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二、培训地点:县委党校
三、参会人员:全县48个贫困村第一书记;各乡(镇)分管脱贫攻坚工作副乡(镇)长和具体从事脱贫攻坚档案专干;22个扶贫专项部门分管领导和档案工作人员。
四、会议主题:脱贫攻坚档案业务培训
五、会议议程:
会议由县档案局副局长江茂瑛主持。
(一)县档案局局长通报全县脱贫攻坚档案工作现状及下步工作要求
(二)县人民政府副县长讲话
(三)开展脱贫攻坚档案业务培训
1、精准扶贫数据资料及具体内容讲解(主讲:县扶贫和移民工作局副局长)
2、精准扶贫档案管理办法和整档规则(主讲:县档案局副局长)
六、工作分工
(一)会场准备、会议材料、人员通知及联系宣传报道由县档案局负责。
以“提效率优服务、强队伍保发展”为目标,以业务知识培训为切入点,创新思路、创新方式,有效提升我局干部职工的依法行政能力和法律素养,为全面推进依法行政和加强法制队伍建设奠定坚实的基础。
培训对象和方式
培训对象:全体在职干部职工。
培训方式:采取耕地保护股、土地利用股、规划勘查股、地籍管理股、矿产管理股、执法监察股六个业务股室业务股干轮流授课方式进行,每周开展一次。
培训时间
20xx年10-12月份。
培训内容
以工作流程、操作实务、注意事项、法律依据等作为主要培训内容。
几点要求
(一)高度重视
各分管领导、股室负责人要高度重视培训活动,科学安排工作,妥善处理工学矛盾,及时组织本股、室、队、基层所全体人员按时参加,并及时掌握学习培训效果,确保业务知识学习培训活动落到实处。
(二)精心备课
为确保学习培训效果,备好课件是重要环节,授课人员要精心准备,认真撰写培训教案讲义,要通俗易懂,让干部职工听懂、听明白,要把备课过程当作强化自身业务素质的良好机会,通过备课,全面提升自身业务综合素质。
(三)加强纪律
全体干部职工不得迟到、早退,无故不参加学习培训,确因特殊情况不能参加培训,要及时向主管领导请假,主管领导会前汇报局主要领导。培训过程中要专心听讲、做好笔记,注意会场纪律,手机关机或调成振动,严禁随意走动、聊天、玩手机等现象发生。办公室负责做好参训人员签到、统计工作,对不按要求参加学习培训情况及时汇报主要领导,经党政联席会研究后给予通报批评、扣发奖金等处理。
关键词:财政事务;培训包;方案设计
中图分类号:G423 文献标识码:A 文章编号:1672-3309(2010)11-83-03
教育部、财政部为了贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出的“实施职业院校教师素质提高计划”精神,于2007年底在全国范围内启动了“中职学校重点专业师资培训包开发项目”,本文就是其中《财政事务》项目培训方案的部分研究内容。
一、培训方案的开发依据
(一)以已开发的《财政事务专业教师能力标准》为依据
根据教育部对培训包项目的总体要求,各项目的开发工作,必须以教师能力标准为依据。《财政事务》培训方案以已开发的《财政事务专业教师能力标准》为依据。其次。根据目前各中等职业学校本专业的师资现状及能力标准,提出有针对性的培训方案。
(二)以全国同类专业师资的现状和培训需求的调研情况为依据
总体调研的结论有以下几点:第一,目前全国范围内开设《财政事务》专业的学校非常少,从调研情况看。这个专业的招生已没有大的发展空间。由于教育部的专业设置目录中还保留这个专业,所以,部分学校以此专业为名,但课程的设置、培养的目标已不与此相适应。第二,中职学校的教师专业不固定。由于学校办学以就业为导向,专业的调整使教师的专业教学内容经常发生变化。因此,对他们专业培训的面要广,对知识的要求则不需要太深。第三,针对中职教育的特点。在制定培训方案时,教育学、心理学、教学法等必须纳入培训的内容。第四,在全国范围内相关专业的老师数量不多,水平参差不齐,要根据各学校是否设置这个专业决定培训的需求。
