民族政策论文

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民族政策论文范文第1篇

关键词：地方民族院校；研究生思想政治教育；问题；对策

中图分类号：C643 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2014）01-064-03

《教育部关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》（教思政[2010]11号）指出：研究生思想政治教育是研究生教育的重要组成部分，加强和改进研究生思想政治教育，是深入推进素质教育、全面提升研究生培养质量、推动高等教育改革发展的需要，是维护高等学校和社会稳定、建设和谐校园、构建和谐社会的需要，是深入贯彻落实科学发展观，进一步推动中发[2004]16号文件贯彻落实，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的需要。民族院校是我国高等教育事业的重要的、有特色的组成部分，目前，我国有15所普通本科民族院校，其中，国家民委直属高校6所，地方民族院校有9所，它们是云南民族大学、内蒙古民族大学、广西民族大学、湖北民族学院、贵州民族大学、青海民族大学、民族学院、四川民族学院、呼和浩特民族学院，除了四川民族学院和呼和浩特民族学院，7所地方民族学院都有硕士授位点，有的院校还有博士授位点。

近年来，地方民族院校的研究生发展迅速，但地方民族院校研究生的思想政治教育仍然是大学生思想政治教育的薄弱环节，地方民族院校作为培养地方人才的主阵地，增强地方民族院校研究生思想政治教育有效性有着重要的现实意义，研究生的思想道德素质不仅关系到地方民族高校的办学方向，还关系到民族地区的发展繁荣、民族的团结和国家的统一。

一、地方民族院校研究生思想政治教育的特点

地方民族院校在长期的研究生办学实践中形成了自身的特点和规律。地方民族院校的研究生思想政治教育，除了具有普通高等学校特点，还具有鲜明的特殊性，地方民族院校研究生思想政治教育工作不能照搬照套普通高等学校的做法，要结合自身规律和特点，有针对性地开展思想政治教育工作。地方民族学院研究生思想政治教育特点有：

1 研究生数量与质量j规模较小，层次不高。近年来，地方民族院校研究生的招生数量有了较大的增长，由于民族院校的发展基础和综合实力与全国重点大学相比仍存在较大的差距，在研究生招生中，吸引力不强，研究生整体规模仍然较小，占全国研究生人数比例较少。此外，与学校本、专科的人数相比，研究生的比例占学校人数的比例较少，7所地方民族院校的研究生的人数都未超过本校的本科生。地方民族院校研究生在入学前大多来自全国二类、三类的高校，他们的专业基础较薄弱，学术能力不强，他们读研的动机更多是为了学历、为找工作或为现有工作增加筹码，他们的思想和心态较为复杂。

2 研究生生源与思想：差异较大，表现多样。由于“为少数民族服务，为民族地区服务”，是地方民族院校的办学宗旨，少数民族地区的少数民族考生在考研时可以享受英语降分的优惠政策。所以地方民族院校研究生生源以少数民族地区少数民族学生为主，汉族学生为辅。这就使得地方民族院校研究生思想政治教育较为复杂。第一，少数民族学生来自不同的族别和不同的地区，各族学生的文化背景、认知、心理都有着较大的差异。第二，汉族研究生和少数民族研究生在入学前接受的文化教育和文化熏陶不一样，他们在思想、道德和政治意识方面和少数民族研究生也存在着较大的差异。第三，在职的研究生多，研究生群体年龄跨度大，经济状态差异大，受教育经历差距大。

3 教育环境与特色：环境复杂，特色明显。相对于普通高校，地方民族院校研究生思想政治教育面临着更为复杂的国际国内环境。主要体现在：一是面临更复杂的国际环境。西方敌对势力一直都没有放弃对民族院校学生进行思想文化渗透，他们利用民族问题、宗教问题对地方民族院校学生进行诱导，企图通过借助少数民族学生去西化和分化中国。二是处于更加复杂的地理环境。地方民族院校大多处于少数民族聚居地集中的民族地区，这些少数民族地区有着自己的生活习惯和文化传统，少数民族地区的文化熏陶着少数民族院校的研究生，他们受到的传统民族观念和比普通高校的研究生要深刻得多。

4 教育内容与方式：内容特殊，灵活多样。地方少数民族院校的办学宗旨和研究生的特点决定了地方少数民族院校研究生思想政治教育内容具有民族性，除了有普通高等学校的基础性内容，即社会主义核心价值体系、社会主义民主法治、心理健康教育、创新创业教育，还包括特殊性的教育内容，即祖国观、民族观、宗教观。这些是有别于普通高等学校学生的。

二、地方民族院校研究生思想政治教育存在的问题

地方民族院校研究生教育中存在着高等学校的普遍问题，自身也存在特殊问题，有些问题较为突出，主要表现在：

1 研究生思想政治教育针对性不强。地方民族院校研究生的招生数量不断增长，但是相对于本科学生数量，研究生占全校学生数量的比例还很低，研究生成为一个较为边缘的主体。研究生教育在学校的地位不高，在对研究生思想政治教育的人员配置和经费投入上明显不足，有的地方民族院校把研究生和本科生的思想政治教育融为一体，很少有针对性地对研究生进行思想政治教育。

