教育评价论文

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教育评价论文范文第1篇

一个教师的教育教学质量的高低，决定着学生学习成绩的好坏，这是毫无异议的。但是在教学实践中，往往有一些教师教学能力和水平低，教学效果也很差，然而，有的学生由于个人的勤奋努力学习，平时掌握了科学有效的学习方法，或者由于家长的得力辅导，他们的学习成绩很高。也有的教师，他的教学能力和水平较高，但少数学生由于各方面的原因，不愿努力学习，他们的学习成绩很差。一个教学质量很好的教师和教学质量很差的教师，他们遇到不同的班风、学风和学生整体面貌差距很大的班级，同样会产生不同的结果，取得不同的成绩。面对这些问题，教师当然有责任教育学生，但教育教学实践证明，光靠任课教师是完全不能解决部分学生不愿学习的问题的。这个问题需要从学校思想政治教育、学风教育、班主任工作、团队的活动、家长等几个方面综合治理，才能取得好的效果。教学质量是教师和学生双方共同努力的结果，因此，评价一个教师的教学质量，就要深入分析研究形成不同教学质量的各种因素，只有这样才能对教师工作的不同质量做出准确的、符合客观实际的、科学公正的评价，也才能增强教师在教育教学工作中的公平竞争力，激发教师工作的积极性。如果学校管理者以自己的主观臆断和个人的私情及利益关系为出发点，光把文化成绩作为唯一的依据来评价教师的教学质量，就会使在学校的教育教学过程中那些思想品质低劣、师德差、教育教学能力和水平低的人，搞投机钻空子，而让那些思想品质好、师德高、具有一定教育教学能力和奉献精神的教师的积极性受到严重挫伤。

二、近年来

学校在教育教学评价中出现的不公正、不科学、不符合教师本人实际和学生实际的、片面的、错误的评价，导致了教师在教育教学过程中对学生的不公正、不科学、不符合学生个性发展的错误性评价。由于教师对学生的片面性的错误评价，导致了学生的各种不良行为的产生和发展。这就在学校教育教学工作中形成恶性循环，加剧了教育教学质量的下降，给教育事业造成不可挽回的损失。

三、要提高教育教学的质量

教育评价论文范文第2篇

论文关键词：影响评价效能的两个问题

新一轮课程改革围绕“为了每一位学生的发展”这一核心理念，倡导“立足过程，促进发展”的课程评价观。这是整个评价体系的重大变革，也促进了语文学科评价改革进一步向纵深发展。多元化的评价指标及多样化的评价方法将对学生的语文能力及相关综合能力作出更全面、科学的评价，并将实现评价的激励功能，促进学生语文及相关能力的全面发展。但在具体的语文教学中，如何实现对学生智力优势的迁移，以促进学生的全面发展，如何协调好评价方法的多样化与评价主体工作量之间的关系，已成为决定能否发挥评价效能的重要问题。

一、评价指标的多元化与个体优势迁移

可以说，在相当长的时期内教育论文，学生的学业成绩是考查学生发展、教师业绩和学校办学水平的重要指标甚至是唯一指标。但在信息时代已经到来的今天，仅仅掌握知识与技能已远远不能适应社会对人发展的要求。人们逐渐发现“人才”这一概念有必要重新诠释，对“人才”评定的标准也需要改变。人们开始关注个体发展的其他方面，如积极的学习态度、创新精神、分析与解决问题的能力以及正确的人生观、价值观等，从考查学到了什么，到对学生是否学会学习、学会生存、学会合作、学会做人等进行考查和综合评价。

在多元的评价指标下，每一个学生都有其闪光点。学业成绩不优的有可能富于交际天赋，沉默寡言的有可能具有绘画特长，生性好动的，却可能极具创新精神……这时，教师看到的，将不只是他们的缺点，而是同时看到有许多值得欣赏与鼓励之处，此时，何不紧紧抓住大加渲染一番，或不露斧凿地加以点化激励，以实现学生优势智力的迁移，促进其全面发展呢？

（一位教师执教苏教版十一册《长江之歌》一课）

师：现在老师给大家10分钟时间，请你们用不同的方式来表现你对这首诗真的理解了。

（大约10分钟后）

生1：我仍以长江为主题，赋短诗一首，以此表现对诗歌的理解论文提纲格式。

师：你能用诗歌的语言来表现对诗歌的理解，而且又赞美了伟大的长江，我们体会到了你对长江的热爱教育论文，真了不起！

生2：我根据诗的内容作了一幅画。

（画面内容：远方高大巍峨的雪山背景下，条条小溪潺潺流下，渐渐汇聚，渐近渐宽。）

师：你对诗的内容理解得很深刻，而且画得很好，看出你有很强的想象力和高超的绘画水平，太棒了！

生3：我想给大家朗诵这首诗。

师：他今天发言非常主动，大家表扬他！

……

这位教师能够从不同方面去评价每个学生，帮助每个学生找到一个他的才能可以尽情施展的地方，也即发现并展示他们的智力优势。这样，他们的个性得以充分舒展，由此带来他们自信的增强、自尊的注重，这也必将促进他们的优势智力向弱势领域自然迁移。

