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【关键词】大型商场;火灾危险性;安全管理对策
一、大型商场的特点
(一)规模大。目前各地大型商场规模普遍较大,总建筑面积小的有数千平方米,大的有数万平方米,甚至超过十万平方米。有的商场设置在高层建筑或地下建筑内,甚至同一建筑内设置几个大型商场,通过中庭和自动扶梯等部位上下连通,层层相通,使整个商场营业面积大、空间大,一旦发生火灾,很容易造成火灾的蔓延扩大,酿成重特大火灾事故。
(二)功能复杂。现在的大型商场多为集吃、喝、玩、乐、购于一体的多功能的综合性场所。由于经营项目多、功能复杂,导致用火、用电、用气、用油增加,增加了火灾发生可能性。
(三)人员密集。大型商场内顾客云集,往往是人员密度最高、流动量最大的场所。尤其是在节假日或打折促销期间,大量顾客涌入商场消费,商场内更是人山人海,人满为患。一旦发生火灾,容易引起混乱,相互拥挤,造成烧死、烧伤,踩死、踩伤等群死群伤恶性事故。
(四)可燃易燃物多。大型商场经营物品品种繁多,大多为可燃、易燃物品。一些商家为节约成本,采用大量可燃、易燃材料进行商场内部装修。一些商家将大量的商品堆放在商场内,往往在柜台后设有小仓库,形成“前店后库”、“前柜后库”的现象,一旦发生火灾,容易产生大量的有毒有害烟气,容易使人中毒窒息而造成人员伤亡。
二、大型商场的火灾危险性
(一)安全疏散困难。
1、安全疏散不畅。商家为便于管理,防止商品被偷,往往在部分安全出口处上锁、封闭。有的商场同一楼层有几家商店,其中任何一家关门上锁就会影响整个商场的安全疏散。特别是在节假日和打折促销期间,有的商场更是将大量商品摆放在疏散通道上进行销售,甚至直接放在安全出口、楼梯间或防火卷帘下方,导致疏散通道和安全出口堵塞,防火卷帘功能受到影响。
2、疏散指示标志设置不规范。有的商场疏散指示标志和应急照明配置不足或部分损坏未及时更换、设置位置不规范或被商场内大量的广告牌和商品遮挡,致使顾客很难找到安全出口,在发生火灾时延误逃生的最佳时机。有的商场由于货架和货物摆放不合理导致疏散距离过长,疏散宽度和安全出口数量不足,影响发生火灾时人员的安全疏散。
(二)消防设施未保持完好有效。
1、消防设施缺乏维护保养。有的商场虽然设置了室内消防给水系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统和机械防排烟系统等消防设施,但缺少必要的维护保养,设施处于瘫痪状态。有的商场将自动消防设施处于手动状态,甚至为了防止部分消防设施误报而影响营业,擅自停用消防设施。
2、消防设施设置不足。一些改、扩建的大型商场、使用时间较长的商场,由于使用功能的改变、空间格局的调整等原因,未按照规范要求设置消防设施。有的商场在进行室内装修时将消防设施隐藏在隐蔽工程内,无法发挥其正常作用。
3、防火分隔不合理。有的大型商场,营业期间经常在防火卷帘下堆放大量商品或将用于防火分隔的常闭防火门处于常开状态,破坏了商场的防火分区,一旦发生火灾容易造成火势蔓延扩大。
4、防排烟困难。有些大型商场四周的窗户被货架、货物、装饰材料等封闭,影响商场的自然排烟功能,有些防排烟口被商品挡住,造成防排烟困难。
(三)员工消防安全意识单薄。
1、有些商场未履行消防管理责任制。一些商家往往重经营、轻管理,单位消防主体意识不强,自我管理、自我防范的消防安全管理制度未落实,消防值班巡查制度形同虚设,未组织员工开展基本的消防安全宣传教育培训和疏散逃生演练,致使员工上岗后不懂得消防安全知识,不会使用灭火器材扑救初起火灾,火灾发生时不懂引导顾客安全疏散。
2、有些商场营业期间用火用电管理不善,电线乱拉乱接,超负荷用电,违章动火现象时有发生。商场顾客消防安全知识和逃生知识匮乏,自防自救能力差。
三、大型商场的消防安全管理对策
(一)加强源头管理。建筑设计单位必须严格按照国家规范设计,不得依建筑单位或商家的意愿,重功能、轻安全。施工单位必须按审批要求及国家有关规范进行施工。监理单位应发挥建设过程中监管作用,严格把关。公安机构消防部门要严把建筑审核关、施工检查关,竣工验收关及开业前安全检查关,从源头上堵住火灾隐患的产生。
(二)增强消防安全意识。商场要落实消防安全责任制,自觉遵守消防法律、法规和规范。商场要加强对各经营者及员工的消防安全宣传教育,提高消防安全意识,自觉履行消防安全职责。商场要制定逃生疏散应急预案,经常组织员工开展逃生疏散演练,以便火灾时能及时引导和帮助顾客安全逃离现场,提高安全疏散顾客和自防自救能力,预防群死群伤恶性火灾事故发生。
(三)加强日常管理。商场消防控制室要安排专人值班,值班人员要持证上岗。营业期间要安排人员开展防火巡查,及时排除违法行为和火灾隐患。营业期间,严禁将安全出口上锁,严禁在疏散楼梯、疏散通道上堆物,并不得设置影响安全疏散的障碍物。商场要加强对建筑消防设施的维护保养,经常检查消防设施的运行状况,定期进行测试,确保消防设施时刻处于正常运行状态。
(四)加大监督检查力度。大型商场一般都列为消防安全重点单位。公安机构消防部门要加大监督检查力度,及时消除火灾隐患,对商场的违法行为,要加大监督执法力度。执勤消防力量要定期开展实地消防演练。
(五)建立联动机制。经委、工商、安监、消防等政府监管部门应形成联动机制,开展联合执法行动,并根据各自的职责处罚不符合安全要求的单位,关停不具备安全要求的场所。
四、总结
