民办幼儿园申报材料
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民办幼儿园申报材料范文第1篇
2011年重庆市教委出台了《关于开展普惠性幼儿园认定工作的通知》首次对普惠性幼儿园有了明确的界定。2012年重庆市江津区人民政府办公室出台了《关于印发重庆市江津区学前教育三年行动计划实施意见的通知》，坚持以“政府主导、公益普惠、改革创新、高水平普及”为原则，全力推进学前教育三年行动计划，努力加快本区学前教育的改革和发展，促进城乡学前教育的均衡和公平，保证每个家庭和孩子平等接受学前教育的基本权利。
一、江津区幼儿园的现状和突出问题
江津区现有各类各级幼儿园366所。其中教育部门办园28所（含小学附设幼儿园），企业单位办园5所，集体办园25所，民办园308所。镇街政府所在地109所，乡村257所。从数据中可以显示出：公办园和社会力量办园比例严重不当。民办园虽然在一定程度上满足了本地区，特别是农村地区的教育需求。但也普遍存在硬件条件落后，师资力量、保教水平较低的问题和矛盾。而要解决这些问题民办园必须借着政府积极扶持民办园发展的这股东风，识势踏出幼儿园转型之路，走向普惠性民办幼儿园。
就目前情况而言，江津区民办农村普惠性幼儿园突出问题在于一下几点：
（1）班额较大，幼儿人均活动场地较小。
（2）设施设备落后，教玩具缺失。流动资金很少，不可能全部用于教玩具的添置上，并且在购买教玩具方面经验不足，意识不强，不能很合理的购买。
（3）师资力量薄弱，教师流动性大。找老师难，留老师更难，教师流失尤其是优秀教师流失严重。
（4）缺乏专业管理。管理人员少，没有专业、专职管理人员主持管理，存在管理漏洞，在处理问题和处理突发事件上，明显经验不足。
二、重庆市江津区关于发展农村民办普惠性幼儿园的探索和思考
（一）规范管理，开展普惠性幼儿园认定工作
首先，江津区成立了以教委主要负责人为首的普惠性幼儿园工作认定小组。印发了《关于开展2012年度普惠性幼儿园认定工作的通知》（津教职成幼〔2012〕27号）。对申报资格，申报材料、申报程序、资金下达与管理，做出了明确的要求和解释。截止2012年春节期间已有167所幼儿园通过认证。其中民办园157所。公办园3所、集体办园6所、企业办园1所。在所有通过认定的普惠性幼儿园中，位于农村地区的有126所，占总数的75%。从以上数据可以看出政府政策对于民办园和农村幼儿园的扶持和关注，也看出江津政府努力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系力，解决“入园难，入园贵”的决心。
（二）加大财政投入，健全拨款机制和资助制度
（1）在《关于印发重庆市江津区学前教育三年行动计划实施意见的通知》中对普惠性幼儿园享受生均公用经费补贴做出明确说明：凡被认定为普惠性幼儿园且符合办园条件的幼儿园，均可享受生均公用经费补贴。补助标准为民办幼儿园每生每年400元、企事业单位举办的幼儿园每生每年300元、公办幼儿园每生每年200元。
（2）2012年，江津区教育委员重庆市江津区教育委员会出台了《关于申报2012年普惠性民办幼儿园等级提升奖励的通知》，通知对拟对通过2012年等级幼儿园认定，提升等级的普惠性民办幼儿园进行奖励：三级园（认定为三级园的时间在三年以上）提升为二级园的普惠性幼儿园，可获得一次性奖励资金0.5万元（只能用于改善设施设备）。二级园（认定为二级园的时间在两年以上）提升为一级园的普惠性幼儿园，可获得一次性奖励资金1万元（只能用于改善设施设备）。
（3）2012年11月13日，根据江津区财政局下达的采购任务通知，重庆市江津区人民政府网公开了《江津区普惠性幼儿园教、玩具采购公告》，公告对招标内容、资金来源、投标人资格要求、投标保证金、投标有关规定及联系方式做出了明确的说明和要求。
三、整合教育资源，提升师资水平
