前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇水利交流材料范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
“推进科学发展,努力走在全省山区县市前列”这个主题及奋斗目标,要求我们必须按照科学发展,促进各项工作都走在前列。远安的水利事业如何科学发展,走在前列?我认为:
一、必须牢固树立科学发展观的理念。科学发展应当是我们做好任何工作的基本要求,科学发展观是我们想问题、干事业的出发点和落脚点。如果想问题、干事业没有科学的理念和出发点,这项事业是没有生命力的。“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”人本理念是科学发展观最重要的理念。以人为本,发展必须考虑人的因素,人与自然的和谐发展。发展不能以牺牲人的最基本的生存利益为代价,不能以破坏生态环境为代价。更不能因为所谓的发展需要带来环境污染、地质灾害、洪涝灾害等后患。全面协调可持续是要求我们想问题做事情必须要有全局观念、整体利益观念和长远发展的观念。科学发展绝不能搞“今日有酒今日醉”和有水快流,绝不能吃祖宗饭抢子孙碗。更不能做让后人唾弃的事。我们有建国60年和改革开放30年的经验,所以,现在所做的事情不仅在当代有价值能很好的发挥作用,同时也要能够经得起历史的检验和认可,并为后人谋福祉。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,是我们党在发展中一贯的主张,也是处理发展中各种关系的根本方法。发展不能只考虑某一个方面、某一个地方或者只考虑当前,必须按照科学发展观的要求,通盘考虑,统筹兼顾各方面的利益和关系,既要有近期目标,也要有长远规划。
二、科学发展必须特别关注民生问题。民生问题就是人民大众的生活生产和生存发展,也就是人民大众的基本权益问题。“保障和改善民生,是我们搞革命、搞建设、搞改革的出发点和落脚点,也是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求”。我们发展目的,是为了不断提高人民大众的生活水平和改善生存条件,为了更好的发展。关心民生,关注民生,发展民生这是科学发展观的根本点所在。所以,保民生、保稳定、保发展是科学发展核心内容。同时,我们的党,我们党干部都来自于人民,根植于人民。我们党宗旨是全心全意为人民服务,我们必须努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,诚心诚意为人民群众办实事,尽心竭力为人民群众解难事,坚持不懈地为人民群众做好事。始终把解决民生问题作为科学发展的目的和要求。
三、促进水利事业走在前列的思考。远安水利事业经过建国以来的建设和发展,打下比较好的基础。但是,因为这些水利设施不断老化,年久失修,不能很好的发挥效益;又因为远安块头小,山区地形复杂,水利设施投入多灌溉面积少,效益不明显,向上争取项目资金难度大,制约着远安水利事业的发展。我浮浅的认为:要使远安水利事业走在前列,应当从下几个着手做好工作。一是要科学规划。依照国家现行水利政策,根据远安的县情实际,认真科学的做好水利事业发展规划。以中小型水利设施和现有的水利工程为重点,采取除险加固、民办公助、硬化设施综合治理的方式,提倡民众谋水利、民众兴水利、民众干水利,充分发挥农民办水利的积极性,再经过3—5年的努力,逐步提高水利设施的利用率,使其发挥更大的效益。二是积极向上争取项目资金加大投入。由于我县块头小,水利建设规模小,加之山区地形复杂,水利工程投入大灌溉面积少,效益不明显,增加了向上争取项目资金的难度,建议是否把这些小型水利工程按照地形和灌区区域方式实行项目包装打捆,重点应当是小型水利工程、中小型水库加固除险、堰塘整治、输水渠道、山区集雨抗旱和河道护岸整治等。三是加强水利工程建设管理。第一,加大对水利建设工程的审核审批力度和建设质量的监督,以及安全生产和建设工期的督导,保证水利工程建设的合法,质量过硬,安全施工和效益的发挥。第二,要引导农村各级组织及用水者协会加强对农村水利工程管理、维护及维修,保障其发挥更好地效率。四是要强化对水资源的管理。国家明确水资源管理逐步向保障水资源的安全清洁、节约保护、合理开发、有序开发和结合管理转变。