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Abstract: Due to the complexity of the project, the dynamic nature of the site, resulting in difficulties in site security management. As supervision units, safety supervision is an important element of the supervision work, can not shirk responsibilities. The safety supervision must adhere to the policy of "prevention first, safety first", embody the thoughts of beforehand control, pre-control. Distinguishing the main points of the safety supervision clearly make the supervision security management efficiently and orderly.
Key words: security;supervision;work points
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)36-0060-03
0 引言
安全监理工作千头万绪,本文规定了施工现场安全监督的管理工作要点,要求监理项目部根据项目特点、环境和现场等实际情况,识别安全风险,结合相关的安全技术规程,确保强制性标准的落实,制定有针对性的安全管理制度,认真履行安全监管职责,确保所监理项目完全落实工作责任,促进安全监理工作科学化、规范化,避免因安全监管工作不到位的追责问题。
1 工程建设安全风险管理
1.1 工程建设安全风险分类:这应该是个矩阵的数据库。从参与者的角度来分类,有业主,承包方,设计方,监理方,其它参与方。从风险因素来讲,有人为风险因素,如目标系统风险,行为主体因素;也有环境因素,如政治法律,经济,自然条件,社会因素等。(表1)列举了部分安全因素的划分,实际过程中,可以用头脑风暴、德尔菲法、访谈、鱼骨法、历史信息核对发、流程图法、因果图法、专家判断法等等,最常见的是前三种。
1.2 对风险因素识别,估计,控制。风险识别后,应进行风险评估,估计,量化处理,制定相应的风险应对措施。同时,建议对以下分项工程安全管理作为重点开控制安全风险:①土方开挖工程;②基坑支护与降水工程;③大模板工程;④起重吊装工程;⑤脚手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦现场临时用电;⑧现场易燃、易爆物品、施工机械、设备的管理;⑨国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
2 施工阶段的安全监理工作
2.1 审核施工企业的资质证书和人员证件,主要包括:有效期内的安全生产许可证、安全管理制度,安全管理体系框图、施工安全员及特种作业人员上岗证(上岗证复印件必须清晰并加盖复印单位公章),上述资料必须书面报送项目监理部备案。
2.2 审查施工组织设计和各项施工方案 审查承包单位施工组织设计中的安全技术措施及承包单位各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全,专项方案审查包括:①单位工程施工组织设计中的安全技术措施;②施工现场临时用电方案;③基坑开挖及地下暗挖工程施工方案;④基坑支护及降水工程施工方案;⑤脚手架搭设、拆除施工方案;⑥整体提升脚手架安装、拆除施工方案;⑦塔吊安装、拆除施工方案;⑧施工电梯安装、拆除施工方案;⑨高大模板安装、拆除施工方案;⑩各分项工程施工方案中的安全部分内容。
2.3 主要特种作业人员上岗证有:电工、焊工、切割工、架子工、塔吊司机、塔吊指挥、施工升降(人货电梯)机司机、起重工、塔吊及人货电梯安装及拆除工,挖掘机、汽车吊司机;防水工等。
2.4 施工单位需上报备案的安全检查制度有:安全技术交底制度;班前安全活动制度;安全值班制度;安全令;安全生产奖罚制度;临时用电管理责任制度;施工用电安全防火制度;施工用电安全技术交底制度;模板工程安装、拆除安全技术交底制度;施工机械防护措施、检查维修制度等。
2.5 安全检查手段:经常性检查、定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后检查。
经常性检查:安全监理人员每天对施工现场进行安全巡视检查。
定期检查:组织建设单位现场代表、项目负责人、施工单位安全员参加的每周(或半月)一次的定期安全检查。
突击性检查:同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故的,为了吸取教训,采取预防措施,根据事故性质、特点,组织突击检查。
专业性检查:针对施工中存在的突出问题,如施工机具、施工用电等,组织单项检查,进行专项治理。
季节性和节假日前后检查:针对气候特点,如冬季、夏季、雨季可能给施工带来的危害提前督促施工单位做好冬季四防,夏季防暑降温,雨季防汛。针对重大节日前后,督促施工单位防止职工纪律松懈,思想麻痹,做好安全教育,落实安全防范措施。
2.6 日常安全检查工作 ①检查有关安全施工的书面说明和技术交底,要求施工作业班组、作业人员签字确认,交底资料报送监理备案。②监理人员依据《施工方案》定期或不定期对现场安全技术措施和安全责任制的落实情况进行检查;③检查危险源项目的实施是否按技术文件和技术安全交底书执行;④检查施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训;⑤施工现场安全防护检查:脚手架作业防护;物料提升机(井字架、龙门架)使用防护;“三宝”、“四口”和临边防护;高处作业防护;料具存放安全要求;临时用电安全防护;施工机械安全防护;⑥如遇到不符合要求或存在安全事故隐患等情况时,应及时发出《监理通知》要求承包单位整改,并复查整改结果;⑦如安全事故隐患的情况严重,应当通过总监理工程师及时报告建设单位,同时发出《工程暂停令》。总承包单位拒不整改或不停止施工的,总监理工程师及时向业主方及有关主管部门报告,并告知公司。