（1）提高教师业务水平，稳定民办园师资队伍。首先构建学前教育从业人员培训基地。以重庆师范大学、重庆第二师范学院（重庆学前教育学院）、江津师范进修学校、重庆工商学校和几江幼儿园的现有资源优势为依托，构建学前教育从业人员培训基地，对幼儿园园长、骨干教师、保育人员、转岗的中小学富余教师、新任幼儿教师等实施培训，全面提升幼儿园教育保育人员的工作能力。从2012年起，每年对300名保育人员进行为期15天的保育工作培训，对300名幼儿教师进行为期7天的幼儿教师培训，对50名园长进行为期7天的业务能力提升培训，对50名转岗的中小学富余教师、新任幼儿教师进行为期7天的业务培训；此外，每年将对各镇街幼教专干进行为期7天的业务管理和规范办园培训。
（2）整合教育资源，公办、民办协调发展。2013年2月，江津区教委联合江津区财政局开展《重庆市江津区教育委员会 重庆市江津区财政局关于开展2013年公民办幼儿园“手拉手”助发展活动的通知》（津教发〔2012〕29号）。通过一所公办幼儿园（二级园以上）“手拉手”帮扶一所民办幼儿园，互助发展。公办幼儿园可通过互派师资、干部挂职、教师培训、资源共享、助理管理、结对教研、专业引导等形式帮助民办幼儿迅速提高规范办园和科学保教水平。对于通过公民办幼儿园“手拉手”互助发展活动，使民办幼儿园质量大幅度提升、办学条件极大改善的公办幼儿园予以一次性奖励2万元（只能用于添置教玩具）。
江津区历来重视幼儿教育的发展，上世纪就是年代曾获国家教育授予的“全国幼儿工作先进县”殊荣。截止现在全区幼儿专职教师1557人，保育员973人。全区学前一年入园率96%；学前两年入园率93%；学前三年入园率91%，处于全国领先位置。目前江津区幼儿教育的目标和任务是落实国家和市、区学前教育“三年行动计划”，扩大学前教育资源，促进各级各类幼儿园协调发展，努力构建“保基本、覆盖广、有质量”的学前教育公共体系。
参考文献：
[1] 重庆市江津区财政局关于开展2013年公民办幼儿园“手拉手”互助发展活动的通知[E].重庆市江津区教育委员会.津教发〔2012〕29号
[2]《重庆市人民政府关于加快学前教育发展的通知》[E].渝府发.〔2011〕46号
[3]《重庆市江津区学前教育三年行动计划实施意见》[E].江津府办发.2005〔2012〕402号
[4]重庆市江津区教育委员会.关于申报2012年普惠性民办幼儿园等级提升奖励的通知.重庆市江津区人民政府网.[2012-11-14].http：//
[5]重庆市江津区人民政府办公室关于印发重庆市江津区学前教育三年行动计划实施意见的通知[E].江津府办发.〔2012〕402号
[6]关于开展2013年度普惠性幼儿园认定工作的通知[E].重庆市江津区教育委员会 重庆市江津区财政局.津教发〔2013〕127号
作者简介：
粟靖尧（1987～）女，重庆江津人，重庆市江津区实验幼儿园教师，学士。
民办幼儿园申报材料范文第2篇
一、进一步明确市局行政许可服务事项，认真履行工作职责
（一）市局行政许可服务事项及职责分工
1.幼儿园登记注册和变更（职能科室：学前办）；
2.中等及以下民办学校的设立及分立、合并、变更、解散；中等及以下民办学校聘任校长核准；民办学校招生简章和广告备案（职能科室：职成教办）；
3.公办义务教育阶段中小学校、特殊教育学校的开办、变更、合并、撤销；学籍管理（职能科室：基础教育科）；
4.初中、小学、幼儿园教师资格认定（职能科室：人事科）；
5.三级社会体育指导员的审批；国家三级体育裁判员的审批及注册（职能科室：体育科）；
相关职能科室要明确各行政许可服务事项的承办人（即责任人），具体负责该项行政许可服务工作。
（二）相关科室的工作职责
1.职能科室：负责相关行政许可审批事项的审查、考察论证、审批、在规定时限内批复等；协助市局行政许可服务室做好行政许可服务事项的受理、颁发许可证等工作；做好审批后归口管理、建档与工作督查。
2.市局行政许可服务室：负责教育行政许可服务事项的受理、许可证的颁发、备案、咨询及网络运行督查等工作；完成市行政许可中心交办的各项工作任务；做好市局行政许可服务事项的协调服务和处结工作。
3.政策法规办公室：负责市局行政许可服务事项办理流程、时限的督查，及时纠正违规违法行为。
二、规范、优化行政许可审批工作流程，进一步提高服务效能
（一）市局行政许可服务事项审批工作流程
具体工作流程如下：