就远安的水资源状况看,应当属于少水或缺水地区。更应该意识到水资源管理的重要性,要通过水法规的宣传,促进水资源的管理逐步法制化规范化,推进水资源科学规划,合理开发,有序开发,充分利用水源水能,使其发挥更好的效益。同时,加大水政执法力度,查处和打击违法的水事活动。五是加强水利干部队伍建设。要使水利事业走在前列,干部队伍是决定因素。要努力造就一支政治过硬、作风精良、业务精湛、工作一流的干部职工队伍,培养干部职工“走在前列”的思想意识,使其在思想、作风、工作各个方面都有一种争创一流,敢于当先的热情,在水利事业建设与发展中充分发挥自己的聪明才智,为远安水利事业走在前列甘当孺子牛,促进远安水利事业沿着科学发展的道路向前发展。
一、坚持三个到位,用良好的机制保证普法工作开展
开展“法律进机关”活动,深入推进普法工作,良好的机制是保证。在“法律进机关”活动中,我们坚持从思想上、组织上和技术上下功夫,为“法律进机关”活动的顺利实施和提高普法质量奠定了坚实的基础。
(一)思想认识到位。开展“法律进机关”活动是进一步提高执法机关和执法人员依法行政、依法管理能力的重要措施,也是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措。对此,我局领导十分重视,先后召开了党组会和局长办公会,认真学习普法依法治理规划和“法律进机关”活动的有关文件,领会精神,掌握要求,并通过召开会议,典型引导,以案说法等形式,进一步统一思想,提高认识,增强广大干部职工对“法律进机关”活动必要性和重要性的认识,号召全市各级国税干部用实际行动争做学法、用法、规范执法的模范。
(二)安排部署到位。为使“法律进机关”活动开好头、起好步,我们成立了以局长为组长,其他局领导为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组和由政策法规科牵头,办公室、人事、监察、征管、流转税、所得税、出口退税、国际税收等科室参加的工作专班,分别负责普法依法治理工作的组织协调和具体实施,形成了健全严密的组织体系、协调运转的工作机制、齐抓共管的工作格局。同时,我们先后制定了《全市国税系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《市国税局“法律进机关”活动实施方案》,明确了普法教育的指导思想、目标任务、主要措施和时间安排,做到开展活动有规划、落实工作有目标、完成任务有时限。
(三)技术保障到位。为了提高普法工作的质量和效果,我们充分利用信息化建设的资源优势,将普法与现代科技相结合,在市局局域网开设了普法专栏,专栏共设普法动态、法律法规、普法图片、普法书库、经验交流、普法笔记、学法用法、税案分析八个子栏目,并固定专人负责普法专栏的维护和运用,适时更新法律法规和辅导资料,收集反馈普法信息和普法动态。目前,普法专栏共记录法律法规40条,普法书籍100多部,反映各类普法图片、信息、动态、笔记443条,基本实现了普法资料网上共享,普法动态网上反映,普法笔记网上记录,普法考核网上通报。
二、抓住三个重点,用丰富的活动营造普法工作氛围
开展“法律进机关”活动,深入推进普法工作,营造一个浓厚的学习、宣传、教育的普法工作氛围是基础。开展“法律进机关”活动以来,我们坚持内外并举,开展多层次、多角度、多方位的法制宣传教育活动,有力地促进了国税干部法律素质和纳税主体税法意识的提高。
(一)加强学习培训,提高系统依法行政素质。一是领导带头学法。坚持领导班子中心组理论学习制度和领导班子成员宣讲法律活动,发挥领导干部带头学法的示范作用。2012年8月3日,局长在机关全体干部参加的“法律进机关”依法行政专题报告会上作了《认真学习纲要,深刻领会实质,将依法行政理念贯穿于国税工作的始终》的辅导报告。二是扎实开展培训。对各种法律法规,尤其是新颁布的、以及与税收执法息息相关的法律法规,如《企业所得税法》和新的福利企业税收政策和增值税转型政策等,采取视频培训、集中培训、以会代训等方式对全体干部进行培训。共举办各类培训班10多期,培训干部1000多人(次)。同时,提高培训层次,选派政策水平高、法律素养好的干部到高校进行法律深造,安排年轻有为的中层干部和业务骨干参加上级局组织的中短期培训,使他们成长为中高级税收法律知识人才。今年以来,我们先后组织干部参加了总局税收管理人员骨干培训、省局科级干部培训、《所得税法》和增值税转型培训等,共选送培训干部100多人(次)。三是坚持以考促学。我们始终将考试考核作为检验学法质量的一项重要手段,坚持日常抓考核,定期抓考试,做到一法一考、逢学必考,按月对电子笔记进行检查,在网上通报检查结果,促进全员学法。截止2012年8月,市局机关普法笔记专栏共记截学法笔记382条,150多万字,其中市局领导班子成员28篇,近10万字。
