目标责任制

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目标责任制范文第1篇

关键词：编辑目标责任制；绩效管理；绩效考核

编辑目标责任制（以下称目标责任制）是将出版社的经营目标（主要是经济目标）采取一定的形式分解到编辑个人，并在一定的考核周期内根据编辑完成经济指标的状况进行奖惩的一种绩效考核制度。客观地讲，很多出版社确实利用这一制度完成了发展初期的原始积累。但是，在出版业面临着转型升级压力的今天，这种类似于“分灶吃饭”的考核制度的负面效应也愈加突出，诸多出版社也认识到在出版产业集团化、规模化、国际化的大背景下，这一制度对奖惩制度的公平性、对出版的文化价值以及对出版社战略目标的实现，乃至对出版社整体竞争力的提升，在某种程度上，都形成了制约。因此，本文将在分析目标责任制的负面效应及其原因的基础上，探索改进、完善这一制度的举措，以促进出版社的科学管理。

1　绩效与公平不能兼顾

目标责任制下，编辑的收入直接对应于其创造的经济效益，而甚少考虑其他因素，这就忽略了出版产品效益的多元因素。如有些编辑可能在创造品牌的过程中，在一定时期内的选题效益并不理想；而有些编辑则由于抓住了一些大项目而在短期内创造了可观的效益。可是，在绩效的分配上却难以体现创造品牌者的收益，这就造成了绩效与公平难以兼顾。长期以往，将不利于选题向优势板块集聚，难以形成竞争优势。

2　两个效益无法统一

目标责任制具有目标管理的一些特征，即以“实现目标”的情况来评价编辑的贡献大小。鉴于此，诸多出版社在实施目标责任制的实践中，均认为对编辑进行绩效考核的首要标准是结果，而在实现手段上则认为编辑有自由和灵活的选择。这种轻流程管理重结果评估的方法在现实中引发了诸多问题，如编辑对选题质量的判断主要以经济效益为重；重复出版、低质出版导致的资源浪费；编辑人员之间的恶性竞争导致的凝聚力下降；图书差错多、质量不高乃至格调低下，违法违规出版物层出不穷……导致出版的社会公信力下降，这些都从根本上影响了出版业的健康发展。

3　不利于合理分工以及部门之间的协同合作

“人尽其责、人尽其岗、人岗相适”是现代企业制度下人力资源配置的基本要求，目标责任制下的选题收益绝大部分由编辑获得，而为此选题作出贡献的其他人员却甚少被顾及。这种绩效分配制度将导致这些岗位要么工作人员业务不够努力，要么难以吸引到优秀的人员，最终势必影响编辑的选题质量与效益的提升。此外，在现实情况下，很多施行目标责任制的出版社均以对编辑的考核标准作为对其他部门人员考核的参照系。这不仅没有考虑到其他部门工作的非量化特征，有可能挫伤他们的积极性，更有可能因无法对这些部门人员进行科学考核而导致“人浮于事”，从而形成出版社工作上的短板效应，影响出版社整个系统的运营效率。

4　不利于出版社战略目标的实现

在以经济指标的定量考核为核心的目标责任制下，编辑的个人目标相对单一，在选题策划及组稿时，会将选题在短期内的经济回报作为唯一或者最重要的衡量标准。由此，编辑很少会考虑选题是否符合出版社的整体发展战略、是否能够优化出版社的选题结构、是否有助于出版社在某些板块上形成优势或者“集群效应”，也不会涉猎一些文化价值含量高但经济回报不好或难以确定的选题，更无法操作一些回报周期很长的选题。长此以往，出版社的选题将会变得非常零散，难以培育长销图书，图书种类繁多但优势板块难以突出，也就不能形成品牌效应，也无助于出版社核心竞争力的提升。出版社的预期战略目标的实现也就难以得到有效保证，出版社的长远发展乃至生存都会受到严重影响。

二、产生问题的原因分析

1　没有完整理解出版的经济属性

目标责任制下的唯利润指标的考核片面理解了出版的经济属性，将追求经济效益最大化作为一切工作的指针，却没有认识到出版产品是一种特殊的商品，对出版工作肩负传承文明、弘扬文化、启发民智的重要使命坚守不够，没有认识到出版的商业价值一定要依附于这一使命，而对编辑的唯利性绩效考核则有可能造成编辑这一出版工作文化价值把关者和守门人角色的缺位。

2　将目标责任制视同为目标管理

目标责任制虽然具有以结果作为考核标准这一目标管理的典型特征，但两者之间依然有着本质的区别。目标管理的核心是在对一个组织的总目标和内部岗位、员工等情况进行科学分析的基础上，根据组织的使命确定管理者和员工的责任和分目标。目标管理实质上是全员参与的、以企业的自我控制为目的、基于企业战略目标的管理体系，而决不是像目标责任制那样只对任务进行量化、对指标进行简单的平移分配并提高难度那么简单。

