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截止年末,我处各项存款达万元,较年初增长万元,其中:对公存款万元;储蓄存款万元,其中活期存款万元,定期存款万元,中间业务收入万元,同业存款万元,比年初增加万元;外币存款万美元。累计办理贴现万元,实现贴现利息收入元;借记卡发卡量张,卡存款万元,常规贷款余额万元,利息收入万元,办事处全年现金收付量亿人民币,全年业务量万笔。在全年历次综合营业机构考核中均取得了二、三名的好成绩。在上级行组织的各项业务检查和优质文明服务检查中,均取得了优异的成绩,全处在全年的工作中取得了业务和精神文明建设的双丰收。
一、注重加强思想建设,提高队伍整体素质。
办事处的快速发展,得益于团结协作,能够发挥战斗堡垒作用的领导班子;得益于责任心强、工作大胆主动的高素质员工队伍。年初,办事处领导班子经过周密的考虑并详细的制定出台了办事处员工绩效工资考核办法,极大的调动了员工的积极性和工作热情。同时,办事处也始终把政治思想工作做为工作中的一个重点,始终坚持“两手抓,两手都要硬”,在抓好业务经营的同时,狠抓系统党建和精神文明建设,坚定不移地执行党的路线、方针、政策,狠抓廉政建设,坚决做到不以贷谋私,清正廉洁,造就一支奋发向上、积极有为的员工队伍,进一步推动各项工作的顺利开展。今年我处又发展了一名预备党员。
今年九月份,市行进行了车改,由于办事处地处偏远,而且交通又极不方便,遇到下雨、下雪、下雾天气,办事处的员工更要在路上花费比平时几倍的时间。为此,员工们每天都不得不比以前早起早走。但办事处的每个人都毫无怨言,每天都按时到达自己的工作岗位,无论刮风下雨、酷暑严寒。
二、工作超前,敢于创新,力争存款有新突破。
年初以来,办事处不断强化存款工作的基础地位,以抢战市场份额为目标通过加大营销力度、充分挖掘郊区金融资源,突出网点营销个人业务的主体作用,有利地促进了办事处各项存款工作的开展。但今年月份以来,由于省行下发的有关金融服务收费的标准,尤其是借记卡的收费额过高使得我行在异地卡交易方面在同行业中处于非常不利的境地,导致一些资金流量非常大的黄金客户流失;另外今年由于国家的宏观调控和一系列安全法规的出台、以及原材料价格上涨使得今年的业产销呆滞,企业普遍不景气,对办事处的储蓄存款和对公存款造成了很大的影响,同时也对业务量造成了一定的影响。另外按照市行要求,去年4月后所撤并至我处,涉及存款万元,直接影响存款万元,一些客户嫌交通不便致使这部分存款呈逐日下滑趋势;针对多方不利,办事处的领导和员工们不等不靠,在营销上下功夫,积极适应市场形势,在市场开发工作中做好“三个转变”,即从过去的等客上门向主动出击转变,从某个部门的单打独行向全处内外的密切配合转变,从过去单一的业务开发向资产、负债和中间业务的综合开发转变,以优质的服务吸引客户。办事处针对黄金客户的挖掘与捕捉实施了“六六工程”,内部综合柜员根据存款户的资金周转变化及时通知客户经理,外勤客户经理联系公关,对于客户经理联系的业务综合柜员热情接待,周到服务,相互完美的配合,有利地促进了办事处优质客户存款的增长。
三.进一步做大做强中间业务,努力培植新的效益增长点。
《商业银行服务价格管理办法》的实施,为我们加快中间业务发展,增加中间业务收入提供了难逢的历史机遇。为此我处将紧紧依托网点和网络优势,通过柜面营销和上门营销相结合的方式,努力做好保险、基金销售、工资等业务。针对办事处地处基地,外地客户来往较多的特点,大力发展票据贴现、银行卡、网上银行等业务,以争取实现更多的中间业务收入。收费标准的出台同时也制约了储蓄存款的增长,原有的存卡大户转移到他行办理业务,为避免造成更大的存款流失,办事处及时出对策运用我行网点和网络优势进行宣传尽量提供快捷高效方便的服务,克服收费带来的负面影响。