(二)深化税法宣传,提高纳税主体遵从意识。我们在抓好内部学习的同时,始终将宣传税法、贯彻税法作为税收工作的重中之重来抓,努力营造一个依法诚信纳税、依法协税护税的良好氛围。一是在宣传的主题上,突出鲜明性。坚持开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育,结合“税收宣传月”自上而下开展税法宣传活动。先后举办了税企同唱一首歌税宣文艺调演、“国税杯”发票知识有奖竞赛、“我与税收”故事征文、“千名税官进万户”、税收知识问答等活动,使普法活动制度化、经常化。二是在宣传的对象上,突出针对性。采取“请进来”、“走出去”的方式,为纳税人提供政策咨询和税收服务。“请进来”就是通过召开税收政策辅导联谊会、恳谈会,面对面地向纳税人宣讲税收政策,解答纳税人的法律政策疑问。“走出去”就是广泛开展税法“进机关、进企业、进学校、进社区”活动,引导社会各界依法参与税收管理,支持纳税人依法表达利益诉求。今年来,我们先后召开了有企业法人和财务负责人参加的全市福利企业新税收优惠政策工作会议,扩大增值税抵扣范围工作会议,大力宣传福利企业新税收优惠政策和增值税转型税收政策,我局还应邀到市人大进行征管法讲座,向国家机关工作人员宣传税法。三是在宣传的形式上,突出多样性。充分利用报纸、广播、电视等宣传阵地扩大宣传面。在报纸上开辟税宣专栏、在电台开办“国税之声”、在电视台采取“答记者问”等形式普及税法。从而使税收法律法规在报纸上有登的,在电视上有看的,在广播里有听的,在办税厅电子触摸屏上有查的。今年4月,我们在《日报》开辟“诚信纳税人风采展”栏目,宣传企业守法经营、依法纳税的典型事迹,公布市区国税50强名单和县市国税10强名单,弘扬依法纳税正气,树立诚信纳税新风,促进国税和谐发展。四是在宣传手段上,突出先进性。4月5日,我们与汉江传媒网联手,在“楚天论坛”设立“我与国税局长说说事”社区,局长做客汉江传媒网,与市民交流互动,在线回答53个问题,论坛同时在线人数高达400余人,网友跟贴90个,累积访问量1.8万人次,问答内容超过16000字。今年来,我们共举办各类大型税法宣传活动10多场次,一次次将税法宣传活动推向。从而使全市纳税人的学法意识、守法意识、平等意识、维权意识以及职能部门的协税护税意识显著增强。
(三)开展岗位练兵,不断提高国税干部的执法能力。实践出真知,实践强本领。我们注重学用结合,在实践中培养和锤炼国税干部。一是开展“岗位能手”竞赛。鼓励干部岗位成才,对于选的各类能手纳入人才库管理,在干部中营造勤学业务、苦练技能的良好氛围。目前全市国税系统各类能手已达820多人(次),占总人数的30%。二是开展争创“金牌税管员”活动。通过组织开展业务考试、操作竞技和现场答题等形式,综合评价税收管理员的税法执行能力、税源控管能力、数据分析能力、微机应用能力和文字表达能力。50名税管员被市局授予“金牌税管员”称号,10名税管员被省局授予“优秀税收管理员”称号,系统内一批敢执法、会执法的年轻人才迅速成长起来,为我们提高执法质量、推进依法治税打下了良好的基础。
三、加大三个力度,用规范的执法提高普法工作质量
开展“法律进机关”活动,规范执法和优质服务是转化普法工作成果的关键。开展“法律进机关”活动以来,我们将普法与依法治理相结合,法制教育与道德教育相结合,不断加大税收管理、税收执法的力度和深度,进一步整顿和规范税收秩序,提升执法质量、执法效率、执法水平,有效地实现了普法工作成果的转化。
