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各位代表、同志们:
现在,我代表矿行政向大会做工作报告,请审议。
一、20__年工作的基本情况
20__年,全矿职工认真按照矿党政的总体部署,紧紧围绕“创业创新、强企富民”的工作主题,乘势努力,加快发展,各项工作取得了较好成绩,主要经济指标在高位稳定增长,较好地完成了七届四次职代会提出的各项奋斗目标,企业再次获得“煤炭工业高产高效矿井”荣誉称号,取得了良好的“十一五”开局。
20__年,我们加快结构调整步伐,异地项目部发展和本部做精煤炭、做大非煤都取得了实质性成果。主要经济技术指标完成情况是:
——原煤产量170万吨,完成集团公司下达计划。
——综合进尺12834米,超集团公司下达计划126米,其中开拓进尺3169米,超集团公司下达计划698米。
——原煤制造成本支出23966万元,比预算减少181万元;原煤期间费用支出6782万元,比年度预算减少390万元。
——全年实现利润10112万元,比年度预算超利1932万元。
——主业外向收入13693万元,比预算增收543万元。
——物业公司营业收入1875万元,比矿考核计划增加375万元;实业公司营业收入11569万元,比年度预算增收569万元。
——全矿在册职工年人均收入3.17万元,与20__年同比增幅为18.48,在岗职工年人均收入3.46万元,与20__年同比增幅为18.77%。其中实业公司在岗职工人均收入2.01万元,与20__年同比增幅达10以上;物业公司在岗职工人均收入2.25万元,与20__年同比增幅为6.15。
——分流职工396人,自然减员105人,完成了集团公司下达的减员分流指标。
一年来,我矿认真执行煤炭生产集约高效的方针,不断优化生产组织,大力发展采掘机械化,全矿机械化产量151.34万吨,机械化程度达93.51,岩巷掘进装载机械化程度和掘进综合机械化程度均达100,全年完成薄煤层开采4.5万吨;认真抓好煤系配采,加强现场煤质控制,煤炭平均发热量稳定在5610大卡/千克左右,达到了集团公司考核合格指标;加强对生产线劳动力资源优化整合,劳动效率大幅度提高,原煤全员效率达7.767吨/工;全面推行内部二、三级市场化运作,重点完善现有内部价格体系及生产班组内部承包,充分调动了基层单位参与管理的积极性;做精做细煤炭资源,主动适应市场需求,不断扩大品种煤产销量,通过销售手选块煤8.11万吨,精块煤9.20万吨及提高煤炭质量获得奖励等增收1406万元;强化职工安全技能培训,全年举办各类培训班68期,培训职工达2309人次,超额完成年初下达的2019人的培训计划;持续开展“三违”治理活动,落实责任,严格考核,全年累计治理“三违”985人次,“三违”现象得到了有效遏制;加大安全投入,提高矿井安全保障能力,先后完成了35KV变电所改造工程、东一2.5m绞车电控改造工程等重点项目,累计投入资金2833.33万元,其中矿自主投入888.26万元;实施安民、富民工程,挤出部分资金,分阶段实施了工人村浴室改造、井下环境改造、平安小区创建等“民心工程”,有效地改善了职工工作和生活环境,提高了职工的福利保障水平;高度关注困难职工生活,对全矿困难职工进行了调查摸底,建立了困难职工帮扶档案,全年累计发放“三会”补助金22.44万元,发放救济金11.56万元。
过去的一年中,在全矿广大职工的共同努力下,矿井各项工作得到了快速提升。但在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在诸多的问题和不足。一是安全生产形势不稳定,矿井本部在一个多月的时间里,跨年度接连发生了“12.6”和“1.10”两起工亡事故,同时重大隐性事故和机电事故也时有发生,这充分说明我们的安全基础工作还很不扎实,在治理“三违”工作上还存在不少弄虚作假现象,相当一部分干部职工对治理“三违”的重要性认识不够,存在明显的应付心理,把治理“三违”与生产组织对立起来,导致“三违”治理效果不明显,这也是造成安全效果不好的根本原因之一,说明创建本质安全型矿井还任重道远。二是质量标准化创建工作进展缓慢,不仅在集团公司同类主力矿井中处于落后位置,甚至落后于部分衰老矿井,与主力矿井的地位极不匹配。仔细分析起来,原因是多方面的,但最主要的原因还是我们的基本功不扎实,表现在对新标准把握不准,要求不严,监督考核力度不够。这方面的问题不论在基层区队还是职能部门都不同程度地存在。三是市场化运作配套机制不够健全,部分干部传统管理观念未得到彻底转变,市场意识淡薄,管理粗放,在市场化运作过程中仍然存在人为干预现象。四是部分职能管理部门履职意识较差,对管理责任的考核、追究职能履行不到位,导致反向考核机制流于形式。五是支撑非煤实业、物业快速发展的内生动力不强,盈利能力和抗风险能力未得到明显增强,对煤炭主业的依赖程度仍然较高。为此,面对取得的成绩,我们要不骄不躁,加倍努力;面对困难和问题,我们要保持清醒的头脑,高度重视,实事求是地加以分析、反思,同时要坚定克服困难的信心,采取有力措施积极加以解决,尽最大努力,争取取得最好的成效。