3　混淆了绩效管理和绩效考核

“绩效管理是一个类似于PDCA的系统循环，它是一个流程和体系，绩效考核仅仅是这个体系中的一个核心环节而已。”绩效管理“不仅强调结果导向，而且重视达成目标的过程”，其核心是“让员工充分参与组织的管理过程，重视员工的发展，在完成组织目标的同时，实现员工个人价值和职业生涯规划”；而绩效考核只是“管理过程中的局部环节和手段，它只注重员工的考核结果”。

目标责任制的实践往往认为经济指标是对员工尤其是编辑进行管理的手段，管理者只是根据目标的分解制定出编辑的考核方法，再根据考核结果确定绩效的优劣，而很少思考确定的目标是否合理、是否基于管理者与员工的共识，也缺失管理的计划、辅导、考核、反馈这一循环过程，更少涉及员工个人价值和职业生涯规划的考虑。

4　误以短期赢利能力为竞争力

“短期绩效主要以财务指标为主，体现组织目前的赢利能力……但是其并不代表组织未来的竞争力，未来竞争力往往体现在对未来的投入即长期绩效目标上，如新产品研发、新市场开发、人才培养、业务转型等。”目标责任制是典型的以短期绩效为主要关注点的考核方式，很少涉及出版社长期绩效目标的各要素，这最终将导致员工急功近利，损失出版社的未来利益。

三、改进和完善这一制度的对策

1　建立适应自身需求的绩效管理和考核体系

从宏观上讲，出版社要建立适应自身需求的绩效管理和考核体系，首先要确定出关键的绩效指标。“关键绩效指标是衡量组织战略实施效果的关键指标，它是组织战略目标经过层层分解而产生的可操作性的指标体系。”关键绩效指标不是某一个单独的数据或者考核方式，而是一个以建立对员工行为进行评价和监督的有效约束机制、将组织的战略目标分解为可运作的远景目标为目的的体系。因此，通过确立关键绩效指标，出版社既能确定管理和评价编辑绩效的可量化标准体系，又能有效落实出版社的战略目标和业务重点，传递价值导向，促进出版社和编辑绩效的改进与提升。

其次，根据出版社自身特点和发展阶段，确定和及时调整绩效管理的重点以及对应的绩效考核方式。绩效管理应该是一个动态的系统，应根据企业不同发展阶段而确定彼时的关键绩效指标。如在原始积累阶段，出版社应该以成本为核心确定关键绩效指标，绩效考核则应该注重于成本的节约、出版社赢利能力的提升。而在发展到一定阶段以后，出版社的关键绩效指标则应该转向人力资源、品牌塑造乃至出版资本的运作，等等；绩效考核的指标则应为优秀出版人才的培养、出版社社会效益和社会影响力的提升、出版社长期竞争力的培育等等。

最后，出版社要设计出科学的绩效考核方法。一是在设定绩效指标时要定量与定性相结合。在实际管理中，“绩效管理的指标体系很难实现全部的定量化”。因此，在出版管理实践中，一定要将定量考核和定性评价有机结合。二是要注意设计的指标或方法不能太复杂，不能照本宣科地将西方管理实践中的指标或考评项目直接进行移植，而应该因地制宜地根据自身情况设计出切实的考评指标和项目。

2　完善对编辑乃至全体员工的考核方法

在微观层面，出版社要完善对编辑乃至全体员工的考核方法。首先，要在区别结果绩效和行为绩效的基础上，在制定绩效计划时要注意结果和过程的统一。“行为绩效是指在员工完成任务过程中的行为必须达到的标准要求，是指在实现结果产出过程中的行为要遵守公司相关价值观与规范方面的要求。”出版社的考核指标应该是多元的，应为每一个考核指标设置合理的权重，既要考核编辑的工作业绩，也要考核其工作态度、团队精神、全局意识、责任感、规范性、纪律性等，并确立可操作的考核方案。如正在我国很多大型出版企业中逐步推广的360度考评反馈法就是对编辑的结果和行为绩效进行综合考核的有效方法，这个方法综合了出版社管理层、非编辑部门、同事、外部客户等各方面的反馈意见，能够将编辑的任务绩效和周边绩效、行为绩效综合起来进行考核。更重要的是，这一方法还能将考评结果及时反馈给编辑个人，以达到考核与监督相结合、通过考核改善绩效的宗旨。