2.7 发生安全事故后监理人员的报告程序:发生安全生产事故后,现场监理人员应立即通知施工单位项目负责人和现场安全员,迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大并保护事故现场,同时立即通知总监(现场监理人员不得越级上报),总监应立即通知建设单位负责人;发生死亡、重大死亡事故的,总监应立即通知公司主管领导。监理办公室应在醒目位置张贴以下人员和单位电话:
①施工单位项目负责人;②施工现场安全员;③建设单位项目负责人;④建设单位现场代表;⑤总监理工程师;⑥公司安全主管领导;⑦119火警电话;⑧就近医院急救电话;⑨120急救电话。
3 建设工程需要专家论证的施工方案范围
3.1 深基坑工程:①开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程;②开挖深度超过4m(含4m)属软土场地的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程;③开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
3.2 模板工程及支撑体系:①工具式模板工程有滑模、爬模工程;②砼模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m2及以上;③承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点荷载700kg以上。
3.3 起重吊装及安装拆、卸工程:①采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程;②起重量300kN及以上的起重设备安装工程。
3.4 脚手架工程:①搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程;②提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程;③架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
3.5 拆除、爆破工程:①采用爆破拆除的工程;②桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建(构)筑物的拆除工程;③可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
3.6 其它:①施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程;②跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;③跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。④地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程;⑤采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
4 监理组织验收的重要的安全分项工程
4.1 脚手架工程:脚手架按照施工方案搭设完成后,由总监理工程师组织建设单位现场代表、施工单位项目负责人、安全员等人员进行现场验收。
4.2 电动吊篮工程:吊篮按照施工方案安装好后,由总监理工程师组织建设单位现场代表、施工单位项目负责人、安全员等人员进行现场验收和超载试验。
5 安全监理工作的资料管理
项目监理部应根据各施工阶段、防护设施、劳动力、施工机具的变动情况,督促承包单位上报有关安全管理资料,安全监管资料应进行专项管理:
①单位工程施工组织设计、施工方案;②项目部安全生产管理体系及责任制;③基础、结构、装修阶段的各种安全措施及安全交底;④施工现场临时应急预案;⑤塔式起重机安装、顶升、锚固等交底和验收记录及准用证;⑥外用电梯安装、验收记录及准用证;⑦电动吊篮安装、验收记录。⑧机械出租单位对吊装人员的安全技术交底;⑨在用特种设备的定期检验和每月一次的自行检查记录;⑩临时用电施工方案、电气安全技术交底;{11}各类安全防护设施的验收记录;{12}防护用品合格证及检测资料;{13}施工人员安全教育记录;{14}特种作业人员名册及操作资格证书;{15}起重吊装人员、外用电梯操作人员岗位证书;{16}各类安全检查记录(月检、周检、日检、节日、季节、专项)、隐患通知、施工单位整改措施。
6 监理安全检查记录表
检查记录表主要有安全监理日志及专项检查表。①安全监理日志(表2);②专项检查用表,监理部可根据具体检查分项自制检查记录表;项目部应指定一名监理人员或专职安全监理人员按规定和要求记录检查活动及处理结果,按月装订成册(同时应配有安全隐患的影像资料)。
7 结束语
本人从事监理工作十几年,安全监理是一个面广,细致入微的监督管理工作。稍有疏忽,就会酿成事故。业主有追求建筑物工程造价的趋势,而施工单位为了承揽工程,有降低安全投入的趋势,在这种情况下,施工阶段安全管理漏洞层出不穷,作为监理单位,要力争让监理工作做到内容全面,监理责任落实到人,详细制定《安全监理细则》,通过自己谨慎的工作,防范安全监理风险。上述的安全监理要点,是我多年工作经验的总结,希望给行业人员提供参考。
参考文献:
[1]建设工程安全生产管理条例.关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见.
[2]王荐.关于建筑工程施工安全监理的探讨.中国科技博览,2010,(22).