大型商场的消防安全管理工作一直都是消防监督管理工作的重点,为进一步加强大型商场的消防安全管理工作,除了政府相关部门要加强对大型商场消防安全的监管力度外,商场自身也要提高火灾防御能力,落实消防安全工作,在建筑设计施工、消防设施设置等硬件以及员工的消防意识、消防技能等软件两方面同时加强,从而提高商场的火灾防控水平,有效的预防火灾事故的发生。
参考文献
[1]孙卓英:浅谈大型商场的火灾危险性及消防安全管理对策[J].中国西部科技.2008(19)
【关键词】大型商场;消防安全;问题;对策
随着经济社会的快速发展,超大型商场市场数量与日俱增,功能日趋复杂,此类商场在消防设计方面均超出国家现行消防技术规范,多采用性能化设计,使用大量新材料、新技术、新工艺,再加上其消防安全管理方面存在着诸多盲区,致使超大型商场市场的火灾风险和机率不断攀升,极易引发重特大火灾事故,给人民生命财产安全造成重大损失。2004年8月1日,巴拉圭首都亚都松森北郊超市发生大火,营业员为防止顾客偷东西溜走关闭超市安全疏散出口,使顾客逃生无门,酿成死亡500多人,数百人受伤的特大火灾事故。这起火灾事故,把超市特别是大型超市在消防安全疏散方面存在的问题,摆在了我们面前。大型商场市场的火灾高危性和损失严重性,决定了其消防安全管理工作必须坚持“从高从严管理、超常措施防范”的原则,从根本上提高超大型商场市场的自防自救能力,实现“安全自查、隐患自除、责任自负”。
一、现代商场存在的消防安全问题分析
(1)此类商场多为单层或多层,建筑体积大、空间大、经营面积大。近年来,随着建筑技术的不断提高和建筑新材料的不断涌现以及人们经营理念的改变,商场出现了超大面积的营业厅。如,广州省中山市一幢特大型商品集贸市场的营业面积就达30万平方米。商场一旦发生火灾,火势由起火点首先向周围发展,向低燃点的商品和楼梯间方向发展,同时产生大量烟雾和有毒气体。如不及时发现和扑灭,火势将继续发展。由于一般营业厅的面积都较大,难以进行防火分隔,而且对于大型商场来说,上下层营业厅之间由楼梯、“中庭”、自动扶梯等相通,火灾蔓延将更加迅速。(2)可燃物品数量多,火灾负荷大。商场经营的商品多为可燃物,大多都陈列在货架和柜台上,而且柜台后面还设有仓库,里面大多也是可燃物。一旦发生燃烧,由于商场内可燃表面积大,火势易向水平方向迅速蔓延,加上商品的立体堆积和摆放形式的立体组合,火势迅速扩大,并上下波及,随着火势蔓延迅速,容易形成大面积立体火灾。(3)人员集中、密度大,疏散困难。商场内人员密集,特别是节假日,购物人群蜂拥而至,成千上万的人在商场购物,人流和物流交织在一起,把走道堵的水泄不通。顾客惯用扶梯、电梯及步行梯,而对用于安全疏散的楼梯出口不熟悉,加之有些商场出入口少,通道狭窄,安全疏散指示标志设置不明显,不好辨认。若有险情,极易导致人员惊慌混乱,造成心理恐惧,产生盲从心理,当疏散通道被堵时会导致群死群伤事故的发生。(4)产生大量有毒及高温烟气,疏散及扑救困难。有些大型商场内商品种类繁多,大量的棉、毛、化纤织物、橡胶制品、塑料制品及高分子内装修材料等起火后,不仅产生大量烟雾使能见度降低,而且释放出大量的有毒气体。使疏散人员在短时间内中毒窒息,无法逃生,同时也为火灾扑救带来极大困难。(5)消防安全疏散设施存在的问题。消防安全疏散设施存在的问题,既有业主思想意识上的消防安全意识淡薄的主管原因,也有设计施工、建筑格局限制和资金等客观因素;主要表现为安全疏散出口先天不足,安全疏散出口上锁或者堵塞,疏散通道不足或者堵塞,疏散指示标志和应急照明达不到要求等现象。(6)消防安全管理混乱。不遵守消防法律法规,任意堵塞疏散通道、锁闭安全出口,带险经营、冒险蛮干、随意抽烟等现象比较突出;员工消防素质较差,大多数员工未经消防安全培训,防火灭火常识和疏散逃生技能十分缺乏。
二、超大型商场市场的火灾防控对策
(1)健全消防管理机构,严格落实消防安全责任。应建立健全单位内部消防安全管理体系,设立专门消防管理机构和专、兼职消防安全管理人员,逐级明确消防安全责任,层层签订消防安全责任书。要根据本单位实际,明确各部门、各楼层、各区域的消防安全负责人,消防安全管理机构应每周召开一次例会,每月总结本单位消防安全情况。(2)建立专职消防队伍,及时有效处置初起火灾。单位应根据单位规模、员工数量等,建立专职消防队伍。总建筑面积在5万平方米以下的商场市场,专职消防队员人数不少于10人;在5万平方米以上、10万平方米以下的,专职队员人数不少于20人;在10万平方米以上的,专职队员人数不少于30人。专职队伍应配备高压细水雾灭火装置、空气呼吸器、防毒面具、干粉灭火器等消防设施,并确保每名队员都能熟练应用。单层建筑面积超过5000平方米的商场市场,必须在每层设置专职消防队执勤点。同时要以楼层为单位组建义务消防队,每个商户(摊位、摊点)至少有1人参加义务消防队。(3)严格落实巡查检查,及时发现消除火灾隐患。单位在营业期间应组织人员不间断巡查,并加强夜间巡查。应每半个月至少进行一次消防安全检查。巡查、检查应填写记录,并由专人保管,长期保存。对单位内部消防安全检查、巡查中发现的火灾隐患,应当及时予以消除;对上级主管单位、公安消防机构、安全生产监督等部门责令限期改正的火灾隐患,应当在规定的期限内改正并书面报告要求限期改正的部门;对不能确保安全,随时有发生火灾或者一旦发生火灾严重危及人身安全的,应当及时将危险部位自行停业整改。在火灾隐患消除前,应当落实防范措施,保障消防安全。(4)大力推行技防措施,提高安全防范水平。