目标责任制范文第2篇

为明确工作目标，落实工作责任，促进各村按照镇党委、政府确定的2013年工作目标任务抓好落实，经镇党政联席会研究决定，制定2013年各村工作目标责任制考核办法。

一、指导思想及考核的原则

认真贯彻落实科学发展观，以打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷为主题，以发展现代农业、加快新型工业化、促进农民增收为主线，按照集中、集聚、集约发展的要求，以招商引资、项目建设、村级经济发展、农村环境建设和协税护税等为重点内容，实行绩效挂钩目标责任制考核，充分调动村干部的积极性，确保完成2013年各项工作目标任务。

二、考核项目及评分标准

（一）百分考核项目

1.招商引资工作15分。(由招商办考核）每村引进落户1个1000万元以上的农业园区、或落户一个1000万元以上的农业龙头企业并注册到位，视同完成招商任务记15分。（由农业办考核）

2.项目建设工作18分。其中：①项目开工8分。完成本村引进项目开工任务（连片500亩设施栽培或经县确认投入额达1000万元以上的农业园区、1000万元以上农业龙头企业）、3000万元以上投入的二产项目、1000万元以上投入的三产项目记8分。②项目当年竣工投产运行的记5分。未完成任务的不记分，当年未竣工的项目结转下年考核。③项目投入5分。完成当年任务的记5分。部分完成按比例记分（由项目办、农业办考核）

3.综合治税工作10分。(由综合治税办公室考核)。

各村招商引资、综合治税工作在完成镇下达的目标任务的基础上，超额完成的可以相互抵算。

4.国土资源管理工作5分。（由国土所考核）

5.环保工作2分。（由环保办考核）

6.人武工作4分。完成民兵整组任务登记0.25分，完成民兵点验任务记0.25分；‚完成交办民兵训练任务记0.5分，少一个扣0.25分；ƒ完成征兵任务登记3分。（由人武部考核）

7.规费征收管理工作18分。①筹资筹劳、水利工程水费收缴工作5分，②农业保险工作5分，③新农保扩面工作5分，④新型合作医疗工作3分。（由农经站、农保办、社保所、农医办分别考核）

8.农村环境长效管理工作8分。（由农村环境整治办公室考核）

9.全民创业工作6分。（由全创办考核）

10.农副业生产工作14分。其中：①农业技术推广工作4分，其中农业生产工作1分，农民培训工程1分，绿化造林任务及森林覆盖率达标1分，农产品质量安全1分。（由农技站考核）

②蚕桑生产2分。（由蚕桑站考核）

③防汛抗旱防台工作2分。（由水利站考核）

④秸秆禁烧禁抛综合利用4分。（由环保办牵头，农机、农经、蚕桑等部门配合考核）

⑤重大动物疫病防治2分。（由兽医站考核）

三大建设工作。实行百分考核，其中党建工作40分，精神文明建设工作30分，民主法制工作30分（由政工口负责制定考核办法并考核）。各村三大建设考核得分除以90所得系数作为本村百分考核项目得分的系数。

各村百分考核实际得分＝各村百分考核得分数×三大建设考核系数

（二）加减分考核项目

1.大项目：年内每招引并开工建设1个投入额经县确认达到1500万元以上的农业园区、2000万元以上的农业龙头企业的农业项目、5000万元以上的工业项目、服务业项目，或到账外资100万美元以上农业项目、500万美以上元的工业项目、300万美元以上服务业项目加记4分，项目当年竣工投产运行的再加记2分；每招引并开工建设1个投入额经县确认达3000万元以上农业项目、1亿元以上工业项目、6000万元以上服务业项目，或外资到账达300万美元的农业项目、1000万美元的工业项目、600万美元的服务业项目加记8分，当年竣工的再加记4分。每招引并开工建设1个投入额经县确认达亿元的农业项目、5亿元以上的二、三产项目加记10分，当年竣工投产运行的再加记4分。(由招商办、项目办、农业办、三产办考核)

2.项目服务：积极做好项目用地清障交地及矛盾调处工作，保障项目按时开工，服务落户非本村引进的项目开工，按项目用地面积每1亩加0.1分，封顶16分；协助政府做好拆迁工作，拆迁1户加0.4分，封顶16分；协助为重点电力项目建设等工作按时完成交办任务的加记2分。项目因服务工作不及时、不到位，导致项目不能按期开工或流产的，酌情扣分，1个项目最多倒扣6分。（由项目办、拆迁办考核）

3.交通建设：年内实施省、市、县、镇重点交通工程项目(拆迁、安置、配土、迁坟、用地等工作任务，且各项工作协调到位，无越级上访现象)，按上述项目服务考核标准记分。（由大交通办考核）