1.受理申请。所有行政许可服务事项原则上由市局行政许可服务室在市行政许可服务大厅统一受理、登记，并及时将申请材料转至相应职能科室办理。对不便于在市行政许可服务大厅统一受理的事项，根据工作需要，经市局行政许可服务室和相关职能科室协商后，可委托相关科室负责受理，受理情况要在市局行政许可服务室登记备案并将结果公示。受理较为复杂的事项时，职能科室要积极协助市局行政许可服务室做好有关受理工作，并及时告知申请人受理行政许可服务事项的相关要求及注意事项。
2.审核。职能科室按照有关要求，及时对受理的事项进行审查。对于受理材料不完整的，要及时告知市局行政许可服务室通知申请人补交申报材料。
3.初审。职能科室要按照有关规定对受理的事项进行实地考察论证，形成论证报告，并提出初审意见。
4.审批。民办学校招生简章和广告备案、学籍管理等一般性事项由相关职能科室按规定即时办理，承办人受理此类事项后，要按照上级及市局的有关政策规定审核办理。对符合政策规定的，经相关职能科室负责人核准（签字、盖章）并经市局行政许可服务室负责人同意后，市局行政许可服务室登记备案，相关职能科室及时将办理情况报局分管领导审阅。学校、幼儿园登记注册、变更及资格认定等重要行政许可事项，职能科室须将考察论证报告及初审意见报分管领导审查同意，重大事项须提交局办公会研究同意后形成行政许可审批决定。市局行政许可服务室每月初要将上月许可事项办理情况汇总后，分别报市局分管领导和主要领导审阅。
5.办结。经分管领导或局办公会研究同意核准的事项，职能科室要及时将审批材料及审批意见移交市局行政许可服务室，由市局行政许可服务室在规定时限内向申请人颁发许可证书。对不予审批的行政许可服务事项，由职能科室向申请人做出规范、细致的解释说明，并将审批材料及时整理归档备案。
（二）严格行政许可服务审批签章制度
启用“市教育体育局行政审批专用章”，由市局行政许可服务室安排专人负责管理。凡有关行政许可服务事项需盖行政审批专用章的，由承办人持准予许可的依据材料，经分管领导签字后，到市局行政许可服务室盖章。市局行政许可服务室要做好审批材料的审查、复核工作，审查无误并经市局行政许可服务室负责人同意后，再加盖公章，同时做好登记和审批材料归档备案等相关工作。即时办理的行政许可服务事项严格执行即时办理有关规定，其他行政许可事项未经分管领导签字同意或未经市局办公会研究通过的，一律不予办理。
三、强化管理，明确责任，严格落实效能投诉和责任追究制度
民办幼儿园申报材料范文第3篇
1、切实加强对依法行政工作的组织领导。深入开展“创建法制政府活动”，成立了以局主要领导为组长的依法行政领导小组，建立了依法行政领导协调机制。局长办公会多次听取依法行政工作汇报，及时解决突出问题，研究部署全面推进依法行政，加强法治政府建设的具体任务和措施。
2、创新依法行政学习培训机制。局机关工作人员特别是领导干部要带头学法、守法、用法，建立了学习培训机制。我局举办了干部依法行政专题培训班、行政执法人员法律知识培训班，参加培训人数达到400多人次，提高了依法行政的能力。充分利用网络媒体进行法律、依法行政知识的培训，在“教育”局域网上创设了“网上学习共同体”、“依法治校专题培训”栏目，采取自学与集中培训相结合的方式，组织局机关工作人员学习基本法律知识，以及与本职工作有关的专业法律知识，重点加强行政执法人员法律知识培训，更好地提高依法行政的水平。
3、提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。我局高度重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出的矛盾和问题的能力。
4、严格落实年度工作计划。按照《2013年度市市直机关和单位绩效计划》和《市市直机关和单位绩效考评工作日常检查和年度考核实施细则》的要求，将依法行政工作纳入局目标考核，细化分解任务，明确了工作目标和职责分工。同时，加强检查督促，建立行政执法情况、行政复议与应诉情况、规范性文件审查备案情况报告制度。主动开展行政执法案卷评查，及时发现并纠正问题，确保了依法行政工作的落实。