(三)考虑本专业不同工作岗位的发展趋势和对教师要求的变化情况
随着社会经济的不断发展,开设《财政事务专业》所适用的岗位也会不断变化。所以,对教师的培训要有一定的前瞻性。特别是财政事务专业涉及的国家财政、财经法规政策性较强。必须使受训教师有一定的把握前沿动态和更新知识的能力。因此,在培训课程的设计中充分地体现了“四新”的内容,并以讲座等多种方式,使培训方案具有动态效果。
(四)按岗位任务导向设计培训内容
1.中职财政专业毕业生是目前乡(镇)财政(农经)所实际工作中急需的人才,中职财政专业毕业生也能完全胜任乡(镇)财政(农经)所各岗位的工作要求。
2.在新农村建设中,对村级干部、村级经济的发展及管理提出了越来越高的要求。中职财政专业教育应转变传统的就业观念,开辟以社区(村级)管理岗位为毕业生新的就业岗位群,
3.这些岗位的工作流程和行动导向,是与以往学科体系教学完全不同的。因此,首先要对教师进行按岗位行动导向设计培训内容。根据不同岗位的工作流程和岗位责任,进一步明确在这个工作岗位上胜任工作应知应会的知识和应该掌握的基本技能。
二、培训方案的具体内容
(一)培训目的
以国务院关于大力发展职业教育的决定,以及教育部“中等职业学校教师素质提高计划”为指导。努力改善中等职业学校教学工作。通过培训,使接受培训的教师政治思想和职业道德水准、专业知识与专业技能、学术水平、教育教学能力和科研能力等方面的综合素质有显著提高。使之成为具有高素质、高水平,具有终身学习能力和教育创造能力,在教学实践中发挥示范作用的中等职业学校的“双师(能)型”专业骨干教师。
(二)培训对象
根据教师能力标准的不同要求,将中等职业教师分为上岗、提高、骨干3个层级进行培训。可将3个层级界定如下:(1)上岗层级教师界定,学历达标,已获得教师资格证。(2)提高层级教师的界定,已经是本专业的合格教师,希望通过培训提高水平与能力,向骨干教师目标努力的教师。(3)骨干层级教师的界定,已经是本专业带头人或骨干教师。
(三)培训目标
基于《财政事务》专业教师的能力标准制定以下培训目标,原则上达到:
1.上岗层级专业教师
(1)初步了解财政事务专业职业教育本质特点,了解实际的职业及职业规章。使上岗层级专业教师尽快适应教学工作。进一步提高中等职业学校新从事财政事务教学教师的综合素质。
(2)掌握基本教学技能。能在老教师的帮助下独立完成特定财政事务专业教学内容的教学、设计与执行教学计划,能基本把握课堂的节奏,具备独立应对课堂中出现的各种突发状况的能力。
(3)了解基本教学方法,掌握一到两种教学方法实施教学,能够应用基本的教学媒体。能借助计算机网络信息技术,比较熟练地掌握财政事务专业领域的新知识、新技术和新方法。
(4)培养基本的操作技能,如组织乡镇各项财政收入、读懂预(决)算说明、掌握企业纳税申报和税务会计基础。为获取财政事务专业(税务师等)相关职业证书打下良好基础。
2.提高层级专业教师
(1)基本把握职业教育本质特点,理解职业教育与其他相关学科的关系。进一步提高中等职业学校从事财政事务教学的高层级专业教师的综合素质。
(2)能根据需要选取教学内容,并独立保质保量完成教学活动。能够进行教学计划的具体设计、实施与评价,以及教学资料、媒体、专业实验室及实训场所的分析应用。
(3)理解专业教学法的内涵。掌握各种专业教学方法。树立现代职业教育理念。了解中等职业学校财政事务专业课程设置的特点与教学改革方向,掌握先进的财政事务专业教学法,并具备初步的课程开发与设计的能力。
(4)掌握职业分析方法,能够运用工作分析方法对具体岗位和工作过程进行分析:能够通过分析获取不同工作岗位所需的知识、技能。通过培训(特别是社会实习),使他们能够了解和熟悉如何与行业建立良好的合作关系,并为下一步回校后开展这方面的工作提供借鉴。
