项目建设工作思路
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇项目建设工作思路范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
项目建设工作思路范文第1篇
关键词：PPP融资合作方式；公共项目建设；投融资方式
就当前我国公共项目建设的总体情况来看，由于投融资方式的不合理，导致我国公共建设项目领域发展为高负债群落，当前政府投融资的风险较大，各级政府面临长期巨大的偿债压力，对我国公共项目的建设发展产生不利影响。而PPP融资合作方式的运用，能够在一定程度上缓解公共项目建设过程中政府的压力，满足公共项目建设发展过程中的功能需求，因此加大力度基于PPP融资合作方式探讨公共项目建设投融资方式具有一定重要性。
一、PPP融资合作方式
所谓PPP，是指公共部门与私人部门的合作企业，PPP融资合作方式主要是指由政府、营利企业与非营利企业三者共同参与公共项目的融资及建设，促进优良的相互合作关系的形成。在公共项目建设过程中，参与融资合作的各方共同承担责任，风险与共，各方均可达到与单独行为更为有利的结果。就当前社会经济发展的总体情况来看，PPP融资合作方式是一种独特的项目融资与建设形式，在公共领域内得到广泛应用。
PPP融资合作方式在公共项目建设过程中，有助于吸引民间资本，促进公共项目建设的顺利开展。当政府部门明确某一公共项目建设中采用PPP融资合作方式后，通常以政府批准的特许权协议为基础，开展政府公共部门与私人企业的全过程合作，项目运行的整个周期由合作双方负责。PPP融资合作方式在公共项目建设中的有效运用，促使私人企业参与到公共项目的确认、设计和可行性研究等工作中，一定程度上降低了私人企业的投资风险，并且能够将私人企业在投资建设方面的高效管理方式和应用技术进行合理运用，降低公共项目建设投资风险，为公共项目建设各方利益提供可靠的保证，推进公共项目建设活动的顺利开展。
基于PPP融资合作方式的公共项目建设具有一定可行性，在缓解政府财政投资压力、提高公共项目建设效率方面发挥着重要的作用，为民营资本进入公共项目建设提供了一个优良的平台，增加了公共项目资本总量，促进公共项目建设的顺利开展，有效的避免了以往公共项目建设经营过程中研究论证周期长且协调各方关系利益费时费力等问题，促进公共项目建设与运行的科学化控制的实现，降低公共项目建设运作成本，缓解当前我国公共项目建设资产负债率问题。与此同时，PPP融资合作方式以法律制度为基础，其在公共项目建设过程中保持建设各方处于平等互利的合作关系，最大程度上避免合作各方行为不当而影响公共项目建设的正常运作，有效的保证了各方的经济效益。
二、PPP融资合作方式在公共项目建设中的实践价值
当前社会经济发展形势下，公共项目建设面临着新的发展形势，而PPP融资合作方式的科学化运用，能够基于法律层面明确公共项目建设过程中各方的具体责任，以便基于项目建设实际情况开展项目设计及实施的监督与管理，保证公共项目建设的顺利进行，节约投资，提高公共项目建设的综合效益。也就是说，PPP融资合作方式能够在一定程度上转变以往高度垄断的投资模式，推进政府投资改革的顺利高效开展，从整体上拉动国民经济增长。
