前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇防汛预案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、自然地理情况
1、**镇概况
**镇地处巴林左旗中部,全镇辖33个行政村,人口6.7万人。总面积***万亩,耕地面积34.3万亩,其中水浇地11万亩。
2、地理位置及气候特征
我镇地处北纬**°**′-**°**′,东经***°**′-***°**′之间,全镇属半山半川区,温带大陆性季风气候,年度温差较大,年平均温度为4.5-6℃,年平均降水量为360-380毫米,降雨一般在7-8月份,春天大风扬沙天气频繁出现,春旱比较严重。
3、河流水系及流域
**镇境内河流是**河、**河、**河,**河干流流经我镇**、**子、**、**、**、**、**、**、**9个行政村,包括人口1.9万余人,耕地面积4.6万多亩;**河流经我镇**、**、**、**、**、**6个行政村,包括人口1万余人,耕地面积2.6万多亩;**河流经我镇**、*
工程堤坝长29公里,设计标准均为30年一遇。**河防洪工程16公里,防洪堤断断续续,还没有构成完整的防御体系。达不到设计防御洪水能力,需要继续修建。**河防洪工程6公里。
2、蓄水工程
**镇主要蓄水工程是**水库1座库容量为35万立方米,**塘坝2座总容量4.95万立方米,**塘坝2座总容量4.04万立方米,**与**交界处塘坝1座容量为0.3万立方米,**塘坝1座容量为2.08万立方米,**塘坝2座总容量4.95万立方米,***塘坝1座容量1.6万立方米,**塘坝2座总容量14.36万立方米,**塘坝5座总容量22.04万立方米,**堰坝3座总容量4.4万立方米,**塘坝1座容量7.14万立方米,**塘坝(堰坝)2座总容量2.42万立方米。
1、预案编制原则
为了防止和减轻洪水灾害,保障人民生命财产安全,达到安全的防御目的,特编制防洪预案。本防洪预案应遵循的基本原则:贯彻行政首长负责制。以防为主,防抢结合,全面部署,保证重点,统一指挥,统一高度,服从大局,团结抗洪,工程措施和非工程措施相结合
的原则,尽可能调动全社会积极因素,全力以赴地投入到抗洪抢险当中去,避免和减轻灾害。
2、编制预案目的
我镇流域面积较大,覆盖面宽而广,为了保障人民群众生命财产的安全,保证人民生产生活不受洪水威胁,防止和减轻洪水灾害,达到安全防御,安全渡汛的目的。做到有计划,有措施,有准备地防御洪水,在现有工程设施条件下,针对可能发生的各类洪水灾害,而预先制定的防洪预案,对策和措施。其主要目标是最大限度地避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,最重要的是为各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度,抗洪抢险救灾提供依据。
3、编制预案依据
**镇防汛预案编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等国家有关法律、法规条例和政策。
四、组织体系及职责
1、防汛机构组织落实
**镇抗旱防汛指挥部:
总
指
挥:***
政府镇长
副总指挥:**
人大主席
**
党委副书记
***
组织委员
***
宣传委员
***
副镇长
***
副镇长
**
副镇长
***
副镇长
成
员:***
党政办副主任
***
农牧业综合服务中心主任
***
财政所所长
***
民政办主任
***
武装部副部长
***
安监站站长
***
国土所所长
**
司法所副所长
***
林工站站长
***
广播站站长
***
城郊派出所所长
***
宣传办职员
成立33个村级前线指挥部,由各村书记、主任负总责,前线指挥部成员由村两委班子成员组成,负责本地的防汛抗洪抢险工作。
2、防汛指挥部办公室
办公室设在农牧业综合服务中心,主任由***副镇长兼任。办公室职责:承担指挥部办公室正常工作,做好防汛工程汛前检查,编制防汛预案和防洪工程及抢险方案,负责防汛物资的日常管理。及时掌握防汛动态,随时向旗防汛指挥部和有关部门通报水情、灾情,负责防洪工程险工险段的报险工作,提出处理方案。
3、抗洪抢险队伍
全镇组建33支由1652人组成的抗洪抢险队伍,每个自然村不少于**人,抢险专用车辆***辆,一旦发生险情,立即投入抢险工作中。
4、应急报警联系方式
各地各险段一旦发生险情及时上报镇防汛指挥部。
五、保障措施
1、当洪灾发生时,居民转移避险
在洪灾发生后,首先要把群众撤离到安全地段。撤离路线较近,而且地势较高的地方,同时把撤离地点事先通知群众,避免撤离时迷失方向,做到安全有序地撤离到指定地点。人员转移安置工作复杂艰巨,村组干部要及时通知各户居民特别是要安排好老、弱、病残人员的安全撤离。对撤离的村要安排干部和民兵进行巡逻警戒,确保人民生命财产安全。
2、抗洪抢险纪律
抢险指挥部成员及防汛抢险队伍要坚守岗位,因脱离岗位玩忽职守造成的一切后果由当职人员负责。如遇大水,抢险队伍必须24小时值班待命,抢险队伍必须服从命令,听从指挥,以大局为重,以群众利益为重。从5月15日起,镇政府及各村安排值班队员(镇里有带班领导)24小时坚守岗位,不得漏岗,一旦发生险情,村及时上报防汛指挥部,镇防汛指挥部及时上报到旗防汛指挥部,确保险情发生时抢险队伍及时到指定地点进行抢险。
六、落实防御标志