2 研究生思想政治教育队伍师资不足。《关于进一步加强和改进民族院校大学生思想政治教育的若干意见》指出：要进一步加强民族院校学生思想政治教育工作队伍建设，按师生1：350―400的比例配备思想政治理论课专任教师，按1：200的比例配备专职辅导员。近年来，地方民族院校研究生的招生人数不断增长，但研究生思想政治教育师资队伍不能适应增长的研究生人数的增长速度，主要表现在：第一，专职研究生辅导员配备不足。一些地方民族院校很少按照国家要求的比例来配备辅导员，有些地方民族院校的研究生辅导员是兼任本科生辅导员，他们忙于日常事务性的工作，基本上没有时间和精力有针对性地对研究生进行思想政治教育。第二，兼职辅导员不重视研究生思想政治教育。兼职辅导员一般是班主任或者研究生导师，这些兼职辅导员未能意识到思想政治教育的重要性或者不知道怎样去进行思想政治教育，他们重视对学生的学术指导，却忽视对研究生的思想政治教育。

3 研究生思想政治教育工作机制不健全。相对于综合性或全国重点大学，地方少数民族院校的研究生规模小，有些院校的研究生教育起步晚，研究生思想政治教育机制尚不健全，主要体现在：第一，未建立研究生思想政治教育机构。有些院校没有单独设置部门来分管研究生思想政治教育工作，有的院校即使成立了专门部门，工作人员也是身兼多职，忙于研究生的培养和管理，很少对研究生思想政治教育存在的问题进行研究或者组织开展研究生思想政治教育活动。第二，研究生思想教育途径相对单一。研究生思想政治教育途径主要依赖于开设的思想政治教育理论课程教学，导师和辅导员的育人作用未得到发挥，有些院校成立的研究生会、党支部、团委形同虚设，很少组织活动。第三，媒体作用未能充分发挥。地方民族院校很少有针对性地运用媒体对研究生进行思想政治教育，报纸、杂志、网站、微博较少关注研究生，地方民族院校基本上没有研究生思想政治教育网站。

三、地方民族院校研究生思想政治教育对策

地方民族院校应高度重视研究生思想政治教育存在的问题，结合研究生思想政治教育的特点，有针对性地采取方法和手段去改进研究生思想政治教育工作。

1 地方民族院校党政领导要重视研究生思想政治教育。研究生教育是高校人才培养的最高层次，研究生教育的质量关乎学校的持续发展和民族地区各项事业的人才输送。学校党政领导要重视研究生教育工作。首先，建立党政领导责任制。党政领导要齐抓共管研究生思想政治教育，高度重视研究生思想政治教育，学校主要党政领导对研究生思想政治教育负总责，院系、班级一级对一级负责，层层落实工作体制。其次，加大对研究生思想政治教育的投入。学校拨专用经费用于研究生思想政治教育的问题研究和研究生思想政治教育活动的开展。

2 加强地方民族院校研究生思想教育师资建设。研究生思想政治教育队伍主要包括专职辅导员和兼职辅导员，他们对研究生思想政治教育起着举足轻重的作用。首先，增强研究生导师的育人意识，研究生认为导师对研究生思想道德、学风等方面的影响十分关键，导师在研究生的专业素质和科研能力的培养中，引导学生诚实守信、团结合作、求真务实，学会做人做事，关心学生学习、生活。在学生科研、生活压力较大时，给予学生人文关怀。其次，增加研究生专职辅导员队伍的人员编制。把研究生辅导员和本科生辅导员分开，设置专职研究生辅导员岗位，专门对研究生思想政治教育进行管理。再次，加强研究生思想政治理论课教师的培训。2010年，经中央批准，、教育部启动了研究生思想政治理论课新课程教学大纲编写工作，并将其纳入理论研究和建设工程。思想政治理论课是研究生思想政治教育的主渠道，地方民族院校要与时俱进，加强对研究生思想政治理论课教师的培训，教师要改变“填鸭式”的上课模式，针对研究生关注的热点、难点问题进行讨论，提高学生的参与度和积极性，让思想政治教育理论课活泼生动，深入人心。

3 健全地方民族院校研究生思想政治教育机制。健全的体制是研究生思想政治教育有效开展的有力保障。首先，健全研究生思想政治教育工作机构。地方民族院校研究生规模较小，可以在研究生处（部）设立专门的研究生思想政治教育机构，派专人具体负责研究生思想政治教育。其次，加强研究生思想政治工作的制度化、规范化建设。建立健全研究生心理健康教育制度、研究生就业指导制度、家庭经济困难研究生的资助制度、研究生辅导员培训制度等，保障研究生思想政治教育的培养。再次，拓宽研究生思想政治教育途径。研究生党支部、团委、研究生会要结合研究生的需求，组织开展喜闻乐见的活动，丰富研究生校园文化生活。最后，利用新媒体对研究生思想政治教育进行宣传。开辟专栏针对研究生遇到的思想、生活、学习中的困惑进行讨论，对优秀研究生进行典型宣传，对好人好事、传统美德进行宣传。