干部教育培训工作条例

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干部教育培训工作条例范文第1篇

1、服务大局，按需施教；

2、以德为先，注重能力；

3、分类分级，全员培训；

4、联系实际，学以致用；

干部教育培训工作条例范文第2篇

【关键词】 国家公务员 培训 问题与对策

从《国家公务员培训暂行规定》实施起到《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》公布实施以来，按照干部教育培训工作应遵循的以人为本，按需施教；全员培训，保证质量；全面发展，注重能力；联系实际，学以致用；与时具进，改革创新的原则，培养和建设公务员队伍，使公务员培训工作有很大的提高，整体上已经走向制度化和规范化的发展轨道。但公务员培训工作的现状离《国家公务员培训规定（试行）》的要求还相差很远，公务员培训工作还存在许多问题和不足。这些问题的存在，在一定程度上制约了公务员培训事业的发展，更不能满足于我们建设一支学习型、创新型、实干型的高素质公务员队伍的战略需要。

1. 目前国家公务员培训工作存在的问题

国家公务员培训工作，从制度建设到培训实施还存在以下问题

1.1公务员培训制度建设还不完善，操作有难度

国家公务员培训制度从中央到地方，大的体系已基本建立，这些已出台的规则、规定、条例，对公务员培训无疑具有相当的政策规范和指导意义，但是由于存在制度的不完善和不配套情况，使培训工作在实施过程中难以操作，有些甚至到了无法开展的地步。如：公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训，培训细则至今未出台，尤其是“专门业务培训”这一重点的公务员培训，由于要求不明确，发展不平衡，还未作出这方面的培训规划和具体安排。

1.2培训方案不科学，造成一些地方不能实现预期目标

培训方案是培训活动的“作战图”，如果培训方案不能做到科学、合理、实用的话，培训活动就无法实施。四类培训中开展较好的是“在职培训”，如：“普通话培训”，它的培训方案无论在城市、乡镇，无论是贫困、富裕的地方，在要求上实行了“一刀切”的管理办法，由于没有区别，所以在工作中，尽管我们用了很大力气，在基层由于种种原因还是难以展开。

1.3培训分工不明确，尚需理顺

国家公务员培训的分工虽然在“公务员培训规定”上有管理的方向，可目前还有很多关系尚待理顺。当前比较突出的有这么两方面的矛盾：一是横向上由现行的干部管理权限现状带来的矛盾。如：干部管理权限未规定各级干部的培训管辖，因而出现某项培训，同级有培训权限的部门都已经作了安排或相互推诿扯皮，这就使公务员培训落入了一个较为尴尬的境地；二是纵向上与各“一条边”单位的矛盾。国家、省级安排的许多公务员必学的内容，常因责任不明确而在“一条边”部门出现“不一至”的现象。如：创新能力的培训，工商、税务、技术监督等“一条边” 部门，却因没人管或管不了而落空，不能参加培训。

1.4培训材料跟不上，培训经费不能落实

培训教材的编写，是公务员培训工作的一项非常重要的基础性、建设性工作，但我们公务员教材编写工作却跟不上来，而且内容也往往落后于时展的需要。如:要搞“知识经济”培训、更新知识培训，没有教材或教材内容与时代有差距。另外，按照《公务员培训规定（试行）》公务员培训所需经费列入各级政府年度财政预算，并随着财政收入增长逐步提高。对重要培训项目予以重点保证。落实有难度，由于培训经费没有或不足，培训活动难以达到预期效果。一般是虎头蛇尾，走形式。雷声大，雨点小。

1.5培训措施不过硬，监督与纪律机制不健全

如：安排15天的公务员培训，就有10天是“外地考察”，费用高额无监督机制约束。另一方面公务员培训工作同人事部门其他工作相比，其自身的制约手段相对较弱。虽经过多年努力，一些培训项目也采取和工资、考核等短期挂钩，但没有制度化，制约效果差，约束力不够。

2. 解决国家公务员培训工作中存在的问题的对策

2.1进一步完善法规体系

虽然《公务员法》、《公务员培训规定（试行）》已指出了公务员培训方向、内容，建立了培训制度，但公务员培训具体管理方案、细则还未出台，这就需要国家、省级和市级人事部门，广泛征求意见，认真总结实践经验尽快制定出国家公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训等方面的实施细则或培训管理办法。只有法规体系健全了，公务员培训工作才能有突破性进展的前提和条件。

2.2科学设置培训方案，使培训达到预期目的

不能操作的方案等于没有方案。因此，在制定各类培训方案，提出各种要求时，一定要从实际出发，事实求是的作出决策，要尽快提高培训方案的科学性、合理性、有效性和可操作性。