(一)加大内部管理力度,促进税收规范执法。一是规范执法依据。认真落实《税收规范性文件管理办法》,对具有普遍约束力的税收规范性文件,在出台之前必须经过法制机构审核,严把“法律关、政策关”,从源头上预防违法违规文件的出现,增强执法依据的合法性、合理性和可操作性。二是搭建互动平台。通过建立数据监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”的良性互动机制,建立互动工作平台,坚持在平台上摆执法问题,在平台上下执法任务,在平台上要执法结果,在平台上评执法绩效。既规范了税收执法,也防止了税收流失。三是严格问责追究。按照巩固、更新、拓展的思路建立健全三大机制,不断加大计算机考核的深度和广度,拓展税收执法责任制应用领域和执法过错责任的追究力度,较好地解决了“由谁干”、“干什么”、“怎么干”、“干的怎么样”、“干错了怎么办”的问题。2012年以来,全系统共实施经济惩戒262人(次),扣发奖金13936元,通报批评22人,移送司法机关1人。
机构改革以来,我们涉外税收管理分局在市局党组的正确领导下,以江总书记“xxxx”的重要思想为指导,积极贯彻落实“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章,认清形势、强化措施,把提~部队伍素质作为抓好分局基层建设的着力点,以此促进和带动分局涉外税收整体工作的开展,取得了良好的成效。我们的主要做法是:
一、认清形势、准确定位,确立基层建设的重心和抓手
入世后,xx开放型经济发展正进入一个崭新的历史时期。涉税税收管理如何坚持依法治税,服务对外开放、积极适应经济全球化的需要,如何做到尊重国际税收惯例,切实维护国家权益、不断加强国际税收事项管理成为我们工作中面临的新的课题。十年扎实的基层建设基础和外税管理经验和是我们的宝贵财富,继承与发扬外税工作所取得的成绩,就必须做到与时俱进、开拓创新。面对新形势,特别是外税在拓展国际税收管理职能的同时,要加强跨国公司避税问题的调查,强化对资本弱化、避税港避税、预约订价等重要事项的管理、加大对跨国交易的审计力度,需要我们外税干部不仅要善于对具有丰富专业经验的纳税人进行“零距离”的管理,还要善于同国外税务机关进行合作和竞争;不仅要有丰富的专业知识、熟练的业务技能,还要有较高的职业道德和爱国主义精神。
面对严峻的形势和现实的要求,我们感到抓好队伍建设、提高队伍素质是做好一切外税工作的基础和前提,也是机构改革以后分局基层建设工作的重心和抓手。经过对分局干部队伍现状进行实事求是的分析,我们清醒地认识到:目前分局干部队伍中大学生多、平均年龄轻、知识层次高。但是,由于年纪轻、工作时间不长、工作经历简单,也存在着缺乏处理棘手问题的经验等不足。在业务上,因为干部年龄结构差异、知识层次不同、过去从事岗位不同,一部分同志仍是涉外税收管理工作的新兵,外资管理的基本技能参差不齐;在思想上,部分同志在适应外资管理服务的思想观念仍有差距,没有提升到是涉及国家权益与尊严以及xx整体投资环境的高度,从而降低了自身对涉外税收管理的标准与要求,在处理与涉外人员接触、涉外事务过程中,存在着认识上的不到位,处理问题欠妥等一些问题。
为此,分局进一步明确当前基层建设的重心,就是要立足现有干部素质基础,加大挖潜增能力度,面向未来提升外税干部综合素质的目标,努力形成外税干部、涉外分局两个层次的核心竞争力。分局明确提出要在3-5年时间内,从整体上造就一支具有较高的“政治思想、业务技能、法律意识、工作作风、文化素养”的外税干部队伍;在个人上,要力争培养出1-2名国际税收专家型的复合人才,5名左右兼有较高综合素质和扎实专业知识的国际税收骨干人才,30名左右的国际税收合格人才。同时,以高素质的干部队伍为依托,把分局的基层建设推向一个新的高度。
二、联系实际、落实措施,努力提高外税队伍的整体素质
围绕基层建设工作思路和提高外税管理水平的要求,分局从抓班子引导、抓制度保障、抓氛围养成、抓观念树立、抓能力强化五个方面入手,努力提高外税队伍的整体素质,在全局上下统一思想,形成求真务实、奋发向上的工作作风与精神面貌。
一是抓班子引导,形成鲜明的导向。分局两级班子是基层建设的领导核心,班子素质是外税队伍整体素质的集中体现,领导班子的学习、工作乃至精神状态将对整个分局起到鲜明的导向作用。在狠抓干部队伍素质建设工作中,分局两级班子充分发挥表率作用,把分局干部的注意力引导到学习工作、不断提高自身素质上来。从分局长开始,两级班子深入学习涉外税收政策业务,不断提高观察、分析和处理问题的能力,不断加强对新事物、新形势的认识和了解,扩大知识面,加快知识更新,增强应变能力。副分局长李国刚同志,是分局涉外税收专家型的人才,尽管对涉外政策业务了如指掌,但从不放松自己的学习,去年,他考取了南大mpa,进一步提升了综合素质;分局各科科长都是业务骨干,不少同志在全省乃至全国都小有名气,每名科长不仅在做好科室的管理工作,同时普遍做到一人多岗、一岗多能,管理与业务两手抓、两手硬,并表现出了较强的奉献精神。两级班子强烈的学习意识、踏实的工作作风、旺盛的工作热情感染了全体干部,形成了分局整体意识。