单位必须采用监控系统,监控室要设在消防控制室内,形成不间断、全覆盖的监控网络。应安装消防安全巡检管理系统,不能保证安全出口畅通的应安装安全控制与报警逃生门锁系统,实现人防、物防、技防的有机结合。严禁商户“前店后库”经营,全面实行经营、仓储分离,严禁非营业期间存放大量货物。(5)完善安全疏散设施,定期进行维护保养,全力保障人员紧急疏散。单位主要疏散通道两侧应设置明显的通道标志线,通道地面应设置明显的疏散指示标志。要合理设置柜台和摊位,留足人员疏散通道。禁止在安全出口、疏散走道、楼梯间悬挂或摆放商品,禁止营业期间将安全出口上锁,禁止在安全出口、疏散通道和外窗上安装栅栏、金属护栏等。应当在临外墙部位设置相对安全的区域,保证火灾时未及时疏散人员有足够的安全时间等待救助。每个商户至少明确1名疏散引导员。(6)制定灭火应急预案,加大灭火疏散演练力度。单位应当制定灭火和应急疏散预案,各个楼层、重点区域、重要部位要制定不同的灭火疏散预案,同时要针对人为纵火、危险物品爆炸等突发事件引起的火灾,建立完善相应的应急处置预案。明确义务、专职消防队,强化应急演练,每月至少组织一次预案演练,确保一旦发生火灾,义务消防队和专职消防队伍能够迅速响应,快速处置,及时将火灾消灭在初起阶段。(7)严格控制用火、用电、施工,积极消除潜在致灾因素。营业期间,不得进行装修、改造、油漆等具有火灾危险性的施工作业。在非营业期间施工时,应配备足够数量的灭火器材,指派专人监护,保证施工区域消防安全。单位应设置醒目的严禁烟火标志,实行无烟商场市场,严禁经营、燃放烟花爆竹和焚烧物品。商场市场内的餐饮场所、食品加工摊点、面包房等严禁使用明火作业,使用大功率电气设备的,必须设置在独立的防火分区内,靠外墙设置,与其它经营部分实行有效分隔。动用电气焊等明火作业应当按照规定事先办理审批手续,作业人员应当遵守消防安全规定,落实现场防护措施。场所内的电气线路和用电设备,必须由具有资质的施工单位和持有电气安装资质证的电工负责安装、检查和维护。(8)强化消防宣传培训,全面提升员工消防素质。单位应当在各楼层显要位置设置一定规模的消防安全宣传站点。在营业期间,应当通过广播、闭路电视、张贴宣传画等多种形式向经营商户和群众宣传防火、灭火及逃生自救常识。每季度要至少组织一次员工消防安全培训,员工上岗前、商户入驻前必须进行专业消防安全培训,佩戴岗位消防安全应知应会卡,确保每名员工达到“三会”标准。
参 考 文 献
[1]公安部消防局.中国火灾统计年鉴[M].北京:中国人事出版社
一、工作任务
紧紧围绕平安奥运奋斗目标,按照“实行整体防控、具体分类整治,打造平安奥运”总体要求,全面排查整治全市六类单位的火灾隐患,严格明确消防安全工作责任制度,落实消防安全措施,建立健全火灾隐患排查整治跟踪机制,确保奥运圣火传递活动期间、奥运会期间,全市不发生重大以上火灾事故,为我国举办一届“有特色、高水平”的奥运会创造良好的消防安全环境。
二、工作安排
六类单位消防安全专项治理工作时间安排:2008年5月28日至6月15日。
按照全市行政区域划分,全面排查六类单位的消防安全隐患。
1、大专院校、中小学校、幼儿园
重点检查大专院校、中小学校、幼儿园等单位的教学楼、宿舍楼、实验室、食堂、仓库等重点部位,单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。
2、医疗系统单位
重点检查各类公立医院包括乡镇街卫生院的门诊楼、病房楼、高压氧舱、各类仓库、车库等重点部位和私立医院包括个体诊所的建筑及消防安全管理工作,单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。
3、民政系统单位
重点检查各类公立和私立养老院、托老所和老年公寓等人员聚集单位的消防安全条件和管理工作,单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。
4、商场、市场、宾馆、饭店
重点检查商场、市场、宾馆、饭店营业期间的消防设施运行情况、夜间值班值宿情况、消防通道管理使用情况、员工消防培训情况,单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。
5、高层建筑、地下建筑
重点检查消防设施运行情况、消防安全管理情况、员工消防培训情况,管理单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。
6、公共娱乐场所
重点检查单位是否落实消防安全检查、巡查和值班值宿制度;疏散通道和安全出口是否保持畅通,安全疏散指示标志和火灾应急广播系统是否符合规定;设置的火灾自动报警、自动灭火、消火栓等建筑消防设施和灭火器材是否完整好用;电气设备安装、电气线路敷设是否符合法律法规和技术标准;是否存在违规使用、存放易燃易爆危险物品及超员使用现象;单位是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练。
三、组织机构
1、成立*市迎奥运六类单位消防安全专项治理工作领导小组。
*
具体负责领导全市六类单位的消防安全专项治理工作的开展。市公安局、公安派出所,市公安消防大队要分别成立社会面六类单位消防安全专项治理工作组,各部门、各单位要组建消防安全专项治理工作跟踪督办工作组和专职联络员,分别负责此次专项治理中针对本部门、本系统各单位消防隐患的统计、整改和跟踪督办工作。组建消防安全治理行动小组,成员由公安消防机构监督人员、公安派出所民警、各部门、各系统消防安全隐患跟踪督办员组成。通过各部门、各单位的联合行动和跟踪治理,确保能够整改的消防安全隐患及时彻底整改,不能立即整改的消防安全隐患要立即采取措施实施“三停”,确保奥运期间绝对安全。