2.3理顺各方面关系，使培训工作有效进行

国家、省、市人事部门应和组织部门以及各“一条边”部门进行充分的协调，在明确公务员四类培训分工的基础上，切实划分好各自在公务员培训上的职责和任务。既不能使《公务员培训规定（试行）》中的国家公务员的各项培训任务落空，又要尽快的避免交叉培训或重复培训出现，以减少不必要的人力、物力和财力的浪费。

2.4加快编写教材和落实培训经费

国家、省、市级人事部门应根据公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训的需求，在教材的编写上进行一下分工。同时，教材编写应有一个中、短期计划，这个计划应包括拟编写的科目以及时间和文字要求等。因为时展和知识更新较快，编写工作如果受人力、物力、财力所限跟不上来，国家、省、市级人事部门也可同各级大专院校、高等院校合作或借用一些现成的教材，推荐给各级人事部门或行业使用，以解公务员培训之急需；在公务员培训经费问题上，国家应利用法律形式，明确要求，将公务员培训经费列入各级财政预算。同时，根据社会发展的现实需要，培训经费的提取比例也应当适当提高。建议财政部门的拨款可分为两部分：一是拨给同级组织、人事部门，以解决四类培训各科目培训的实际需要。二是拨给各级部门解决专门业务培训的实际需要。

2.5健立健全监督检查约束机制和培训考核机制

国家公务员培训要真正做到变被动为主动，就必须进一步建立健全激励和约束机制。一方面，对个人要进一步完善并落实培训与使用相结合的制度，使培训结果切实与公务员的年度考核、任职、定级以及晋升职务等挂起钩来；另一方面，对单位或部门要建立公务员培训的监督检查和考核制度。只有做到了对公务员培训工作有布置、有安排、有监督检查、有考核、有评比，培训才有可能真正落到实处。

参考文献：

[1] 《河北省石家庄市国家公务员培训暂行规定》.

[2] 《公务员法》.

[3] 《国家公务员培训规定（试行）》.

[4] 《国家公务员培训规定》.

干部教育培训工作条例范文第3篇

一、解决计划生育聘用制干部过渡公务员遗留问题。建省初期，为了组建基层计生工作机构，配备好基层计划生育干部队伍，我委与省人事部门联合发文招聘了几批乡镇计划生育聘用制干部。明确“被聘用为聘用制干部的人员，享受国家干部同等待遇。

由于各市县对聘用制干部管理不一致，在1997年至2000年乡镇开展干部过渡为国家公务员工作中，除个别市县的计划生育聘用制干部过渡为国家公务员外，绝大部分市县计划生育聘用制干部未能过渡为国家公务员。解决好我省计划生育聘用制干部问题，关系到干部的切身利益，关系到社会的稳定。多年来，我委把解决乡镇聘用制干部过渡国家公务员工作做为我委人事工作的重要任务来抓，经过我委的不懈努力、沟通，省人劳厅对乡镇计划生育聘用制干部未过渡公务员遗留问题非常重视，会同我委进行调研，于2005年和2008年针对计划生育聘用制干部过渡公务员问题下发通知，解决乡镇聘用制干部过渡国家公务员问题。

2009年，全省办理了10市县322名聘用制干部公务员登记手续，除个别市县因自身的原因，大部分市县的计划生育聘用制干部遗留问题得到解决，极大地调动了基层计划生育干部的积极性，稳定了基层计划生育工作队伍。

二、稳定，充实省级计生机构。在省级新一轮的机构改革中，我委抓住机遇，积极向省委，省政府和省编委汇报由于我委职能拓展、任务增加，机构和人员严重不足的问题，得到省编委的支持、重视，在省政府办公厅下达的《海南省人口和计划生育委员会主要职责和人员编制规定的通知》(琼府办[2009]1 38号文)中，我委增加行政编制3个、增加委副主任职数1名、增加内设机构1个，增加正副处级领导职数4名。使我委的工作力量得以加强，特别增加是组织人事处，为全省的队伍建设，规范管理创造有利条件。

三、继续加强村(居)计生员的管理工作。人口与计划生育工作的重点在农村，关键在基层。村(居)计生员的工作好坏，影响到人口计生工作整体水平的提高。通过近几年的努力，我省已经在31 35个行政村(居)配齐计生员，报酬全部由当地所在市县列入财政预算。为充分发挥村级计生员作用，建立规章制度，用制度管人、管事，实行规范化管理。我省村级计生员采取“市县聘、乡镇管、村(居)用”的管理模式，他们不占村干部职数，由县、乡对其实行年度考核，合格者连续聘用，不合格者按时撤换。为了提高村级计生员的业务能力，各市县对村(居)一级计生员都进行培训，每年村(居)委会的计生员培训一次，有些市县利用每月例会对计生员进行以会代训，教他们业务、教他们工作方法，激发他们的工作热情和爱岗敬业精神。

四、做好干部教育培训，提高队伍素质。近年来，我省各级人口计生干部教育培训工作得到普遍加强，根据我省“十一五”教育培训规划要求，我省各级人口计生部门加强开展教育培训工作，开展了各式各样的培训活动。