关键词 监理行业;合同管理 ; 监理服务
中图分类号U411 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)91-0051-02
0引言
国际通行的FIDIC管理模式在我国公路系统推广应用多年,国家“建筑法”也规定强力推行工程监理制。笔者从事公路监理工作几年,深知国家推行工程监理制的必要性和重要性,现将在监理工作中的一些做法和想法写出,供与同行交流,并请专家领导指正。
1 做好工程监理应具备的基础条件
自1988年我国试行建设监理制至今已十五年,随着经济发展,建设监理行业也得到了蓬勃发展,监理队伍不断壮大,监理企业之间的竞争也随之展开,监理企业经营管理的水平也愈来愈显重要,若想在市场中立于不败,实现可持续发展,应具备如下基本条件:
1.1有良好的职业道德
要求监理人员除必须具备专业知识外,还必须具有高尚的职业道德,吃苦耐劳的敬业精神,敢于负责的强烈责任感。为保证每位监理都能认真履行职责,做到:思想廉政、公正无私、廉洁奉公、实事求是、诚实待人,监理代表处明确规定几项纪律:1)监理人员吃、住与施工单位分开。费用由监理方承担;2)监理人员不准参加施工单位的宴请;3)监理人员不得与施工单位有任何合同规定之外的经济往来,并与每位监理签订监理服务质量条约,对监理人员定期指标考核,实行动态管理,要求监理工程师竭诚服务于工程,决不允许监理不履行职责而影响工程的现象发生,否则,严肃处理。
1.2有合理的人员结构
实行建设监理企业管理的科学化,正确选择企业管理的组织形式,组织科学合理的人员组成结构,注意人员年龄结构配设合理,专业结构组合,专业素质和层次结构的组合,做到各类人才基本配套,有所侧重而不面面俱到,以高级技术管理人员为主体,以各类中级技术人员为骨干(懂经济、技术。管理、法律等方面的中青年),并配有一定数量的具有专业水平的年青人,形成“”型的层次结构,对各合同段的监理负责人配置考虑负责合同段施工单位项目经理,总工的业务水平、管理水平及施工企业的业绩、体制等要素。
1.3不断提高从业人员的业务素质
监理是个新兴行业,监理行业是一种智力密集型的行业,监理人员应是T型人才,专业要精、知识面广,并具有丰富的工作经验及相当的组织管理能力。由于历史原因,目前监理队伍的组成来源不一,从目前国内监理队伍来看,主要有三类,一是返聘的离退休人员约占25%。二是在职人员约占40%。三是才从学校毕业的大中专毕业生约占35%。从组成看,离退休人员一般来说责任感较强,工作经验丰富,但对监理程序往往了解不深,凭主观意志处理问题。
1.4有精良的技术设备
监理的技术装配也是监理服务质量的一个强有力辅助,在科学发达的今天,要做好科学管理,就必须具有先进的手段,先进的设备,对于一个监理企业来说,技术设备是必不可少的,结合工程建设内容应主要具备:1)计算机,用于信息管理、办公自动化、数据收集及分析,以提高工作效率及质量,做到“一切以数据说话,以文字为证。”;2)工程测量仪器、设备,保证监理工作的独立性;3)先进的检测仪器设备,用于帮助控制施工现场质量,原材料等检测,利用现场监理对施工质量作出正确的判断;4)交通、通讯设备:如汽车、摩托车、自行车、电话等。以适应高效、便捷工作需要,及时掌握现场动态,及时处理现场问题;5)声、像设备:它是监理的记忆、判断手段,为事后分析、查证作以记载。
1.5建立、健全标准化工作体系,做好信息管理、合同管理
严密的规章制度是实行标准化管理的基础,为提高监理工作的整体水平,我们监理部在建立十五年来,及时总结、规范了一整套完整的工作体系,在项目管理上制定了“各级监理人员岗位责任制”,“施工质量监理程序”,“试验工作监理程序”,计量支付和设计变更、索赔,缺陷工程管理等程序,工程月报、快报、统计制度、工程用表等一系列指导性文件。将监理服务质量管理和质量保证标准与国际接轨,积极采用和贯彻国际ISO9000标准,对工作程序进行量化和细化,采取纠正和预防措施,减少和消除质量问题,把技术、管理、人员有机的控制起来,定期抽查工作质量,及时予以纠正、指导、杜绝出现监理工作的随便性、主观性,做到规范化、标准化的管理工程,提出监理服务质量方针:“公正监理,规范服务”和质量目标:“完全履行合同赋予的职责,圆满实现业主期望的目标”。
2 怎样做好工程监理工作
2.1确保工程建设质量
监理工作的内容是“三控、两管、一协调”,公路建设作为国家基本建设,其投资大、应用面广、经济效益高,是一个高投入、高产出的产品,一旦出现质量问题,不仅造成经济损失,还会造成社会不良效应,将无法向国家、向人民交待,因此施工监理重中之重首抓工程施工质量,为此我们采取以下措施:
1)从讲政治的高度提高全员质量意识