2、成立专项治理办公室,办公室设在市公安消防大队。
主任:王辉(兼)
成员:柳杨邵兴炬
办公室具体负责各项工作情况的汇总、工作开展情况的统计、上报和协调,各部门、各单位工作组和专职联络员的统计备案,参加阶段专项行动人员的联络通知等具体工作。
四、工作要求
(一)明确职责,落实责任分工。各部门要研究制定本系统本单位的《迎奥运消防安全专项治理方案》,召开会议进行部署,明确组织领导,落实责任分工;成立工作组,由专职联络员随工作组督查、检查本系统本部门所属单位消防安全专项治理情况,督促消防安全隐患单位各项整改工作的落实。
(二)部门联合,形成整治合力。细化消防安全隐患治理工作要求,明确工作措施,推动行业、系统全面进行隐患整改;公安、安监、教育、文化、卫生、工商、人防办等政府职能部门开展联合执法,形成集中整治的合力和隐患跟踪整改的机制;公安派出所重点抓好居民社区和各类“小单位”的消防安全监管工作。
(三)明确工作标准,加大执法力度。各部门要对消防安全专项治理范围内的所有单位、场所进行拉网式检查,实行划片包干,明确专项治理工作期间行动涉及区域的责任人,摸清存在消防安全隐患的单位、场所;量化工作标准,明确每个工作组每天检查的区域、单位信息统计任务和执法工作要求;切实加大执法力度,充分运用普查、复查、暗访等方式,及时发现和查处各类火灾隐患,对排查出来的火灾隐患,公安机关要依法责令整改,并下达法律文书,保持对消防违法行为的高压态势。
以党的十五中全会精神为指导,在市委市政府的统一领导下,市消防支队的带领下,以打造“田园城市、幸福”为目标,坚持政府组织领导、部门联合监管、单位自主负责、群众意识提升的工作机制,发动社会各界力量,全面开展火灾隐患排查治理,广泛开展消防宣传培训,努力预防和减少亡人火灾事故,提升科学施救水平,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保专项行动期间我镇不发生亡人火灾和有影响的火灾。
二、组织领导
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,成立夏季消防安全大检查工作领导小组,全面负责指导、组织、协调工作。
组长:
副组长:
成员:各企事业单位、各村委会分管干部。
领导小组下设办公室,办公室设在镇安监所,任办公室主任。
三、职责分工
镇安监所积极开展大检查和消防安全宣传培训工作;相关职能口要联合行动,开展“实名制”排查,并适时组织督导考评,对工作落实不到位的单位进行督办,跟踪督促重大火灾隐患的整改落实情况。严格按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,落实本行业、系统的主体监管职责,广泛组织消防宣传培训,联合监管、共同督促重大火灾隐患的整改工作,确保消防安全。
四、工作内容
(一)重点开展宾、旅馆和旅游餐饮等重点行业火灾隐患排查整治。重点检查旅馆饭店、商场市场、公共娱乐、卫生院、学校(含幼儿园)、养老院等人员密集场所,易燃易爆企业等消防安全主体责任落实情况,督促整改消除火灾隐患,突出解决本辖区、本行业重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患,减少隐患存量。吸取5.25河南平顶山敬老院火灾的教训,举一反三,立刻在辖区范围内开展敬老院、幼儿园、卫生院等场所的大检查,要联合检查、攻坚排查,确保消防安全。
(二)开展多元化、多层次消防安全宣传培训。广泛开展分级分类培训教育活动,加强对各级领导干部的消防安全管理知识培训,要将消防安全教育培训纳入特种工种职业技能鉴定工作,总体提升人民群众消防安全意识。
(三)强化灭火执勤训练。针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑,制修订灭火救援预案,开展“六熟悉”,对社会单位内部固定消防设施普遍进行一次熟悉演练,督促社会单位落实训练、演练制度。结合夏季消防大检查,广泛开展练兵活动。指导单位专职消防队执勤训练,检查督促专职消防队做好执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备;针对本单位灾害事故特点,开展专项训练和熟悉演练。
五、工作步骤
夏季消防安全大检查工作从2016年5月25日至9月20日分三个阶段开展:
(一)部署阶段(2016年8月1日前)。制定工作方案,成立组织机构,建立工作机制,明确检查标准,召开专门会议,逐级动员部署,迅速开展摸底排查工作。
(二)实施阶段(2016年8月1日至2016年9月15日)。按照确定的目标和任务,细化工作措施,全面动员、全力以赴抓好各项工作落实,认真开展排查整治、宣传培训、督导检查等工作。
(三)总结阶段(2016年9月16日至20日)。对夏季消防安全大检查工作进行认真汇总分析,总结经验做法,研究建立长效机制,确保大检查工作成效。
六、工作要求