二是抓制度保障,形成激励机制。分局认为,能否最大限度的提升干部队伍素质,关键在于机制的保障。为此,我们本着发挥干部特长、提~部综合素质为原则,积极创新干部培训、使用机制,以制度为保障,有针对性地对干部加强培养。结合实际工作要求,分局千方百计地为干部创造参与各种高层次专业培训的机会,加大培训投入,为干部在第一时间提供与国际接轨的知识更新,一年来分局先后有12人次参加了总局、省局、oecd、国家会计学院等各类高层次复合型的专业培训。在每一名干部的使用上,分局都要经过反复研究,从有利于干部的发展角度出发,把立足点放在激励人、爱护人、关心人、理解人上,努力形成一个宽松和谐的环境,同时为有潜力的干部压担子、设台阶。干部们普遍感到有努力的目标,有奋斗的方向,不思进娶得过且过、在税务局混日子的人少了,全局上下形成了一种奋发向上的工作状态。
三是抓氛围养成,建设学习型组织。把分局建设成为一个学习型组织也是分局制定的基层建设目标之一,我们大力弘扬团队学习的观念,努力营造良好的学习氛围。分局在个人学习、组织学习、学习型组织三个层次上逐级强化。首先,我们不仅鼓励干部加强业余自学,提高学历水平,还出台一系列奖励措施,鼓励干部通过自学取得各种专业资格证书,有效地调动了学习积极性。其次,我们通过涉外税收理论研究专业委员会、英语兴趣小组等形式组织干部学习,结合外税工作实际,根据不同时期的特点,确定科研题,组织课题小组,充分发挥团队学习的优势,形成分局干部学习、交流、钻研业务的良好氛围。以此
为基础,分局积极探索学习型组织建设,我们强调要在合作中学习、向他人学习、从自己过去的经验中学习,并实现了学习与涉外税收管理工作之间的互动与相互促进。我们通过分局范围的反避税、涉外税务审计案源论证会、反避税案件研究分析会等形式,集中群体的智慧,将学习融入工作。同时,科室充分发扬传、帮、带的传统,以科为单位定期组织业务学习,讨论税收工作中遇到的问题,剖析典型案例,形成了良好的业务学习交流环境。通过学习型组织的建设,干部普遍增强了对分局的认同,确立了对分局建设与发展的共同愿望。
四是抓观念树立,培养核心竞争力。分局提出形成干部核心竞争力的观念,鼓励干部一专多能。我们要求每位干部在了解涉外税收整体工作,全面掌握本职业务的同时,要根据自己的特点,在涉外税收某一特定领域深入下去,钻研下去,形成自身的核心竞争力。分局提出了建立起专业化与信息化相结合、符合国际惯例、切合xx实际的国际税收管理体系的工作思路,在国际税收管理这一崭新领域,反避税调查、国际税收协定执行、非居民税收管理、境外公司的管理等工作的开展,对我们的干部业务知识的广度与深度提出更高的要求,同时也对每名干部的发展提供了充分的空间。管理一科科长黄靖,利用业余时间考取了上海财大财政学博士,目前在一名国内著名专家的指导下独立进行税收征管方面的课题研究;分局青年干部嵇峰,被总局选派至美国旧金山大学,进行国际税法方面深造;秦凌同志,一名23岁拥有英国注册会计师资格的税务干部;郁岚、谢晓红,省局第一期高层次复合型人才班学员。尽管他们当中有人并没有职务,但他们凭借自身的核心竞争力赢得在分局中的地位和重要作用。分局干部认识到只有形成自己的核心竞争力,才能够紧跟经济发展的潮流,才能够未来涉外税收工作中占有一席之地,才能够不为时代所淘汰。以此为基础,分局积极探索大企业跨国公司以及国际税收管理模式,形成了外税分局的鲜明特色与核心竞争力。