二、20__年矿井面临的形势
纵观企业内外部环境,我们面临着良好的
发展机遇,但也存在较多不确定因素。我们既要看到有利的一面,坚定完成全年各项工作任务的信心,也要对不利因素充分估计,做好各方面的应对准备。
从宏观上讲,有利因素有:一是从煤炭市场供需分析,预计今年煤炭市场价格仍将高位盘整,与20__年相比不会出现大幅度下降。二是国民经济将继续实行“双稳健”的财政、金融政策,国内生产总值保持平稳快速的发展趋势,增速将继续处于10左右的高增长区间内,全社会对煤炭的需求将继续增长。三是根据“十一五”规划,到20__年,我国将建成13个煤炭基地,并形成5到6个亿吨级生产能力的特大型企业集团和5到6个5000万吨级生产能力的大型企业,煤炭资源整合给企业的发展提供了难得的机遇。四是电煤价格全面放开,由市场进行调节,一定程度上会促使煤炭价格上扬,对于我们煤炭行业来说是一件好事。不利因素有:一是投资增幅将有所回落。根据国家信息中心的预测,20__年我国固定资产投资增长过快的势头将得到初步扭转,受投资增速放慢的影响,钢铁、建材、化工等主要耗煤行业对煤炭的需求拉动将有所减弱。二是投资结构和产业结构继续改善。工业投资尤其是重工业投资将由产能扩大向产业升级转变,投资建设项目的技术含量提高,综合能耗水平将有所下降,一度因此而膨胀性增长的煤炭需求将进入平稳发展的新阶段。三是节能降耗抑制煤炭需求。“十一五”规划《纲要》提出我国要实现单位GDP能耗下降20左右的目标,年均节能率为4.4,从而抑制了煤炭需求的增长。四是耗煤行业出口退税率下调的政策效应将体现出来。出口退税率的下调,提高了资源类产品的出口成本,一定程度上削弱了高耗能行业对煤炭的需求。而煤炭出口退税的取消,将使得近两年来持续萎缩的煤炭出口再遭打击,出口数量将明显减少,转而内销抢占国内市场。
从微观角度分析,不利因素主要有:一是安全压力大,20__年12月6日至20__年元月10日,在短短的30多天时间内,连续发生2起伤亡事故,事故的发生严重破坏了我矿相对稳定的安全形势,给全矿安全生产带来很大压力。二是成本压力大。由于生产能力的核定,我们已没有任何超产空间,再加上矿井逐步转入深部开采,受地质条件等客观因素的影响,开采成本将越来越大,而质量标准化和本质安全型矿井创建又增加了企业的资金投入,同时由于中夜班费和下井费等政策性增支因素增多,进一步加大了成本压力。三是工资增长压力大。20__年我矿在岗职工年人均收入3.46万元,如果按照10的增长速度,20__年职工工资总额将增加1500万元,这就需要我们进一步提高企业经济运行质量,充分发挥选煤厂效能,继续巩固外创成果,寻求有效的经济支撑。四是随着企业规模进一步做大,人员专业技术素养与企业发展需求的矛盾日益突出,如何尽快提高职工队伍的整体素质,成为我们目前亟待解决的问题。有利因素有四个方面:一是我矿作为集团公司“十一五”倍增计划的唯一生产矿井,在矿党委20__年工作会议上审议通过了《20__年党政工作要点》和《__煤矿实现“十一五”倍增目标实施方案》,描绘了“实现新跨越,建设新双楼”的宏伟蓝图,为企业下步发展指明了方向。二是“走出去”创业成果辉煌,既维护了双楼品牌的信誉,增加了企业经济效益,又锻炼了创业队伍,培养了创业人才,为下一步实现外出创业做大做强奠定了良好的基础。三是随着内部市场化运作的不断深入,三级市场核算体系的逐步完善及管服职能的分离,进一步理顺了管理关系,激发了内在活力,使企业经济运行质量步入了良性循环。四是选煤厂的投入运营,有力提升了我矿煤炭产品的市场竞争力,对构建循环经济产业链具有极大的推动作用。三、20__年重点工作安排
20__年的工作主题是:创业、创新、创优、创效
指导思想是:按照集团公司和矿党委20__年工作会议的总体部署,在我矿跨越式发展时期,始终坚持以人为本,全面提高员工素质,巩固和提升“双楼”品牌文化优势,坚持科学发展、安全发展、和谐发展,稳定煤炭主业,发展循环经济产业,做大非煤实业、物业,拓展异地创业,实现矿井集约高效、本质安全,“三个文明”建设互相促进、协调发展,努力打造和谐矿区。