5、示范校创建进一步推进。积极创建依法治校示范校，发挥典型的示范辐射作用。根据学校自主申报，教育局考评组在认真审阅学校申报材料的基础上，通过听取汇报、查阅台账、教师访谈、学生问卷等形式组织实地考评。综合材料评审和实地考评成绩，评选出依法治校示范校，并从中择优推荐参评省级依法治校示范校。今年，26所学校被评为市第三批依法治校示范校，22所学校被评为省依法治校示范校。
二、加快规范化服务型政府建设，大力提升行政效能
1、建立健全工作机制，大力推进政务公开工作。通过教育局域网加大对政府信息的公开力度，拓宽信息公开渠道，规范信息公开内容，延伸信息公开领域，保证公开信息及时、全面和准确，使公众能尽快了解各项政策，更好地行使监督权。开通了教育咨询投诉电话，倾听群众对教育问题的反映或投诉，组织相关处室人员参加“行风热线”节目，现场解答群众提出的热点问题，认真、及时对群众提出的热点问题进行跟踪解决。
2、深化行政审批制度改革，不断提高审批效率。今年对我局的行政审批项目和内容再次进行规范清理，各项行政审批承诺时限提速30%，简化了办理流程、缩短了办结时限。作为教育局公开行政、公正执法的窗口，市便民服务中心教育局窗口工作也得到了服务中心的肯定和服务对象的赞誉。
3、继续做好权力公开透明运行工作。2013年，为进一步推进行政权力网上公开透明运行工作，确保行政权力网上公开透明运行工作规范高效，我局成立了相关领导小组，制订了相关的制度，明确了各相关处室在行政权力网上公开透明运行工作上的职责、行政权力事项变更的操作程序、网络安全与系统设备管理等内容。根据市法制办的统一部署，进一步对行政权力事项进行了认真梳理，并结合实际，及时、规范、准确更新相关信息。
4、健全突发事件应对体制和长效机制。配合相关部门加强校园及周边环境综合治理，学校及周边治安秩序和文化环境、交通秩序、建筑设施安全等重点工作有序推进。举办了校园安全稳定工作现场会，完善了学校人防、物防、技防保障措施，健全了校园安全制度建设和工作机制。全市教育系统平稳有序，无重大安全责任事故发生，未发生赴京访、省市规模访和有影响的
三、完善科学民主决策机制，着力提升依法行政水平
1、健全行政决策机制，提高行政决策质量。坚决重大决策集体讨论、行政决策监督和责任追究制度，对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大行政决策，实行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定、后评估”相结合的决策机制，重大行政决策出台前广泛而全面地听取各方意见，切实保证行政决策依法、合法、科学、规范。如在清理规范义务教育阶段改制学校(即撷秀中学、树人中学、昕昕中学、第一外国语学校、西城中学、春晖中学)工作中，我局坚持重大行政决策程序制度，通过调研摸底、多次听取学生家长、任课教师的意见，多次组织法制办、人保局、财政局、物价局、发改委、编办、局、民政局等有关部门的专家论证，广泛征求群众的意见，并对该项工作进行了风险评估，制定了《市义务教育阶段改制学校清理规范风险评估方案》，综合考虑整体推进市义务教育优质均衡发展的目标，从机制、体制、布局上整体考虑市教育局直属初中校的布局调整，制定了《市义务教育阶段改制学校清理规范实施意见》，并请法制办相关人员进行合法性审查后，局办公会议集体讨论研究，形成方案报市政府常务会议专题审议并通过，顺利完成了我市义务教育阶段改制学校清理规范工作，保证了教育的稳定和谐发展，社会反响良好，得到了省教育厅的充分肯定。
2、严格落实规范性文件审查备案工作。严格执行规范性文件立项、调研、起草、征求意见、法律审核、讨论决定、备案、实施、监督等工作制度，加大备案审查力度，确保规范性文件备案及时、合法适当。
3、规范执法程序，落实行政执法责任制。在实施教师资格认定、民办学校办学审批等行政许可事项及其他行政执法行为时，严格按照《市教育局行政执法责任制实施方案》与《权力流程图》规范操作，持证上岗，亮证执法，做到行为事实清楚，法律适用准确，按规定时限办结相关事项。民办教育机构是社会关注的热点，我局进一步加强民办教育机构的审批与监督管理，进一步规范了民办学校的办学行为。在执法检查过程中，严格程序、规范检查，对于存在的问题，进行说理式执法，如，今年五月份进行执法检查时发现有一个民办教育机构擅自增设办学内容，在执法检查时，讲政策、谈责任、论发展，促使该办学单位主动提出终止办学许可。2013年教育系统未出现一例执法行为违法或不当，更没有引起群众性事件。