五是抓能力强化,服务外向型经济。分局从提升服务层次入手,强化了干部服务外向型经济的“三种能力”。一是外语应用能力。针对外税服务对象的特殊性,分局鼓励干部学习外语,并适时推开“双语服务”。“双语服务”的实行,不仅为分局干部提供了锻炼外语应用能力的机会,强化了干部的外语应用能力,也达到了减少语言障碍、加强税企之间沟通的目的。二是政策服务能力。通过多种形式的业务学习和培训,分局的整体业务水平有了大幅度的提高。在此基础上,分局不断拓展税法宣传的领域和途径,积极开展定期走访纳税大户、送税法下企业、外商座谈会等活动,辅导企业用足用好涉外税收的各项优惠政策。服务企业取得了实效,干部的政策服务能力也得到了提高。三是信息技术的运用能力。现代科技的发展使电子信息技术成为一种先进的服务手段,为此分局鼓励干部认真学习电脑及网络知识,并将所学的知识运用到涉外税收的工作实践去,强化了干部信息技术的运用能力。目前分局利用电子网络实现了与政府有关部门之间信息的传送和共享,受到了一致好评。
三、立足实际、开拓进取,不断开创外税管理工作新局面
实践证明,分局以提升干部队伍素质为龙头的基层建设,是我们适应三项改革后专业化管理要求,提高外税管理水平的有力支撑。正是凭借这支有着强烈的责任意识、争先意识、创新意识的外税干部队伍,一年多来外税分局立足规范求高效,开创了良好的工作局面。
----干部的责任意识增强了完成外税工作任务的使命感。外税干部普遍认识到:完成涉外税收各项工作任务是我们的责任,维护国家权益是我们神圣的使命。责任感和使命感使外税成为一支能打硬仗的队伍。做为全国第一家反避税软件试点单位,为确保反避税管理信息系统的试运行顺利进行,分局干部克服人手少、时间紧、工作量大等困难,在不影响工作的前提下,利用休息时间,三个月内将五年企业财务数据录入系统,按时完成了工作任务,保证软件系统的试运行成功,受到总局有关领导的高度评价;在出口退税审核工作中,在所得税汇缴工作中,从分局领导到普通干部,人人都表现出了忘我的工作热情,局领导亲自带头,分局干部打破科室界限,一切从分局整体工作出发,加班加点不计报酬,~地完成了工作任务。针对今年收入任务紧、所得税收入不理想,分局干部全体动员、献计献策,广泛开展调查研究,通过加强征管、清理欠税、预提所得税专项检查、涉外税务专项审计等措施找收入,使任务缺口得到了初步落实。正在凭借着这种责无旁待的责任感和使命感,他们对待工作一丝不苟、勤于思考,主动找问题、想办法,保质保量地完成了涉外税收各项工作目标。
----干部的争先意识推动了分局整体工作的规范与创优。不甘人后,争先创优是外税干部的突出特点。无论是涉外税务审计、反避税工作、所得税汇缴工作,分局一直保持着全省领先的地位。在今年全省跨国业务项目联查工作中,由于对任务的理解偏差,使分局在省局的预查工作中成绩不理想,分局国际科五名同志憋足一口劲,主动与兄弟城市联系,找不足、找差距,结合自身工作,突出了xx特色,在最后检查中打了个漂亮的翻身仗,得到了省局的充分肯定。分局所得税汇缴工作在XX年全省评比获得一等奖第二名,干部们没有一丝满足,正是凭着这种不服输的精神,把工作做得更细、做得更好,今年硬是把一等奖第一名拿回了xx。规范、争先、创优,外税干部以奋发有为的精神状态取得了一项项令人瞩目的成绩,XX年分局先后被授予市“文明单位”称号、分局支部被市级机关党工委授予“堡垒党支部”称号、分局团支部被团市委授予“五四红旗团支部”称号、综合业务科被授予“全国巾帼文明示范岗”称号、管理二科被授予拾青年文明号”称号,分局两个文明建设取得了丰硕的成果。
----干部的创新意识促进了外税管理与服务的不断深化。入世后涉外税收工作面临着新的形势和新的挑战,分局干部积极探索、大胆实践,在工作中创新、在管理上创新,涉外税收管理与服务得到不断深化。把管理纳入到服务外向型经济的范畴中,是分局提出的
一、服务三农,积极参加科普集市、送科技下乡活动
水利学会积极配合县科协组织的科普集市、送科技下乡活动,精心准备和送发有关巡堤查险、防汛抗洪、山洪避灾、科学管水、节约用水、渠道防渗、白蚁防治、水土保持、水法宣传等方面的资料四千多份,组织科技人员深入基层广泛传播科技知识,使人们在突发性自然灾害来临时能够从容应对、降低灾害损失;让农民群众掌握较为先进的生产技能,使有限的水资源得到充分利用,从而实现农业增产、农民增收的目标。
二、评先奖优,鼓励会员开展学术研究和撰写学术论文
我们一直认为,开展学术研究和优秀学术论文评选活动,是促进科技人才的成长和提高、促进科学技术交流与发展、促进科技与经济相结合的有效途径。同时学术论文也是科技工作者辛勤劳动的学术成果,是作者理论水平和实践经验的具体反映。该项活动从学会成立之初到现在长期坚持,从未间断。2004年该项活动得到全体会员的大力支持和积极参与,共收到会员论文47篇,经学会理事会精心评选,评出一等奖论文3篇,二等奖论文4篇,三等奖论文6篇,学会分别给以了奖励,并推荐3篇向上级科协申报。在今年的优秀论文中,由李正桂、周知辉2人合著的《橡胶坝袋在水渡河水闸中的应用》已在省级专业刊物《湖南水利水电》上公开发表。李小平同志2003年撰写的《我县水利建设发展的基本思路》获市优秀学术论文三等奖。