(5)培养较熟练的操作技能。经过培训为获得财政事务专业(税务师等)相关职业证书打下良好基础,为中等职业学校造就一大批财政专业理论水平高、实践教学能力强、在财政教育教学工作中发挥骨干作用的“双师型”或“双师资格”教师,真正达到以骨干示范作用带动中等职业学校财政师资队伍的整体建设。如编写乡镇财政预(决)算书,对乡镇财政预算执行情况进行分析、编制部门预算、进行税务检查和税收筹划等。
3.骨干层级专业教师
(1)深刻把握职业教育本质特点,理解职教师资
教学实践和职业工作实践的这种“双重”实践能力。进一步提高中等职业学校从事财政事务方向教学的骨干专业教师的综合素质。并将其培养成为本专业的学科头带人。
(2)根据不同教学情境熟练地完成教学活动,善于把财政事务工作岗位及工作过程转换为学习环境,开拓学生在专业工作中学习的可能性;善于开发专业教学中的学习工作任务。并具备财政事务专业的课程开发与设计的能力。
(3)熟练运用工作分析方法,将岗位分析的结果归类重组并形成新的教学内容:系统地进行技术、工作以及职业教育过程的分析、组织与评价。熟练掌握现代教学方法与手段,能借助计算机网络信息技术,熟练地掌握财政事务专业领域的新知识、新技术和新方法。
(4)提升从事中职教育研究的能力和水平,同时,在本专业的相关领域内具有一定知识更新能力和研究能力,掌握本专业前沿动态的变化,逐步成为专家级教师。能够统筹总领财政事务专业课题项目研究、设计研究方案、控制研究过程、形成研究成果并推广实施。
(5)培养高级别的操作技能。中职师资增加将提高所教专业与社会联系的能力。通过培训,使他们能够熟悉如何与相关行业建立良好的合作关系,并为开展这方面的工作提供经验。
(四)培训内容
1.教育类。包括5个模块,分别是:职业道德培训、职业教育学培训、现代教育技术应用培训、专业教学法培训、职业教育心理学培训。每个模块有一个课程对应,分别是《财政事务专业教学的职业道德》、《职业教育学(基础)》、《现代教育技术在教学中的基础应用讲座》、《财政事务教学经验介绍》、《职业教育心理学基础》。其中基础类和职业道德类适合上岗、提高培训。其它类可适合所有培训。
2.专业类。有以下内容:模块一:职业发展与劳动组织分析培训,课程有《财政事务职业发展和岗位分析》(上岗、提高、骨干)。模块二:系列专业“四新”讲座培训,课程有《财政(税收)事务新规章介绍》(上岗、提高、骨干)、《财政(税收)事务新理论介绍与分析》(上岗、提高、骨干)、《财政(税收)事务热点研讨》(骨干)、《公共管理》(上岗、提高)、《预算收支分类改革》(上岗、提高、骨干)、《社区工作实务》(上岗、提高)。模块三:系列专业核心课程(含技能)培训,包括《国库集中支付》(上岗、提高、骨干)、《政府采购》(上岗、提高)、《预算编制》(上岗、提高)、《部门预算》(上岗、提高)、《预算报表分析》(上岗)、《预(决)算编制》(提高、骨干)、《乡镇集体经济转型》(上岗、提高、骨干)、《财政政策调控》(提高、骨干)、《政府与非营利组织会计实务》(上岗、提高)、《农村财务会计实务》(上岗、提高、骨干)、《社会保险实务》(上岗、提高)、《社会救助和社会福利实务》(上岗、提高)、《纳税实务》(上岗、提高、骨干)、《纳税申报》(上岗、提高)、《税务》(上岗、提高)、《企业会计报表分析》(上岗)、《税务会计》(上岗、提高、骨干)、《税务筹划》(提高、骨干)、《税务检查》(提高、骨干)、《税收政策咨询》(提高、骨干)、《金财工程软件应用》(上岗、提高)。模块四:实践技能培训,《兰贝斯预算管理软件应用》(上岗、提高)、《网上纳税申报与交纳软件应用》(上岗、提高、骨干)、《用友公司会计软件系统应用》(上岗、提高、骨干)(建议为选修课)、《金税工程软件应用》(上岗、提高)、《乡镇财政岗位实习》(上岗、提高)、《社区岗位实习》(上岗、提高)、《纳税业务实习》(上岗、提高)、《企业会计岗位实习》(上岗、提高、骨干)、《政府、企业考察与交流》(提高、骨干)。
(五)考核
培训考核应包含以下几部分:理论知识10%:专业实践技能20%;企业实践活动20%;教案与试讲20%;教学研究论文20%;平时作业与出勤10%。
(六)培训方法与方式