(一)严密组织领导。针对夏季用火用电增多、人流物流比较集中,火灾事故多发的特点,要发动各机关、企事业单位,各村委会等基层力量,划片划区开展网格排查。各部门要强化联动机制、加大联合执法力度,对发现的火灾隐患依法采取处罚、查封、关停、拘留等行政执法手段进行查处,督促有关单位制定整改计划,落实整改措施,最大限度的消除火灾隐患。对发现的重大火灾隐患一律提请政府挂牌督办。
营运是公司经营发展的生命线,后勤部作为营业保障部门,在20**年进一步强化了以营业为中心的服务理想,加强与前勤营业部门的沟通协调,主动获得服务需求信息,提升员工的服务意识,做好多项基础运行保障的同时,进一步提高后勤服务质量,为公司整体运营服务的提升做出贡献。
1、进一步加强物业设施维修维护,提高服务设施运行标准。
20**年,后勤部对**两店实行统一管理目标,在工作标准和规范方面实现统一管理。在基础设施维护方面,**年对所有设施设备进行普查,重新建立健全了设备档案,统一编制了设备保养计划,并实行跟踪检查进度,保障设备设施的稳定运行;对于涉及物业运行的意外事件,建立了意外事件报告总结制度,要求意外事件发生时,填写《意外事件处理报告单》,对事故处理过程、事故发生原因、进一步的纠正预防措施均做了相应的要求,以此减少了同样问题的重复发生;实现多级巡视制度,包括经理级员工开店前巡视、物业管理员巡视,领导抽查巡视,联合检查巡视等,保障物业问题及时发现和处理。20**年截止目前,**两店通过巡视发现物业维护各类问题近35000个,均得到及时的处理,保持了较好的物业运行标准。在做好日常运行维护的同时,后勤部20**年截止目前共组织完成改造施工项目247项,其中长春店108项,沈阳店39项,满足公司经营发展的需求。
2、强化环境秩序管理,营造清新舒适的购物环境。
良好的环境秩序是对顾客服务最直接的体现。因此,后勤部始终把环境秩序建设作为日常工作的重点来抓。20**年,主要从以下几方面加强了工作:一是加强卫生保洁工作,对的广场砖实行定期清理污渍,重要部位每天用清水冲刷,在风沙较大的季节,对重点情节区域采取洒水的方式降尘,同时增加了日常保洁清扫循环密度,将保洁承担范围一直马路上,尽可能减少周边环境对商场卫生的影响;二是积极改进保洁方法,全面提高室内保洁质量。保洁部门对地面理石、墙面、高空等需清洁部位,积极探索保洁保养的方法,对重点保洁部位增加维护频率,并实行保洁质量定期和不定时抽查,对于保洁工具的要求保持干净清洁,确保了保洁质量保到质的提高;三是重视卖场温度调节,控制适宜温度。为较好的控制卖场温度,后勤部在商场各部位安装温度计,每天上、下午两次对温度进行检查,对温度出现偏差区域进行及时调整,保障了卖场温度始终保持恒温,误差不超多±1°C,确保为顾客提供清洁舒适的购物环境。
3、主动加强服务,提高员工的服务意识。
20**年后勤部提出“一站式”服务的工作要求,对于到后勤部办理业务的供应商实行全天候服务;同时,对工作业务不做岗位分工,真正实现了“首问负责制”,所有后勤文职人员都能办理所有业务,来后勤部办理业务的客户不用等候,即有人全程能够办理完成;实行服务投诉电话公示,主动接受服务监督。为全面提高服务质量,后勤部还制定了《维修投诉电话管理办法》,对24小时维修电话进行录音,及时反馈处理结果,对各部门后勤服务需求实行跟踪制度,由物业管理员及时现场了解服务效果及服务满意度,及时总结和处理服务中的问题;通过参加营业例会及时获得服务信息,使后勤部第一时间了解服务需求,及时予以配合和处理;在每个公司特定活动中,后勤部都要组织召开服务配合协调会,研究服务细节,确保后勤服务配合工作保障到位,保证后勤服务工作的圆满完成。
4、加强对供应商专柜的现场管理,推行有偿维修服务。
20**年,后勤部将专柜的设施管理纳入物业服务管理范围中,对专柜卖区实行每天巡视制度,对于需要维修维护的项目,及时通知专柜整改,对于不能按要求整改的,由后勤部按有偿维修方式进行及时处理,促进卖场整体运行环境的提升;在对供应商专柜的维修中,后勤部坚持“服务为本”的主导思想,对于能提供材料的专柜实行免费维修,对于我方提供材料的不收取人工费用,受到了供应商的欢迎。在做好专柜卖场服务的同时,后勤部同时加强对专柜后区的管理工作,实行定期对专柜库房进行检查巡视,及时发现和处理安全隐患,避免了安全问题的发生。
二、加强基础工作建设,强化管理的创新实践,促进后勤物业整体管理水平的提升。
管理是服务的基础,科学有序的管理是保持服务持续有效的前提条件。20**年,后勤部在总结08年管理工作的基础上,进一步加强了基础工作建设,有效提高内部管理理运行水平,促进了各项工作的整体提升。
1、突出工作重点,落实管理目标责任制。
为促进后勤各项工作有的放矢的开展。**年初,后勤部组织召开了**年的工作安排布置会议,提出了以“成本、效率、服务”为工作主线确立各部门的管理目标。后勤部在认真总结08年工作的问题的基础上,对各部门下达的工作目标共涉及26项工作,目标或指标60项;并同时提出了落实的措施和方法、实施计划和目标考核的办法。以此,明确了后勤各部门全年的工作方向。在工作目标的实现方面,后勤部实行每月检查跟踪落实情况,将落实工作目标的手段和措施列入各部门每月的工作计划,年底实行工作目标完成情况考评,将考评结果列入各部门管理人员的年终绩效。在工作目标落实过程中后勤部共重新建立和完善工作制度15项,有力地促进了管理水平的整体提升。
2、完善基础运行工作,推行目视化管理。
在08年房间管理普及的基础上,**年后勤部进一步强化了后勤设备设施的运行管理,推行管理目视化,即要求所有涉及后勤物业运行的指示、数据、部位实行全面标识管理。**年,后勤部共制作各项目标化标志共600余项,内容涵盖了所有的房间和运行设备,使设备运行的信息更加透明化,有效减少运行操作失误的发生。