为避免人员伤亡及财产损失,要重视落实防御标志。当地要根据流域特点,流域面积大小,在山洪易发区主要交叉路口设立警示牌和张贴布告,落实防御标志,并安排专人设哨值岗。
七、落实防御责任
各村要把防汛工作和防御山洪工作当作首要任务来抓,落实到实际工作中去,要把防汛和防御山洪工作有机地结合起来,采取一切行之有效的防御措施,避免洪水灾害的发生。各村要根据辖域和山洪易发区分析落实防御措施,要从实际出发,本着对人民高度负责的精神,始终把群众的生命安全放在首位。要加强防汛工作的领导,落实村书记、主任防汛责任制,把山洪灾害防御纳入防汛责任的重要内容落到实处。要进一步明确责任,健全组织,完善应急指挥系统。要突出抓好基层责任制的落实,将责任分解落实到村,村层层落实岗位责任制。镇领导包村,村干部包组的办法,各司其职,各负其责,哪一级领导出问题,追究哪一级领导的责任,切实做好防汛和防御山洪灾害的各项工作。
八、防汛责任
(一)领导小组;组长:周彦平;成员:全体教职工;
(二)领导小组职责;
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛;2、指导健全各级防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛;3、负责汛前检查,组织各
贾川乡中心幼儿园防汛减灾应急预案
为规范防汛抗洪程序,及时、有序、科学、高效地开展防洪防汛工作,最大限度地减轻汛期洪灾危害,确保师生人身安全和学校财产安全,结合我学区实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责
(一)领导小组
组 长:周彦平
成 员:全体教职工
(二)领导小组职责
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。
2、指导健全各级防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案,并监督其贯彻执行。
3、负责汛前检查,组织各校做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
4、全面掌握汛情、灾情和各学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。
5、积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。
三、防汛措施
(一)准备期间
1、各校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案,分工明确,责任到人。备足物资,密切注意汛情通告,并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练,切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛应急预案,随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作,对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙等进行定期安全检查,保持校园道路、排水设施畅通,发现问题和隐患,要及时整改,坚决封闭学校危房,防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理,加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护,保证防汛抗洪的顺利进行。
5、各校要通过多种形式,有针对性地开展汛期安全教育,让每一位学生都知道汛期应 191
该注意的安全事项,提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握天气变化情况,全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则,储备必要的防汛救灾物资。
(二)预警期间
1、当降雨量较大或气象等有关部门暴雨预警后,领导小组及负责人必须临阵待命,及时通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各学校要坚持24小时值班,做好防汛值班记录,必要时,集结好抢险队伍,随时准备应对各种突发灾情,及时做到上情下达,下情上报。
2、加强与有关部门的密切配合,切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕,加强防范。
4、预警期间,有建设项目的学校要通知校内建筑工地立即停工,并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、升降机及建筑物上的模板,确保施工工地安全。
(三)救灾期间
1、发生洪涝灾害后,防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署,形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2、当遇到暴风雨袭击时,学校防汛领导小组要迅速组织人员检查,疏通排水;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情;迅速关闭、切断输电线路(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、当遇到暴风雨袭击时,要迅速查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,做好伤员的抢救工作,并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告上级防汛工作领导小组。