今天,我们召开全镇第七次人口普查指导员和普查员业务培训会议,主要目的就是为了贯彻全区第七次人口普查工作推进会议精神,落实市、区人口普查办公室的统一要求,经镇党委政府研究决定,利用两天时间,就第七次人口普查方案、工作细则及普查表格的填写方法等方面进行集中培训。下面,我就搞好这次人口普查“两员”业务培训工作,讲三点意见:
一、充分认识“两员”业务培训的重要性
“两员”业务培训是整个普查准备工作中的一个重要环节,是一项重要的基础性工作。培训质量的高低直接关系到普查工作的质量乃至普查数据的质量,直接影响着这次人口普查工作的成败。人口普查工作的成败,取决于人口普查质量的好坏,人口普查质量的好坏,又取决于这次培训的成功与否。
首先,搞好培训是正确应对人口普查工作的需要。人口普查工作是一项大型的国情国力调查,每十年进行一次,这次是第七次人口普查,11月1日零时是普查的标准时点。现在距离入户登记不到50天了,这次人口普查内容多,涉及面广,政策性强,要求高,难度大。突出表现为一是任务重:见人就登,见户就登,工作任务明显加大。二是难度大:流动人口大,人户分离现象严重,确保不重不漏难度大;争取普查对象配合难,公众保护隐私的意识越来越强,不愿被打扰,担心信息被泄漏,违规生育怕受处罚,也还有少部分群众,就是要跟你唱反腔不配合等使入户登记获取真实、准确、完整的信息难度加大。三是要求高:查准人口数量、查清人口结构、查实人口迁移流动情况,做到区不漏户,户不漏人,人不漏项,项不填错的要求很高。面对这样的复杂形势,搞好培训就格外显得重要。培训工作的质量对整个普查工作的质量,乃至整个数据的质量都起着决定性的影响,我们绝不能掉以轻心。
其次,搞好培训是确保普查方案顺利实施的需要。这次人口普查方案中有许多新的内容,技术性也更强。很多新情况、新问题都是过去不可比拟的。这就要求普查人员具有相应的知识和能力,通过全面系统的培训,提高普查人员对方案的全面理解和准确把握,从而提高业务技能水平,确保这次人口普查数据准、质量高、差错率低,交上一份满意的答卷。
再次,搞好培训是提高人口普查队伍业务素质的需要。实践证明,搞好人口普查工作必须要有一支责任心强、业务熟悉、懂政策的普查队伍。这次普查成功与否,取决于普查质量;而普查质量的好坏,关键取决于我们的普查队伍。参加这次培训的指导员和普查员,是人口普查工作的一线工作员,普查工作中大量的业务工作都需要我们的“两员”亲自、独立的完成,调查全过程的质量控制需要你们去严格把关。所以,这次”两员”业务培训是普查业务准备工作中一项至关重要的工作,它将为组建一支训练有素、精通业务的普查队伍奠定坚实的基础。
二、认真搞好“两员”业务培训工作
通过培训,要使每一个普查人员,对普查目的、普查对象、普查项目、普查时间和期限、普查的组织实施等有一个完整的了解,重点是要搞懂如何画好普查小区的住户平面图,怎样准确填报普查申报表、如何编制好《户主姓名底册》和怎样开展入户登记填写短表或长表,以及怎样审核普查的各种表格,确保普查质量等。
1、严格执行人口普查方案,明确工作主要内容。在整个培训工作中,必须明确以下三个方面的主要内容。一是明确人口普查的主要任务就是查准人口总量,查清人口结构,查实人口迁移流动状况等。二是明确人口普查采取长短表结合,90%的户填报人口基本状况,10%的户既填报人口基本状况,也填报迁移、经济活动、婚姻、生育、健康、住房等较为详细的情况,同时,还要普查登记港澳台和外籍人员状况。三是明确清查摸底、登记复查是普查工作中关键环节。通过绘制好普查小区地图,从地域上保证人口不重不漏;通过摸清普查小区内人口基本情况和房屋情况,重点把握“人头”数,做到“界清、房清、人清”,这是普查员按时完成登记任务的保证,也是保证登记质量的前提。