（又一教师执教《凉州词》，在自由朗读时，一学生把“羌笛何须怨扬柳，春风不度玉门关”一句读得非常响亮慷慨，另一个学生却读得低沉抑郁。）

师：（对生1）你能说说为什么把这句读得这么响亮吗？

生1：因为我对守边士兵的境遇感到非常愤慨，朝廷不关心士兵是错误的。

师：你能同情将士们的遭遇，说得很有道理。

师：（对生2）那么你能说一说为什么把这句读得这么低沉吗？

生2；因为士兵们很思念家乡，他们吹奏羌笛的曲调是幽怨的。

师：你能体会出士卒们的心情，说得也很有道理。下面就请大家按自己的理解来朗诵这句诗。

（学生非常高兴，学习热情极为浓厚。）

当两个学生对一句诗的朗读作出不同的处理时，教师没有按常规思路马上肯定一个教育论文，否定一个，没有只从读的对和错本身去评价学生，而是关注学生的不同思维过程，并给予积极的鼓励，收到了很好的教学效果。

允许学生对文本的多元解读，正是体现了新课程改革的重要理念，而教师注重对学生思维过程的评价，也正是新课程改革的一个重要的评价理念。由此可见，只有放眼全面，关注过程，评价才能深入学生发展的进程，才有可能对学生的持续发展和提高进行有效的指导，才有可能实现对学生优势智力的有效迁移，以实现“知识与技能”、“过程与方法”及“情感态度与价值观”的全面发展。

二、评价方法的多样化与评价主体的工作量

以往对学生的评价大都是在量化范式下的标准化测验，评价的操作过程显得单调枯燥，因为教师不用考虑太多，所做的只是机械重复的阅卷评分，关注的只是分数的多少，很少考虑形成之因及对策，因而很少存在工作量方面的问题。

新课程倡导质性评价方法，强调质性评价与量化评价的结合，以更全面深入地反映评价对象的特点和发展趋势。无疑，这样的评价更趋科学、更趋合理。但学习过程档案、评价日程表、反思日记、成果展示等定性评价方法的引入无形中给学生评价的主体之一——教师增加了巨大的工作量。不少教师不禁陷入迷惘：怎样高效实施对学生的评价呢？

建立学习过程档案是质性评价最具代表性的有效方法之一。但是它的应用可能使本已十分忙碌的教师要付出更多的时间和精力教育论文，这就需要我们教师把握好自己在评价操作中的角色和作用。教者可以充分发挥学生的主动性，以学生自己记录为主，教师只是引导者、组织者，制定好学习档案内容并教给学生记录方法，定期或不定期加以检查了解，适当添入自己的评价论文提纲格式。还可引入家长的评价，以掌握更多的评价信息。

以语文学习过程档案为例，可让学生自制各种收获卡，如“作文大王卡”、“朗读精彩卡”、“课本剧表演名演员卡”，可让学生填写“家庭作业反馈表”、可让学生填写“课堂表现记录表”等，可让家长填写“家庭表现记录表”等。可定期开展反思座谈会，让学生根据自己的档案记录来了解自己在一段时间内的学习、发展情况，实行自主评价，还可组织学生相互评价，在必要的时候，可以让家长参与评价，这样，不仅使评价主体趋于多元化，使学生的主体性得以加强，参与评价的积极性得以提高，还减轻了教师在操作过程中的工作量，学习过程档案这一质性评价方法的优越性也得以充分展露。

就是对于考试这一传统的量化测评方法，我们也可以开动脑筋教育论文，加以变革，力求在减轻评价主体工作量的同时，还能较好地发挥评价的效能。

让学生自制试卷就是一种较好的尝试方法，教师可从大的方面限定范围，让学生自己命题，互相检测，相互评改。比如中高年级的语文试卷，可按字、词、句及语言表达、综合运用等项目引导学生自主拟题和组织测评。单元测试就可采用这种形式，不过次数不能太多。如此操作，不仅改变了学生对这一传统评价方法的看法，还均衡了评价主体间的工作量。这将使考试这一测评方法得以较好运作，并将实现其促进发展的本质功能。

相信，随着课程改革的不断推进，语文课程评价体系必将日趋完善。只要每一位语文教育工作者在工作实践中多思考多探究，必将使评价的效能得以更好地发挥。

教育评价论文范文第3篇

网站评价可以分为一般性网站评价和针对某一类型的网站评价[6]。目前，国内外面向专门类型的网站评价研究多为电子商务网站评价、政府网站评价、高校网站评价、图书馆网站评价等，而面向社区教育网站的评价研究还很少见。已有的关于社区教育网站的研究也多侧重于平台及资源建设、学习模式探索、学习支持服务的研究等方面[7][8][9]。网站评价是一个内涵丰富的课题。其主要内容包括：网站评价指标体系与内容以及评价实施等几个方面。