4.综合治税工作：凡引进总部经济企业且纳税额达20万元以上，视其情况加记5-10分。（由综合治税办公室考核）

5.创建工作：年内获得县以上表彰的各类先进荣誉的，省级加5分，市级加3分，县级加1分（封顶10分）。年内创建并获得县级以上认定的“绿化合格村、示范村”（含桑园夹种银杏连片50亩以上）、“水利工程项目村”、“环境优美示范村”、“村庄环境整治二星级的村”、“国家万亩水稻高产创建项目村”、“农业资源开发项目村”、“秸秆综合利用示范村”、“村级经济发展先进村”按时完成任务，通过上级验收的各加记2分。村庄环境整治三星级以上村加记4分。“改厕工程项目村”加记5分，“充分就业村”创建工作加1分。按时完成省级卫生村创建任务，并且通过上级验收的加记2分。按时完成村级人口文化园创建工作任务，并且通过验收的加记2分。（由相关部门负责考核，农经站扎口汇总）

6.规范土地流转工作：年内新增连片土地规模流转100亩以上，土地流转合同规范、档案资料健全，加记3分。（由农经站考核）

7.村集体经济收入工作：当年无债务村加记2分；当年实现村集体经济年收入30万元以上且增幅达18%的村加记3分；超50万元以上且增幅达15%的村加记4分。超100万元以上且增幅达12%的村加5分。（由农经站考核）

8.全民创业工作：全面完成全民创业考核指标加记2分。完成全民创业标准厂房建设任务每1万平方米加记4分。（由全创办考核）

9.“三大合作”建设工作：新建一个农民专业合作社加记2分，新建一个土地股份合作社加记3分，新建一个社区股份合作社加记3分，年内获得市、县合作社示范称号的加记4分。（由农经站考核）

10.亮点工作：对接市以上农业项目考核验收的根据贡献份额对村加记3-5分。为县以上提供大型现场会的加记2分。（由农业办考核）

11.新增设施栽培工作：年内完成新增高效设施栽培面积的村加记2分，未完成任务的村倒扣2分，完成新增50亩以上连片设施栽培的村加记3分，完成新增100亩以上连片设施栽培的村加记5分，完成300亩以上连片设施栽培的村加记10分，年内新增50亩连片设施栽培为“0”的村倒扣3分。（由农业办考核）

12.蚕茧收烘工作：年内完成春、秋茧收购任务的村各加记2分。(由蚕桑站考核)

13.城建工作：农（居）民违章建房实行倒扣分。当年每发生1例经查实的违章建房倒扣0.5分，扣分不封顶。（由城管中队考核）

14.安全工作：实行倒扣分，发生1例重大责任安全事故倒扣10分，发生1例一般责任安全事故扣4分。（由安监站考核）

15.工作：实行倒扣分。（由办考核）

16、计划生育工作:实行加减分考核。加减分值不得超过5分，发现1例计划外生育不得评为先进。(由计生办考核)。

17.卫生工作：村（居）建有一个标准的社区卫生服务站（村卫生室），公共卫生考核验收通过，不发生农产品、食品、药品安全事故，做好农产品、食品、药品安全监督和台账整理工作，加记2分。（由卫生所考核）

18.征兵工作:实行加减分考核，每超一个兵员加2分，否者按完成任务比例扣分，并给予相应经济处罚。（由人武部考核）

19.交办工作：镇党委、政府交办的重点工作不能按时完成的，每项扣1分（党政办考核）。凡执行农村政策、财务管理、四村建设、三大合作、劳动力培训、秋播、农机、民政、三峡移民、春秋茧收购、村以下工业经济考核、农业现代化指标建设等常规工作，任务不能完成的每项扣0.5分。

20.作风效能建设:按镇出台的村干部目标绩效考核办法执行。（由效能办考核）

21.考核晋位加减分:凡年终综合考核得分（三大建设考核系数折算后的实际得分）比上年升位的村，每升一位加记1分，每降一位扣0.5分，继续保持前三名的村加记2分。（由农经站负责考核）

三、绩效挂钩报酬

（一）基本报酬

财政转移支付补贴到人的平均报酬（其中按定编人数人均拿出2000元参与政府考核）。

（二）考核报酬

为调动村干部积极性，激励先进、鞭策后进，镇财政按定编在职村干部人均2000元的标准建立考核奖励基金，与村干部从转移支付补贴中提取的每人2000元合并，年终按综合考核结果结算分配到村到人。

（三）奖励报酬

1.年终综合考核列全镇1-5名且全面完成镇下达重点工作（招商引资、协税护税）任务的村，由镇财政分别奖励该村10000元、8000元、6000元、4000元、2000元。

2.招商引资有突出贡献的个人按镇招商奖励政策另行奖励。

3.各部门设立的相关工作专项奖金以及各种手续费必须转入农经站，纳入各村报酬，年终统一结算，按贡献大小各村评定到人，不得自行结算。违者一经查实按同等数额处罚，并由镇纪委追究相关责任人的责任。