相关研究表明，将PPP融资合作模式合理应用于公共项目建设中，有助于推进基础设施与基础工业建设的全面开展，结合社会发展及市场需求，积极优化调整我国产业结构，降低社会总资产扩张的实际情况，缓解就业压力，进一步推进社会经济的稳定持续发展。因此PPP融资合作方式在公共项目建设中发挥着重要的经济价值和应用价值，应当引起各级政府部门的高度关注。
三、基于PPP融资合作方式的公共项目建设投融资新思路
（一）合理选择公共项目
我国公共项目建设具有一定特殊性，其中具有较普遍社会需求并能够通过一定收费或政府政策扶持发展的项目方能够引入民间资本。基于国际经验对公共项目进行分析可知，国家建设过程中，PPP融资合作方式在部分基础设施项目和地方性基础产业、学校和医院等项目中具有良好的应用效果，此类公共项目的需求量大，并且对所在地区的经济具有较大影响，是各级政府部分公共项目投资的主要对象。但就实际情况来看，此类公共项目的投资较大，给所在地区的政府部分带来较大的建设压力。因此应用PPP融资合作方式开展公共项目建设过程中，应当结合社会经济发展的实际需求，合理选择公共项目，最大程度上避免项目论证、建设以及经营过程中出现失误或效率低下等问题而影响国有资产的稳定性，全面提高政府投资的社会经济效益，推进社会稳定持续发展。
（二）强化政府部门的政策支持
PPP融资合作方式在公共项目建设过程中的应用，若单纯依据市场原则开展公共项目的经营活动，则会在一定程度上影响民间资本的融合，阻碍良好的外部效益和社会效益的基本目标的实现。因此在公共项目建设过程中应当合理运用PPP融资合作方式，相关政府部门应当给予一定的政策支持，通过PPP方式建设经营公共项目，促进公共项目建设过程中的回报率问题的有效解决，确保基于PPP融资合作方式的公共项目能够以较低的收费实现自身的稳定发展，因此在应用PPP融资合作方式的过程中加强政府部门的政策支持是非常必要的。
（三）加强法制建设
PPP融资合作方式的有效运营，为公共项目建设投融资提出了新的方式，其不以改变公共项目的基本属性和服务社会为目的，旨在项目建设与经营的过程中引进一定的市场原则，以促进公共项目建设活动的顺利开展。由于PPP融资合作方式在社会发展过程中存在相对独立性，尤其是在国家、社会需要与投资者和经营者的利益方面，因此在公共项目建设过程中需要对建设各方的利益与行为进行科学化监控。在此种情况下，公共项目建设过程中应用PPP融资合作方式时，应当积极加强法制建设，通过法律制度对公共项目建设中各方行为进行合理有效的约束，最大程度上避免公共项目建设经营目标受到政府干预或利益驱使下民营企业的损害或改变，将国家、社会与投资者的共同责任和利益建立在严格且规范的法制基础上，促进公共项目建设目标的顺利实现。
四、结语
当前我国公共项目建设过程中，对于PPP融资合作方式的应用仍处于初级阶段，但就总体情况来看，PPP融资合作方式在我国公共项目建设投资方面具有良好的发展前景。我国公共项目建设过程中对PPP方式的应用，应当以政策扶持为基本条件，采取财政补贴、税收优惠以及政府投资配合等，促使PPP融资合作方式在实际应用中能够以较低的收费实现自身经营与发展。
参考文献：
[1]单雨.PPP模式的风险分析[J].商，2016（15）.
[2]周春芳.土地整理项目PPP模式研究综述[J].国土资源科技管理，2012（02）.