（一）评价指标的内容1.一般性网站评价指标网站评价的指标内容非常丰富。对于一般网站的评价，存在不同的研究视角。一些学者将网站作为一个信息系统，从网络信息资源角度对网站进行评价。贝琪•雷克蒙提出了网络信息资源评价的“10C”指标，即内容(content)、可信度(credibility)、批判性思考(criticalthinking)、版权(copyright)、引文(citation)、连贯性(continuity)、审查制度(censorship)、可连续性(con-nectivity)、可比性(comparability)和范围(context)[10]。ArgusAssociate公司提出的评价指标包括站点资源描述、主观评估、设计水平、组织机构、资源指南[11]。张咏[12]认为，以内容为导向的网络信息资源评价标准应包括：范围、内容、用户对象、图形和多媒体设计、易用性、价格等。一些学者从可用性角度评价网站设计质量。尼尔森（Nielsen）总结的针对网络应用的可用性参数包括导航、响应时间、可信度和内容[13]。阿齐兹（Aziz）等根据网站和软件可用性领域的有代表性的评价模型，开发出新的网站可用性标准，包括效用、效益、易学性、满意度、可获取性等[14]。梁建华等[15]建立了一套自动和人工评估相结合的可用性评估体系模型，模型结构为三大类：有用性、易用性、用户满意程度。柯青等[16]根据网站流量统计信息构建了一套定量可用性分析指标体系，包括网站规模、网站质量、网站推广、网站辅助功能、用户情感等。还有一些学者从用户感知的角度评价网站质量。阿拉德瓦尼（Aladwani）认为，用户评价的高质量网站应该满足用户需求且能充分反映网站优势，并开发了从四个维度评价网站质量的量表，包括：特定的内容，内容质量，外观和技术[17]。裴玲等[18]参考了服务质量管理的有关原理和已有的指标设计方法，设计了一套面向用户的测量网站信息服务质量评价体系，包括总体印象、客户服务指标、未来预测、技术指标、资讯指标、界面指标和功能指标。2.教育网站评价指标彭绍东等认为，教育网站是以提供教育服务为主的网站，这是区别于商业网站、政府网站等其他类型网站的特征所在。其提出的教育网站评价指标包括教育性、技术性、艺术性、效益性、发展性。张凯勇[20]认为，教育网站的目标族群特殊，以融入学校教育、推广终身学习为目的，对于该类型的网站评价，在一般网站评价重点基础上，还要考虑其教育特性，即教材合适性、教师控制、学生控制。周梅群等提出教育网站应有一定的教学效益，即用户参与率高、满意度高，使学习者真正学到有价值的知识与技能。赵文静等[22]认为，教育网站在教学维度的评价中应包括教学目标、教学内容、教学方法、反馈、教学帮助、资源支持等方面的设计应用。

（二）评价模式目前，许多在世界范围内比较有影响的调查评估机构，如MediaMetrix、Nielsenratings等均能提供网站评价服务，但其所采用的评价方法、所得到的评价结果均有很大差别。徐英指出，网站评价模式可分为网站流量指标排名模式、专家评比模式、问卷调查三种模式。此后，刘雷鸣等[24]又将其进一步扩展为技术性实测调查、网站流量监测、网上调查、专家调查和网络计量等五种模式。每种模式都有相应的评价方法及指标。笔者将几种网站评价模式对比如表1所示。虽然网站评价模式多种多样，但也各有优势和不足。在实际网站评价过程中，选择几种的组合来开展评价工作是当前研究的趋势。对于一个具体的网站来说，建立一套综合评估体系，能够做到对网站进行真正全面、综合的评估，是一种比较理想的方式。cnAcademicViewpoint但是，这种评估体系需要对网站的目标、定位、面向人群等进行科学分析，提出针对性强的评价指标，需要权威、公正的专家团体、科学的调研方法，以及先进的技术手段来提供实时监测和分析。

（三）评价指标体系设计思路网站评价指标体系的建立思路主要有两种，一种是自上而下的建立，另一种是自下而上的。前者的思路主要为：首先确定总体目标，建立目标层；然后把总体目标转换成一级指标体系和二级指标体系等；最后对各项指标进行加强，形成总的评价体系[28]。后者在建立一般网站的评价标准过程中，首先进行了广泛的文献调研，对整理文献中提出的所有评价指标，进行归纳总结；其次通过结合专家以及自身经验加入一些重要指标；再次，借助问卷调查、专家访谈的方式计算验证指标权重；最后提出新的评价体系[29][30]。本研究主要采用第二种方式，首先进行文献调研及实地调研，在现有指标基础上，提出适合于社区网站评价的指标体系模型。

二、上海市社区教育网站现状调研

（一）研究方法与过程本文主要采用案例研究和访谈法。案例研究的对象包括“徐汇终身学习网”、“静安学习网”、“学在数字长宁”等在内的上海市12个被评为“全国数字化先行区”的区县社区教育网站。之所以选取这些网站作为研究对象，首先是因为在“全国数字化先行区”的评估标准中，对社区教育网站的建设提出了一定的要求，其质量有一定的保证。通过案例研究，总结各区县社区教育网站在功能、内容呈现形式等方面的现状，可以从网站本身挖掘可用的评价指标。其次，考虑到社区教育网站的专门性，在此基础上，笔者于2013年5月~8月通过半结构化访谈方式访问了四个上海市“全国数字化先行区”的社区教育网站的主管人员，了解了其在实际工作中对社区网站评价指标方面的需求。