四、考核对象及结算方法

（一）考核的对象为县、镇确定的定编在职村干部，凡未经镇党委批准擅自增加的编外人员一律实行精简，不予考核。

（二）各项指标的考核，应由规定的部门平时和年终严格进行考核，考核得分要按工作目标完成的好差拉开差距，各单项考核的扣分档距原则上不得低于0.5分。各考核部门负责人为考核责任人，年终考核结果由考核部门负责人、镇主分管负责人共同审核签字，镇农经站汇总，报镇主要负责人审定后公示。

（三）各村年终分配的干部报酬总额为基本报酬、考核报酬、奖励报酬总和。

（四）年终考核结果，按综合得分顺序排名作为年终评先的重要依据，属于涉及“一票否决”的，年终不得评为先进。

目标责任制范文第3篇

切实抓好党风廉政建设工作。机构健全，有计划和任务分解，有总结；组织学习相关法规，认真开展作风教育和“六进”活动；严格执行“四大纪律、八项要”、“十条禁令”、民主集中制；切实加强政风、行风建设，无“三乱”行为；严格执行财务制度，严格招投标制度，实行政务公开；认真开展“惩防体系建设推进年”活动。认真抓好社会治安综合治理工作。认真研究综治工作;有兼职综治维稳干部;与委属单位签订综治责任书，实行年终考核且兑现奖惩;综治经费落实;按规定对综治干部进行培训工作;综治维稳制度健全、管理规范;人民调解组织网络健全、调解工作规范;

认真开展“五五”普法工作；积极开展法制宣传教育活动;平安建设工作有机构、有制度、有措施;积极开展平安单位创建活动

。认真完成了本职工作。认真抓好“落实推进年”、城建

“218”重点建设项目、新农村规划编制、污水处理厂、公交车改革工作、浦溪河综合治理、南山公园、建筑市场“三创”活动、平湖路、北海南路黑化工程等十项本职工作，并按时完成。切实抓好帮扶乡镇工作。切实履行帮扶耿城镇工作职责，牵头做好、护林防火、防汛抗旱、爱心捐助、困难户、敬老院老人慰问等各项工作。抓好依法行政工作。明确具体机构和专人负责，对依法行政进行总结分析；按规定组织依法行政培训，并领取执法证件和注册年审；行政执法主体资格有法定依据，依据适用符合法律规定执法行为，符合形式要求，执法活动按照法定的方式、方法在规定的时限进行；建立相关工作制度，实行行政管理公示，建设窗口按规定办理行政审批及行政许可事项。规范性文件按要求报送前置审查和备案。抓好工作。党政领导公开接待群众来访日制度，领导阅批群众来信率达100%；坚持隐患排查制度，实行领导包案责任制；开展法规、政策宣传培训活动；服从值周领导、局对问题的工作协调；按规定及时报送各项材料。加强安全生产工作。及时贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产的法律、法规和方针政策，并根据我区建筑业特点，制定下发了安全生产管理各项规定；召开安全文明施工现场会，每季度组织召开安全生产例会，制定了建设系统安全生产应急救援预案；签订安全生产工作责任书，并及时进行督查；认真组织委属各单位及全区各建筑施工企业开展建设系统安全生产月宣传教育活动。抓好宣传思想工作。及时调整领导组，年初有计划，年终有总结。宣传经费有保障；学习制度健全；及时、按量完成信息报送任务；按时完成重点党报党刊征订任务；切实抓好精神文明建设。抓好招商引资、对上争取工作。提前完成全年招商引资和对上争取工作。认真抓好政务公开工作。有专职领导和工作人员负责政务公开工作。按要求做好公开的内容和公开形式，完善监督保障机制，收到一定的效果。认真抓好文明创建工作。组织健全，人员、经费落实；创建有计划、工作总结；认真落实“门前三包”责任制，执行垃圾袋装化，环境整洁，立面亮化设施完好；干部职工无乱搭乱建现象；坚持“月末周五”清扫活动和全区性的清扫活动；创建制度健全,创建工作有声音、有图像；创建活动场所硬件齐全，活动丰富多彩；窗口单位积极开展诚信宣传教育活动；与龙北社区认真开展共建活动，成效显著。切实抓好 机关党委工作。班子分工明确，工作有计划、总结；制定了创新工作项目实施方案并组织实施；与各党支部均签订了党建责任书，并适时进行督查；指导支部做好换届工作；党建活动内容丰富。认真抓好机关党建工作。及时传达学习党的十七大及中央、省、市区会议精神，根据要求，制定了贯彻意见，年初制定了政治理论学习计划；全年集中学习超过了30次；协助行政领导完成了本单位各项工作任务；全年向建设党委汇报工作两次；坚持“”制度，党员行政领导干部带队参加；群团活动丰富多彩；党费按时足额上缴；支部阵地建设健全；共驻共建活动按要求严格执行；开展了建党86周年活动；积极上报党建信息；认真组织党员学习中央省委先进性长效机制文件；实行党员目标管理责任制和党员承诺制；全面实施了党务公开，机关支部党员干部无违法违纪行为发生；积极做好文明创建工作