高速公路是个系统工程,确保工程质量需要参建各方的共同努力,需要每一位参建者都具有强烈的质量意识和强烈的责任感,要求首先从制度上完善三级质量保证体系,经常强化每位参建者的质量意识。
2)加强事前控制,做好过程监督,事后验收
一名合格的监理不仅能杜绝不合格的产品流入下一道工序,还要具备对工程施工能予先采取措施,防止和减少不合格产品的产生,因此要求一是认真领会设计意图,熟悉设计图纸,发现不完善的设计及时向业主和设计单位反馈,二是把开工前准备工作关,各分项工程开工前,认真审查施工单位的人员素质、施工机具、设备、工艺、技术措施及原材料质量、质量保证体系,对于不具备上述条件的监督改至达到要求。
工程质量是施工过程中形成,这就要求我们首先制定监理计划,采取巡视、旁站、平行抽检相结合,对重点部位、隐蔽工程做到全过程、全方位旁站,在施工过程中强调施工单位首先做好自检再报验,监理做到独立抽验、独立试验,以保证每道工序都合格,不留质量隐患。
3)利用科技手段,克服质量通病
对于质量通病,与有关专家、院校联合组成科技攻关小组,采用先进技术、先进材料予以防治、治理。
4)现场通知单制
监理工作的特点就是一切以文字往来,充分利用这一约束手段,对问题给予书面通知,要求承建项目负责人签收,引起重视,并限期整改、反馈,得以纠正、制止不合格工程产生。
2.2 科学制订合理施工工期
对于一个项目的施工工期安排,要以科学为出发点,合理制订。工期安排要充分考虑各种因素,例如:各工序的施工条件、气候条件、机械合理配置、前、后工序衔接等,而不反应主观主义,干拍脑袋工程和献礼工程,历史的经验已告诫我们凡是违背科学的,必将受到历史的惩罚。作为监理工程师,要为业主提供优质服务,协助业主科学制订施工工期,并保证工程按期完工,就要做好以下工作:
审查施工单位所编制计划的合理性和可行性。
及时跟踪计划的实施,收集数据,准确分析,及时提醒业主、施工单位采取措施,落实计划。对于工序滞后工期的、及时查找原因,深入现场,参加施工单位现场生产调度会,了解情况,从组织实施,机械,人员上科学的制订调整分项工序,保证总工期,不能盲目赶工期,忽视质量为代价。
2.3把好投资关
在投资费用控制上,以确保工程质量,进度的前提下,做到合理投资;以科学公正的原则,协调处理业主和承包商的收支行为,着手抓以下几个方面:
首先,严格质量、科学控制,在熟悉图纸,领会图纸意图的前提下,协助施工单位制订科学的施工方案,减少不必要的支出;其次,有效控制索赔,通过对承包商事迹进度检查,及时修正实际进度与计划进度的偏差,对可能引起费用变更,增加的及时向业主提醒,与业主共同深入现场调查、落实、解决,避免和减少索赔发生;最后,公正、公平、公开解决费用变更,要求监理一切按合同、按规范办理计量,明确计量工程师与项目工程师的职责、程序,杜绝不良倾向发生。
2.4主动协调好施工各方关系
鉴于中国模式的菲迪克,作为监理一方,为保证监理工作的顺利进行,必须要有良好的外部环境,主动协调好,处理好于业主、施工单位、政府监督、设计单位等的工作关系。明确监理单位与业主是被委托与委托关系,监理单位依据与业主签订的监理服务合同独立地开展工作,不仅贯彻业主的意图,还要替业主积极出主意、想办法,及时与业主沟通。
3 推行工程监理制度尚需要解决的问题
监理代表业主进行现场管理,工作中必须首先维护业主单位合法权益;监理与施工单位间坚持依据合同,坚持清正廉洁,正确理解“严格监理、热心服务”及“公正监理、规范服务”的含义。做到即严格监理又公正监理,鉴于合同给予监理的角色,监理是中立的,是独立体,一定要站在公正、独立的立场上,对业主和承包商的利益处理要公正、公平、公开,严格监理的原则是建立程序上不能放松,严格执行合同赋予的任务。监理的产品是服务。服务要做到既热心又规范,热心服务指在服务时间、期限和施工工艺指导方面做到主动热情。规范服务指在为业主及承包商符合合同规定的服务范围,做到有法可依、有章可循、尽职尽责,把监理工作做的更好。
监理是工程的保证,但它不能成为工程的保险,因此一个优质的工程是施工出来的,监理质量好坏是指监理服务质量的优劣,以前有一种观点认为工程质量好坏是监理企业监理好坏的标志,这种观点不正确。因为国家建筑法明确界定监理单位仅对其指令错误、验收错误、谋取非法利益等负全部或连带责任。
4 结论
综上所述,做好监理工作的要点贯穿于监理工作中的各个方面。首要要有职业素质过硬的具有资质证书的从业人员开展工作,在工作中时刻牢记自身职责所在。作为监理体系中的管理人员,要不断完善监理人员管理制度,切实落实执行,推进行业的规范化前进。
参考文献
[1]朱伟.工程监理的创新[J].中国电力企业管理,2001(6).