（二）研究结果1.网站功能及数字化学习资源从网站功能来看，在调研的12个网站中，有11个（91.7%）网站提供了在线学习资源，居民可根据自己的兴趣爱好进行学习。但其中只有六个（50%）网站针对学习内容提供了在线测试。有八个(66.7%)网站为注册用户建立了学习档案，记录了用户的学习课程、时长以及获得的积分等内容。有九个（75%）网站采取了不同方式的激励措施，鼓励居民参与网上学习，通过对学习所获得的积分进行认定，对表现突出的个人及团体进行精神和物质奖励。在帮助支持功能方面，有两个（16.7%）网站对网上学习的相关操作提供了文字性指导，但没有网站提供答疑或咨询服务，对居民在学习过程中遇到的问题进行及时解答。在交流互动功能方面，所调查的12个网站均没有设置论坛，但有八个(66.7%)网站设置了留言区。网站举办专题活动时，根据活动具体要求，居民可以上传作品，发表感言，由网站工作人员审核后。从网站提供的数字化学习资源来看，在线学习资源以视频课程为主。视频资源的类别十分丰富，涵盖了科学、技术、文化、生活、艺术、语言等各类课程，数量都基本达到2000门以上。课程一般一年更新一次，且有固定经费保证。更新课程的方式为购买、共建、自建及共享。其中自建课程主要是一些有地域特色的课程，比如区县的特产，农副产品的种植等。除视频类的课程资源外，各区县也有自己的一些特色资源。例如，徐汇区为用户提供了免费的期刊资源，使用户有更多的选择；闵行区创办了自己的刊物———《学在智慧闵行》月报，让社区居民更方便了解与生活息息相关的社区教育信息。但是，各区县也存在课程资源重复建设的问题，出现了不同网站有相同课程的现象，从上海市社区教育网站的整体发展角度来看，这是一种资源的浪费。2.现阶段网站用户访问情况社区网站如何进行推广，提高网站访问量，是社区网站在发展中普遍面临的问题。当前网站访问人群主要以中老年为主，向青年人群辐射难，即使有面向青年人群的栏目和相应课程，其成效也不大。因为对青年人群来说，学习的途径很多，比较难以保持对网站的忠诚。当前网站的使用要依靠行政力量的推动，群众的自发性参与程度不是很高。网站举办活动，需要相关部门下达指标或发动群众参与。另外，网站的使用与社区学校的教学也是密不可分的，为了提高网站课程的利用率，学校教师在正常授课外，往往会要求学生在网上自学部分内容。

（三）对评价指标体系设计的启示通过调研，笔者发现，建立有效的评价指标体系对社区网站进行评价有一定的难度。因为各区发展的情况不同，中心城区和外部城区差异很大，且各区发展的重点也不一样，这种差异化可能会导致评价指标难以适应网站的发展，并且由于基数不同，静态、直观的量化指标也不能完全反映网站的实际建设及使用情况，且会打击各区县对网站建设的积极性，不利于网站的持续优化。同时，各社区教育网站不仅为本区的居民提供服务，在信息时代的大环境下，其提供的资源可作为一个整体，辐射到整个上海市甚至全国，对其评价不能仅从个体角度来考虑。因此，面对以上问题，在设计评价指标体系时，我们也提出了相应的策略：（1）考虑到各区县的差异性，评价指标体系中硬性指标和弹性指标相结合。关键点上考虑用硬性指标来衡量，非关键点用弹性指标。（2）评价指标体系的建立，其目的不仅在于评价网站的质量，更在于对网站的建设和使用能起到一定的推动作用。因此，从发展性的角度来说，除了静态的时点、存量数据外，还应纳入一些持续性发展指标，健全网站的运营管理模式，保证网站的长效发展。（3）考虑到社区教育网站信息资源共建共享的整体发展趋势，网站数据及内容呈现要符合一定的规范标准，有可扩充性，支持开放标准的数据接口，以实现不同终端的访问以及上海市内各级别网站数据和资源的联通。

三、社区教育网站评价指标体系设计

评价原则是构建评价指标体系的指导思想，评价指标模型的设计是构建评价指标体系的基础。

（一）评价原则1.以内容为核心社区教育要实现“人人皆学、时时能学、处处可学”的目标，必须充分利用现代信息技术。“社区教育信息化的实现、数字化学习方式的建立，关键在于信息教学资源的建设与应用[31]。”社区教育网站作为实现社区教育信息化的载体，其数字化教学资源是网站的关键组成部分。只有高质量的教学资源才能更好的满足社区学员中不同人群的学习需求，让社区教育网站真正服务于大众。网站建立的目的，就是使网络用户获取所需的信息资源[32]。因此，评价一个社区教育网站应当以它的内容为主，即指标选取要向内容方面倾斜，体现以内容为核心的原则，全面地评价网站的内容质量。2.针对性当前因特网上的网站类型十分丰富，且不同类型的网站有不同的特征，不同类型网站之间的数据（如点击率、链接数量等）不具备可比性，需要采用不同的指标体系进行评价。若直接套用一般普遍性的评价指标，则可能会影响评价结果的有效性。在建立网站评价指标体系时，除了对网站类型要有所区分外，也要对网站、网页和网上具体信息这三种不同形式的网上资源进行区分，因此，具体的评价指标也应有所不同。社区教育作为区域范围内教育服务的提供者，为社区范围内的学习活动提供条件服务和保障。社区教育网站作为社区教育的一种新的服务方式，如何根据学习者的特点，最大限度地、及时方便地满足社区成员多种多样的学习需要是社区教育网站面临的重要问题。评价指标体系的建立应考虑社区教育网站的典型特征，使其更有针对性，以保证评价指标的适用效果和评价活动的质量。3.综合性在网站评价领域，定性评价方法的研究早于定量评价方法的研究，因此，当前定性评价方法较为成熟[34]。但是定性指标人为因素较多，往往带有一定的主观性，影响了评价结果的可信度。并且若出现对定性指标定义模糊，没有给出明确的度量标准的情况，也会造成实际评价中难以实施的问题。定量指标的研究虽不如定性指标的研究成熟，某些指标难以测得，某些维度无法量化或只能进行有限量化，但是其评价结果却比较客观。因此，采用定性指标与定量指标结合的方式来评价网站会比采用单一方式更加科学，更具有说服力。此外，网站作为一个系统，具有动态变化特征，因此，在网站评价过程中，除了静态指标外，还要考虑纳入动态发展指标，以测量网站的发展轨迹，保证其质量稳步提高。综上，建立一个集定性指标与定量指标结合、静态指标与动态指标相结合的综合性评价指标体系，可以更加全面、准确的评价网站质量。