3、建立工作检查体系,提升全员工作监督意识。
管理工作存在的偶然性和不确定性,一般来说,管理者只能通过检查来监督管理的运行情况,但后勤部管理范围较大,容易出现问题的部位也较多,如何能有效地保证后勤各系统稳定运行是后勤服务落实的关键。为加强工作的检查监督,让工作检查监督工作至上而下成为一个整体。后勤部在20**年推出了《建立后勤检查监督体系的管理办法》,中心内容是层层履行检查职能,把随机不确定的检查监督变成可量化的检查职责的落实,层层明确检查范围、检查内容、检查方法、检查标准及检查周期;同时重视检查监督职责是否有效得到落实,强调现场检查,通过强有力的检查监督体系促进工作的落实。
4、加强工作总结,促进管理提升。
为及时总结工作中的问题,后勤部在20**年实行每月工作总结制。为了更好总结工作,后勤部制定了每月工作总结表,对总结工作内容进行了明确,保证总结的全面性,便于及时发现问题和解决问题;为避免各部门工作过程中出现的对上级过度依赖,提高自我提升意识,后勤部还要求各部门在日常管理工作中加强工作创新,要求各部门每半月对管理提升情况进行总结,以报告形式报给部领导审阅,有效地促进各部门的自我管理提升意识,避免了管理停留在原来的水平。
5、加强工时工效管理,建立员工约束和激励机制。
后勤部是集团人员最多的部门,同时员工的整体素质不高,大多数员工属于基层服务人员。如何更好地加强管理,有效提高员工主动工作意识,是后勤部面临的主要问题。针对员工工作的实际情况,后勤部20**年对各部门工时工效管理专门制定管理目标,要求各部门对所有岗位的有效工作时间进行阶段性的跟踪、统计和分析,以此提出岗位工作内容的调整和提升有效工时的办法,各部门经过几个月的跟踪分析,均采取了不同程度的提高工时的措施,取得了一定的效果。如工务部实行有效工时考核制度,将单纯值班,侯工、路途,领取材料等时间等不列入工时,并确定一般操作工作的通用工时标准及每月标准工时,把工时考核同员工绩效挂钩,促进了员工对工作的重视,实现了员工从等待派工到自己主动寻找工作机会的转变。
三、坚持安全第一的思想,安全管理和细节服务并重,为营业提供安全运行和服务的保障。
公司的消防安全工作一直是后勤部工作的重中之重。20**年,后勤部对保安部提出了“完善基础、注重细节、服务到位、保障运行”的工作要求,进一步要求从保安队伍建设、内部管理、对外形象等方面提高公司安全运行管理水平。
1、加强全员安全教育,提高员工的安全意识。
员工是工作的最终执行和落实者,让全员掌握安全知识,提高安全意识是公司整体安全运行的保障。为此,20**年,后勤部进一步加强了对员工安全知识的培训,主要从以下主要环节入手:一是把好入职上岗关,协调人力资源部在新员工入职培训时,增加安全知识内容的培训,使新员工上岗前了解掌握基本的安全知识;二是加强员工工作过程中的消防知识抽查,在其他部门的配合下,截止日前,保安部20**年共抽查员工安全知识掌握情况100余次,抽查人数近2000人次,进一步增进了员工了解掌握安全知识。三是加强消防安全演练,20**年,**两店每周均进行两次消防疏散演练,在演练前进行消防知识讲解,将消防管理工作贯穿于员工工作过程中。
2、加强消防系统的运行维护,保证系统稳定运行。
消防自动控制系统是消防安全技术防范的基本保证。20**,后勤部进一步加强消防系统的维修维护工作,要求系统问题维修不过夜,保证了消防系统的稳定运行。在具体工作中,后勤部强化以下三方面的工作:一是消防设施设备保养的标准化。针对各类消防设施设备,在年初确定保养标准和保养检测周期,同时加强问题的整改跟踪和验收检查,确保所有设施设备处于良好状态;二是对可移动消防设备进行特殊资产管理,保证“可使用、不遗失”的管理要求;三是完善报修流程,实行维护和监督分开,促进整改跟踪,**两店截止日前先后发生20次消防报警故障,均在规定时间内得到解决。
3、加强安全检查,及时消除事故隐患。
后勤部每年要求组织4次专项安全隐患检查,通过已完成的三次安全检查,**两店共发现安全隐患达460项,其中长春店311项,沈阳店149项,所有的问题均已在规定期限内整改完毕;在落实部门安全检查的同时,日常的巡视检查也是非常重要的工作内容,后勤部20**年对安全检查项目进行了分类,根据工作重点不同,实行日检、周检、月检、随机检查等不同的检查类别,使工作检查的针对性更强;对于重点部位的消防安全工作,实行专人盯防,最大强度的避免了安全事故的发生。通过一年的努力,**年全年**两店均未发生火险事故,保证了商场的安全运行。
4、强化治安综合治理,为营业创造有利的服务环境。
在重视消防安全管理的同时,后勤部也加强了公司内部安全治理工作。20**年,在治安工作中,后勤部主要从以下三方面入手:一是加强与营业部门协调,打击盗窃商品的行为及协助处理顾客纠纷,截止日前,**两店共接警155次,直接抓获到商场的各类犯罪嫌疑人20人次,受到顾客和供应商的好评,全年保安部20人次受到集团的表彰奖励。二是与收银等部门协调,打击“倒卡“行为,截止日前,后勤部采取直接盯防等方式确认并采取措施处理倒卡人员9人次,基本杜绝了倒卡人员在我商场内公开从事倒卡活动。
四、重视员工持续培训工作,努力提高后勤员工的整体素质,加强后勤员工队伍建设。