【关键词】房屋建设;项目监理;工作要点
随着人们生活水平的提高,人们对房屋的要求也越来越高,更加注重房屋的舒适度和安全性。从目前我国房屋项目建设情况来看,监理是控制房屋质量的重要手段,对提高房屋质量有着重要作用。建筑企业在开展监理工作中需要对房屋建设项目中存在的问题进行详细分析,然后依据分析结果对每个施工环节进行严密监督。
一、在房屋项目建设中开展监理工作的必要性
市场竞争的加剧,在房屋项目建设中出现一些新技术和新人员,这些新生力量一方面是对整个市场后背力量的填充,提供了生产力,在房屋项目建设中有着重要作用。但与之相对应的管理人员的变化却相形见肘,这也就造成了管理人员的变化跟不上房屋建设技术和人员的变化,导致管理的规范性差、粗放,要想实现细致化管理,管理的成本将会大幅度提高[1]。此外,一些规模较大的房屋在修建过程成将会存在大量的琐碎、细微的工作,这些工作容易出现错误。此时通过监理工作人员的专业管理,对工程进行监察,可以使管理人员能够全身心的投入房屋建设项目的管理中,从而提高管理水平,使房屋建设项目质量得到相应的提高。
监理模式下的房屋建设能够从全局角度出发,对房屋建设过程中的各个流程进行优化,从而实现对房屋建设项目管理的提高。在房屋建设项目中,利用监理单位项目管理调控手段能够改善工程的整体质量,控制工程的进度,降低了房屋项目建设中工程管理单位的工作量,从而明确不同施工人员的工作任务,最终完成建设目标[2]。
二、监理工作在房屋建设项目中的作用
(一)全程规划
启动项目阶段,通过监理工作可以协助设计人员和施工人员完成房屋的设计和施工工作。配合并参与同设计相关的审计工作,对房屋建设项目中的数据进行收集,尽量降低在设计阶段出现的纰漏。主导准备阶段,对施工各种涉及到的资料以及参与的人员进行严格的审核,妥善安排施工工作的开展。最后,结算阶段做好对遗留问题的处理。
(二)全方位统筹
在控制进度上,监理单位可以通过合理的手段对承包单位进行督促,采取科学的方式进行施工,施工中对实际工作进度进行检测,如果施工进度存在偏差,要对产生偏差的原因进行分析,并采取科学的方式出现的问题进行处理,在确保房屋质量的基础上做好进度监管工作[3]。
从房屋建设的各个环节入手,对投资进行控制,在设计阶段依据设计图纸和审计方案对投资进行预算,对投资的可行性进行落实,从房屋施工到工程竣工阶段,都需要对全程监理优势进行利用,做好工程计划和结算工作,从而实现对工程投资的控制工作。
监理工程师在工作中通过多种手段,对房屋的质量进行严格控制,在房屋建设过程中要做好巡视监理工作,尤其是在房屋建设中隐蔽工程的施工要做好签证以及工程验收工作,确保房屋建设质量能够达到施工要求。
三、分析房屋建设项目中监理工作的要点
(一)监管施工中使用的材料
房屋建设中使用的材料对房屋的质量有着重要影响,如果不对材料进行监管,势必会导致房屋施工过程中出现一系列的质量问题。房屋建设中对材料的质量监管可以从以下几个方面入手:1、依据房屋的设计对工程质量标准进行确定,然后再制定监督材料质量的方案。2、验收进入施工现场材料的质量保证书和合格证书,对于质量存在问题的材料要及时退回,避免其流入到施工现场,从而对工程的质量产生影响。3、在对材料质量的监管过程中,施工人员还对材料的使用进行监管,特别是在混凝土、钢筋、水泥等材料的使用。
(二)监管房屋的施工质量
对房屋质量的监管需要以预防为主,在质量发生问题之前做好控制工作,做好对施工图纸的审计工作,做好技术交底,确保房屋建设过程中的每一项工序都能够满足质量要求。房屋施工中,需要指派专门的人员对房屋施工质量进行指导监督,质量监督主要包含以下几方面:1、管理质量信息,房屋建设过程中出现质量、施工进度相关的信息,监理人员都要进行详细记录,并对设计到的各类信息进行分类整理,在记录时要确保数据的准确性。在研究质量信息后,对当前存在的施工问题进行归纳,并找出解决问题的措施,对施工人员的工作进行督促,使施工人员在日后能够对施工中存在的问题进行改进[4]。2、监理施工现场。监理施工现场的主要任务就是对房屋建设的施工现场进行检查、监督,发现施工现场存在潜在的质量隐患时,需要预测可能存在的质量问题,及时对提出相应的预防措施和解决对策,现场监理是房屋建设项目开展的主要环节,建筑企业必须要对其予以高度重视。
(三)工程造价监管
房屋建设过程中必须要重视房屋的造价问题,它对工程的质量能否达到标准以及工程能否按期完成都有着重要影响。因此在房屋施工重要做好造价控制,降低成本支出,提高成本利用率。此外,如果房屋建设过程中,造价发生较大变化,应当采取先算钱后变更的方式,从而对房屋建设投资进行合理控制,尽量控制流程变更,使其发生能够发生在设计阶段,及时在房屋施工中产生的变更较小,也要依据流程处理。
结束语
经济的高速发展,使我国的房屋建筑事业也到了快速发展,房屋建设项目在提高我国人们生活水平以及促进我国经济发展上有着不可代替的作用。因此,必须要对房屋建设质量进行提高,对监理工作的要点进行明确,并且在房屋建设项目的各个环节中,落实好监理工作,提高房屋建设质量。
参考文献
[1]张守信.房屋建筑工程施工质量的监理控制要点[[J].城市建设理论研究
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子牌. 2012 ,8(26):31-33.