4、灾后,各校要根据校内的特点,立即进行一次全面排查,凡有安全隐患的校舍,要立即停止使用,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后,要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时,各学校教职员工必须立即到位,听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人,要从严处理。
(二)领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数,并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
第
1
章
工程概况
2
1.1
工程建设概况
2
1.2
建筑特征表
3
第
2
章
方案总则
4
2.1
编制目的
4
2.2
编制依据
4
2.3
工作原则
4
第
3
章
应急组织机构与职责
5
第
4
章
预警预报
5
第
5
章
应急措施
6
5.1
应急反应流程
6
5.2
台风应急措施
6
5.3
洪水应急措施
8
5.4
暴雨应急措施
9
5.5
警报解除
10
第
6
章
应急避难场所
11
第
1
章
工程概况
1.1
工程建设概况
工程名称
建设地点
建设规模
项目用地总面积27000㎡,总建筑面积209384.4㎡,其中地上建筑面积136913.2㎡,地下建筑面积72471.2㎡;
建筑基底面积10278.1㎡。本工程包括主楼、裙楼、数据楼、动力楼、金库、设备房、车库等。
本期项目效果图
项目所在位置
建设单位
勘察单位
设计单位
项目
计量单位
数值
规划用地面积
㎡
27000
规划总建筑面积
㎡
209384.4
地上建筑面积
㎡
136913.2
地下建筑面积
㎡
72471.2
其中
地下人防建筑面积
㎡
10612
计算容积率面积
㎡
134491.7
建筑物基底面积
㎡
10278.1
建筑消防高度
m
225.450
建筑总高度
m
230
地上总层数
层
49
地下总层数
层
3
小车停车位(地下)
辆
1441
小车停车位(地面)
辆
64
非机动车停车位
辆
1367
1.2
建筑特征表
楼号
层数
层高
消防建筑高度(m)
结构类型
主塔楼
地上49F,地下3F
首层层高9.75米,1、2层总层高9.75米(其中1层5.55米,4.2米),3层至17层层高4.5米,18层5米,19层到27层层高4.5米,28层层高6米,29层至38层层高4.5米,39层层高5米,40层至48层层高4.5米,49层层高5.3米。地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
225.45
框架-核心筒
裙楼
地上5F,地下3F
首层层高5.5米,二层4.2米,三、四层4.5米,五层4.35米。地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
23.98
框架
数据楼
地上7F,地下3F
首层层高7米,二至五层6米,六层5.3米,七层6.7米。地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
44.2
框架
动力楼
地上7F,地下3F
首层层高6.05米,二层6.95米、三至七层6米,地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
44
框架
银行大楼
地上1F,地下3F
首层高度:18.75米,地下一层层高为7.45/5.85米,地下二、三层层高为3.8米。
/
第
2
章
方案总则
2.1
编制目的
为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件,保证抢险救灾工作高效有序进行,提高项目部防汛防台和整体抗风险能力,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障生产安全和经济持续稳定发展,编制本预案。
2.2
编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号规定》、《佛山市防台风应急预案》等规定,结合我项目部实际,制订本预案。
2.3
工作原则
坚持领导负责制,统一指挥、分级分部门负责;
统筹兼顾、局部服从全局;
以人为本、抢险救灾先人后物;
以防为主、防救结合;
科学决策、快速反应、果断处置;
团结协作、协同应对。
第
3
章
应急组织机构与职责
3.1
应急领导小组
1.
建立由项目部领导、各管理部门及生产作业队组成的三级防台、防汛工作责任体系及组织领导网络,从而建立起一套完整有效的管理体系。
2.
项目部成立“防台、防汛工作应急指挥小组”,负责对本项目防汛工作进行统一协调管理。
3.应急小组
组长:
副组长:
组员:
应急救援电话:
火警:119;
急救电话:120
XX电话;
XX电话:
XX电话:
3.