四.实现资金运营安全,强化信贷管理,提高信贷资产质量。
**街道办事处认真贯彻落实区、州、市再就业工作会议精神,结合社区实际,从加强组织领导、加大宣传力度、拓宽就业渠道、提供就业信息等方面入手,加快社区就业工作步伐,有利地促进了社区各项事业的健康发展。现将办事处再就业工作情况汇报如下:
一、基本情况
**街道办事处地处**与**交汇处,辖区总面积6.5平方公里,辖区居民3763户,18199人。其中下岗失业人员1107人(“4050”人员57人),就业转失业人员131人,辖区下岗工人多,流动人口多,贫困人口多,残疾人多,行政事业单位少,再就业工作任务相当重。截止3月底,累计安排就业人数65人,自谋职业132人,培训人员165人。
二、工作开展情况
(一)加强领导,健全机构,确保再就业工作顺利进行。
街道党政领导切实把实施再就业工作,作为一项重要工作列入议事日程统筹安排,常抓不懈。
1、领导重视。街道领导经常召开党政班子会议听取再就业工作进展情况,及时研究存在的问题,同时能够进入社区开展调查研究。当了解得知社区劳动工作站经费短缺时及时召开会议,为各社区工作站解决经费紧张的难题,确保再就业工作深入开展,取得实效。
2、加强领导。成立了由办事处主任任组长,办事处相关部门及社区居委会负责人为成员的再就业工作领导小组,全面加强对再就业工作的领导和组织实施,并做到“年有计划,季有小结,月有安排”。
3、建立网络。成立了劳动保障服务机构,办事处从机关抽调两名年青人员到事务所工作,四个社区均成立了由社区主任为站长,专职干事和协管员主抓的工作站。同时还为各社区工作站配备了电脑、打印机等办公设备。目前已基本上形成了网络化、信息化、整体化的工作格局和街道—社区—单位“三位一体”的就业管理服务的工作体系,为劳动保障工作顺利开展提供了保证。
4、明确责任。街道党政领导在统一思想的基础上,将社区再就业工作作为一项政治任务和“民心工程”来抓,制定了再就业工作目标管理各项制度,将净增就业岗位、强化再就业服务、提供就业岗位等具体工作目标层层分解,作为年终各项工作考核评优的重要内容,定期进行检查督促落实。
(二)强化宣传,转变观念,营造良好的再就业工作氛围。
街道从切实做好下岗失业人员的政治思想工作入手,加大宣传教育力度,使下岗失业人员充分了解和拥护党和国家的方针政策,真心诚意地与党和政府一起克服困难。工作中充分利用宣传单、现场咨询等灵活多样的形式大力宣传《安全法》、《劳动法》、《工会法》等相关法规以及再就业的各项优惠政策,使广大群众比较全面深入地了解相关的劳动就业政策法规。通过再就业典型现身说法,帮助下岗失业人员树立正确的择业观,引导他们转变观念,适应市场,自强不息,自主创业,营造出良好的再就业工作氛围。截止目前,已发放政策法规发宣传单2000多份,现场咨询4场1500人次,有64名下岗失业人员再次走上新的工作岗位。
(三)精心组织,拓宽渠道,确保再就业工作落到实处。
1、建立健全各类台帐。为全面了解社区下岗失业人员的相关情况,按照上级业务部门的要求,办事处组织人员加班加点逐一入户对社区下岗失业人员进行调查摸底,详细登记其基本情况,更好地掌握他们的家庭生活、经济来源、求职意向、专业特长等,并建立台帐录入微机。截止目前,共建立4大类10个项目的台帐。
2、建立劳动力人才库。为及时掌握社区有专业特长的下岗失业人员的情况,针对辖区单位较多、需求技术工多的特点,将辖区内有技术特长的下岗失业人员登记造册建立人才库,为解决下岗失业人员再就业和企业用工之急创造了条件。目前登记在册的有技术特长的下岗失业人员有20人。
