单位管理工作意见

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单位管理工作意见范文第1篇

根据文明单位创建的有关规定，为了进一步加强我局文明单位创建工作的日常管理，规范创建工作的文书档案，促进文明单位创建资料归档工作的标准化、规范化、制度化，不断提高文明单位的创建水平，特提出如下意见，请贯彻执行。

一、加强领导，切实提高认识

创建文明单位档案资料，是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录，是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理，是精神文明创建的一项基础性工作，不仅有利于反映创建工作取得的成果，更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。

为加强对创建文明单位档案资料工作的领导，区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组，由分管文明单位创建工作的局领导任组长，办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员，具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。

二、文明单位创建档案资料的种类

根据我局文明单位建设的实际要求，创建档案分为三大类：

（一）文字资料。文字资料可分:思想建设类；工作成绩类；环境卫生类；道德风尚类;文化教育类;荣誉类；创建活动类等。

（二）图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片，用影集或专门图片栏、档案册分类存贮，并配备必要的文字说明。

（三）音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料，通过录音、摄像的形式记录下来的载体，这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强，更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。

三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围

（一）思想建设类。

1.省、市、区（含上级主管部门）关于精神文明建设文件（通知、信息、简报），文明单位管理办法、文明单位评比通知，申报文明单位事迹材料，上级审批表、表彰决定。

2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划（要点），创建文明单位规划（目标）、相应考核办法（措施）和文明创建方案，实施过程中检查考核记录资料，半年和全年三个文明建设工作总结，单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。

3.组织机构建设：精神文明建设领导机构和办事机构文件，责任分工及工作人员名单。

4.班子建设：理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。

5.党风廉政建设：中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划（措施）、责任制度、检查情况通报，有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。（责任单位：监察室）

6.思想政治工作：思想政治工作教育计划、工作责任制度（网络表图）、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进（个人）表格，表彰决定等。

（二）工作成绩类。

1.工作目标：年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。

2.制度建设：各项工作管理制度、各类岗位（人员）工作责任制度、安全管理制度等。

3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。

4.行政工作管理：局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。（责任单位：办公室、监察室）

5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。（责任单位：办公室）

（三）环境卫生类。

1.环境建设:创“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）工作计划，绿化、美化、亮化情况，“门前三包”制度，卫生责任区制度，卫生工作制度。

2.创建卫生先进（单位）活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。

3.环境保护：市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护（节能减排）情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。（责任单位：办公室）

（四）道德风尚类。

1.社会公德建设：市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。（责任单位：人教科）

2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。（责任单位：人教科）

3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。（责任单位：人教科）

4.干群关系：干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室、监察室）

5.社会治安综合治理：普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结；社会治安综合治理工作计划（要点）、责任书、规章制度（措施）、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结；禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。（责任单位：办公室、人教科）

6.计划生育工作：计划生育工作情况反映材料。（责任单位：妇委会）

（五）教育培训类。

1.人力资源管理目标与规范：工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。（责任单位：人教科）

2.教育培训实施：教育培训规划；学历教育、职称（技术资格）教育、专门业务培训情况；学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。（责任单位：人教科）

3.文体活动：文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料，体育（竞技）比赛活动资料、文体活动总结。（责任单位：工会、团委、妇委会）

（六）其它创建类。

1.齐抓共管：工会、共青团、妇委会工作情况反映。（责任单位：工会、团委、妇委会）

2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室）

（七）荣誉类。

反映三个文明建设的各种图片汇编、新闻报道资料汇编、录像资料等。（责任单位：办公室、人教科、监察室及相关活动的组织科室）

单位管理工作意见范文第2篇

关键词：事业单位 固定资产 基础工作 改进措施

事业单位的固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的同类物资，作为固定资产管理。管好用好这些固定资产尤为重要，它是各项事业快速健康发展的保证，还可以推动和促进整个国有资产管理工作的不断深化，其意义深远而重大。因此，应从基础工作抓起，对固定资产进行严密的核算和监督，做到既要保证需要又要节约利用，避免闲置、浪费和损失，确保固定资产账实相符、安全完整。本文针对当前事业单位特别是普通高校固定资产管理基础工作的现状，提出以下管理建议。