（二）评价指标模型设计我们在借鉴前人的研究成果，整理文献及访谈结果的基础上，构建了社区教育网站评价指标的模型，共包括五个一级指标及对应的21个二级指标，部分二级指标下还设有三级指标。1.信息内容信息内容是网站评价的最主要对象，社区教育网站的内容是其区别于其它类型网站的根本特征之一，要考虑多方面的评价因素。在数字化学习资源方面，要注重其丰富性：在资源形式上，除传统三分屏和视频形式的课件之外，考虑到低龄学习者的学习需求，还要适当增加如Flash、三维动画等形式较为活泼的学习内容；在资源题材内容上，考虑到社区教育的非正式性，学习资源不能过于偏重理论性和专业，而应与实际生活与职业发展相结合，同时还要根据关注程度和社会热点等及时进行增加和更新。2.教学特性社区教育网站除了具备相应教学功能，提供在线学习内容，其教学特性也应是评价的重要方面。除在线学习、在线考试等基本的教学功能外，社区教育网站作为用户自主学习的平台，为推动学习者的持续性学习，也需要通过学习激励来提高学习者学习的主动性和积极性。交流互动也是网上学习者的重要需求，通过作品展示、课程讨论以及与志趣相投的人群相互交流，能够调动学习者的学习兴趣，营造一种良好的网上学习氛围。通过为学习者建立学习档案，对其在线学习活动进行有效管理，通过作业、考试等对学习者的学习过程进行评价与反馈，可以帮助学习者及时掌握自身学习情况。此外，学习支持服务也是社区网上学习推进过程中面临的一个重要问题，若社区学习者在网上学习的过程中遇到问题得不到解决，会严重影响学习者的积极性。因此，网站应能提供网上学习的支持服务，帮助学习者了解和适应网上学习环境。为满足学习者的个性化学习需求，网站还应能根据用户的不同学习需求，允许其自主定制学习内容，并且根据其兴趣爱好进行资源推送。3.网站设计网站设计是网站的外在表现形式，好的网站设计有助于推广站点和吸引用户，从而提升网站层次和质量，提高用户对网站的满意度。网站的页面设计，文字和图片比例要适当，色彩和风格要统一，页面布局要合理，让学习者有一个流畅的视觉体验。栏目设置、层次结构以及导航要清晰，让学习者能方便的找到所需的内容。此外，操作便捷也是检验网站设计质量的关键指标。因为老年人是参与社区教育的重要群体，若网站操作繁琐复杂，会使老年人学习起来比较吃力，对学习的积极性和主动性造成影响。4.技术水平网站技术水平会影响用户的访问体验。在网站技术水平方面，网站的加载速度、规范性、安全稳定性、可扩展性等是其主要的评价对象。网站代码编写符合相关编译标准，可保证在主流显示器、浏览器上正常显示，同时也要增强网站对具有视听障碍人士的易访问性。安全稳定性主要包括服务器空间、域名解析以及数据安全的稳定，若网站经常出现断链，个人信息被泄露，或打开速度很慢的状况，必然会影响用户体验。为了避免资源的重复建设，在技术上，还要求网站具有较强的功能拓展空间，可将市级、区级网站、学分银行交互平台、各类学习活动平台融会贯通，将资源进行有效整合，同时支持多终端浏览，适应当前学习者移动化、碎片化的学习需求。5.网站效益网站效益指标是对网站发展及使用效果的评价。网站若没有人使用，就是极大的资源浪费。为保证网站的长效发展，需要有固定资金、人员的投入以及制度的保障。此外，通过对有关数据进行统计、分析，可以从中发现网站运营及用户访问网站的特点。例如，通过对学习资源点击率、学习时长的统计，可以发现社区居民的学习需求、学习积极性、持续性；通过对网站流量的统计，可以发现社区居民的学习习惯、参与程度。根据这些特点，可以帮助调整网站的发展策略，使网站更符合用户的需求。