三、精心组织,学会各项活动开展得有声有色
1、为让全体会员[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]对我县近连两年来的水利建设成果有一个较为全面了解,同时为会员之间构建一个相互交流、探讨的平台,学会2004年先后两次组织会员对全县新建成和在建的水利工程工地现场参观,并将每处工程的基本情况、有关技术参数打印成书面材料供会员们参考。另外,今年学会还与相关会员单位两次赴外地考察,学习先进的工程技术及管理经验,取人之长为我所用。
2、在科技培训方面,2004年,学会配合县防汛办和局工程科组织举办了两次培训班。一次是组织水利系统骨干技术人员举办了一期堤坝白蚁防治技术培训班,编教材、做示范,聘请白蚁防治专家亲自授课,并配发防治药物,便于学员即学即用,及早消除堤坝白蚁危害隐患。一次是组织基层工程人员举办了为期一周的、以工程技术、工程建设管理为主要内容的培训班,通过培训,使学员们掌握了一些适合在我县推广应用的新技术和新材料的使用方法,让他们对规范工程建设管理行为的重要意义有了全新的认识和理解,基本掌握了工程建设管理程序、资料收集、整理、归档等方面知识。版权所有
3、2004年,我们按照学会章程,共收取单位会员、个人会员会费四千多元,并通过技术咨询服务方式收取一部分业务费用,使学会活动能够有声有色地开展。我们根据“源于会员、用于会员、服务社会”的原则,所收会费设专帐管理,全部作为学会的各项活动经费以及提供技术咨询的成本费用。
关键词:水电水利;水工建筑;设计
中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
引言
所谓水工建筑,即水电水利工程建筑,其设计在工程占据着非常重要的地位。水工建筑设计的合理性影响到水电水利工程是否能够顺利进行。由此,在进行水电水利工程建设的过程中,不断地完善水工建筑设计是促进我国水电水利事业稳定健康发展的必要前提。
1、水工建筑设计的内容
水工建筑设计的主要内容有:总体规划布局、平面空间布置、造型风格的选择等。
1.1 总体规划布局
水工建筑总体规划布局一般包括水工主体建筑物及其它配套设施的平面布局。主体建筑包括坝、主泵房、闸和配套的配电室、变压器室、水闸的启闭机室、桥头堡等;配套设施有设施维护、生活管理房、活动场所等。进行水工建筑设计时,其规划布局除了要在功能方面达到基本的使用标准外,还应该尽可能的简洁、与其他建筑物联系更方便;还应该关注环境的设计规划,例如绿化带、休息和运动的场所等。另外,建筑物的布置分集中型及分散型,它们有各自的适用范围,而使用何种布置方式,应该根据实际环境情况和使用要求来选择,能够突出环境或者建筑。
1.2 平面空间布置
水工建筑设计的程序为:由水电水利的相关专业制定设备布置要求;之后由水工和建筑专业来分析并确定水工建筑的平面布置形式;而建筑专业的工作,则是考虑布置形式和交通的关系,以及建筑物本身的安全性能和使用功能是否能达到标准规范及实际需要。而且,进行设计的人员应该充分发挥创造性,尽量使得建筑空间的利用能够更加综合化和效率化。
1.3 造型风格的选择
将水工建筑比喻成人的话,那么他的造型风格就是他的性格表现。有的造型紧凑,清雅大方;有的粗犷奔放,不拘小节;有的具有高科技,显示出时尚特点;有的清新典雅,温文儒雅;有的秀气内敛,小家碧玉;有的挺拔向上,落落大方;有的古朴雅致,充满历史气息;有的蕴藏文化,充满底蕴。不管是什么样的建筑,它所体现出来的风格和性格都应该合乎环境,因地制宜。设计时不能天马行空,不切实际,只在乎是否潮流和个性,而应该使建筑和周围环境相协调,充满和谐感。而且,纵使是位于相同的环境中的一组建筑物整体,单独的建筑物个体的体量也是不完全相同的。它们各自之间也是存在着差异性的,这种个体差异是蕴藏于整体建筑物的统一性当中的。比如,主厂房一般是一高度高、体量大的长方体,显示的是它的豪迈和大气。而像这种建筑物,因为他自身不会有公共建筑那样形体组合和对比,所以设计时应该在大气中添加一些小细节。可以充分利用自身的大体量,采取设窗、改变墙体和承重柱之间的关系等方法使其的细节更加丰富多样,让它显得不至于太过于单调。还比如设计相邻的主、副厂房时,因为副厂房是紧靠在主厂房边的,所以可以将副厂房作为主厂房的一部分一起考虑,得到一种形体组合和对比的效果。至于建筑的风格是现代还是古代风格、中式还是欧式风格,除了流行风尚和单位要求的影响,更重要的是根据具体的地理特征和人文风气,设计出与环境和谐统一的水工建筑。