关键词:高速公路,测量,监理,要点
交通运输是国民经济的命脉 ,是经济建设不可缺少的基础设施 ,高速公路的发展满足了城市间的交通运输需求 ,对当地经济的发展有着重要的意义。。高速公路的通行能力以过硬的质量为基础 ,高速公路在施工过程中要严格控制施工质量。而测量工作贯穿于高速公路施工的整个过程 ,直接影响工程进度与质量。本文就高速公路的不同施工阶段的测量监理工作重点做一些探讨。
1 .施工准备阶段的测量监理工作要点
1.1首要工作是编制详细的测量监理实施细则
实施细则中的内容应当包括:所有施工部位的测量工作的具体限差要求 ,测量自检和抽检工作的手段方法 ,测量工作中应注意的事项及改进措施。细则编制完上报业主 ,由业主审核并修改。然后召开测量技术会议 ,会议主要目的是贯彻测量监理实施细则的各项条款并指出测量施工时的注意事项。
1.2组织交接桩
与设计、 施工单位一起将合同段内的所有控制测量点、 辅助点、 中线桩等进行现场校验 ,并立即组织承包人进行复测。在复测过程中 ,发现点位与实际有偏移或者埋设不稳定等情况 ,应立即上报业主和设计单位 ,协调处理。
1.3审查承包人的测量技术人员资质
承包人的测量技术人员必须具备一定的业务能力和施工经验。作为测量监理工程师 ,应当对他们尤其是测量工程师的业务能力进行考察 ,如发现有不满足要求的 ,要求承包人进行更换。
1.4检查承包人的仪器设备
要求承包人上报所使用的测量仪器和设备的名称、 数量、 型号及正规标定机构出具的标定证书 ,然后对其上报的仪器设备进行逐一检查 ,如有不符合要求的 ,要求承包人更换或增加。按照我的经验 ,最好还应该对几个同类别仪器进行相互比较 ,避免仪器之间存在读数等方面的误差 ,而对以后的施工质量造成影响。
1.5复核图纸
这是一项非常重要的工作 ,在拿到设计单位提供的设计图纸后 ,测量监理工程师应该马上对图纸进行复核 ,尤其对桥梁桩位坐标 ,路基纵横断面设计标高 ,桥梁、 构造物各部位设计标高 ,隧道、 桥梁和路基衔接处标高进行复核 ,如果发现问题 ,及时与设计代表联系。在连云港港东疏港高速公路项目中 ,我们就在复核过程中发现设计图纸上新光路主线桥 0 号台的坐标与实际计算出的坐标不符 ,及时与设计代表联系沟通后 ,纠正过来,避免了责任事故的发生。
2 .施工阶段测量监理的要点
2. 1 施工放样方案的审批
对任何施工部位进行施工测量之前 ,施工单位必须申报施工放样测量方案,经测量工程师审批后方可组织实施。这项工作需要认真对待 ,首先要审查测量方案的合理性和可靠性;其次要核算放样数据的准确性。。
2. 2 对报验单的审查和批复
施工方根据批准的施工放样方案进行放样。对工程的任何部分进行平面和高程的放样都必须填写施工放样报验单。测量监理工程师应当进行必要的现场观察和巡视 ,以监督方案的执行 ,并根据承包人提供的放样资料进行现场抽检 ,对抽检数据和施工单位的自检数据进行比较 ,如符合规范要求则签字认可。在这一过程中 ,还应该注意经常检查控制点尤其是加密控制点的坐标和高程 ,因为施工现场情况复杂 ,很容易对控制点造成破坏或产生位移和沉降。
2. 3 施工过程中的测量监理
为保证施工质量 ,在施工过程中测量监理工程师应实地指导承包人加强施工过程中的测量工作。首先应该注意对控制点的保护和复测。设计单位提供的一些原始控制点有可能在施工作业范围内 ,这种情况下就应该要求施工单位的测量人员把这些点及时引到施工作业范围外或者引到施工完的稳定的结构物上 ,并及时按照规范要求进行加密 ,以免被破坏而影响测量放样工作。每半年组织一次全线导线点和水准点联测 ,保证控制点满足施工放样要求 ,在一些沿海地区或者地质条件差的地区 ,应该适当增加联测频率 ,比如一个季度全线联测一次 ,或者在雨季过后增加一次全线联测。在连云港港东疏港高速公路项目中 ,因为当地的地质条件很差 ,全线基本都是软土地基 ,采取后一种做法 ,在雨季后增加一次全线联测 ,很好的保证了导线点和水准点的可靠性。在桥梁施工过程中 ,对于关键部位 ,如桥梁桩位 ,结构物轴线等 ,要做到百分之百的抽检频率。在构造物施工时浇筑大量混凝土 ,如大跨度箱梁悬臂浇筑施工时 ,应加强变形观测;浇筑后还应对悬臂梁进行挠度观测 ,并将这些数据作为下段悬臂箱梁立模的依据。路基施工过程中的测量监理注意事项:在路基施工前 ,测量监理工程师应当和业主、施工单位一起对原地面高程进行联测 ,并与设计图纸上的原地面高程进行比较。在施工开始以后 ,高填方和深挖方是检测的重中之重 ,每填 1 m 左右或挖 1 m 左右 ,测量监理工程师就应当去现场检测路线中线和路基宽度。在路基施工过程中 ,还需要对路基的沉降进行动态观测 ,以确保路基结构在施工工程中的整体稳定性。
2. 4 分项工程竣工后的测量监理