和“创三优机关，做优秀人民公仆”活动。狠抓计划生育工作。组织健全，有分管负责人，兼职计生工作信息员，签订人口计生目标管理责任制书，全年研究计生工作两次；组织本单位全体职工学习计生工作有关法律知识；组织育龄妇女按时参加生殖健康讲座；建有育龄妇女档案和流出流入档案，组织育龄妇女参加检查，及时督促流出人口办理婚育证明和流入人口查验证；按时完成街、居布置的重点工作；全年无计划外生育。

目标责任制范文第4篇

（一）用地报批和土地供应方面：上报省批用地7个批次1953.1亩，置换用地3个批次306.5亩,单独选址用地3个批次36.4亩。已供土地308.1483公顷，其中招拍挂供地48宗241.52公顷，出让收入33757.96万元。

（二）区重点工作（基本农田保护）开展情况：进一步完善了基本农田保护制度，开展基本农田保护自查和巡查；出台《__区乡镇人民政府耕地保护目标考核办法》，与各乡镇签订《基本农田保护目标责任书》，分解保护指标，落实保护责任；严格落实土地用途管制制度，严把农用地转用、土地征收审批关，从严执行耕地保护“五不准”的规定；落实“占一补一”制度，加大土地开发整理力度，努力实现区内占补平衡。

（三）区重点项目（土地开发整理）进展情况：总投资1425万元的国家级新丰乡土地整理项目和总投资2155.2万元的东片、焦村、新华永丰3个省级土地整理项目预算已经下达,现正组织实施；国家投资的__区东片（杨家畈）土地整理项目和省级投资的甘棠镇（庄里）土地整理项目已进入验收阶段。

（四）民生工程（地质灾害治理）进展情况：完成龙门乡平龙滑坡、汤口镇乌泥关崩塌工程治理和焦村镇龙青危险点搬迁工作。加强汛期地质灾害群防群策工作。印发《__区20__年度地质灾害防治方案》、《__区突发性地质灾害应急预案（20__—20__年）》。严格执行各项防灾制度，确保汛期安全渡汛。

（五）矿业秩序整顿情况：实施“矿业秩序整顿规范年”活动，积极做好矿山布局的调整和关停工作，全区保留矿山企业34家。以招拍挂方式成功出让新丰巴山石英矿和三口拱家岭萤石矿采矿权。办理采矿许可证延续25件，缴纳价款73.9万元，征收矿产资源补偿费40.8万元。积极推进十里山自然保护区矿山地质环境治理项目，共争取到省级补助资金200万元。

（六）执法监察和工作情况：开展国土资源法律法规宣传教育和培训工作；开展土地执法百日行动和土地违法违规专项行动，依法立案非法用地案件3起。检查44家非煤矿山，提出整改意见154条，责令停产整改16家，立即关闭2家，现场排险2处。进一步完善领导接待日制度、局领导包案制度，严格贯彻首问责任制，处理人民来信20件，处理来访6批11人次，做到件件有批示、有结果、有答复。

（七）基础工作方面：完成汤口、仙源两中心建制镇地籍调查工作；完成汤口镇等七镇基准地价制定前期工作和城区基准地价调整工作；完成20__年度土地变更调查；完成159宗国有土地使用权证和30宗集体土地使用权登记发证工作，发证面积达4532亩；评估土地资产98宗；完成28宗1212亩建设项目的征地任务；完成250余宗地块测绘任务。

（八）对上争取工作:20__年共争取到国家和省级投资20__.7万元。包括土地整理、地质灾害治理、“7.10”洪灾水毁耕地补助及矿山地质环境治理等项目。

二、各项目标岗位责任制落实情况

（一）依法行政工作

1、领导重视。加强学习，广泛开展法律法规宣传。2、创新保障机制，坚持“五公开”和“七项责任制度”。严格土地执法监察，充分发挥区、乡、村三级监察网络作用，积极开展对违法占地的清查处理。加强民主，实行重大事项领导集体决策。3、全面推进政务公开，严格规范行政行为。07年行政服务中心窗口共受理办结各类办件822件。4、推行行政执法责任制，深入开展“五五”普法。5、积极争取人大、政协对土地管理工作的监督支持，主动接受社会监督。