2、水工建筑设计中的问题分析
2.1 建筑设计前与业主交流
首先是在市场经济中,建筑设计不能单独理解为设计人员单方面的工作,而需要与工程有关的各方面交流,尤其与业主(甲方)协商交流。有些业主会就水电水利工程建筑物外观和装饰特点提出一个明确格局方案。然后是虽然有的水电水利工程业主没提出一个明确的格调,但是业主对建筑物的外观及装饰设计介入较深,要求也多。这些业主通常有较强经济实力,他们虽然不懂专业设计,但有一定的鉴赏力,建筑设计人员通过反复与业主交流,交换意见,甚至一起参观考察,通过方案反复比较、方案修改、彩色效果图直观比较等,引导业主的思路,直到达成一致意见。
2.2 建筑设计师还须考虑经济性原则
在工业建筑中,建筑师不能只是追求建筑艺术上的完美,必须熟悉所设计工程的工艺特性,建筑设计还必须注重经济性原则。设计者要在业主的预算限额或业主的经济实力承受范围内,设计出相应的方案。一些水电水利工程由于经济条件所限,不能过多地在建筑物外观与装饰上投入,在设计上就要将有限财力集中到重要的部位进行外观和装饰设计,而又不忽略整体美观的效果。设计者还要了解不同材料的价格,以及相同材料不同品质、色泽间的价格差异。按目前的经济发展水平,一般的建筑或建筑次要部位按高档次的装修会因增加造价令业主难以接受;如果对一些重要的高标准的建筑或建筑的重要部位只采取低档次的设计,则难以满足使用功能的要求。设计者要追求合理的性能价格。在水电水利工程中,设计方要将主副厂房视为重要建筑部位,是建筑设计的重点,而将厂区的附属建筑当一般的建筑对待,装修标准要低一级。只有在建筑设计中坚持注重经济适用的原则,才能充分利用有限的资金做出更好的水电水利工程。
2.3 经济和美观的协调
我国一直坚持的建筑方针是适用、经济、美观,而在实际建设过程中往往把美观和经济问题对立起来,即要想漂亮必定多花钱,省钱必定不漂亮。其实应当辩证地看待这一问题。水电水利工程一般都是国家投资,还是应尽量本着节省国家资金的原则,用性价比高的材料做出符合设计意图的效果,同时保证其耐久性。同时注意多运用当地产的地方材料,不仅可以在一定程度上降低运输费用,而且建筑风格易于与当地其他建筑协调一致。
3、水工建筑的美化设计问题分析
水电水利建筑通常具有得天独厚的自然条件,它们依山傍水,与自然连为一体。许多工程甚至就建筑于自然的山水之间。适当做好水电水利建筑的美化设计,才能达到水工建筑与周边环境协调美观的境界,充分体现人与自然的和谐统一。设计者应该力求在满足水电水利建筑功能需要的前提下,充分考虑人文的需求,重视环境和建筑对人的行为活动和心理产生的影响。水电水利建筑大都远离城市,傍水而建,与城市建筑相比,它有更优越的自然环境。从工程规划设计伊始,就应该对水利建筑的美化设计和建筑布局给予足够的重视,在满足水电水利建筑使用功能要求的前提下,重视总体布局规划,重视建筑设计,充分考虑尊重自然,增强环境意识。建一处工程,成一处花园,这应是我们共同的美好追求。在某水电站中,设计方在主厂房屋顶中采用网架技术,跨度大、柱距宽,有利于功能布局,在其供水工程中,厂房屋顶设计方采用造型优美、防紫外线、防眩光、防噪音的环保型夹胶玻璃采光棚,突破了传统的天窗造型设计,使运行管理人员在工作中,有柔和的自然光线,有明朗的天穹,极大调节劳动情绪,提高人的工作积极性,也节约了能源。
结束语
总之,随着人们日益提高的各种需要的水平和技术理率不断革新以及科学技术的飞速发展,一些新的材料也不断的推陈出新。水利水电类的工程中的外观和装饰会从以往旧的设计与建筑模式中走出来。发展为同时为生产工艺流程服务,为生产运行人员服务,为人类生存的环境的空间形象服务,为高技术大时代的情感服务,有利于保护环境又符合可持续发展的全新的建筑模式。
参考文献
[1]程力哲.对水利工程建筑设计问题的研究[J].黑龙江科技信息.2011(18)