2、认真按各项工作细则实施,明确工作组织方式。对人口普查环节多、工作要求高的特点,镇人口普查领导小组办公室在制定普查方案的基础上,制定了区域划分、地址编码和地图绘制工作、摸底工作、长表抽样工作、登记复查工作、港澳台和外籍人口普查登记工作、快速汇总工作、专项编码工作等工作实施方案,从各个方面规范了普查的工作要求,明确了普查工作的组织方式和工作流程。这些不仅是组织、指导普查工作的重要依据,也是对普查实施科学管理的重要依据,是保证人口普查规范运作的基本准则,必须严格执行,认真实施。真正做到在普查工作中统一标准,统一要求,统一时间,统一步骤。
3、保证普查表填报的准确性,明确工作规范要求。人口普查的基本要求就是要把普查表中的项目搞清楚、填准确,这是我们“两员”业务培训的最主要内容,与以往人口普查相比,这次普查表作了较大修改,调整了许多内容,增加了港澳台和外籍人员普查登记。大家不仅要把每一条指标的概念、含义和口径弄清楚,而且也要了解指标之间的相互关系,避免出现逻辑性差错,真正做到规范统一。这次培训,我们请来市人口普查办业务骨干贺大庆同志,他不仅业务精通,而且实战能力强、实躁经验也很丰富,相信他的业务培训,会使大家听得懂,学得会,帮助大家在实际普查中能绘图、会填表,不错漏。
三、对本次培训几点的要求
这次全镇“两员”业务培训会,是一次对普查业务和工作要求的全面讲解和培训,我们将重点放在调查摸底和入户登记上,并就普查员熟悉普查小区、摸底工作如何开展、以及入户登记时要登记的短表长表等内容进行全面解释。大家肩负的任务很重,你们一定要珍惜这次学习培训的机会,要做到学得进,弄得懂,干得好,提高自己的业务水平和素质。
学得进:就是一定要珍惜这次培训机会,认认真真地学。一方面大家都很忙,能抽出时间专心培训很不容易,另一方面这是唯一的培训,这次搞不好以后难以弥补。因此,大家一定要提高思想认识,端正学习态度,安下心来,专注于培训。
弄得懂:就是要把人口普查各个环节的表格的项目,真正搞懂并熟练掌握,直到知道怎么填和为什么要这样做。
干得好:就是在熟练掌握了国家统一的指标规范后,严格去执行,确保每个本普查小区的普查工作能按时保质顺利进行。
以上这些都是我们在培训过程中,要通过培训形成的概念和明确的重点。我相信,有好的组织,有大家的支持,这次业务培训会,一定能够达到培训目的,必将为我镇人口普查工作打下坚实的基础。
下半年要完成的八项主要工作任务
第一项工作全力配合公司实行《保安队员绩效挂钩实施方案》,真正提高队员的工作积极性。
1、修改完善《保安队员绩效挂钩实施方案》。
2、和管理处一起做好绩效方案的宣传、动员、准备工作。
3、认真履行绩效管理的检查、监督职责,公正、公平处理问题,决不姑息违规队员,努力在保安队营造人人遵守公司制度的正气。
第二项工作强化对正、副队长的培训,全面提高正、副队长的综合素质。
1、制定正、副队长培训方案
2、从月份开始每个星期二天,一共进行为期十天的正、副队长强化培训。
3、在月中旬就培训内容分别进行业务和军事考核。
第三项工作加强对保安队员的日常培训,提高队员工作水平。
1、制定下半年保安队员的培训计划。
2、认真落实培训计划,半年集中搞一次军事训练比赛,条件成熟考虑搞一次安全知识竞赛。
3、摸索培训经验,形成一种长效机制。
第四项工作规范对新聘保安队员的培训,使新队员尽快熟悉工作。
1、制定新聘队员培训方案。
2、结合公司实际情况,由保安部对新队员进行三天的业务培训后,由保安队长对新队员进行实际工作辅导和军事、消防训练一个星期,八天后由保安部考核,考核合格后纳入常规训练。
3、在今后的工作中,对每个新聘队员依此进行规范培训。
第五项工作加强业务学习,提高自身业务素质。
1、贯彻公司的学习制度,每月至少组织二次学习。
2、二次学习中至少一次扩大到队长层面。
第六项工作做好本职工作,加强对各保安队的检查监督,积极和管理处沟通,共同做好保安工作。
1、对照部门职责和岗位职责,做好日常工作。
2、加强巡查岗亭,特别是管理处下班以后的时段。
3、就了解到的情况、问题和管理处共同分析研究,认真解决。
第七项工作多方位了解保安队员,认真做好保安队后备干部的培养工作。
1、实事求是地对所有队员进行能力评估。
2、建立后备保安干部名册。