奋斗目标是:原煤产量确保170万吨;综合进尺确保13000米,力争14000米;开拓进尺确保2800米,力争3000米;单位制造成本确保控制在136元以内;期间费用控制在7000万元以内;商品煤发热量稳定在5650大卡/千克以上,精煤达到7级标准;全矿营业收入突破10亿元,完成集团公司下达的利润指标;主业外向收入1.86亿元;实业公司营业收入确保完成1.3亿元,力争1.5亿元;物业公司营业收入确保完成20__万元,力争2500万元;在岗职工收入与企业效益同步增长;质量标准化达到一级标准,步入集团公司同类矿井前列;安全上从零开始向零进军,确保实现跨年度安全年,努力创建本质安全型矿井,打造全国煤炭业著名品牌企业。
同志们,20__年是贯彻落实矿第三次党代会提出的“实现新跨越,建设新双楼”战略目标,全面实施“十一五”发展规划,创建和谐矿区的关键一年,也是“十一五”倍增目标实施的第一年,有着承上启下的作用,实现年度各项奋斗目标,对于我矿加快实现跨越式发展,具有十分重要的历史意义。面对新的形势和任务,我们必须牢牢把握创业的发展大局,把心思放在创新上,把精力集中在创优上,把功夫下在创效上,以各项工作的新突破促进企业在新的起点上实现跨越式发展。我矿已在《__煤矿“十一五”倍增目标实施方案(草案)》中明确提出了为确保“实现新跨越、建设新双楼”而建立“十个体系构建”的工作格局和保障体系,在此我就不再做详细阐述。下面,我就围绕“稳定煤炭主业,发展循环经济产业,做大非煤物业实业,拓展外出创业”四大板块建设,从以下八个方面强调20__年度重点工作安排:
㈠以本质安全为基础,加快“两型三化”矿井建设,提高矿井安全保障水平。
安全是煤矿生产的先决条件,在新的一年里,要围绕“人、机、系统、制度”四大要素,以夯实“三基”建设为基础,大力开展“安全高效型、本质安全型”矿井建设活动,努力做到“基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化”,着力构建安全管理长效机制。强化“三基”建设,夯实安全基础工作。“基础不牢,地动山摇”,这是一条铁律。07年,我们要下大力气抓好基层、基础、基本功为主要内容的“三基”建设。招收新工人,要从源头上把好入口关,确保职工的年龄结构、知识结构、健康状况满足现场生产所需;要切实提高安全教育培训质量,严格按规范要求抓好周四安全活动,活动内容要紧贴实际有的放矢,杜绝空洞乏味的说教和照本宣科,提高安全教育质量;强化三班班前会管理,抓好各岗位工种的安全流程描述,有针对性地安排当班工作;坚持每天、每班安全隐患和安全不放心人员的排查分析制度,落实具体
的责任人和包保人;结合实际,围绕本质安全的四大要素,突出抓好从物的不安全状态到人的不安全行为的排查分析,保证四大要素的有机结合;围绕建设专业职工队伍,加强职工安全技术培训,严把劳务派遣工、要害工种、班组长、专业技术人员、安全生产管理人员培训关,落实教考分离措施,不断提高职工队伍的整体素质。认真执行《特别规定》、《暂行规定》,强化领导干部跟值班制度,从严落实各级安全生产责任制,确保安全管理不失控。始终把“一通三防”作为安全管理重中之重,不断优化通风系统,完善通防设施,突出抓好重点头面的瓦斯、火和一氧化碳防治工作,坚决杜绝重大通防事故发生;切实加强顶板、提升运输、火工品等关键环节的安全管理,狠抓措施的现场落实,确保安全生产。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,加强重点头面的水文地质观测,制定并完善防治水措施,确保采掘工作面安全生产。加大安全与收入挂钩考核力度,对井下职工及安全生产管理人员实行安全风险抵押金制度,进一步增强职工做好安全工作的责任感。加大系统改造和设备更新力度,对无“煤安”标志的设备进行全面更换,增强矿井的防灾抗灾能力。继续强化“三违”治理工作,加大正反双向奖罚力度。积极开展无“三违”区队、班组创争活动,增强干部职工遵章指挥、按章作业的自觉性、主动性,杜绝习惯性违章指挥和违章作业现象,最大限度减少因“三违”造成的事故。突出抓好异地项目部的安全管理,落实安全主体责任,强化安全监察,确保各项安全监管、考核制度和措施全面贯彻执行到位,不留空档,不留死角,全面提升各异地项目部的安全可靠程度。加强非煤物业、实业等地面单位及要害场所的安全管理,防止意外事故发生。
㈡以科技进步为手段,优化生产组织,全力推进矿井生产的自主创新和集约高效。