项目建设工作思路范文第2篇
一、强化担当意识
对照县委、县政府工作要求，在“担当作为、狠抓落实”中扛起“关键责任”，发挥“关键作用”，明确年内重点工作事项并列出清单，明确责任领导和部门，统一全局干部职工的思想认识，高效推进落实各项工作。
同时，开展“讲担当、抓落实”专项学习教育，要求全体工作人员对各类工作部署要积极更新思想观念，建立与任务要求相适应的工作思路和作风，主动解决工作中遇到的困难和问题，不等不靠，主动作为。并把“讲担当、抓落实”与党建学习统一起来，聚焦工作中存在的懒散推拖等问题，通过自身找、群众提等多种方式，对存在的不担当、不作为、不落实问题进行全面排查，并采取分层分段的办法加以解决。
二、提高担当能力
一是提高执行力，着力在“抓实”“抓细”上下功夫，对每项工作都要明确“任务书、时间表、路线图、责任人”，做到令行禁止、真抓实干。
二是提高斗争力，面对问题，不回避、不遮掩，深入研究，重点突破，寻求对策，以问题为牵引，进行深入反思，适时调整思路，改进工作措施。面对矛盾，敢于负责、敢于担当、敢于动真碰硬，在过程中锤炼斗争精神，增强斗争本领，把各项工作推向前进。
三是提高号召力，既要“带头干”，一级抓一级、一级带一级，也要“一起干”，强化奖惩考核、督察问责、容错纠错，把各个方面、各个领域的积极性都激发出来，形成齐心协力、众志成城的工作局面。
三、狠抓工作落实
我局紧跟工作发展方向和特点规律，先后到济宁邹城、江苏邳州等城市建设先进城市实地学习，结合自身工作实际，统筹谋划发展目标，理清工作思路，明确具体的工作措施、方法任务，抓工作落实的关键节点，及时调整精力、调配人员、完善措施，围绕城市规划加大建设力度。
在基础设施建设中，，开展桥梁栏杆装饰工作，并新建改造城区雨污水管网，提高城市防汛抗洪能力。
在生态绿化建设中，开展创建国家级园林城市工作，推进公园广场建设和道路配套绿化工程，大力推进等河道生态治理工程，提高民众生活满意度。
项目建设工作思路范文第3篇
一、主要做法
一是提高认识、团结力量,层层抓落实。项目实施前，多次组织学习《贵州省村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》等相关文件精神，不断提高领导干部的思想认识水平，确保项目在实施过程中“工作做到位，帮扶必尽力，指导不出错。”项目建设中，针对边远山区贫困程度深、群众筹劳难、施工条件差等客观现实，团结一切可以团结的力量推进项目建设，成立主要领导为组长，分管领导为副组长，相关单位为成员的领导机构，下设项目推进落实小组和项目监督小组；项目推进落实小组由村支书为组长，主任为副组长，村委委员和村民小组长为成员，负责组织筹资筹劳、民主议事、鼓励和引导农户开展项目建设等工作；项目办、财政所、党政办组成项目监督小组，负责监督项目进度、效益和质量。
二是阳光操作，实行普惠为主筹补结合。一是充分尊重民意，重大事项采取村民大会或村民代表会议方式进行票决，积极调动村民出资投劳的积极性和主人翁意识，共同推进村级公益事业建设；二是建立健全各项公开制度，利用村务公开栏等方式确保工程建设各个环节公开透明；三是充分体现公共财政的普惠性，在村村受惠的基础上，适当向贫困村、基础设施比较薄弱的村倾斜。
三是与其他项目建设有机结合，为新农村建设推波助澜。在项目建设中，实行“政府支持抓引导、以奖代补促发展”的工作思路，把“一事一议”项目和新农村建设、重点扶贫、小城镇建设、整脏治乱、易地扶贫搬迁等项目有机结合起来。按照“谁积极、支持谁”的原则，首先解决农村生产生活最急需，群众愿望最迫切的村级公益事业建设，使入村道路硬化、村容村貌整治等基础设施建设效果更好，为社会主义新农村建设推波助澜。