3、开拓再就业岗位。劳动保障工作的根本任务就是促进下岗失业人员再就业。为此,街道办事处多渠道、多层次开发就业岗位。(1)是开发公益性岗位,重点扶持“4050”人员。如小区治安、卫生、消防、绿化及公共职务岗位。例如龙泉社区居民刘彦松,家庭生活困难,妻子腿有残疾,本人无技术,无文化,多次找工作未果,经社区工作站推荐到龙泉商贸区清扫巷道卫生,他工作认真,吃苦耐劳,其稳定的收入使一个困难家庭又重新焕发了生机。(2)是创办服务机构。通过街居社区服务中心、医疗卫生工作站等形式,就地消化下岗失业人员。(3)是发展街居经济,吸纳下岗失业人员再就业,真心实意为下岗失业人员提供再就业机会。(4)是收集就业信息。积极与市内及市外的就业服务中心联络,通过宣传、张贴招工信息以及动员工作人员走出办公室广泛收集用工信息等,开拓就业门路。一季度以来共推荐和介绍30人到辖区单位再就业。
4、落实各项优惠政策。(1)是实施城市解困工程。根据市委有关文件精神确定的城镇困难家庭,确定帮扶单位和人员,制定帮扶计划和措施,使困难家庭享受就业、就医、上学等方面的援助。同时办事处及社区工作人员积极捐款、捐物扶持困难家庭的下岗失业人员再就业。(2)是建立信息网络。目前办事处已形成以街道劳动保障事务所为依托,以社区劳动保障工作站为载体,以动态管理为基点,以就业服务为切入点的工作网络,及时为下岗失业人员提供就业岗位和信息。
三、存在问题
1、下岗失业人员思想观念转变需进一步加强。辖区内下岗失业人员的择业观陈旧,许多下岗失业人员小工作看不上,大工作干不了,以至一直闲呆在家中无所事事。
2、下岗失业人员自身素质不高。一部分下岗失业人员文化层次低,技术含量不高,,在现代科技密集型企业当中很难有他们的用武之地,从而制约着其再次就业。
3、资金上的制约。由于开办企业需要资金,一部分下岗失业人员想独立开办工厂,但苦于没有资金,因而措伤了其再就业的积极性。
4、工作人员素质有待于提高。一部分工作人员才走上劳动保障工作岗位,许多政策法规还不懂、不熟,工作的随意性比较大,畏难情绪较多,以致困扰着劳动保障工作的有利开展。
四、今后的打算
1、进一步加强对劳动保障工作的领导。把劳动保障工作纳入到街道党委、办事处工作的重要议事日程,继续完善各项制度,规范服务程序,把劳动保障工作纳入到各级干部的考核之中,并形成一级抓一级,层层抓落实的新局面。
2、加大政策宣传力度。逐步建立起以市场就业为导向,以就业前的引导性培训和职业技能培训为重点的培训体系,调动下岗失业人员、企业单位、培训机构的积极性,实行多渠道、多层次、多形式的培训手段,逐步形成政府统筹、企业组织、重点依托各类教育培训机构和用人单位开展培训的工作格局。
3、努力拓宽就业渠道。充分利用社区地源优势扩大招商引资力度,挖掘企业就业潜力,特别是在招商新办项目中,要求新办企业优先录用当地下岗失业人员,继续加快劳动保障工作步伐。
__办事处位于米泉市中心地带,辖区总人口3.9万人,区域面积5.4平方公里,下辖7个社区居委会,有行政企事业单位124个,中小学5所,幼儿园10所。今年以来,__街道办事处在米东新区党工委、管委会的正确领导下,以提高辖区各族居民群众科学文化素质和幼儿教育质量为目标,以十七届“科技之冬”、“科技月”活动为载体,开展了形式多样、内容丰富的科普教育活动,现就20__年科教工作开展情况汇报如下。
一、健全机构,加强领导
__街道党工委、办事处高度重视科技教育工作。一是分别成立了由街道办事处主任任组长的科技工作领导小组和由街道党工委书记任组长的街道教育工作委员会,健全了机构,明确了职责,为科技教育工作开展提供组织保证。二是制定了__办事处科技工作计划和街道幼儿教育发展规划,对__街道开展科技教育工作进行了全面的安排部署。三是层层签订责任状,落实责任制。根据管委会与办事处签订的责任书,街道办事处按照责任状要求,结合实际,制定了考核细则,分别与科教分管领导及机关各科室、七个社区居委会签订了科技目标管理责任书,落实了各项工作任务,使科教工作与日常工作同安排、同部署、同落实、同监督、同考核,确保了办事处科教工作的顺利开展。
二、工作开展情况