4、完善行政调解工作长效机制、妥善化解各类行政争议和纠纷。一是健全机构。教育局成立了调解室，直属学校分别成立了调解点，配备了专、兼职调解员，形成以教育局调解室为龙头，以学校调解点为基础的矛盾纠纷大调解工作格局；二是建立行政调解规章制度。制定了矛盾纠纷排查制度、信息报告制度等，加大行政调解工作力度；三是以人为本，切实解决事关群众利益的突出问题。
5、积极接受群众对行政执法行为的监督。利用公开电话、网络、局长信箱等，为公民、法人和其他组织实施监督提供良好条件，认真听取意见和建议。
四、加强监督管理，全面保障依法行政
1、自觉接受社会监督。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、群众监督和新闻舆论监督。认真接待来信来访，认真做好处理工作，提高服务质量，做到件件有落实，事事有回复。截至目前，我局收到有效件44件，其中上级部门要结果的件8件，阳光37件，接待来访4件，办结率、满意率均为100%。在公开局电话的基础上，进一步公开了监察室、民办教育管理机构等单位的电话，方便当事人咨询、办事和监督，推进法治政府、透明政府建设。
2、落实行政执法情况报告制。教育行政执法主要涉及教师资格认定和民办学校设立2项。全年共受理教师资格认定申请7500件，认定5726件。其中幼儿园教师资格认定958件；小学教师资格认定1852件；初级中学教师资格认定846件，高级中学教师资格认定1897件，中等职业学校教师资格认定170件，实习指导教师资格认定3件。不予许可的1774件，均因申请者教育学、心理学测试成绩不合格。本年度没有受理“民办教育机构设立、分立、合并、变更、终止审批”事项，也没有行政处罚案件、行政复议和行政应诉案件发生。
3、落实执法案卷评查。认真组织开展行政执法案卷自查自评工作，改进执法行为，提高案卷质量。今年，对教师资格认定案卷进行了行政执法案卷评查，提高了案卷制作质量。自2009年起，每年开展一次行政许可项目评估，总结经验，分析存在问题，进一步规范行政许可行为，有效的提高了机关干部的责任意识、法治意识、效率意识，树立了廉洁、勤政、务实、高效的机关形象，密切了与群众的联系，方便了当事人办事。
五、2012年度依法行政考核整改措施落实的情况
2012年我局依法行政工作取得一定成效，在市依法行政领导小组办公室对我局依法行政工作考核中，被评为优秀等次。但也存在着，我局针对存在的问题，制定具体整改方案。
1、制定教育系统行政许可和行政处罚等案卷评查制度。7月份和11月份对已经完结的行政许可和行政处罚等案卷进行了评查，形成了年终检查与平时抽查相结合的机制。
2、深入开展行政权力网上公开透明运行工作。依法对局各项行政执法职权进一步梳理，对行政处罚自由裁量权做进一步细分。为做好该项工作，市教育局一是成立了由主要领导为组长的领导小组，召开专题会议，统筹协调行政权力网上公开透明运行工作。二是完善相关制度，建立自由裁量基准，确保行政权力依法、公开、规范、高效运行，为加快服务机关、法治机关、责任机关、廉洁机关建设提供制度保证。
六、依法行政工作中存在的问题、相应的对策和建议
2013年，我局在依法行政工作中取得了一定成绩，但离上级领导和人民群众的要求还有一定差距。具体表现在：少数干部对推进依法行政的重要性认识不足，执法人员依法行政的意识还有待进一步增强；教育执法配套制度机制还不够健全，执法责任还不够清晰，考核指标还有待进一步完善。
七、2014年度工作计划
2014年，我局将进一步提高对依法行政工作的认识，努力巩固依法行政工作取得的成绩，完善工作机制，创新工作方式，努力将依法行政工作推上新台阶。
1、大力推进“六五”普法工作的开展。围绕“十二五”发展主题开展法制宣传，促进机关工作人员依法决策、依法办事、依法解决矛盾纠纷，维护社会稳定。
2深化行政管理体制改革。完善重大教育决策机制，健全政务公开、社会听证、专家咨询、决策论证和责任追究制度，精减办事环节，简化办事程序，提高服务水平和质量。