二、主要成效
一是助推基础设施建设迈台阶。通过两年的努力，补郎乡共申请财政奖补资金722.5万元，群众投工投劳折资63万元、硬化通组路22.5公里、连户路6500平方米、院落硬化5569平方米，房屋立面整治9750平方米、排水沟2.5公里，种植绿化树260株、路灯安装20盏、公厕4座、垃圾池7口。全乡16个行政村，已有15村实现入村公路硬化，从分散投入到整村推进，农村面貌焕然一新，坑坑洼洼的泥巴路不见了，取而代之是一条条整洁平坦的水泥路；房前房后脏兮兮的现象不见了，取而代之是干净舒适的庭前院后；不但改善了村民的人居环境和生产生活条件，而且有力地推进了农村基础设施建设。
二是激发建设社会主义新农村激情。在财政奖补资金的支持和引导下，广大农民充分享受到社会主义现代化建设成果。得到了实惠，看到了成效，思想观念发生根本变化，从以前的要到现在的我要干，有效解决了村级公益事业建设事难议、议难决、决难行的现象。广大农村呈现出“人人议建设、户户参建设、村村比建设”的良好态势，充分激发了村民建设社会主义新农村的激情和勇气，为维护农村和谐稳定发挥了重要的作用。
三、面临的困难及成因分析
一是环境条件比较艰苦。补郎乡位于县西北部，距县城约23公里。全乡最高海拔1793米，最低海拔1090米。为典型的喀斯特地貌山区，高山、丘陵、山塘相互交错，山高坡陡，地型破碎，气候属亚热带季风湿润气候，经常发生大旱、血凝、冰雹和泥石流等自然灾害。恶劣的自然环境，不光导致补郎乡经济社会发展滞后，也严重影响项目建设的质量和进度。
二是经济发展相对滞后。补郎乡属二类重点扶持乡，全乡辖16个行政村、108个村民组、405个自然村寨。总户数6008户，总人口22368人，农业人口占总人口的94.7%，少数民族占总人口的32.5%，人均吃粮343公斤，人均纯收入2830元。经济社会落后导致在推进项目建设的过程中存在很多人力、财力方面的困难。
三是基础设施比较薄弱。乡内油路里程12公里，通村公路的有16个村，通公路的组104个，未通公路的组2个，虽形成全面的公路网，但路面水毁和失修比较严重。水利有效灌溉面积较小，教育、卫生、住房、文化事业等基础设施不够完善，薄弱的基础设施严重影响村民推进项目的积极性和进度。
四是村民积极性不高，筹工筹劳困难。一是开会难集中，意见难统一。随着经济社会的发展，加上群众居文秘站:住较分散，人员难集中，给召开村民大会带来了难度；二是由于部分村民文化素质较低，对项目建设认识不到位，在表决公益事业时，往往采取实用主义、本位主义态度，对眼前利益、局部利益看得较重，认为发展公益事业和基础设施建设是各级政府的事情，与他们关系不大；三是由于外出务工劳动力较多，在家劳动力主要是老弱病残人员，所以筹工筹劳存在困难，导致部分项目实施进度缓慢。
四、推进“一事一议”项目建设的建议
一是要提高群众的思想观念。采取多种方式加强“一事一议”项目政策 宣传，提高群众对“一事一议”项目的理解和支持。真正使村民从等、靠、要的圈子中走出来，让村民积极参与项目筹资筹劳工作，逐步形成人人都来关心公益事业，人人都都能发挥主人翁精神。
二是要加强引导和服务。认真研究新形势下农村出现的新情况、新问题，转换工作思路，转变工作作风，改进工作方法；充分尊重农民的民利，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳；认真组织科学测算项目“方案，使方案切合实际，充分照顾群众的经济承受能力，做到量力而行办事业，不花过头钱，不做过头事，不增加村民的经济负担。
项目建设工作思路范文第4篇
大家节日好!