(一)科技工作
1、加大对科技知识的学习力度,提高广大居民的科普知识。街道党工委、办事处把科技知识的学习作为普及科技知识的主要手段。在学习内容方面主要侧重十六届五、六中全会精神、《科普法》、科技知识、反对“__功”组织和法律法规知识、社区消防、健康、食品安全、卫生保健、再就业、市场经济以及提高居民素质等相关知识。学习采取培训、聘请专业教师授课、座谈讨论、看电教片等方式进行。20__年,共举办培训班8期,培训人数达4000余人。其中:辖区企业对职工岗位知识培训5次,培训工人150名。
2、以“科技之冬”、“科技月”活动为载体,加大对科技知识的宣传力度。
为了加大对科技知识的宣传力度,__街道党工委、办事处以“科技之冬”、“科技月”活动为载体,采取多种方式大力宣传科技知识。一是利用科技知识宣传栏定期开展科普宣传活动。各社区在办公场所、居民区、楼院设置科普宣传专栏,定期向居民宣传不同内容的科技知识。截止目前,各社区共有宣传栏30块,办板报180期。街道还组织4次科普图片巡展,制作永久性科普宣传版面8块。二是积极开展科技宣传月活动。街道办事处以开展科技宣传月活动为契机,加大科技知识宣传力度。配合米东新区宣传部、科技局在百富商城成功举办了20__年科技月活动启动仪式。此次活动,举办文艺汇演、播放露天电影各一场(次)、悬挂横幅2条,发放宣传单3000余份,参与群众达5000余人。三是利用“百日文化广场”活动进行宣传。街道办事处充分利用“百日文化广场”活动,将科技知识的宣传贯穿于活动之中,先后进行消防安全、健康保健、食品卫生为主题的活动。20__年,共举办了“百日文化广场”活动8场次,观众达8000余人。四是通过走家入户进行宣传。街道社区干部在走访入户过程中,对居民进行面对面的宣传,同时发放宣传单,宣传《科普法》、社区消防、卫生保健、再就业等知识。各社区共走访入户8000余户,发放宣传单10000余份。__街道办事处通过采取多种方式的宣传,在__辖区营造了深厚的宣传氛围,使科技知识深入人心。科技活动深入开展,不仅提高了居民对科技知识的了解,增强了居民学科技、用科技的能力,对推动__街道社区各项事业的全面发展起到了积极的作用。
3、大力开展科技工作。
__办事处将科技工作贯穿于街道社区的各项工作之中,努力做到“三进”“六个结合”。即科普活动“进街道、进社区、进家庭”;“六个结合”即将“科技 之冬”活动与科普活动学习宣传相结合;与学科技、学法规和社区知识的学习相结合;与社区党的建设、精神文明建设相结合;与社区的服务和再就业工作相结合;与社区的安全生产和稳定工作相结合;与社区的经济发展相结合。一是积极开展科技示范社区的创建活动。为了全面开展创建活动,__街道办事处专门成立了创建活动领导小组,结合街道社区的实际情况,对创建活动进行全面的安排部署,今年,祥和社区积极开展了创建科技示范社区活动,于10月份,迎接了昌吉州的检查验收。二是加大对科技工作的检查力度。今年以来,办事处对各社区科技工作进行检查4次。对开展情况进行通报,有效地促进了科技工作的开展。四是积极申请项目,为民营企业申请科技资金,引导企业利用科技进行技术改造。街道办事处在对辖区民营企业进行调查摸底的基础上,结合企业自身的实际情况,为鑫泰燃气公司、科汇井盖有限责任公司申请了民营科技企业称号和企业科技进步项目,此项申请工作已经结束。五是认真完成了市地震应急救灾基础数据库信息资料收集工作。
(二)教育工作
1、加强教育资源整合,促进辖区资源为社区服务