继续坚持“稳产、减员、提效”方针,大力发展采掘机械化,进一步优化生产格局,全面提升矿井生产集约化水平,促进矿井稳产、高效、可持续发展。一是优化生产接替及矿井开拓布局,完善、简化生产系统。重点完善-1000东一采区和-1000西一采区生产系统,组织专业技术人员积极开展深部支护技术、-500水平西翼复杂水文地质区域防治水和深部开采高温实用防治技术的研究,探清F9断层在井田范围的走向与次生结构发育规律及-1000东一采区九煤缺失对开采的影响。二是加强专业技术人员的职业生涯规划设计,为基层科技人员搭建创新平台。在全矿建立绩效考核激励机制,对全矿所有专业技术职务实行评聘分开,逐步引入竞争机制,以创新成果带来的实际效益为考核依据,把专业技术人员的绩效收入与科技创新成果相挂钩、与创造的效益相挂钩,激发广大专业技术人员的工作热情;创造条件,建立和完善内部技术市场、人才升降和流动机制,形成“有用之人有市场,有机会,无用之人无市场,挪位子”的良好氛围,为各类人才提供施展才华的空间;设立科学技术创新奖,对解决矿井生产重大科技难题的人员予以重奖,提高矿井技术创新能力。三要进一步优化生产格局。积极推广应用新技术、新装备,提高采煤机械化生产水平,着力构建集约高效的回采格局;加大新技术新材料的推广应用和小改小革,在井下主要变电所实施无人值守,完成-750大巷“信集闭”系统,并对井下泵房、绞车以及副井井下口进行改造;充分发挥综合机械化生产能力,加快矿井开拓延深进度,最大限度地缓解矿井大接续紧张的局面。四要坚持产量、质量并重原则,努力提高生产效益。要牢固树立资源珍贵意识,根据矿井地质条件及煤层赋存,科学制定和稳妥实施薄煤层开采规划,合理选择采煤工艺、采煤方法,提高资源回收率;科学安排生产接续布局,合理进行煤系配采,并根据生产现场变化,及时制定强有力的煤质控制措施,从源头上保证煤质的稳定。
㈢以提升执行力为目的,打造品牌队伍,构建素质教育的应用体系
随着企业规模的不断做大,尤其是外出创业的不断深入,职工整体素质偏低与企业精干高效的矛盾日益突出,培育和打造一支作风硬、素质高、能力强,具有核心竞争力的品牌职工队伍,不仅是企业亟待解决的一个重大现实问题,而且也是在新的起点上实现企业新跨跃的客观要求。针对我矿劳动力综合素质仍然普遍偏低的状况,实施“职工技能登高计划”,加强职工技能培训和提升。一是新工人入矿后,签订师徒合同,建立单位、师傅、徒弟三方奖罚机制,规定一个成才期限,强制促使新工人早日熟练掌握相关岗位工作技能,并将其技能情况与薪酬标准挂钩。二是建立定期强制性培训考核计划,对各单位下达一定的中高级工培训指标,利用市场化模式,调动职工参加技能培训的积极性,提升培训质量,今年全矿要培养40名技术尖子、400名技术能手,其中紧缺技术工种40名。三是充分利用职校的教育培训优势,有计划、有步骤地开办各种特色培训班和中级工培训班以及部分工种的高级工培训班,根据矿井发展现状及前景,适时修改、调整、增加培训内容,培养出适合企业发展需要的各类实用性人才。四是选树一批“首席职工”、“首席技术工人”、“专业工种(岗位)带头人”和内部技师,对符合条件的通过相关程序,纳入高级工鉴定和技师、高级技师的中级评聘范围,并从中推选出优秀人才参加集团公司开展的“十佳技术能手”、“百名优秀技术能手”的评比。五是继续深入开展以职业道德好、业务技术精、执行能力强为目标的品牌职工队伍建设,深化岗位行为规范教育活动,全面推行思想有准、言行有德、团队有神、个人有矩、学习有恒、命令有威、工作有序、守纪有规、会议有章、环境有韵的“十有”规范,在企业本部和创业异地着力培育出2个准军事化管理样板区队、3个品牌外创项目部,打造出5支非煤品牌队伍,带动全员素质的提高,培育出一支敢打硬仗、能打胜仗、勇于奉献的品牌职工队伍。
㈣以内部市场为导向,完善管理机制,开创经营管理工作新局面。