（二）政务公开工作

1、充实组织机构，配备专职人员，组织人员培训。2、健全政务公开监督网络，加强监督检查。3、健全相关制度，推进政务公开工作规范化、经常化。4、严格审核把关，规范公开内容。5、加强网络载体和电子政务建设，办好与区电台、电视台的联办节目。6、积极推进事业单位办事公开。

（三）党风廉政建设

1、开展教育，筑牢防线。开展廉政文化进机关活动，领导干部带头参加政治理论学习和廉政教育活动，严格执行“四大纪律八项要求”和廉洁从政各项规定。2、完善制度，创新机制。加强组织领导，健全党风廉政建设责任制考核评估机制，加大责任追究力度。3、依法行政，狠抓落实。切实纠正部门不正之风，实施监督机制，积极推行政务公开。4、贯彻《规定》，严格自查。邀请区检察院同志讲授反渎职犯罪课，收看警示电教片，开展作风教育月活动，继续治理商业贿赂，全面推进惩治和预防腐败体系建设，保证国土资源管理工作健康有序地进行。

（四）社会治安综合治理工作

1、严格考核监督，推进社会治安综合治理和平安建设工作深入开展。2、坚持“谁主管，谁负责”的原则，加大“创安”“创模”力度。3、强化宣传，注重教育，形成浓厚舆论氛围。4、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作。5、强化各项基础工作，狠抓法制宣传教育； 积极调处矛盾纠纷，认真做好来信来访，排查调处矛盾纠纷。

（五）党建工作

1、狠抓学习，加强思想政治建设。制定工作和学习计划，认真开展党建业务和政策法规学习。2、开展形式多样内容丰富的党员活动。隆重纪念第十七个全国土地日，积极参加党员“奉献日”活动，深入社区共驻共建，向困难户及“7.10”灾区捐款。完善党员活动阵地，抓好电教工作。3、深入开展廉政文化进机关活动，营造“廉荣贪耻”浓厚氛围，创新廉政文化活动载体，强化媒体宣传。4、严格组织生活制度。贯彻落实先进性教育长效机制，落实党员目标管理责任制，坚持“”制度，经常组织开展谈心活动，加强对团支部的领导和教育，及时公开党务，收缴党费。

（六）宣传思想工作

1、抓好党员干部集中学习和理论研究，深入开展党的十七大精神学习活动。2、精心组织宣传活动，加强对上对下的新闻通联工作，与区电台、电视办节目，利用网络等媒体宣传国土工作和政策。3、开辟国土宣传固定栏目，充分发挥先进典型的带动作用。加大对舆情信息员的培训力度，加强舆情信息的采集和上报工作。4、扎实推进宣传干部队伍建设，为宣传文化事业发展增添新活力。

（七）文明创建

1、提高自身素质，依法行政。2、规范办事程序，落实政务公开，杜绝和纠正行业不正之风。3、提高办事效率，转变机关作风，提高服务水平。实行文明办公、办理事项公示、办理时限承诺、窗口统一办公、推行招拍挂等制度。制定八条禁令，规范执法人员行为。4、强化执法手段，深化监察体制改革，为市场服务。

（八）工作

加强领导，落实到人。分析问题，妥善处理。建章立制，依法行政。拓宽渠道，加大宣传。20__年共受理人民来信20件，来访6批11人次，接待群众咨询40余起，全部得到妥善处理和解决。

（九）人口与计划生育工作

1、与下属机构签订目标管理责任书，严格考核检查。2、组织干部职工学习计生知识，按时参加社区生殖健康讲座。3、规范流动人口管理，组织育龄妇女参加健康检查和环孕检检查。及时上报计生信息。4、单位已婚育龄妇女长效节育措施落实到位。

（十）招商引资工作

完成600万元招商引资任务。成功挂牌竞拍出让三口镇拱家岭萤石矿采矿权，出让总价款为2300万元人民币。

目标责任制范文第5篇

一、价格调控目标任务

年市政府下达我区价格调控的目标任务为全年居民消费价格涨幅控制在4%以内。各街道、各有关部门要进一步强化工作措施，切实建立目标责任分工落实制度，健全目标实施情况报告制度，分析例会制度，确保今年居民消费价格预期调控目标的顺利实现。

二、落实价格调控目标责任制

（一）实行价格调控目标行政首长负责制

价格问题事关发展稳定大局，事关人民群众的切身利益，各街道、各有关部门要统一思想，提高认识，切实加强组织领导，明确各自工作职责，把稳定市场物价作为当前宏观调控的一项首要任务，切实采取有力措施，狠抓落实。成立价格调控监管工作领导小组，组长由区委常委、区政府常务副区长冯广宸担任，副组长由区政府办公室主任罗宏才、区物价局局长郝丽君担任，成员由区民政局局长邓海燕、区监察局局长梁自昌、区财政局局长闫琳、区工信局局长李嬿嬿、区商务局局长魏世科、区农水局局长王兴田、工商分局局长李杰、区供销合作社主任黄玉亨、区农技中心主任邵旭平、区动物卫生监督所所长王有祥及24个街道行政主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在区物价局，负责落实领导小组会议议定的事项和全区价格调控目标责任制的具体实施。