一、强化固定资产管理观念

树立收、支、管并重，以支促收、以管减支的观念。把管钱和管物放在同样重要的位置上，克服重资金使用轻实物管理的倾向。广泛开展资产管理政策、法规宣传教育，提高各级管理人员的思想认识。

二、加强对资产管理人员的培训工作，提高其业务素质和管理水平

资产管理人员是固定资产的直接管理者，对资产的管理负有重要的责任。目前，有的单位资产管理部门及财务部门的工作人员工作生涩，不能熟练掌握和运用资产管理方面的业务知识，对资产信息的统计、分析总结能力较低。如：固定资产明细核算不规范，给对账和清查工作带来困难；闲置与报废界定不清，将闲置的固定资产做报废处理；有的高校对教学设备与行政办公设备不能等同管理，只重视教学设备管理而忽视行政办公设备的管理；资产清查方法运用不当等等。这种状况与固定资产管理的专业性要求相距甚远，使固定资产管理的许多工作无法真正落到实处，资产缺乏监管力度。

可以通过培训工作，使其熟练掌握与本职工作相关的政策法规，不断更新业务知识，从而提高管理水平及对资产管理的认识。只有这样，才能保证资产管理的规范化、科学化和制度化。培训内容应以强化业务知识为主，包括国有资产管理、基础会计、财务管理和法律法规等内容的学习。另外，对会计人员也应作好培训工作，提高管理意识和业务水平，为加强固定资产管理工作及时、准确、详实地提供固定资产明细账。

三、建立健全内部管理制度

有的单位对固定资产管理缺乏严格的验收、使用和保管制度，责任不落实，造成财产损坏、丢失无人追究。如：工作人员随意将数码相机等设备带到家中。工作期间使用的设备在退休前没有收回，造成资产损失；各部门擅自处置固定资产的现象时有发生，有的低价变卖、擅自赠送，有的变为私人财产。有的单位后勤部门将已毁损的风机、电机等设备自行变卖；对报废固定资产不能进行严格的鉴定，使得部分可用资产因其价值较低或者因该部门已不需用而将其报废，调剂使用、维修维护工作做的不好；对报废固定资产缺乏统一管理，由各部门随意堆放，使得部分资产不知去向，残值流失。目前，各单位虽制定了内部资产管理制度，但执行不够严格。制度本身并不能完成管理工作任务，只能为管理工作提供方向，只有严格按章办事，才能规范资产管理行为。特别是要加强资产处置的审核和用于经营资产的管理。另外，笔者建议，建立工作人员离岗资产审查制度，主要是对待离岗人员所使用和直接保管范围内的固定资产进行全面清查和交接，对借入、借出、损坏和短缺的固定资产，应说明原因，明确责任。通过该制度的执行，理顺管理关系，防止资产流失。建立资产带出校外审批制度，即：对因工作需要必须将某固定资产带出校外的，进行严格审批。通过该制度的执行，防止固定资产随意移出校外，确保固定资产的安全与完整。建立内部资产调剂制度，是对各部门不需用及利用率较低的固定资产上报有关部门，由单位在其他部门进行统一调剂使用或实行共享。通过该制度的执行，防止因某部门不需用而进行处置或长期闲置现象，提高资产的使用效率。

四、建立健全管理机构

各普通高校的固定资产管理工作都由财务部门及设立的资产管理职能部门负责，为了加强固定资产管理基础工作，正确处理好资产管理和资产使用的关系，还应成立固定资产技术鉴定小组、固定资产管理小组、固定资产采购论证小组。固定资产技术鉴定小组，由单位领导牵头，相关部门抽调人员组成，建立岗位责任制，负责报废固定资产的技术鉴定工作。固定资产管理小组，设在各部门，由各部门负责人牵头，明确管理责任，要把资产管理、使用列为各部门负责人的任期考核内容，落实领导责任。固定资产采购论证小组，由单位领导牵头，相关部门抽调人员组成，对各部门上报的购置申请进行科学地认证，提高购入资产的使用率。

参考文献：

[1]《高等学校财务制度讲座》编写组：《高等学校财务制度讲座》，中国人民大学出版社，1997。

单位管理工作意见范文第3篇

关键字：建设单位；工程；前期造价；控制；管理

中图分类号：E271文献标识码： A

一、项目前期工程造价的控制

我国普遍的会忽视工程的建设项目前期工作阶段的造价的控制，而是把控制的造价主要精力放在施工的阶段。我国的建设发展速度不断的加快，项目的造价控制同样也越来越多的让许多人所能关注，项目的前期造价控制更可以成为人们在项目的造价控制当中的成为至关重要的部分。