坚持以市场化为导向,创新经营管理机制,培育相对开放的内部市场,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,提升矿井经营管理质量。一是从今年起,为“想干事、能干事、会干事、干成事”的职工搭建充分发挥个人才能、体现自身价值的事业发展平台,逐步在全矿各单位推行领导干部年薪制,通过“底薪 绩效 风险收入”的分配构成办法,本着“能者多得”的原则拉开收入档次。二是继续实行以岗位工资为主的绩效考核制度。针对不同的岗位工作,应用各种科学的定性和定量的方法,通过有效的绩效考核,确定每位职工对企业的贡献或不足,促进职工工作绩效的提高。三是进一步强化市场意识,扩大市场化运作范围,充分按市场规则配置企业内部资源。逐步在机关部室及物业、实业范围内全面推行内部市场化核算,在机关部室中推行岗位绩效差别工资制,细化、量化考核内容,变软指标为硬指标,以岗定责,以岗定薪,岗变薪变。逐步建立和完善企业内部的物资调剂市场,设立材料供应中心,对井上下使用的所有材料实行超市化管理,简化审批、领用程序,提高材料设备的利用率,减少库存量。四是强化经营监管,创新管理机制,提高管理效益。完善内部 财务结算制度,成立内部结算中心,对有独立财务核算的单位实行财务负责人委派制度,对所有项目部的经营成果实行日清日结式的网上结算;全面推行平衡记分卡管理,实行月度打分,年度总评,并与年度评比紧密结合,提升业绩管理水平,同时加大反向考核力度,实现企业生产经营的动态管理;按照发展式、增效式、相对减量化的要求推进节约型企业创建,大力开展降本增效活动,着力构建创节长效机制;采取切实有力措施,狠抓应收款项、预付账款、存货管理,加大清理回收力度,确保“三高”余额大幅下降。五是充分发挥市场对资源配置的基础性作用,优化内部资源整合,扩大资源的增值效益。盘活内部物资资源,对现有的设备、材料逐步推行超市化管理,进一步激活物资供应市场和资产租赁市场,通过市场调节,促进各类物资合理流动,提高资产的占用和使用效益;要建立健全劳动力流动机制,以减人提效为重点,优化劳动力资源配置,继续把本部劳动力向用工效率较高的单位转移,同时强调劳动力大市场观念,积极盘活内外部劳动力资源。六是完善风险评估控制体系。全面评估企业面临的风险,按照风险管理原则进行风险确认和分级,设计风险控制预案,建成完善的事前风险防范、事中风险监控及事后危机处理的风险评估控制体系,重视经营风险的规避和控制,尤其是外出创业项目风险的识别与控制。
㈤以重点项目为支撑,优化产业结构,构建循环经济产业链和外向型经济发展雏形
围绕煤炭主业,充分利用国家产业政策,按照有进有退、有急有缓的原则,发展一批发展前景好,预期效益高的项目,实现企业的可持续发展。一是以重介选煤厂建成生产为契机,成立综合利用项目筹备处,尽快完成循环经济项目论证,力争下半年实现坑口综合利用电厂的立项建设,并以此带动和促进循环经济运作,实现矿区资源的优化配置,形成“煤--选煤--热电--建材”一条龙产业链,最大限度地发挥煤炭产品的增值效益,提升发展循环经济的层次和质量。同时将企业发展成果惠及地方,实现矿乡共建,维护矿区的和谐稳定。二是在现有基础上,盘活资源存量与引进资本增量并举,与地方招商引资紧密结合,制定、分解招商引资目标和实施办法,出台招商引资优惠和奖励政策,对外部合作者给予一定优惠,加大引进来开发力度。三是逐步向煤业以外的其他行业拓展,通过参股、控股、买断等形式,实现以煤为主、多业发展的局面,初步构建__矿外向型经济的雏形,实现非煤产业跨越式发展,提升企业市场竞争力。四是模拟公司化运作,实施集团化战略。在条件许可的情况下力争年内组建煤炭主业公司,对各外创项目部及销售服务单位的经营模式进行改制,实施公司化运营,并对部分具有发展前景的公司进行股份制改造。五是加强外创风险控制,实施授权管理。逐步向高效益的项目发展,萎缩无效益的项目,促进外创迅速发展。同时,进一步实施授权管理,鼓励各创业点在确保自身发展的基础上,在当地自主找资源、找项目,实现各创业点自主发展,提高走出去创业的整体水平。通过努力,年内建成利润20__万元以上的项目1个,利润600万元以上的项目1个,利润500万元以上的项目2-3个。
㈥以多元化发展、增强内生动力为抓手,促进实业、物业快速、健康发展。
实业、物业公司要着力于解决影响自身跨越发展的思想障碍,以集团公司掀起的新一轮“非煤创业”为动力,彻底破除实业、物业是副业或辅业、离开主业不能活的陈旧观念,克服大事做不了、小事不想做的思想,树立精细化、高品位的服务理念,开创煤矿生产业、生活业的新局面。一是加大新产品与外部市场的开发力度,实业公司要做好新产品的开发,力争年度内2个产品被评为徐州市名牌产品,新开发用户不低于10个;物业公司要着力寻求新的经济增长点,兴办年产值50万元以上的数码广告装饰公司和年产值100万元的综合型酒店,扩大惠仁粮店的经营范围,提高公司的整体收入。二是进一步规范经营行为,提高整体经营运作质量。实业公司要加强财务管理,细化考核项目,确保应收账款下降50以上;物业公司要认真执行预算制,建立对应的管理程序、管理办法和考核体系,强化资金管理。三是全面推进内部市场化的运作,对凡有量可计、有价可计的服务性项目,在认真测算服务成本,合理制定价格的基础上,全面实行内部市场化模式。四是增强服务意识,提高职工的满意度。实业公司要解决职工后顾之忧,为临时工办理人身保险,提高残疾职工的上岗率,进一步完善分配机制,力争在岗集体职工收入在集团公司非煤三级单位继续排名第一;物业公司要抓好“两堂一舍”的管理,通过请进来、走出去的方式提高医护人员的业务水平和服务质量。