针对后勤部员工结构中基层服务人员偏多,整体文化素质偏低的实际状况,20**年,后勤部有针对性的开展员工培训工作,从提升员工岗位胜任能力入手,加强员工的服务意识,流程意识,团队意识,形象意识,在整体打造适应公司发展的后勤服务团队。
1、加大岗位训练力度,尤其是各种紧急情况的处理的演练。
20**年,后勤部在每周两次消防疏散演练的基础上,将日常的员工岗位训练扩大到停电、停水、特殊天气、跑水、设备停运、重大治安事件处理等多方面。每月都进行就循环演练。在演练过程中,强调各部门各岗位的相互协调配合。同时,通过每次演练调整工作标准,及时发现问题,提升了员工处理紧急情况的能力;**年后勤部**两店先后进行各类紧急情况演练70余次,每次演练场形成演练报告,对演练实际情况进行分析,总结经验和不足,从而也提升了员工配合协调处理工作的能力。
2、强调服务标准化,提高员工的现场服务能力。
在公司营业过程中,后勤员工不可避免地直接面对顾客,因此,后勤部在教育员工如何在工作过程中减少对顾客的干扰和影响外,更进一步重视如何能更好地为顾客顾客提供直接的服务。在20**年,后勤部组织了员工对所有商场品牌,业种位置进行培训,要求员工在需要时能迅速到达指定位置,同时,在顾客咨询时能准确为顾客提供服务。通过培训,日前后勤员工中大部分能熟记品牌及业种位置,为处理工作及为顾客提供服务提供了便利的条件;在直接面对顾客的岗位,后勤部还强调服务的标准化,避免不同人员服务出现差异,保持了服务的一致性。
3、强化员工的礼貌礼仪考核,提升员工对外形象。
后勤部从以下几方面加强了后勤员工礼貌礼仪工作:一是从坐、立、行等基础方面规范员工行为,检查督促员工养成良好的习惯;二是从着装仪表上加强日常检查监督,强调岗前正容。工人在完成工作任务后迅速更换脏的工装,确保在新工作任务时干净着装;三是加强特殊员工的日常岗位训练,保安部每天早上长期坚持进行员工队列训练,使保安员形成了较好的行为习惯。
4、细化工作标准,推行员工岗位工作量化考核工作。
为了使员工进一步对自己的工作职责更加清晰。后勤部在准确规定各岗位工作职责的基础,对岗位实际工作内容进一步细化,确定工作每个环节和内容的细化工作标准,形成岗位工作量化考核表。日前,后勤部从经理到一般员工均完成了岗位工作量化考核表的制定,使员工工作考核有据可依,基本达到“细化、量化、清晰化“的管理目标。
五、做好内部服务,履行后勤保障职能,为员工创造良好的工作环境。
后勤部在做好营业运行服务的同时,按照集团提倡员工员工之间及部门之间服务的理念,努力做好对内的服务,积极发挥后勤保障功能,为员工在公司工作创造良好的工作环境。
1、把好员工餐厅质量关,提高员工满意度。
办好餐厅一直是后勤工作中的难点之一,如何让大多数员工在公司就餐放心满意是后勤部反复研究的课题。20**年,员工餐厅进一步在菜品花样上下功夫,每天菜品增加到6个,员工基本可实行自助就餐,自由加餐,确保员工可选择到相对喜欢的菜肴;同时,20**年,员工餐厅还多渠道收集员工对于就餐满意度的信息,根据员工满意情况适时调整菜品出品,尽可能确保餐品符合大多数员工的口味;为满足员工就餐多样化的需求,餐厅在**年还推出面条、盖浇饭,及商务套餐等品种;也受到员工的欢迎。同时,也为今后餐厅经营管理方式的调整提供经验。
2、加强更衣室的管理,为员工提供安全干净的活动空间。
更衣室每天都有几千人上下班在此更衣,安全、卫生问题是更衣室管理面临的难题,以前也不时出现物品失窃的事件。为此,20**年后勤部门组织开会研究更衣室管理问题,对更衣室管理工作提出新的标准:一是理顺更衣室进出的流程,加强安全管理;二是实行更衣室集中时段开放制,既方便员工又便于管理;三是加强对临时进出更衣室员工的服务,通过以上措施,使更衣室的安全问题得到了控制,**年基本未发生更衣安全事故。在更衣室卫生方面,后勤部做到及时打扫,每天检查,保证更衣室始终保持卫生干净的状态。
3、主动为营业部门服务,满足员工的服务要求。
为保证员工良好的工作环境,后勤部定期安排人员对员工工作场所进行不定期巡视,及时了解员工工作环境设施设备运转的情况,在供暖、供水等特殊时期后勤部安排专人到工作场所检查,及时进行调节和处理。在其他部门有后勤服务需求的情况下,后勤部积极安排好工作,第一时间解决问题;同时,后勤部各层面人员通过各种渠道,主要向营业部门征求服务需求,主动做好服务工作,有力地帮助其他部门解决了工作之忧。
六、加强资产采购管理工作,树立成本控制观念,节能降耗工作再上升台阶。
后勤部是公司运行费用使用最大的部门,加强费用控制,履行节能降耗是后勤工作的重点之一,20**年,后勤部重点在以下几方面做好费用控制,降低成本的工作。
1、做好闲置资产管理,提高资产利用率。
经过多年的经营,后勤库房积累了一定数量的闲置资产。为了更好地做好资产管理工作,20**年,后勤部组织了闲置资产大盘点工作,对闲置资产重新进行了分类、评估,并对部分资产进行维修维护;同时,对部分可利用资产进行了重点登记,以方便资产的调拨。在采购需求执行前,实行资产管理员审核先行审核制度,确认是否有可替代闲置资产后再确定是否执行采购,最大限度利用闲置资产。如今年对超市提报采购消磁板的过程中,后勤部从闲置资产中调拨出来进行改造维修,满足了超市的需求,节约采购资金4万余元。今年以来,后勤部协调部门之间调拨资产100多次,**两店资产调拨12次,**哈之间调拨资产达30余次,提高了资产的利用率。
2、严格执行采购程序,加强采购管理监督。