在各分项工程完工后 ,承包人都要在构造物上定出轴线和标点 ,并将数据资料整理好 ,填写报验单报测量监理工程师审批。测量监理工程师应该先对数据进行核准 ,然后到实地测量检查 ,确保数据在允许限差范围内。
3. 交工验收阶段测量监理要点
高速公路进入工程收尾和交工验收阶段 ,往往会出现以下情况:经过长时间的施工 ,原有导线和水准点难免被破坏或使用不便 ,此时测量监理工程师必须在路基路槽整理和桥梁桥面铺装施工之前对全线导线点和水准点进行一次全面的复测 ,将该成果作为桥面施工的依据。在路面施工中 ,测量监理工程师应加强对路面结构层标高的检测力度 ,确定各结构层的不同设计厚度 ,同时应保证施工测量人员精心操作 ,严格控制好横断面上各点标高和左、 右宽度。在资料整理中 ,测量监理工程师必须做好测量台账 ,及时填写监理日记并上交;保存好所有的原始测量记录 ,分类归档 ,作为质量评定和工程结算的重要资料。。
4.结语
测量监理工作是高速公路工程建设监理的重要组成部分 ,在高速公路建设三个阶段都有其重点内容 ,这就要求测量监理人员要有高度的责任感 ,在平时的工作中要耐心、 细致 ,不能有一点马虎。做好测量监理工作 ,测量监理人员除了要有扎实的测量专业知识外 ,还必须要掌握与国家工程有关的法律、法规及文件精神 ,熟悉监理工作的一般理论、 原则、 方法和程序以及高速公路工程建设与管理的标准和规范 ,不断扩大自己的知识面 ,在提高自己的业务能力的同时提高自己的职业修养和职业道德。
【参考文献】
[1]测量学.同济大学出版社,1996,12
[2]交通部.公路工程施工监理规范.人民交通出版社,2005,10.
在经济科技迅速发展的背景下,基础设施建设不断完善,建设速度不断增加,近几年来,我国公路工程项目建设向正规化方向发展,已经形成了质量保证体系、施工监理制度与招投标制度。监理人应参照相关法律法规、施工合同及委托合同,加强公路建设进度、质量、安全和投资等管理力度,做到更有效更高质量,就要抓好监理工作中的要点。
关键词:
公路工程;监理工作;要点
贯彻落实公路工程监理制度,依据《公路工程施工监理办法》和《公路工程施工监理规范》等相关的各项法律法规,加强公路工程安全、质量、环保、费用等各项管理,确保管理的科学性、合理性,提升监理工作效率质量,因此,做好公路工程建立工作,显得尤为重要。
1依法监理
法律层面上要完善监理制度,做到依法监理。交通部制定了《公路工程施工监理暂行办法》等各项相关法律,以对工程管理市场实施规范化管理,此外,有关部门针对我国国情际FIDIC条款,制定了较多的监理制度与方法,确保监理单位在行使职权过程中有法律作为保障。从原则上来看,监理在开展工作时,要参照一下文件:其一,地方与国家法律、法规;其二,行业与国家的有关标准;其三,施工单位与建设单位签署的施工合同;其四,建立单位与建设单位签署的监理合同;其五,工程施工期间相关的文件;其六,工程设计图纸及文件。
2抓住重点,严控工程质量
确保工程质量的一个重要保证是完善质量保证体系,控制质量由总监负责,确保工程质量由承包人项目经理负责。构建完善的质量体系,需要配备充足的专职质检人在,在项目实施期间,加大质量检查、控制、跟踪和监督力度。参照合同要求,装备好与施工进度、施工质量相符的施工机械、检测工具、仪器和设备。构建工地实验室,配备好充足的专职试验人员,加强施工质量跟踪检测。参照合同,严格审查施工组织计划及承包人的人员、设备及机械,针对问题,提出针对性的修改意见。施工期间,开工批复各个分项工程,给予具体要求,承包人与专业监理工程师应严格执行。每一项供需完成后,承包人要实施自主检查,检查合格后,实施申报验收,参照相关资料进行验收,并对各项工序施工质量严格控制。施工结束后,如果没有对隐蔽工程进行检测,那么必将造成工程返工,给企业经济效益造成严重影响。因此,完成施工后,要设置专业监理人员负责隐蔽工程的检查或全过程旁站。明确旁站监理人员职责,旁站项目及制定好旁站方案后,实施监理计划编制施工期间出现的安全事故、工程质量问题,监理工程师要要求施工单位严格按照相关规定,将这些问题上报给相关单位,并与质量监督站、建设单位进行沟通,初步调查分析引发这些事故的原因。施工单位向监理工程师提交完成分项工程中间交工申请后,要做好检查工作,确定施工单位是否完成各项工序检查记录、试验检测结果、检查测量及监理工程师签字的工序交接单汇总工作;是够参照《公路工程质量检验评定标准》质量评定、自检分项工程;质量保证材料是否完整。施工单位自行检查期间,监理人员要旁站施工单位在现场试验过程、取样方法及检测试验频率,审核相关试验检测数据,并签认。
3秉承原则,公平公正