㈦以强企富民为目标,关心职工生活,做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用
坚持抓好后勤服务标准化、规范化建设,狠抓服务标准和操作规程落实,积极开展争创优质服务示范点、示范窗口、示范单位活动,切实提高后勤服务保障能力。一是继续开展好富民、安民项目,分阶段实施好矿区道路建设、职工食堂改造、综合办公楼施工、单身宿舍改造、车库危房拆建、矿区失修围墙修缮、工业广场环境美化亮化、工人村浴室运营、工人村俱乐部改造及打造高标准职工培训基地等“十大民心工程”,继续加强矿区职工住宅小区环境治理和物业管理,努力改善职工工作、生活条件。二是配合地方政府,积极稳妥做好中小学移交后续工作,保证正常教学秩序和职工子女就学需要。三是加强与地方政府及部门沟通协调,在维护好企业利益的前提下,妥善处理好矿地关系,努力为企业发展创造良好的外部环境。四是在推进企业快速发展、效益稳步增长的同时,努力寻求职工收入增长的新途径,确保实现职工年平均工资增长不低于10的目标。五是继续开展扶贫济困送温暖活动,切实关心特困职工、弱势群体、低收入群体生活,开展以互助“三会”为主的“五位一体”职工互助互济工作,在解决职工临时困难的同时,把扶贫工作的重点放在为困难职工寻求收入渠道上,鼓励和帮助他们脱贫致富。
㈧以发挥思想政治优势为保障,加快企业实现跨越式发展
xxx公司三届五次职(工)代会提案工作报告
(2020年1月17日)
各位代表:
现就公司三届四次职代会提案落实和三届五次职代会提案征集情况报告如下,请审议。
一、三届四次职代会提案落实情况
三届四次职代会共立案提案5项,公司领导高度重视提案的落实工作,各相关科室和基层单位认真负责,深入实际,调查研究,落实情况如下:
1.关于xxxx代表提出的“xxxx”的提案。该提案由xxxx组织实施,xxx分公司进行配合,于2019年上半年将柳高废弃输气管道跨越段进行有效封堵,达到了消除隐患的目的。
2.关于xxxx代表提出的“xxxx”的提案。该提案由xxx组织实施,xxxx进行配合,于2019年10月份组织增加了中继电源,目前轻烃储罐可实现自动喷淋。
3.关于xxxx代表提出的“xxxx”的提案。该提案由xxxx组织实施,xxxx进行配合,2019年已经按照计划开展系统油泥清理和调剖工作,累计完成油泥资源化利用84270方,已经完成xxxx70%、xxxx85%的油泥清理工作。
4.关于xxxx代表提出的“xxxx”的提案。该提案由xxxx组织实施,xxxx进行配合,于2019年5月检修期间对过滤分离器滤芯压盖增加了铝板护套,实施效果良好。
5.关于xxxx代表提出的“xxxx”的提案。该提案由生产办公室组织实施,xxxx配合进行,于2019年上半年完成中间站高压电源停运工作。
二、三届五次职代会提案征集情况
公司工会在职工代表中广泛开展了提案征集活动,提案征集时间为2019年11月5日至2019年11月15日,共征集提案**条。其中包括安全环保、生产管理、设备管理、基建工程等方面的提案**条,包括经营管理、人事劳资、后勤服务方面的提案**条,分别占提案总数的**%和**%。经公司职代会提案工作委员会和公司党委会审议,决定将其中**条提案合并为**条提案,作为本次大会立案提案,提请本次职代会审议,并将责成有关科室认真抓好调研和落实。其余**条提案,将答复意见反馈给提案人。
提案一:xxxx提出的“xxxx”的提案。由公司党委书记xxx负责,由综合办公室具体实施,计划2020年9月份前完成。
提案二:xxx提出的“xxxx”的提案。由公司经理xxxx负责,由xxxx落实立项,由xxxx具体实施,计划年底前完成。
提案三:xxxx表提出的“xxx”的提案。由公司副经理xxx负责,由xxx落实立项,由xxx具体实施,计划年底前完成。
提案四:xxx代表提出的“xxx”的提案。由公司副经理xxx负责,由xxx具体实施,计划年底前完成。
提案五:xxx代表和xxx代表提出的“xxxx卸油池安全隐患治理”和“xxxx”的提案。由公司副经理xxx负责,由xxx具体实施,xxxx做好配合工作,计划年底前完成。