（三）评价指标数据获取方式上述评价指标模型是一个定性指标与定量指标结合的综合评价指标模型。其中，定性指标包括信息内容、教学特性和网站设计三个维度的内容；定量指标包括网站技术和网站效益两个维度的内容。定性指标数据主要以专家评价和用户问卷调研的方式获取。专家评价主要对网站整体情况进行评价，可采用访谈、座谈等方式，聘请多个领域（例如，网站设计、教育教学信息设计、社区教育等领域）的专家共同对网站进行评议和打分。用户问卷调查主要用于获取用户对网站的使用评价及反馈等信息，可将与网站设计相关的指标编写成问卷的形式，通过对社区居民随机发放纸质问卷或网络问卷的方式进行。在对调查结果进行统计、分析之后，计算出网站相应的得分。定量指标数据主要通过网站技术测试和网站流量监测的方式获取。网站技术水平评价指标数据可利用相关网络开源工具进行技术测试而获得。例如，“W3CValidator”工具可检验网页是否符合W3C标准，以确保遵循该标准的所有浏览器可以显示相同的内容；“FunctionalAccessibilityEvaluator”工具可测试包括文字注释、脚本等在内的网站易访问性指标；“Webpagetest”工具测试网站页面的加载速度。对网站效益评价指标数据的获取主要通过动态数据监测的方式进行。数据监测主要分为两部分，即资源的访问量和网站流量。对资源访问量的监测主要由网站根据各自应用的课件系统的实际情况，自行在后台进行统计；对网站流量的监测可选用“百度统计”、“CNZZ”等流量测试工具，通过在网页中加入相关代码的方式获取流量数据（如图4所示）。

四、研究展望

教育评价论文范文第4篇

受托经济责任理论认为，随着人类社会发展，财产所有权与财产经营管理权的分离，客观上导致了财产委托者对财产受托者进行经济监督的需要，这就直接导致了绩效评价的产生。为履行受托责任，就要求相应的评价体系对高校所掌管的经济资源及教育投入和产出的结果进行确认、计量、评价和报告，以如实反映高校履行受托职责和实现其教育职能的情况。高等教育绩效评价包含两方面的含义，一是能够反映和控制高校作为受托经济主体在受托责任上的具体履行过程，二是反映高校受托经济责任履行的最终结果。两者相辅相成缺一不可。

目前，我国高等教育财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向，政府部门的着重点在于每年教育财政经费的增长量和增长速度；在教育财政资金分配方面，一定程度上是通过财政部门与经费申请学校之间的“讨价还价”来进行的。这样做，一方面难以避免经验决策、关系决策的色彩，难以保障财政资金分配的科学性和合理性；另一方面在客观上造成了许多部门和地区高校年复一年地进行教育资金争夺战，而对教育投资责任和教育支出绩效不够重视。另外许多高校在申请教育经费时很大程度上存在着不顾国家财力可能性，盲目制定发展计划的倾向，尽最大可能性向财政申请经费，财政给多少花多少。许多高校在财政资金使用过程中也存在不计成本、不讲效益等问题。这种在教育财政资金拨付和使用上的权责脱节、责任不明等问题的存在，导致了有限财政资金比较严重的浪费。由以上问题可以看出，我国高等教育财政支出的绩效状况不能不令人担忧，这些问题的存在要求我们必须对高等教育支出进行绩效评价。

20世纪80年代以来，西方国家从政府支出绩效评价实践中总结出了“3E”原则，即经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和有效性（Effectiveness）。所谓经济性（Economy），是指在财政支出管理中建立有效的支出决策机制和支出优先安排机制，克服财政支出活动中严重浪费和分配苦乐不均的问题；所谓效率性（Efficiency），是政府及民众对财政支出在项目决策机制、实施进度、经济效益和社会效益等方面要求的具体体现；所谓有效性（Effectiveness），是财政支出所取得的最终成果的具体体现，需要结合当前效益与长远效益来衡量。高等教育财政支出作为公共支出的重要组成部分，这些原则也同样适应高等教育财政支出绩效的评价工作。鉴于目前我国高等教育财政资金使用过程中，由于资金使用单位对支出绩效认识模糊或者缺乏认识，导致高等教育支出在某些支出项目中忽视最终的目标和效果而单纯追求支出的经济节约；或不顾效果单纯追求效率而造成浪费；或追求所谓“效果”而不顾财政资源情况，最终影响综合效果等。因此，要对财政高等教育资金使用状况进行科学、客观的绩效评价，就不能片面地、孤立地分析其中的某一个要素，而要从经济性、效率性和有效性三要素进行综合考察、分析，从而达到综合评价的目的。

二、高等教育财政支出绩效评价存在的问题

我国高等教育财政支出绩效评价工作尚处于起步阶段，还未建立完善的绩效评价体系。由于高等教育财政支出绩效评价的激励和约束机制尚未建立，高等教育财政性资金的使用效益缺乏应有的考核、监督和评价，加上财经领域存在着“重改革，轻管理”、“重分配，轻监督”等一些不正常现象，导致高等教育财政资金困难与损失浪费并存，高等教育财政支出效益低下等。目前我国在高等教育财政支出的绩效评价上存在的问题大致有以下四个方面。

（一）未形成合理的高等教育财政支出讲效益的制度环境，绩效评价缺少应有的法律和制度保障。我国财政支出绩效评价制度建设和改革虽然取得了一定进展，但目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设却近乎空白，还处于探索阶段，这极大影响了高等教育财支出绩效评价工作的深入开展和整体成效。从目前我国高等教育财政支出绩效评价的具体情况来看，制订绩效评价体系及评价标准，制定绩效评价的有关政策、制度、办法，组织、协调绩效评价工作开展，建立相应的报告制度和评价结果监督制度等都需要政府相关部门制定一系列的制度或政策才能有效开展。从国外高等教育财政支出绩效评价工作的发展实际来看，这项工作要取得实效必须得到立法的支持，而且要制度化、经常化。