在采购控制管理方面,后勤部始终坚持常用物资的采购通过招标确定供应商的制度。年初,组织了后勤、财务、总办等部门召开采购招标评定会,现场确定合作供应商;其次加强采购价格的监督,对于市场价格波动大的产品实行定期走访市场,随机抽查供应商报价等办法,确保采购价格的合理性;同时,对于市场价格周期波动加大的采购采购审核过程中要求提供比较供应商,以保证以就低价格采购,加强监督。
3、加强能源运行控制,节能降耗效果显著。
节能降耗工作是后勤部非常关注的重点工作之一,**年后勤部更是把节能降耗工作考核的指标之一,要求各部门制定节能降耗的具体措施和计划。后勤部主要采取了以下的节能降耗措施:一是对所有能源消耗设备设施进行普查,重新确定运行时间周期及频率;二是对能源使用消耗的场所加强能源消耗控制,如办公室、值班室、库房等实行巡视管理,督促各部门在管理好能源消耗设备,避免不必要的能源消耗;三是提高全员的节约意识,及时发现和制止能源浪费的问题,通过以下措施的实施,**年,节能降耗工作取得较好的效果,截止日前沈阳店电费与计划相比节约133.7万元,长春店节约电费达86.6万元。
4、加强费用使用分析,及时调整费用控制办法。
后勤部每月对主要费用支出项目均进行费用分析,包括:餐厅费用使用分析,电费、水费、燃气费等费用支出分析。对计划执行情况及两店运行费用情况进行综合对比,分析差异与变化原因,提出下阶段应采取的费用控制措施和办法,通过逐月的费用分析报告,确保部领导及时掌握费用的使用情况及效果,及时采取调整措施,使费用使用能始终控制在合理和预期的范围内。
七、总结项目筹建经验,组织人力资源,积极筹备**新项目。
20**年,**项目进入了筹备的关键时期,针对项目工程全面启动的实际情况,后勤部挑选人员组成前期筹备组进驻**,使后勤管理工作在工程建设期间提前介入,为后续物业管理打下良好的基础。
1、总结沈阳筹建的经验教训,规避筹建过程中的管理问题。
为避免筹备过程中出现的问题,后勤筹备组首先了解了沈阳店筹建期间在各个时间和环节工作出现了哪些非预期的情况和管理问题,结合**的实际情况逐项分析,采取相应措施以避免问题在**项目上重复发生;其次,安排工程筹建主要跟进人员加强与**两门店的沟通,了解**两店后勤管理的运行状况,吸取好的经验,想办法在现阶段解决问题和不足。
2、搭建人员架构,充分跟进现场。
为在施工期间了解各系统的实际情况、监督工程质量和进度,后勤部**筹建组根据工程进展情况,分批次提出人力资源需求计划,截止日前,电气、暖通、设备各系统均已完成部分技术工人的招聘,分系统跟进工程项目,确保工地现场问题及时发现及反馈。日前,后勤筹备组现场已达20人,确保了工程各部位施工的全面介入。
3、配合施工单位办理各项审批手续,为项目施工和推进创造条件。
今年**筹建以来,为保证项目的顺利推进,以施工方为主一直积极办理各项项目审批手续,在此过程中,工程筹建处指定专人配合,在图纸校改、相关数据信息资料提供方面给予协助,同时,积极协调解决项目审批手续办理人员交通费用等方面问题,推进了各项工作的进程。
4、强化内业管理工作,加强文件资料的整理归档,为后续物业管理积累基础信息。
自**项目筹建以来,已形成大量设计图纸、工程合同及各类商务信息文件。为加强文件资料管理,今年后勤部招聘了档案管理员,对所有信息资料文件进行重新梳理归档,确保文件不流失。同时,根据工程部分设备已进场的现状,在设备进场开箱时,已对设备型号、数量、相关技术参数、设备随机工具等进行了填表登记,同时将设备随机的合格证、检测报告、相关随机文件、图纸的原件或复印件及时收回归档,为日后管理积累档案信息。
八、工作中的问题与**年的工作重点。
后勤部在**年工作中基本已完成了后勤保障的任务,履行了相应职能,通过努力部分内部管理工作得到加强和提升。但工作中暴露出的问题和不足仍不可忽视,也需要今后工作中进一步加以完善和改进。
1、工作落实不彻底,导致工作细节出现纰漏。表现在工作跟进仍然不够,员工接受工作和领导安排工不清晰;工作范围有遗漏。虽然部内的要求传达下去了,但在抽查过程中仍然能发现问题。
2、基层主管的组织管理能力偏弱,基层主管的文化程度偏低,管理经验不足,导致工作组织没有章法,内部还在管理混乱或水平偏低的情况。
3、工作效率低,落实工作不及时。员工工作落实还依赖上级的检查和监督,导致不应出现的问题出现。如:长春店喷淋爆裂问题的重复出现。
4、服务能力欠缺,存在想服务但缺乏服务技巧和服务手段的情况,没有养成良好的服务习惯,对其他部门的工作不了解也是后勤服务针对性不强的主要原因。
5、对采购产品质量缺少有效的跟踪和满意度了解,往往出现问题后才暴露采购产品质量缺陷,也反映了后勤服务的主动性不足。
6、与其他部门还不能做到无缝沟通,存在“上边热,下边冷“的情况,基础员工基本不沟通或沟通不力,导致工作执行的不协调。
针对以上问题,后勤部将在**年工作中重点加以关注和解决,结合合理细节的问题,后勤部**年总体工作重点如下:
1、建立完善的后勤服务体系,服务的内容要进一步清晰化,服务监督做到立体化,全面提升后勤服务。
2、建立员工的监督考核体系,考核内容进一步量化,确保后勤主要工作管理的目标的实现。同时与公司绩效考核有效结合,真正发挥考核对工作的促进作用。
3、进一步修订和完善工作标准和管理制度,做到涵盖所有重点的工作,两店工作手册实现完全统一。
4、解决效率偏低的问题,将工作安排、工作处理、工作跟踪、工作回复流程形成闭环。
5、全面提高员工的整体素质,进一步对员工进行登记评定。通过培训和考核实现优胜劣汰,增加员工自我压力,促进员工的自我提升完善。