建立专人值班制度
防台、防汛期间领导小组成员实行轮流值班,以便及时监控并紧急处理突发事件。主要负责收集洪水和台风的信息和上级指令,统一调动安排人力、物力,检查指导防台、防汛措施的贯彻实施,召集紧急会议,向上级报告防台、防汛工作动态等。
防台、防汛期间项目部安排专人收听、记录电话及天气、防台预警广播,定时通报险情并作好测报记录。
第
4
章
应急物资
编号
物资名称
单位
数量
储存地点
保管人
1
编织袋
只
100
应急仓库
料库值班人
2
箩筐
只
3
应急仓库
料库值班人
3
水泵
台
5
工地料库
料库值班人
4
挖掘机
台
2
现场配备
5
运输车辆
台
2
现场配备
6
200kw发电机
台
1
工地料库
料库值班人
7
排水管
M
100
应急库房、工地料库
料库值班人
8
彩条布
袋
2
应急仓库
料库值班人
9
照明手电筒
个
5
应急仓库
料库值班人
10
麻绳
把
10
应急仓库
料库值班人
11
铁锹
把
10
应急仓库
料库值班人
12
铁镐
把
10
应急仓库
料库值班人
13
梯子
个
1
应急仓库
料库值班人
14
太平斧
个
3
应急仓库
料库值班人
15
雨衣
套
10
应急仓库
料库值班人
16
雨鞋
双
10
应急仓库
料库值班人
17
铁榔头
个
5
应急仓库
料库值班人
18
开关箱
个
5
应急库房、工地料库
料库值班人
19
急救用品
若干
项目部医务室
办公室
20
照明应急灯
个
3
应急仓库、工地料库
料库值班人
21
电缆线
M
200
应急仓库、工地料库
料库值班人
第
5
章
预警预报
防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合,在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道,及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息,防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息,督促有关方面提前部署防范工作。
各部门必须密切留意,主动获取气象预警预报信息,及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告,并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
汛期、台风期间,各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通,密切关注气象最新发展趋势,积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
第
6
章
应急措施
6.1
应急反应流程
应急响应的流程分为:接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤:
确定启动应急预案后,各级应急人员进入应急状态并实施如下行动:通知有关人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急资源,明确向上级报告内容、组织信息、内部通报等。
采取救援行动,场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动:应急队伍及时进入现场,积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
行动完成后,进入应急恢复状态。应急响应结束后,根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案,根据报告为修订应急预案作参考。
6.2
台风应急措施
气象台台风白色预警信号,将在48
小时内将影响施工区域时:
(1)
注意收听收看天气预报,密切关注台风动向。
(2)
检查、修改和完善应急预案。
(3)
通知各部门、班组长等重点设防的操作人员,要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
(4)
对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库;
对不易入库的进行整理、固定、覆盖,做好防雨、防风等措施。
(5)
准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品;
调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备;
对排水设施进行检查,保证疏通。
(6)
对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施,进行沉降观测并记录;
对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
气象台台风蓝色预警信号,将在24
小时内将影响施工区域时:
(1)
项目部合理安排施工,停止须连续施工的工序作业。
(2)
落实机械设备防台措施。
(3)
落实临时设施防台措施:加固临时活动房房、民工宿舍。
(4)
落实安全用电措施:全面排查电源线、配电箱和开关,消除安全;
加固固定配电箱,不能固定的配电箱提前收拾好。
当气象台台风黄色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;
或者已经受热带气旋影响,
平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续时:
(1)
各单位防台工作人员各就各位,做好值班及巡查工作。
(2)
工地停止露天施工。
(3)
落实防雨、防洪措施:施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施;
清理排洪管沟,保证排水畅通。
(4)
严格执行检查制度:台风期间,工地每天组织上、下午检查,发现问题及时采取相应措施。
当气象台台风橙色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;
或者已经受热带气旋影响,
平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续
(1)
停止所有作业,全部人员撤离至安全区域
(2)
严格执行值班和巡查制度,发现问题,及时处理。
当气象台台风红色预警信号,12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续时:
(1)
进入特别紧急防风状态,停止所有作业和外出;
(2)
人员应尽可能呆在防风安全的地方,应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
(3)
一旦出现险情,迅速组织抢险救灾,并及时向上级和有关部门报告,寻求支援。
(4)
抗台期间,如发生安全事故,应及时向上级和有关部门报告,按有关规定对事故进行妥善处理。
6.3
洪水应急措施
1.
应急指挥组接到气象或有关部门洪水警报时,立即向组长报告,主要说明洪峰到达的时间,水位高度等。应急组长接到报告后,及时赶到事发地点进行指挥,如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员,立即召集有关人员召开紧急会议,根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。
2.
应急指挥组下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。
3.
如果时间允许,则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带,在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序,另外有毒有害物资应该优先转移,避免污染河水。
4.