加强教育资源的整合,充分利用社区资源为社区提供服务。__街道办事处与驻区单位、学校签订协议,做到责权利分明,达到互通有无,优势互补,为广泛开展社区教育活动奠定良好的基础。目前一校、实验小学、二中、公路段,劳动就业局等有活动场地的单位为社区教育活动提供了场地、人员的支持。辖区已有40%以上的驻区单位和学校的设施及教育资源向社区开放。为地区开展社区教育活动,提供了较好的条件,实现了人力、设施、财力资源的共享。
2、开展少年儿童教育活动。
一是积极参与学校“家长学校”活动的开展,利用开家长会的时候给家长讲《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律知识,同时给小学生灌输要遵守社会公德,讲文明礼貌的思想;开展“小手拉大手”活动,在暑期组织辖区小学生参与社区公益活动,参加小区的卫生清洁,倡导小公民争做保护环境的小卫士;参加社区举办的“百日文化广场”活动等有利于未成年人成长的活动。二是以活动为载体,加强少年儿童的教育,举办未成年人书画展,南苑社区在宏达小区、党校小区举办了未成年人书画展,在暑期还组织了英语培训班,书法培训班,开展法制教育图片展等。三是开展“献爱心、送温暖”活动,社区开展“一元钱”工程号召党员、居民、中小学生积极捐款,为家庭困难的学生献上一份爱心。社区建立3家“爱心超市”,物品来自辖区单位和居民的赞助和捐助,为贫困生、贫困户免费提供学习用品和生活用品。四是以庆“六一”儿童节为契机,加强幼儿教育。街道妇工委、工会、团工委对“六一”活动做统一安排,各社区根据安排,积极引导、参与辖区幼儿园的庆祝活动,并以小区为单位组织举办幼儿趣味运动会,慰问贫困儿童等。
3、加强市民教育
__街道以文明市民学校为阵地,加强居民培训。__街道有市民学校88所,__辖区有“三级”文明单位80个,每个单位都建有文明市民学校;各社区和街道分别建有市民学校。街道成立市民学校领导小组,聘请辖区单位工作人员、退休干部为学校讲师,对居民开展两级培训,一级是街道文明市民学校,一级是社区与辖区单位资源共享开办文明市民学校。街道市民文明学校培训对象是街道机关干部、社区工作人员和居民代表,社区文明市民学校培训对象是社区居民、退休干部和企事业单位的工作人员等,居民培训率达60。
三、下一步的工作安排
1、调整充实科技工作队伍,加大对科技专干的培训力度,全面提高科技干部素质。
2、认真做好第十八届“科技之冬”准备工作,在社区群众中深入普及科普知识。
3、加强科技项目的引导、筛选、申报工作。
一、扶持骨干企业加快发展,招商引资上项目掀起新。
今年在招商引资上我们要采取激励机制,积极创造宽松的创业环境。重点为六大骨干企业加快发展、做大做强牵线搭桥,不断扩大企业生产规模,延伸企业产业链条,形成强大的发展优势。一是辰鸣金属镁项目。今年预算投资万元,年可生产吨金属镁,年创利润余万元。项目投产后,该企业将形成焦油粗苯加工、煤气煤矸石发电、硅铁制造、金属镁生产等较为完整的产业链条,成为我街道发展循环经济的代表。二是河东二组焦炉项目和煤气综合利用项目。今年将投资万元上马第二组焦炉和煤气综合利用项目,两组焦炉将全部改造为捣固型机焦,预计年底可投产使用,年生产规模达到万吨,在去年的基础上翻一番。三是京山回转窑、隧道窑项目。今年投资万元,新建直径米,年产万吨原材科的回转窑一条和产量达万吨的隧道窑生产线两条,项目全部投产后,年产值可达亿元,税金万元,年创利润万元,跨入全国轻质耐材生产十强企业行列。四是晋昌耐火材料隧道窑项目。今年要投资万元,上马建设第二条隧道窑。项目投产后,年可生产吨硅砖。万吨高铝砖,吨尖晶石,成为武钢的耐火材料生产基地。五是华庆氧化铝项目。在去年完成投资万元的基础上,今年扩大建设规模,由原年生产万吨氧化铝发展到万吨,增加投资亿元,力争年内投产,成为我省屈指可数的氧化铝生产企业。六是金洲洗煤及煤秆石制砖项目。在原有基础上今年将上马万吨的洗煤厂,同时实施煤研石制砖项目,预算投资帕万元,年底投产,为发展新型建材提供全新的模式。通过六大项目的建设,形成强大的产业集聚优势,不断膨胀和壮大街道的整体经济实力。