—热烈祝贺××铝业公司首届一次职代会暨工作会召开
彩旗飘飘,鞭炮阵阵。××铝业公司首届一次职代会和2006年工作会胜利闭幕了。会议全面总结了2005年的工作,提出了2006年的奋斗目标和总体要求,审议通过了总经理所做的行政工作报告和工会主席所做的工会工作报告,党委书记针对如何完成今年各项任务目标提出了七点要求。会议还选举产生了首届工会委员会,表决通过了《2006年××铝业公司生产经营考核办法》等多项决议,表彰了2005年度涌现出来的先进人物。这次大会是一次团结、民主、求实、奋进的大会。会议的召开,对于凝聚人心,激发干劲,把全体员工的力量集中到“实现三年产量60万,产值20亿”的宏伟战略上来,有着十分重要的意义。
2005年是××铝业公司加快发展的一年。尤其在后四个月里,面对工艺设计不合理、生产系统没有理顺;面对氧化铝高温、高压、高碱的生产环境和不利因素,公司上下团结奋进、顽强拼搏,取得了全年焙烧氧化铝27460吨,实现产值1.3亿元,利润1346万元的重大胜利。
今年是“十一五”规划的开局之年。集团公司提出了“坚持科学发展观,齐心协力争三番”的总体工作目标。××公司也结合实际制订了“达产稳产,加快扩建,抢抓机遇,做强做大”的指导思想和“3年60万,产值20亿”的发展战略目标。做好今年的各项工作,保持××铝业公司快速发展壮大,意义重大而深远。为确保今年各项目标任务的完成,我们必须推进管理创新,努力实现企业经济效益最大化。加强生产组织和技术、设备管理,完善质量标准化管理体系;狠抓现场管理和制度落实;加强企业文化建设,精心打造和谐××;真心实意为员工办实事、办好事,调动员工干事创业的积极性。
目标已经确立,蓝图已经绘就,为把××铝业公司做强做大,是历史赋予我们的光荣使命。我们要把贯彻落实这次会议精神与落实集团公司工作会精神结合起来,抱定万众一心信念,加快发展信念,心往一处想,劲往一处使,形成干事创业的合力。只要我们抓住机遇,积众人之力,用大家之智,我们就一定能够实现我们的目标,就一定能无往而不胜。
一、基本情况
截至2014年3月7日,全局74个局属单位(包括投资集团11个非运输业单位)全部召开了职代会,召开率达100%。特点突出表现在以下几个方面:
第一,党政班子对职代会重视程度高于往年。局属单位党政班子民主开放的理念进一步强化,充分尊重职工、依靠职工、加强企业民主管理的主动性、自觉性普遍增强。党政主要领导亲自组织研究职工代表选举、“双先”推选、会议筹备等事宜,为会议顺利召开提供了有力的支持和保证。高度重视职工代表提案,班子成员按照分工组织分管部门逐条逐项认真答复处理。今年局属单位职代会共征集提案4015条,立案提案1693条,一次性答复提案2322条,立案率较以往有所提升。
第二,职工代表选举依法合规。各单位按照《哈尔滨铁路局职工代表选举办法》的要求,广泛宣传发动,组织所属车间(科室)召开职工(代表)大会,采取差额或直接选举的方式,无记名投票选举局属单位职工代表,部分单位在管理人员和工人中分别按照不低于10%的差额比例确定候选人,确保了职工代表选举的公平公正公开,充分体现了代表选举的广泛性和民主性。
第三,职工代表结构比例符合要求。路局指导各单位采取提前换届、减少中层以上管理人员代表人数、增加一线职工代表人数等方法,保证代表结构比例符合规定要求。据统计,今年有35个单位换届改选,有39个单位采取增补一线职工代表的方式,确保了局属单位职工代表结构比例达到国家六部委《企业民主管理规定》要求。
第四,职工的民主意愿得到更好体现。部分单位对提交职代会审议的奖金分配、劳动保护等涉及职工切身利益的重要议案进行了分项票决。个别单位还采取无记名涂卡投票、当场读卡计票的方式,充分体现了职工代表的意愿,值得全局推广。
第五,民主评议更加公开透明。各单位对民主评议领导班子及成员工作高度重视,在民主评议的内容、程序、计票、结果公布等方面,严格执行路局党委的电报要求,尤其是对领导班子成员评议结果,做到了逐人逐项当场公布,极大提高了民主评议工作的公开度和透明度。
第六,文风会风更加精简务实。各单位能够严格执行上级有关规定要求,参照路局职代会的做法,压缩会议费用,在会场布置、会务组织、代表食宿等方面一切从简、厉行节约,未发现借职代会之机违纪违规的问题。
二、存在问题
第一,会议质量仍需进一步提高。虽然今年局属单位职代会的整体质量明显提升,但仍然存在一些问题,主要是个别单位会议准备不够充分、筹备不够到位,单纯为了赶时间,仓促召开,降低了会议质量。如有的单位简化会议程序,会前没有征求职工代表对各项议案的意见建议,就直接上会审议讨论;个别单位会议时间安排短,致使领导班子成员述职述廉不够全面;有的职工代表分组讨论只安排半个小时,讨论的不够充分。