将即将转移的人员和机械分为若干个分队,每应急转移分队设负责人1名,确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次,并立即向应急负责人报告,应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中,要派专人对洪水的动态进行严密的监视,以便有充足的时间安排人员的撤离。
5.
安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志,确定应转移或加固的设备或设施明细;
制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点;
综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
6.
人员和设备全部转移到安全区域后,由应急小组负责人安排专人值班,进入安全区域内的人员不准随便离开,各作业队以队为单位每4h清点人数1次,以确保人员安全。
7.
洪水到后,安全保卫组要对危险区域进行警戒,防止人员到危险区域逗留或其他活动,避免不慎被洪水卷走造成伤害。
8.
洪水退后,各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查,核实清理、挖运工作量后,调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物,消除险情。
9.
在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状,避免有险情再伤人;
再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状;
清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。
6.4
暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
1.
暴雨黄色预警信号
含义:
6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续。
应急措施:
(1)
各部门要特别关注天气变化,采取防御措施;
(2)
收藏怕水物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;
(3)
驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;
(4)
检查工地排水系统,保持排水畅通。
2.
暴雨橙色预警信号
含义:在过去的
3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。
(1)
暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;
(2)
相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源,落实应对措施;
(3)
密切关注政府部门的防洪防汛信息,防止城市内涝,随时做好应急响应。
(4)
转移危险地带人员到安全场所避雨。
(5)
其它同暴雨黄色预警信号。
3.
暴雨红色预警信号
含义:
在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上,且降雨可能持续。
(1)
人员应留在安全处所,户外人员应立即到安全的地方暂避;
(2)
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;
(3)
停止全部室外作业,立即转移到安全的地方暂避;
(4)
其它同暴雨橙色预警信号。
6.5
警报解除
根据上级指令或气象台警报解除通告,项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班,恢复常态。
(1)
路基进行检查,防止路基、基坑被雨水浸泡,对需加固处理的及时加固
(2)
对电气设备进行检查,以防各种防护设施被风和雨损坏。
(3)
清理抢险物资,完善物资使用台帐,补充后备。
(4)
收集整理现场图片、文字记录,进行工程索赔相关工作。
(5)
针对暴露的问题,及时总结经验教训,研究落实整改措施,并结合实际修订和完善应急预案。
第
7
章
一、适用范围
本预案适用于全市洪涝、风雹、泥石流等自然灾害。
二、指导思想
以“全员防汛”、“防大汛、救大灾”为指导思想,在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一领导下,做到职责明确、快速反应、措施有力、保障到位。
三、做好准备工作
(一)做好物资储备。围绕灾民的吃、穿、住等基本生活需求,切实做好救灾物资储备,做到易储存物资种类齐全,食品类物资与相应超市、商场签订好供货协议,确保灾情发生后能够及时调运,满足需求。5月1日前,各区县将救灾物资储备情况报市民政局救灾科备案。
(二)建好避难场所。根据成灾规律、人口密度、地理环境等情况,各区县要设立好应急避难场所,规划好疏散转移路线、设置好标志标牌,确保灾害发生后群众有序转移,妥善安置,灾区秩序井然有序。
(三)组建救灾队伍。市、区县民政局要组建专门的救灾工作队伍,并充分发挥社区自治组织、志愿者服务队伍的作用,按照市、区县政府的统一安排组织培训和演练,增强应急反应能力。
(四)加强防灾教育。广泛开展防灾减灾知识宣传和教育,增强群众的防灾减灾意识,提高群众避险的能力。
四、预案启动和灾后救助
按照《市自然灾害救助应急预案》文件执行。
五、工作机构及职责
按照《市民政局关于设立救灾应急指挥部的通知》执行。
六、要求
(一)重视到位。各单位要从思想上、行动上高度重视防汛工作,务必绷紧防大汛、抢大险、救大灾的这根弦,高度警惕、严阵以待、主动工作,确保人民群众生命安全,基本生活有保障。
一、原则、目标任务
**2019年防汛抗灾工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”的原则。目标任务是防汛抗灾保安全,确保农牧民生命财产安全和农牧业丰收,力争把可能发生的洪涝灾害损失减小到最低程度。
二、组织机构
落实以党委书记负责制为核心的各项责任制,按照防汛工作统一领导、分级负责的原则,建立健全防汛抗灾指挥机构(名单附后)。防汛工作期间,根据雨情、水情设立前线指挥分部,以及办公室、工程组、应急分队等,绿水、哈日白辛村分别成立相应的防汛抗灾指挥机构,并在场防汛抗灾指挥部的统一领导和指挥下,全权指挥本村辖区及野外作业点的防汛抗灾工作。
三、防汛抗洪抢险预案准备
(一)防汛期
每年6月1日至9月1日为防汛期。
(二)重点部位
本辖区防汛的重点部位为***流经村屯及辖区内天然泉眼自然形成的小型河流、各排水沟(口、孔)。