项目的前期是指以设计的阶段为重要的部分建设全过程的造价控制，是影响工程造价最为关键的一个阶段，根据国外一些专家的分析，项目的前期费用一般都不足以建设工程的全寿命费用的l%，但是正是这少于1%的费用对于工程的造价的影响却高达到了75%之上，这样可见项目的前期造价控制对整个的工程建设项目效益是非常重要的。

项目的前期包括的是项目的建议书阶段、项目的初步设计的阶段、可行性研究阶段、施工图设计的阶段、招投标的阶段。项目前期的造价控制的主要内容是要合理去的确定造价以及有效的控制工程的造价。

二、设计阶段合理把握投资控制

（1）优化的设计，进行的工程项目造价的控制。优化设计应该贯穿于整个建设项目的全过程当中，它可以直接的带来造价的降低，工期的缩短和安全隐患降低等。

（2）推行限额的设计。在整个设计阶段当中，要将经济、技术统一起来，贯彻“先算后画”，要将钱用在“刀刃”之上，彻底的改变目前的设计过程当中不算账，设计完之后概算见分晓的一些不良现象。要加强设计阶段的监理，要从全面的质量管理意义上面讲，事前的管理、预防为主这样是科学合理的。因此，加强设计阶段的投资控制是非常关键的。

除此之外，建设项目的征地拆迁的工作同样也是建设项目前期要提的一项非常重要的作，它在项目的总投资当中所占的比例也相当高，这项工作的造价控制，首先应该要从前期的拆迁摸底测算的工作做起，严格的控制摸底数据的准确性，要按照国家有关的规定进行过渡费用的测算、房屋的补偿测算、附属设施补偿的测算、搬家补助的测算等等一系列的科学的测算，以及耕地、林地等的补偿测算工作。然后在土地的挂牌出让中，按照盈亏分析中的每亩单价进行投标，以确保建设项目的效益。在这项工作中要按照国家的有关规定，遵纪守法，使征地拆迁成本控制在可接受的范围之内。

一、加强初期设计的完善和设计变更的审查管理

设计变更是施工过程中工程变更最主要的部分，也是导致施工单位变更的主要依据。若在招标阶段把基础工作做到位，尤其是地质勘察的精度，调研资料的深度，设计图纸的优化和完善，设计意图的全面性等方面做得更到位一些，施工图的变更就会大大减少。

加强设计变更的审查管理，增加设计变更的透明度，设计变更须注明变更的原因、变更的技术可行性、经济合理性、变更工程量及金额、是否会引起连带变更等内容。

尽可能把可预见的设计变更控制在设计阶段的初期，降低设计变更对造价的影响。招标设计方案应尽量稳定、技术可行，经济合理，设计变更尽量提前，变更发生的越早，对工程项目的投资影响越小。尽量减小施工阶段发生变更，降低设计变更对造价的影响，消除因废弃工程或潜在的造价索赔隐患而造成的重大损失。

对于各种变更，即使变更要求在技术上是合理的，也要本着技术和经济相结合的理念进行全面考虑，将变更后产生的效益与现场变更引起的施工单位的索赔等损失加以比较，权衡利弊后决定。

二、提高招标控制价和工程量清单编制质量

《建设工程工程量清单计价规范》GB50500―2008（简称08规范）的4.2.1条规定“国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，应将报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。”一份高质量的工程量清单和招标控制价不但有利于增强招投标过程的透明度，引导投标方投标报价的合理性；而且在工程整个实施、结算过程中发挥着不可忽视的作用。清单编制准确，就可以避免计算过程中施工单位对图纸工程量的质疑，对清单编制原则的扯皮，可以把主要精力放在价格及设计变更、合同清单外的签证上。

做好工程量清单的编制工作，就必须要求有责任心、信誉好且有丰富工作经验的造价咨询单位。对图纸消化程度如何，直接影响后期施工中发生变化的程度。对现场可能发生情况的预测能力如何，直接影响清单编制的完善性。做好对工程量清单的审查工作，查漏补缺，尽量降低工程价款的计算偏差和清单中的错、漏，减少因建设单位提供的工程量清单与施工图纸不符合造成的工程变更。