监理工程是在对工程实施投资控制时,要保证公开、公正、公平。控制费用的要点是准确计量已经完成的合格工程。计量工程师、建立工程师参照合同条款、合同单价和清单,计量支付合格的每个分项工程量。对与承包人给出的计量数量,应由承包人、监理工程师、计量工程师在现场进行核实,确保计量的准确性和及时性。并对计量资料进行审核,保证其具备良好的完整性及准确性。做好隐蔽工程验收工作。验收过程中,要参照设计图纸,计量工程量清单,确保及时验收,构建计量台账,对承包人给出的计量资料进行仔细、严密审核,参照前期计量,对本期应计量数量进行核定,防治出现漏计、超计、重计问题。
4工程工期监理要点
要想保证工期安排具备合理性,就要保证工期安排与合同工期相吻合。加强材料设备进场管理,防止因多种因素,造成材料损坏,给施工工期造成影响。合同中对工程工期有明确规定,因此,监理工程师要参照合同,对施工工期进行控制。做好施工单位施工计划的审核工作,对控制进度计划实施建立时,要对影响施工单位的各个因素进行充分考虑,发现这些不利因素,采取有效措施予以解决。若监理工程师发现人员设备、施工工序及现场组织安排影响工程工期,那么应将这些问题告知业务,使施工单位适当调整施工计划,保障工程如期进行。
5工程安全监理要点
构建安全生产保证体系,设置专职安全员;构建现场巡视制度,每天由专职安全员实施检查、监督。监理工程师在工程开工前,要对施工单位制定的专项方案,安全技术措施进行审核,确定其是否满足强制性标准,待审查通过后方可开工。其内容主要包括以下几点:是否完成安全管理规章制度、施工安全责任制及安全操作规程制定;特种作业人员、专职安全管理人员配备情况,以及是否持证上岗。加大安全生产教育,使监理人员树立较强的安全风险防范意识,促进其合同管理意识及法制观念的提升。编写好安全监理手册,对安全监理工作予以指导。增强监理人员自身纪律素养及职业道德。为监理人员提供优质的福利待遇,确保这些待遇与其权责一致,以使监理人员积极参与到监理工作中。巡视监理、专项监理与预控监理是开展安全监理工作的有效方法,整理好安全监督管理资料,并保存好能够改善安全监理责任风险问题。
6工程调节要点
监理方是整个工程协调工作的中心,监理方要与设计方和承包人进行及时沟通,解决施工期间存在的问题,提高施工进度,确保工程质量,对投资进行有效管控,从而促进企业整体经济效益的提升。施工期间,如果合同条款与实际问题存在矛盾,监理人员要及时与承包人、业主进行沟通,协调好他们的关系,以解决问题。在公正、公平的前提下,为其制定解决方案,待双方就解决方案内容达成一致后,方可执行。因施工期间给当地群众利益造成一定影响,故需要增加线外工程,同时与承包人、群众代表、当地政府及业务进行协商,以解决通道进出口衔接、便道、拆拆、水系接通等诸多问题,确保工程建设不影响社会群众利益,保障施工按照施工进度顺利开展。
7监理信息管理要点
信息反馈、信息传递是监理工作中信息管理的重要内容,及时反馈、传递信息,不仅能够提升施工进度,还可确保施工质量。加大合同管理力度,做好投资控制,对于安全生产起到十分重要的作用。争取在规定时间内将文件交递工作完成,做法包括以下几点:其一,信息管理由专人负责,分类管理合同协议书、合同信息、施工图纸、施工技术规范等信息,以及施工期间质检、监理、业主信息、原始记录、承包人信息等动态信息。编制报台账、报表,充分考虑工程具体情况,完成台账、图表的绘制,将各类数据搜集好,并及时填报,以准确反映工程进度、质量及计量支付状况。做好监理年报、季报和月报监理工作,总结各个施工阶段存在的工程质量、施工进度问题,以此完成计划编制。加强信息记录,包括上级领导指示、工地会议等,同时拍照软基处理、隐蔽工程,并实施分类存档。统一按规范要求主动催促并协助承包人建立信息管理方法,以确保信息管理及时正常进行。保证监理资料与工程实体一致,使其能够客观、真实的展现实际施工状况。监理过程中,监理工程师要掌握好每个项目的检查频次,按照规定填写好检查记录表。每一项数据资料,要进行整理。收集旁站记录和监理日记,避免工地出现记录、日记丢失等问题。归类监理期间的声像资料和图片。监理方要对变更设计文件实施及时编制,记录好文件执行情况。仔细说明工程质量、原材料抽检和测试情况。将各个图表、数据提交给相关单位。将每一项工作细化到个人,实施全过程监理。监理资料涉及内容较为广泛,包括检验申请批复单、分项开工申请批复单、工程指令、工地会议纪要、台账、抽检原始记录、工程变更令和监理日记等。
8结束语
公路工程是一项系统性工程,要想做好监理工作,就必须做好各个细节的管理。监理单位要多与业主、施工单位、承包人等进行沟通,协调好他们之间的关系,避免因合同条款问题影响施工工期。监理过程中,要实施动态全过程管理,加大每个环节的监督和管理,保证工程质量的同时,促进经济效益的提升。
作者:李文华 单位:广州诚信公路建设监理咨询有限公司
参考文献
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