盛世和谐，喜迎新春，值此元宵佳节之际，我们在这里隆重举行元宵焰火晚会以丰富节日文化生活，活跃我镇广大群众的节日气氛。在此，我代表云阳镇党委、政府向全镇人民拜个晚年，祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意!并向一年来为云阳镇经济社会发展付出辛勤劳动的广大干群致以崇高的敬意和诚挚的慰问，向一贯支持、关心和帮助云阳发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
过去的一年，云阳镇党委、政府团结和带领全镇广大干群，紧紧围绕建设“工业强镇、商贸重镇、生态大镇”的发展定位，确立“xxxx”的工作思路，解放思想，团结一致、开拓创新，务实重干，形成整体工作统筹推进，重点工作发展迅猛，经济社会科学发展，社会大局安定团结的良好局面。一年来，城镇建设和管理日新月异，发展环境显著改善，商贸经济繁荣活跃;招商引资和项目建设如火如荼，发展后劲明显增强，工业经济强势增长;新农村建设稳步推进，以辛夷、花卉、油桃为主的农业经济不断壮大，农民大幅增收;社会大局保持稳定，惠民政策得到落实，社会发展更加和谐。计划生育、安全生产有序运行，统计、教育、文化、卫生、科技等各项社会事业全面发展。现在，全镇上下政通人和、百业兴旺，政治建设、文化建设、和谐社会建设不断向前推进，云阳大地到处洋溢着盎然的生机与活力。
新的一年，面临新的机遇，党委政府将全面贯彻党的xx届四中、xxxx中全会精神和上级经济工作会议精神，以科学发展观为指导，继续坚持“商贸重镇、工业强镇、生态大镇”的三镇定位，按照xxxx的工作思路，依据“管理上水平、发展上台阶、底线上位次”的发展目标，突出抓好城镇建设、项目建设、社区型新农村建设和招商引资四项重点，倾力服务云铸十万吨铸造项目、产业聚集区项目和全镇所有的工业企业项目;不断提升全镇各级干部的竞争意识、服务意识和责任意识，着力营造干事创业、风清气正的工作氛围;强力推进计划生育、社会稳定、农业产业和民生事业良性运行，让人民群众享受到更多的发展成果，过上更加富裕、更加和谐、更加美好的生活。
项目建设工作思路范文第5篇
一、上半年工作
（一）农业与农村工作
年初，办事处就制定了全年的新农村建设和农业发展的思路及工作内容，并工作细化、责任到人。认真贯彻农业和农村工作会议精神，营造发展氛围。在村级财务、农业承包合同管理、农村土地流转服务、农民负担监管，在农业补贴、农业保险、农业统计资料规范上报及各类项目编制上报等方面，做好服务。新农村建设项目数量和建设规模走在全市前列。上半年，全办开展农业承包合同业务50起，规模土地流转面积2处105亩；对村级财务进行审计；开展农业补贴对象调查、农业保险理赔，共理赔17.8万元的油菜小麦灾情损失。主要开展以下方面工作：
（1）大力发展农业产业，推进现代农业
巩固提升现有的8个合作社，促进升级达标，增强带动作用；继续建设优势产业基地，壮大龙头企业。畜禽养殖得到合理发展，建设标准化规模养殖小区8家，家禽养殖大户170多户，生猪规模养殖得到突破，户数15户。吊瓜种植面积达800亩；蔬菜种植规模得到发展，形成了特色产业，提升了市场竞争力。落花荡的农家乐旅游经济，保持健康发展，3A景区启动建设。
（2）增加农业基础投入，增强了农业发展后劲
利用“一事一议”财政奖补政策，发动受益群众开展水利兴修，去冬今春以来，办事处投入58万元，全面完成总造价180余万元的5项办事处重点水利工程；新农村建设围绕项目建设，开展7个自然村村庄整治及落花荡美丽和谐乡村建设。
（3）加强防控，减少农业灾害损失
一是做好自然灾害预防及抗灾，针对洪水、干旱、大风、冷害等灾害，提前制定了防范预案，确保处置及时，于汛期前开展了检查，重点塘库准备防汛物资；二是防范重大生物灾害，做好病虫害防治工作，开展在田作物病虫害防治1.5万亩次，开展动物疫病春季防疫和夏季补针工作，口蹄疫、猪瘟免疫率达100%，家禽禽流感免疫率达100%。加强宣传防范动物重点疫病和农作物病虫害，开展防治技术培训，实施农作物病虫害统防统治。三是加强林政管理，部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施，使全办上半年没有发生一例重大的火灾。
（二）工业经济发展势头强劲
（1）全力做好拓展区及高速公路建设工作
上半年拓展区已完成征地面积1000余亩，司尔特项目建设场地平整工程已动工建设，现已场平面积450亩左右；已完成拆迁签字协议90%。安置区已开始动工建设，另外，渡口村村级生态公益型公墓已投工建设，现已安置墓穴近300个。高速公路征地工作全面结束，拆迁工作完成93%。施工环境保障有力，项目建设进展顺利。