三、加强施工合同学习和管理，参与图纸会审

建设单位每一个参与施工项目管理人员必须进行施工合同的学习，增强对合同的了解，把握合同条款的内涵，对合同双方的权力和义务界定清楚。业主一方面，要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，比如，双方的义务，变更原则，价格调整，违约和索赔以及合同中关于对赶工引起的增加费用和工期变化引起的补偿等条款的描述等。另一方面，要全面履约，避免合同纠纷。尤其是对工程建设前期工作中的征地拆迁，管线改迁，三通一平等工作的顺利开展。

工程实施阶段是整个项目建设过程中跨度最长、变化最多的阶段，对于建设项目全过程的造价管理来说也是最难，最复杂的，这个难点就在工程变更。加强图纸会审工作，将工程变更的发生尽量控制在施工之前。作为工程造价管理人员来说，也参与会审工作，熟悉施工图纸变更情况，协助分析变更的必要性、可操作性以及变更引起的造价问题，以在工程计量计价、设计变更及合同变更等方面做到心中有数。

四、严格控制工程变更程序，谨慎现场签证。

对施工单位提出的变更严格执行变更程序管理办法，并做到事前控制。除非有特殊情况，一般的工程变更（也包括新增材料的变更），都必须建立先由施工单位打立项报告，监理工程师审核，经业主组织由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方变更立项会议协商，经批准后才可实施的程序。同时，变更报告应说明相应的变更价款，从而使业主决策时对造价做到心中有数，避免投资失控。突出事前控制是指避免设计院出图，施工单位施工，实施完毕后再报新增项目和预算的习惯模式。

现场签证也是引起后期结算工作造价不可控的主要因素。比如：签证确认人员随意签证或变更签证，不进行实地核实，控制变更价款的意识不强；对合同内容和造价知识了解不清楚，施工中出现的本应承包商考虑的技术组织措施费等内容给予签证；同一工程内容重复交叉签证；不是业主原因引起的合同清单外签证；已经包含在清单项目工作内容中的工程签证等。杜绝不合规定的现场施工签证，减少合同纠纷和扯皮，有效控制工程投资造价。

工程变更和现场签证是施工阶段影响工程造价的重要因素，做好现场签证的控制工作，也是避免造成工程价款难以控制的一项重要工作。（

结语

项目前期造价的控制工作要围绕合理确定和有效控制工程造价这两个方面，采取主动控制措施及技术与经济相结合的控制手段，实行全方位、全过程的管理，是做好项目前期造价控制工作的基础，也是做好项目成本控制最重要的步骤。

参考文献

[1]. 武晋生 浅谈施工项目成本管理与控制 [期刊论文]《山西建筑》.2008年

单位管理工作意见范文第4篇

**街道至6月份开展廉政风险防范管理工作以来，高筑防腐大堤,把推进廉政风险防范管理作为加强预防腐败工作的重要措施和具体实践,勇于探索、不断创新,第一阶段工作开局良好。

1、高度重视，周密部署。街道成立了党工委书记为组长、街办主任为副组长的廉政风险防范管理工作领导小组。结合党建工作实际，制定了廉政风险防范工作实施方案和意见，明确了应把握的原则和具体要求，制作了廉政风险防范管理工作流程示意图，并进行了公示。

2、深入动员，统一认识。6月13日，街道组织全体干部职工召开了廉政风险防范管理工作动员大会，会议由马成伦副主任主持。会上，街办副主任杨勇传达了**街道廉政风险防范管理工作实施方案和意见，党工委书记蒲雄泉对廉政风险防范管理工作的开展提出了具体要求。

单位管理工作意见范文第5篇

一、加强领导

兽药监督管理工作是保障兽药质量，维护合法生产企业和养殖户利益，保障畜牧业健康发展，事关人民群众肉食品安全的大事。各县（市）区要高度重视，切实加强对兽药监督管理工作的组织领导。在兽医体制改革中，要强化兽药监管职能，加强兽药执法队伍建设，提高执法能力；要建立责任制和责任追究制，确保兽药监管到位；要逐步建立市、县（市）区分级管理与联合执法监管相结合、主管部门监管与企业自控相结合、畜牧部门与公安、工商等部门协查相结合、日常监管与定期突击检查相结合的长效监督管理机制，确保兽药监督管理工作落到实处。