(三)防汛措施
1、5月下旬开始对上述各重点部位逐一进行全面排查;。
2、5月下旬对存在的隐患及时采取补救措施,确保各排水沟
(口、孔)畅通无阻。
3、5月底前对相关设施进行维护,对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换。
4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的相关办公用品或物品,进行铺垫或高处置放。
5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外,根据防汛工作需要及早配备抗洪物资。
6、注意掌握气象信息。从6月1日起,随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息,一遇可能出现异常天气或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加强住所防汛工作。防汛期间,职工住所防汛工作,服从所在防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。
(四)组建防汛抢险队
企业单位、野外生产作业点都实行主要负责人为总负责人制度,生产工作人员都有参加防汛抢险救灾的义务;辖区内有劳动能力的18周岁至50周岁的男性公民、18周岁至40周岁女性公民,均有参加防汛抢险救灾(名单附后)。
四、防汛救灾主要工作职责
(一)村党支部主要工作职责
1.根据场防汛抢险预案,制定本村的相关防汛抗灾预案。在汛期来临之前,按照防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员。
***村:负责****、辖区内泉眼形成河道水位监测,野外作业点汛期前各项准备工作(负责人:*****)。
****村:负责对原村屯内排洪河道清理,野外作业点汛期前各项准备工作和野外泉眼监测工作(负责人:****)
2.各村防汛第一责任人为各村支部书记,对本辖区的防汛工作负总责。
绿水村:*** ****
哈日白辛:**** ****
3.防汛分片包片人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对包片地区进行认真的汛前、汛中、汛后三个环节的检查,将检查情况及时反馈给包村第一责任人,并向场防汛指挥部办公室上报信息,并及时处理,不留后患。
***村包村领导:****
****村包村领导:****
4.对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。对危房、临时建筑、在建工程等建筑进行汛前检查,督促指导人员撤离、安全维护等设施建设。
5.对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》等法律法规坚决予以拆除。派出所、司法所参与执行。
(二)其它单位主要工作职责
1.场民政:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。
2.生产股:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好农牧业灾后生产,做好防汛期间受灾区域动植物病的防治工作。
3.卫生院、计生办:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、疫情信息,负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
4.场财政:做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时到位。
五、防汛包村包片工作职责
包村领导要及时组织村、干部群众,做好抗灾救灾工作,负责对汛前、汛中、汛后全过程进行检查和指导,发现问题及时督促处理,并将有关情况及时向场防汛指挥部作出汇报。由场总指挥部向上级防汛办公室上报防汛情况及抗灾救灾情况
(一)汛前检查。各村包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实,辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和主要建筑等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。
(二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况,根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查,对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。
(三)汛后检查。主要检查灾情情况(损失程度),总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。
六、基本要求及工作纪律
(一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律,认真做好值班记录,及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间,若有事外出需离开本地时,必须经防汛总指挥批准,并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下村时,应向防汛值班室说明去向和联系方式。
(二)各村防汛领导小组,必须保证电话24小时畅通,制度健全,记录完整,值班交接手续齐全,发现险情要在第一时间内上报下达,不得延误抢险工作。灾情发生后,必须在30分钟内到达第一现场,并组织人力、物力实施抗灾自救。
(三)各村防汛组织要服从命令,听从指挥,体现服从大局、团结抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中,玩忽职守、不负责任,汇报延误或人员不及时到位的,要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者,依法追究主要责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、救灾应急的反应和行动
(一)召开抗灾救灾指挥部成员会议,通报灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署抗灾救灾工作。同时要求第一时间将灾情和抗灾救灾工作情况报告旗政府和防汛办公室等相关部门,自救同时请求给予支持。
(二)立即组织相关工作人员,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。