（二）实行价格调控目标考核机制

对各责任单位调控任务落实情况，要加强日常监督和行政监察，将各责任单位调控任务的完成情况纳入全区目标考核范围，年终对目标完成情况进行考核。对领导不重视、措施不落实、效果不明显、完不成预期调控目标的，追究主要负责人责任；造成严重后果的，按照有关规定严肃处理。

三、价格调控措施及责任单位

（一）增强商品市场供应能力

1.大力发展生产。从生产的源头抓起，进一步增强“菜篮子”商品生产和供应。认真落实支持发展生产的各项政策措施，切实抓好蔬菜、生猪等商品的生产；及时兑现政府各项惠农补贴和扶持措施，增加对农业的投入；全面推进南北两山蔬菜生产基地建设，督促检查有关单位完成区政府下达的全区蔬菜生产任务，增加生产淡季农副产品的本地调剂，扩大供应渠道、稳定市场价格。（责任单位：区农水局）

2.加大市场建设投入，开展价格平抑活动。采取多元化发展方式，多渠道筹集资金，全年区财政投入1500万元，市政府配套资金1500万元，建标准化菜市场10个（力争15个），便民菜店50个（力争100个），规模化蔬菜配送中心2个，努力降低蔬菜流通成本；加强产销对接，利用政府培育起来的蔬菜配送企业、肉类定点屠宰企业等有效资源，多方协调配合，进社区、进楼院、进超市，实现农超对接和蔬菜直销等便民销售活动，起到平抑价格作用。（责任单位：区商务局）

3.保障化肥市场供应。积极组织货源，保证农业生产正常的化肥供应。（责任单位：区供销社）

（二）加大价格调控监管力度

4.加强监测和预警预报。继续加强对粮、油、肉、禽、蛋、主要蔬菜品种等居民生活必须品的供求和价格进行监测，实行价格监测报告制度，每月定期对供求和价格动态进行分析上报;完善供求和价格应急机制，及时准确地反映供求和价格变动情况，分析供求和价格变化规律及特点，预测走势，提出有针对性的措施、建议。（责任单位:区物价局、区商务局、区农水局）

5.加大市场监督检查力度。继续抓好粮、油、肉、禽、蛋、菜等食品的市场监督检查和市场巡查。对欺行霸市、恶意囤积、哄抬物价、串通涨价、捏造和散布涨价信息等扰乱市场价格和交易的行为，依法从严从速查处，维护良好的市场秩序；加强对保证供应、稳定价格各项政策落实情况的监督检查；认真受理群众的投诉举报，依法查处各种市场违法行为，维护群众的合法权益；继续开展“价格诚信单位”评选活动，提高经营者诚信意识，增强经营者经营自律。（责任单位：区商务局牵头，区物价局配合）

6.严格执行各项价费政策。加大清费治乱力度，继续落实规范收费的各项规定，对国家和省市取消和停止的100项行政事业性收费进行规范，对涉企、涉农的各项收费政策进行认真清理，坚决取消不合理收费。（责任单位：区监察局牵头，区工信委、区物价局配合）

7.加强市场价格监管力度。区商务局负责标准化肉菜市场及社区便民菜店的监督管理，加强落实明码标价硬件设施的建设和改造，提升市场管理水平。各街道要加强街办市场的监督管理力度，对固定摊位经营的主要商品实行明码标价。同时，各市场专管人员发现哄抬物价、串通涨价等扰乱市场价格和交易的现象要及时上报区商务局，所属街道和区物价局。

（三）建立困难群体生活补贴保障制度

8.建立低收入群体生活补贴保障机制，按照省、市的相关要求，建立CPI上涨与低收入群体的物价补贴办法，对低收入群体发放价格临时补贴，使其生活水平不因物价上涨而降低。（责任单位：区财政局牵头、区民政局配合）

四、保障措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。加强价格调控监督工作，稳定市场价格，促进经济社会又好又快发展，是深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本、执政为民的具体体现。各街道、各有关部门要高度重视，把稳定物价作为一件大事、要事来抓，进一步增强工作责任感和紧迫感，结合本单位实际，分解细化目标，研究制定价格调控监管的具体措施，开展经常性督促检查，及时解决工作中存在的困难和问题，形成上下一致，统一协调，责任明确，管理有序的工作机制，确保各项工作任务全面落实。