二、明确责任

按照《兽药管理条例》的规定，兽药监管实行属地管理，市畜牧局重点负责我市范围内兽药经营企业的监管。各县（市）区畜牧部门负责辖内区动物诊疗机构及养殖场（户）的兽药使用环节监管。

（一）加强兽药生产企业的监管

对兽药生产企业实行五个方面的监控，国家、省、市兽药质量抽检情况、生产企业执行GMP情况、用户投诉核实情况等，每年对企业的产品质量状况进行综合汇总分析，每年确定一次监控级别，不同监控级别采取不同管理措施。尤其对列入农业部、省畜牧局重点监控企业和有生产假兽药行为的企业，每半年至少进行一次监督检查，重点检查GMP执行情况以及对伪劣产品的处理情况等。监督检查采取日常监督与突击暗访相结合，检查人员要深入生产企业，对照GMP规范的要求，核查企业是否规范生产和管理，发现违法生产行为现场处理，检查结果要向企业通报并提出改进意见，每次检查情况要记入企业质量管理和信用档案，企业要加强质量管理，严格执行GMP规范，做好质量自控，建立质量档案，完善各项制度，真正成为质量控制的主体。

（二）加强兽药经营企业的监管。各县（市）区畜牧部门要加大对兽药经营企业和市场监管力度，重点查处经营假劣兽药、金刚烷胺等违禁药物、非法经营生物制品及非法制售假兽药窝点。对举报、投拆和监督检查中发现的制假售假线索，要及时立案、认真排查，依法从重从快严厉打击。对假劣兽药来源去向不查清不放过、涉案单位和责任人不落实不放过、产生的原因分析不透彻不放过、今后的防范措施不到位不放过、所有涉案人员的责任追究不彻底不放过的“五不放过”原则，对假劣兽药坚决打击，一查到底。兽药经营企业要建立健全各项管理制度，完善进货、销售等记录，健全可追溯制度。

（三）加强兽药使用环节的监管。县（市）区畜牧部门要加强对兽医诊疗机构、养殖场（户）兽药使用情况的监管，要从使用环节入手，规范用药，合理用药，养殖场要建立进药、用药记录档案（包括疫苗、消毒药品等），诊疗机构要健全处方、用药记录等管理制度，做到有据可查。发现假劣兽药要追查进药渠道，层层追缴，直至源头。同时要建立兽药残留超标产品追溯制度，监督养殖场（户）严格执行休药期规定。荥阳市、新郑市、中牟县三个畜牧业重点县市，要制定规章制度，率先规范兽药等投入品管理。新建养殖场、养殖小区要完善养殖档案，提高养殖规范化水平。

三、强化监管

（一）加强兽药集中监督检查。按照省畜牧局兽药监督管理的整体安排部署，我市至少每季度对兽药经营企业开展1次集中监督检查活动，县（市）区每月至少开展1次集中监督检查。集中监督检查活动要制定方案，周密安排、精心组织、注重实效。

（二）加大对兽药大案要案查处力度。对上级业务部门督办的兽药违法案件、监督检查中查获的案件以及群众举报的兽药大案要案要按照属地管理原则，依法查处兽药生产、经营、使用各环节的违法案件。加强与公安、工商等密切协作，加大对兽药大案要案的查处力度。要严格办案程序，提高办案质量和结案率。通过对大案要案的查处，达到震慑制假售假行为的目的。

（三）加强兽药监督抽检。按照省局兽药年度抽检部署，制定我市年度抽检计划：市辖区内生产企业、县（市）区兽药经营企业和养殖场（户）每年抽检2次。对于抽检不合格的企业和产品要进行跟踪抽检。及时掌握兽药生产企业、经营企业和养殖场（户）生产、销售兽药的质量动态，针对存在的问题，采取相应措施，及时给予解决。

突出重点，加强对兽药市场的监管。要针对兽药违法制售活动特点，采取有力措施，提高打假整治效果。

要建立健全案件举报制度，案件查处督导机制、案件查办通报制度和案件查办责任制，不断提高办案水平。