二、大力培育农业龙头企止,农业产业化发展迈出新步伐。
今年,在农业产业化发展上,我们将继续坚持稳农兴牧、突出加工的产业经营思路,全力推进三大工程建设。一是国家农业综合开发工程。去年,我们争取到了国家农业综合开发项目,预算投资万元,已经实施了亩机械化保护性耕作和亩增施农家肥工程,今年要全部启动工程所有项目,严把资金管理关、项目设计关和作业考核验收关,年内完成林路建设、打井配套、渠系建设等各项工程,切实提高土地生产率。二是三万头商品猪基地等养殖工程。今年继续扩大庆珊、花城、爱国等养猪企业的发展规摸,年内生猪存出栏三万头以上,并投入万元在南辛安村新建以鲜鱼养殖为主的特种养殖基地。三是无公害蔬莱生产基地工程。今年在青义、东庄两村新建无公害蔬菜生产基地,各占地亩,成立绿缘蔬菜种植公司进行公司化管理,挂靠山东技术人员进行指导。同时,投入万元,在南辛安村新建酱菜加工厂,带动农户种植芥菜,年可为农民增加收入万元。
三、深入实施五大工程,基础设施建设取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一个重大安全隐患,目前面临河道狭窄,泄洪不畅,设计不周等诸多问题,每逢汛期,直接影响沿线各村的安全。今年根据市政府安排,我们要积极配合上级部门,投入余万元,解决好沿线拆迁问题,做好改造工程设计规划,抓紧施工,保证汛期来临之前全部完工。二是振兴街开通工程。按照市委工作会议精神,振兴街东延是我市重点工程之一。该工程涉及我街道南辛安村,今年我们将全力配合,认真做好土地征用、工程初期勘测规划等各项工作,确保该项工程顺利如期完工,为发展城郊型经济奠定良好的基础。三是户通工程。××年我街道公路建设工程全部达标,所辖个行政村全面实现了村村通。今年,我们要积极借助户通工程优惠政策,
采取分批实施重点突破的办法,前半年在苏家营、仁智、中辛安、盐锅头、北辛安、东庄、南辛安等村展开,力争到年底的村实现户通目标。所需资金通过项目扶持,村级筹措,企业支助形式加以解决,切实改善人居环境。四是教育设施配套工程。今年对街道初中继续投入资金,新建学生食堂、操场,配备新的取暖设备和文体活动器材。同时,投入万元,为四通小学配备一个电脑教室,逐步发展智能化、远程化、网络化教育。五是医疗设施建设工程。今年,我们要积 极响应市委大办卫生的号召,对街道卫生院全面改造,增加医疗设备,改善办公环境,彻底解决好人手不足、设施简陋、院容不整的问题。同时,率先在北辛安、东庄、盐锅头等村新建村级卫生所,切实保障农民群众的就医需求。
四、紧紧围绕二十字方针,新农村建设见到新成效。
今年,我们将紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主二十字方针,坚持因地制宜、科学规划、典型引路、重点突破的原则,稳步推进社会主义新农村建设。一是围绕规划先行,加强领导机构建设和整体部署。今年,以街道党委、办事处成立新农村建设领导组,配齐配强队伍,负责整体工作的部署和实施。同时,帮助各村制定好建设规划,形成新农村建设一盘棋的工作格局。二是围绕增加农民收入,大力实施劳动力转移战略。通过开展农村夜校、科技培训、提升农民素质三大渠道,建立有效的转移劳动力机制,采取就地消化和向外输送相结合的办法,力争到年底转移劳动力人,有效增加农民收入。三是围绕乡风文明,大力充实农村文化生活。