（二）未形成有效的高等教育财政支出讲效益的监督机制。目前高等教育财政支出监督制度改革虽然取得了一定进展，如一些地方开始在高校实行国库集中支付制度，但仍然存在着一些问题。首先在对高等教育财政支出审查的内容仍只注重于合法性和合规性审核，未转向经济性、效率性和有效性的评价；其次对高等教育财政支出审查的目标仍仅限于鉴证形式，只是审查高等教育财政支出管理上存在的问题，而未转变为发现管理中存在问题并找出原因，提出政策建议，从而提高教育财政支出使用效益和支出效率；另外对高等教育财政支出审查的方式仍是提供审计式的鉴证形式和财务报告的事后审查，未能形成事前确定目标、事中监督和事后评价的方式。

（三）许多高校对高等教育投资责任和支出绩效不够重视，未能将绩效评价纳入高校预算执行和管理的整个过程中。高等教育财政支出预算的编制、执行和绩效评价没有形成一个系统的整体。绩效预算管理要求以成果为导向，将追求最大绩效作为预算管理的根本目标，将实现既定绩效目标作为预算管理的根本要求，将财政资源配置的最终成果作为衡量管理活动的根本标准，并贯穿于预算编制、执行、监督等各项管理活动中。但目前许多高校在预算资金的分配上只是着眼于把钱花出去而忽视了预算资金能够取得的绩效，更没有从源头上控制没有绩效和低绩效的教育投入项目，在教育投资责任上也没有形成一定的监督和追究机制。

（四）未建立科学、规范、合理的高等教育财政支出绩效评价体系。高等教育财政支出绩效评价工作是一项十分复杂的系统工程，目前在我国尚处于起步阶段，还没有形成一套完整的、科学的、规范和合理的评价体系。我国的高等教育财政支出绩效评价体系建设主要存在以下几个问题，首先是如何对高等教育财政支出进行科学分类。例如高等教育支出中既有研究生教育支出、大学本科教育支出、高职教育支出，也有校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研支出，还有人员开支、公用支出等等，同一类支出中的不同项目具也有很大差异，这给高等教育财政支出进一步细化带来很多麻烦；其次是如何解决评价指标的通用性。由于高等教育财政支出的公共性与复杂性特征，使我们短期内很难找到合适的指标来覆盖所有的项目，也很难找到合理的方法来对社会效益和长期效益进行对比分析；三是如何制定合理的标准值。其突出表现在由于不同地区、不同高校采用不同的会计核算方法和会计核算软件，使得高等教育财政支出缺乏应有的基础数据，加上各类学校的具体情况不同，其间的差异和个性特征导致制定评价标准难度进一步加大。

三、高等教育财政支出绩效评价的对策分析

在建立健全高等教育财支出绩效评价制度大框架下，构建基于高等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统，全面引入绩效预算管理思想，并贯穿于预算编制、执行和绩效评价过程中，并积极探索，分步实施高等教育财支出的绩效评价工作。结合具体国情，我国高等教育财支出绩效评价体系的构建可以从以下几个方面着手。

（一）建立健全高等教育财支出绩效评价制度。建立高等教育财政支出进行绩效评价制度不仅仅是对财政支出管理改革的要求，更是对高等教育财支出的制度约束和控制手段。目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设近乎空白，还处于探索阶段，这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开展和整体成效。为此，我国首先要加快高等教育财支出绩效管理的法制化建设步伐，在《预算法》、《审计法》、《高等教育法》等法律中增加高等教育财支出绩效管理的要求，加强对高等教育财支出管理的约束力，强化高等教育财支出绩效评价的手段，为开展高等教育财支出绩效评价工作奠定必要的法制基础。其次，要统一制定有关高等教育财支出评价规章和制度，明确高等教育财支出绩效评价工作规则、工作程序、组织方式及结果应用等，并对相关行为主体的权利和义务进行界定等。

（二）构建基于高等教育财政支出绩效评价导向的高校会计系统，全面引入绩效预算管理思想，建立面向绩效评价的预算管理体系，并贯穿于预算编制、执行和绩效评价的整个过程中。有效的会计信息是高等教育财政支出绩效评价的基础，会计系统及其预算机制的建立是高等教育财政支出绩效评价的信息资源平台。但是目前我国现行高校会计系统由于收付实现制的会计核算方式和过于简单的财务报告制度等原因，无法满足高等教育财政支出绩效评价的需求。要有效实施高等教育财政支出绩效评价工作，就必须构建基于绩效导向的高校会计系统，改革现有的高校会计核算和财务报告制度，并在预算管理中全面引入绩效预算管理思想，增强预算编制的绩效性，优化预算资金分配，并以绩效为目标严格控制预算执行，增强预算的严肃性，同时加强预算支出的绩效考核，重视预算执行考核结果的应用，切实提高预算的管理水平。