第二,职工代表提案质量有待提高。部分单位职工代表提案的内容还较为局限单一,关注局部和眼前利益的较多,关注改革发展、安全生产、经营管理等企业整体利益和职工生产生活长远利益等方面的较少,特别是有的提案缺乏认真调研和论证,没有广泛听取身边职工的意见建议,有针对性和有价值的提案较少。
第三,提案跟踪落实反馈有待加强。个别单位对职工代表提案的重视程度还不够,没有组织相关科室认真进行研究处理。部分单位在职工代表提案的跟踪落实反馈上还没有形成闭环管理,有的只是在行政工作报告上予以说明,有的局限于利用民主恳谈会进行答复,没有制定出提案跟踪落实反馈的具体方案。
第四,职工代表素质有待提升。部分职工代表对如何行使权力履行义务、参政议政等相关内容和要求,掌握不够、经验不足,还存在参不到点子上、议不到关键处等问题,代表的整体素质还不能完全适应企业民主管理的新形势、新要求。
三、建议措施
第一,全面推行分项票决。今年个别单位探索实行的重要事项分项票决效果较好,建议明年局属单位职代会全面推行,以此更好地体现职工的民主意愿。
第二,充分保证会议时间。坚持时间服从质量的原则,为职工代表充分讨论、充分酝酿、充分发表意见创造条件,防止出现仓促召开、简化漏项、流于形式的问题,为提高职代会质量提供保证。
第三,规范会前审议程序及提案处理流程。严格按照相关要求组织职工代表提前审阅议案,征求意见。进一步规范职工代表提案或意见建议处理流程,形成职工代表提案或意见建议闭环管理,从而加快办理速度,加大落实力度,加强反馈时效,实现职工代表提案或意见建议件件有回音、项项有落实。
一、认真引领职工积极参与,充分发挥主人翁作用
在二九年二月二十四日召开的××公路 分局第四届一次职代会上张海同志在工作报告中,关于深化改革和XX年工作任务的话题最多,他说“XX年我们是取得了一些成绩,而成绩只能代表过去。明确今年的工作任务是使我们的广大职工在工作中有目标,前进中有方向,才能更好的完成今年的各项任务。”会上代表们还结合了××分局的实际,分别就路政管理、公路建设、公路养护、文明创建、党风廉政,及县委、县政府布置的任务等进行了畅谈。职工代表们明确工作任务后,纷纷表示,回去后一定要将职代会的精神传达给每一个职工,适应改革,扎实工作,决不辜负分局党支部和职代会的希望。因此,工会工作也重点抓了以下几项工作。
1、结合公路工作总体目标和工会委员会的工作计划,充分发挥了职代会的职能作用,切实关心职工生活,维护职工合法权益,为改革的顺利实施作出不懈努力。
2、为接受职工监督,搞好局务事务的公开,利用多种方式公开公布职工关心和有知情权的一系列热点工作,实行阳光操作,让群众心知肚明,深得职工拥护。
3、结合当前工作特点,分局工会积极协助有关科室认真抓好职工的政治思想工作,分别举办了两费人员转岗培训,“兼职路政员培训班”和有利于广大职工身心健康的文体等活动,大力支持一线职工坚持自学养路技术,机械驾驶维修技术。
4、认真完成分局和上级工会所布置的各项工作任务。
5、在机关工作效能、及局务管理上以及文明创建、社会治安综合治理、计划生育等活动中,做到了相互配合,全面开花。充分发挥阵地宣传作用,在各级报刊、网站、等新闻媒体发表文章篇,编发《漆园公路信息》期,多层次全方位地反映了公路工作和文明创建的成果。
二、以劳动竞赛为主线,全面推动各项工作向前发展
根据年初分局制定的工作目标,认真结合公路工作的实际,由工会牵头,各科室大力配合,配合文明创建工作在全局范围内开展了社会主义劳动竞赛活动,并在各道班设立了“劳动竞赛擂台”,根据不同的工作岗位开展了“我的工作为养护,我的工作为工程”等为内容的劳动竞赛。
各道班采取多种形式,加强了路面和路肩的养护,针对公路养护的特点,一改过去传统的养护模式,认真将油路养护新技术加以推广和应用,确保了省道公路的畅洁绿美。
参加省道203线城南拓宽改建和省道305线六中段改建工程及参加省道305线治超站路面加宽施工的同志,发扬能打善战的精神,克服各种困难,加班加点,战斗在施工第一线,以实际行动投入到了“振兴××崛起”活动中。
路政大队的同志为了路政管理上台阶,外树形象,内强素质,虽然在一中队抽去搞治超,但二中队在人手的情况下,仍坚持上路巡查,清除路障,夜以继日的工作在路政管理第一线。
办公室、人教科、安机科、工养科的同志们在搞好本职工作的同时,局务管理大小工作不放松,使分局的文明创建锦上添花。