今年,在硬件建设上,我们要求有条件村率先建设文化活动场所。南辛安、东庄、刘家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年内投资新建老年活动中和农民活动场所。特别是南辛安村已经城建部门设计,计划投资新建农民活动广场。同时,大力开展农民自娱自乐活动,深入挖掘农村传统秧歌素材,发动各村组建农民秧歌队。持续开展十星级文明户、文明街的评比活动,积极营造文化氛围,形成健康向上的又明风气。四是围绕环境治理,大力美化村容村貌。在全街道农村大搞绿化工程和街道硬化工程,年内绿化面积比去年要增长以上,的村实现主干街道全部硬化。全面推进环保节能型的沼气入户工程,年内完成沼气入户个,力争在十一五期末达到以上,在建设资源节约型、环境友好型农村上取得显著成效。
一、矛盾纠纷排查调处工作的基本情况
市中区司法局始终坚持以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,实践“三个代表”重要思想,在区委、区政府、区人大正确领导、关心、支持下,紧紧围绕建设“平安市中”这一主题,充分发挥司法行政职能作用,针对新形势下矛盾纠纷排查调处工作中出现的新问题、新特点、新规律,进一步加强领导,制定实施方案,严密组织,精心排查,落实责任制,实行领导下移,重心下移,一级抓一级,层层抓落实,把各项排查措施真正落到实处。同时,在全区全面实施“三权”管理,加大对基层调解组织的管理及工作指导力度,按照“密排查、早发现、早控制、早化解”的工作原则,认真开展纠纷排查调处工作,采取集中排查与专项治理相结合的方法,积极化解各类矛盾纠纷。
㈠建立完善矛盾纠纷排查调处疏导化解工作机制。各乡镇(街道)司法所始终坚持每周召开矛盾纠纷排查调处会议和每月召开调解主任例会制度。进一步规范完善以定期排查、情况报告、领导包案、考核奖惩为主要内容的工作制度。对排查出的问题,强化责任,抓好落实。采取包案制,工作情况和奖惩挂钩,确保做到小纠纷不出村(居)、大纠纷不出乡镇(街道),整合人民调解、行政调解、司法调解职能作用,做到矛盾纠纷苗头隐患早发现、早介入、早化解。纠纷排查坚持进村入户,发挥“十户三员”的信息员作用,切实摸清本辖区各类矛盾纠纷情况,逐一登记、建立台帐,决不漏掉每一个细节问题,真正做到摸的清、排的密,调的快,把各类矛盾纠纷化解在基层,解决在当地。
㈡建立集中排查工作机制。各乡镇(街道)司法所坚持警力下沉,措施责任下移,工作重心在基层,积极争取乡镇(街道)党委、政府的支持,发动全社会的力量,会同有关部门统筹安排,齐抓共管,不间断地搞好对村(居)企业和重要场所的集中排查、集中调处、集中整治,落实责任制,重点整改,做到有落实、有检查、有奖惩。制定“排查建帐、以帐促治、以治求稳”的措施,加大集中排查调处力度,维护社会和谐稳定。
㈢建立完善预防和处置群众性事件工作机制。进一步完善相关矛盾纠纷调处预警预案制,把工作重心放在预防和事态控制上。坚持“预防为主,教育疏导、依法调处、防止激化”的原则,充分发挥广大调解员、纠纷信息员、“12348”专线贴进群众、熟悉情况的优势,从村(居)、厂矿企事业单位、学校、集贸市场等易引发矛盾纠纷的部位入手,深入扎实地开展拉网式排查,及时发现各类民间纠纷,做到不留死角,不留隐患。对有纠纷矛盾苗头的人、事,坚持及时上报,防止小纠纷引发大问题。如一旦发生,司法所干警能够在第一时间赶赴现场,控制事态恶化。
㈣建立健全维护稳定信息上报工作机制。以乡镇(街道)司法所为主,村(居)、企业等为阵地,设立信息搜集上报员,确保当天信息当天报,突发信息及时报,一般信息每月报,实行每周零报告制,做到事情早发现,不稳定因素早预测,出现的案件早化解,确保辖区信息畅通,上报及时准确。