（三）积极探索，分步实施高等教育财支出绩效评价工作。考虑到高等教育财支出绩效评价工作的复杂性，与此相关的法律法规等制度的建立和完善还需要相当长的时间。因此，我国的高等教育财政支出绩效评价工作应借鉴国外的先进经验，本着分步实施、逐步试点的方针来进行。首先在评价目标选择上，基于高等教育项目支出的特殊性，应先以高等教育项目支出的绩效评价为切入点，再推广到其他支出的绩效评价。二是在绩效评价的组织实施方面，应选择一些有代表性的重点高校作为试点单位，方案成熟后再过渡到其他高校。三是在评价方式和评价体系建立上，应先推行高校自评或考评为主，财政和教育主管部门选择重点进行评价，并积极协调高校共同制定绩效评价的指标体系、标准体系和方法等相关评价制度，并逐步过渡到以财政、审计以及社会中介机构为主的评价方式。

（四）努力做好高等教育财政支出绩效评价工作的配套改革。首先财政和教育主管部门应建立高等教育财政支出绩效评价工作的信息资源库，搭建便于统一会计核算信息的网络平台，以便于监测高校预算支出的完成过程，收集、查询高校预算支出信息，反馈绩效评价结果。其次财政和教育主管部门以及高校要科学合理地对高等教育财政支出进行分类，并能形成统一的会计核算制度、体系，这是建立财政支出绩效评价指标、标准体系和有效组织实施的前提和基础。另外要加强高等教育财政支出绩效评价的培训和宣传工作，逐步形成高等教育财政支出讲绩效和有绩效的良好氛围。

[参考文献]

[1]宋友春等．财政支出绩效评价面临的问题及对策[J]．预算管理与会计，2005，（2）．

[2]王敏．中国财政教育支出绩效评价探析[J]．财政研究，2005，（6）．

教育评价论文范文第5篇

自从1999年开始扩大招生，各大公立民办私立院校招生大学生人数逐年增加，扩大招生后，我国高校的学生总数逐年增加。至2006年，全国普通高校招生540万人，是1998年招收108万的5倍；高等教育在学总人数达2500万人，毛入学率达到22％。有观点认为，随着招生人数的增加，高校的硬件和软件确实跟不上，大学生的培养质量有所下降。这种情况在部分院校的确存在，但应看到我国高校在扩大招生的同时也在不断进步。高校的快速发展可以看作是被扩招“逼”出来的。扩招有利于教育体制的完善，可以促进高校内部管理体制的改革。高等教育存在的很多问题并非源于扩招，只是规模的扩大使教育资源分配不均衡等问题凸显出来，从2008年以后，教育质量的问题越来越被关注，各个高校陆续成立质量科、质量监督部门。国家中长期教育改革及发展计划中提出了提高教学质量，建立科学的质量观作为教育改革的核心任务，将人的全面推广发展和适应社会需求作为测量教学质量衡量的标准，并将综合素质的提高作为高等教育发展的核心任务。然而，近年来，随着高等教育规模不断扩大，教学质量持续下降。为了提高高等教育质量，首先就应该有一套科学有效的教学质量评价体系。这是学校的教学质量的自我评价和第一条件，以及提高教学质量的重要保证。

二、教学质量评价标准及构建方法

教学质量的定义，直到现在，都还没有一个统一的定义和国际标准。有一种定义是，教学质量指的是教学对学生达到预期教育结果的促进成都，包括学习活动是否合理、恰当，是否考虑了学生的特征（如年龄、先前知识、动机等），涉及众多的教学因素，特别是教师对学生和内容的处理，对学习任务和活动的组织地处理。它可以从这两个角度来看，教学质量应至少包括以下两个几个方面：首先，它应该提供社会产品和服务能够满足学生他们的要求；其次，要达到预先设定的目标。学校的教学质量是学校教育活动的表征结果。然而，对高等教育而言，大多数学生应该在他们的业余时间来学习，他们在校园的时间或通过参加学校组织的教育活动参与教学活动。因此，可以认为高等教育教学质量本质上是教学质量的表示。教学质量评价是教学现象的价值判断，以及教学活动的评价形态。高等教育的教学条件将更加科学、合理的从教与学两方面对教学质量进行评价。分离的教学和学习独立评估可能带来两个方面的优势：首先，它可以分别评价教师的教学质量和学生的学习质量，也可以将两者综合考虑来评价整个教学活动的质量；其次，它可以更准确地诊断影响教学质量的薄弱环节的关键因素，有助于学校行政部门制定有针对性的措施，提高教学质量。任何级别的质量评价有其教学目标作为教学的发展基础质量评价。然而，教学目标看似抽象原理，并具有较高的泛化性。但为了使评价更具可操作性和科学性，我们必须使广义教学目标更具体，这个过程是在各级评价指标的确定过程中完成的。在本质上，目标是内涵和属性的目标的反射，和具体的分解目标的行为和可操作性的实施方案。然而，任何指标只能反映部分的目标而不是总体目标。只有系统的指标体系与密切接触能够客观、全面反映总体目标。因此，必须要有分解指标，从总体目标一步一步分解为不同层次的分类指标，然后要有分类评价指标。这个过程是建立质量评价指标体系的过程。

三、高等教育质量评价指标体系

本文采用经验+实验验证法。通过探索在指标体系中各指标的重要性和价值权重。分别从教与学两个方面，设计了教师课堂评价表、课程教学质量评价指标，并通过评价主体和被评价主体的反馈进行修正，经过2个学期的完善，得到学校的主要教学质量评价指标，评价主体可以是老师或学生。

四、结论与展望