一是今年干部培训工作按照《干部教育培训工作条例(试行)》的要求，统筹安排，组织好专门业务培训。除做好委机关公务员培训外，还配合省法宣办在我委举办的”法律进机关“普法讲座活动。同时重点加强县乡两级人口计生部门的公共管理和依法行政培训，提高他们的综合业务素质和依法行政能力。同时，我委举办师资培训班，对市县教育业务骨干进行培训。

干部教育培训工作条例范文第4篇

一、指导思想和目标任务

指导思想：全面贯彻落实党的十八届三中全会、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县科学发展、跨越发展战略部署，切实加强法制宣传教育和法治实践，努力提高县经济和信息化系统法制意识和法治化管理水平，为我县工业转型升级、经济平稳较快发展创造良好的法治环境。

目标任务：通过法制宣传教育，使我县经济和信息化系统广大企业干部职工的社会主义法治理念、法律意识进一步增强；机关依法行政、企业依法经营的能力进一步提高。

二、深入学习宪法及涉企重点法律法规

1、根据县普法办的部署，深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传，加强中国特色社会主义法律体系的学习，深入开展社会主义法治理念教育，积极引导经信委干部自觉践行社会主义法治理念，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

2、围绕工业提升“六个一”推进活动，促进工业和信息化相关的法律、法规宣传普及，重点宣贯电力法、节约能源法、中小企业促进法、清洁生产促进法、电子签名法、无线电管理条例等国家法律法规和《省电力设施和电能保护条例》、《省发展新型墙体材料条例》、《省工业企业技术进步条例》、《省促进散装水泥和预拌混凝土发展办法》等地方性法规、规章。

3、深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和干部教育培训法律法规学习宣传，重点学习和宣贯《公司法》、《企业法》、《循环经济法》、《环境保护法》、《劳动法》、《工会法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规，服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定。

三、加强普法阵地建设

1、充分运用报刊、杂志、广播、电视等大众媒体，采取法制讲座、法律解读、以案说法、以案释法等干部职工喜闻乐见的形式，提高法制学习的积极性、主动性和实际效果，保证全年每人学法时间不少于50小时。

2、充分发挥网站、手机报、微信、网络电视、远程教育等新媒体作用，组织举办一次全县经信委系统和企业的法律知识竞赛等活动。办好普法网站，加大法制宣传力度。

3、充分运用“12·4”全国法制宣传日，集中开展以宪法和企业法为核心的系列主题宣传活动；利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。

四、深入推进机关依法行政和企业依法经营

1、坚持领导干部带头学法用法，落实委党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，确保全年至少进行2次法制讲座。

2、落实机关工作人员经常性学法制度，切实抓好干部职工依法行政培训工作。全年举办1—2次机关干部依法行政培训班，加强对行政许可、行政处罚、行政复议等常用行政法律知识的学习。

3、进一步加强经信委系统上下级机关、同级机关之间以及机关内部法制工作机构与业务部门的沟通、协作和配合，进一步增强法制宣传的效果，提高机关行政执法水平，为构建和谐社会发挥应有作用。

4、落实行政执法主体确认和公布制度，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理，及时开展行政执法证换发工作，抓好全县经信系统行政执法人员培训，不断提高执法人员素质。

5、建立和完善行政裁量权动态管理、规范权力运行、行政执法指导案例等有关制度，不断加强依法行政制度体系建设。

6、深入开展法律进企业活动，增强企业经营者和广大员工的法律风险防范意识，促进企业建立健全法律风险防范机制。

干部教育培训工作条例范文第5篇

首先我衷心感谢部务会给我们提供了这个机会。很高兴今天能参加这次竞聘上岗。报名之前，我也曾度德量力，思虑再三，决定竞聘干部教育科长岗位。借此机会，讲三句话。

一、第一句话就是心里话，即我为什么要竞聘干部教育科长岗位。理由有三：一是有基础，曾经在干教科工作过一段时间，应该说还是熟悉干部教育工作；二是有思考，我撰写的《加强和改进新形势下的干部教育培训工作》，曾经获得省干部教育研究会所颁发的二等奖，对干部教育工作还是做过比较深的研究；三是有效果，除完成市干教领导小组安排的工作任务外，重点协助市委党校完成了体制评估工作，并且关系还处理得比较好。

二、第二句话就是实在话，即我竞聘的优势。我想结合近年来的工作和思想情况，给自己作个评价。主要体现在“四不”，即不糊涂，不偷懒，不出错，不抹黑。

1、不糊涂自担任干部监督科长，尤其是兼任市问责办常务副主任以来，我深感肩上的担子重，压力大，领导的要求高，干部群众的期望值更高，真的有一种如履薄冰之感，容不得半点松懈和失误。而问责工作又是一个新生事物，许多工作需要在实践中摸索，在工作中创新，在是与非中甄别。不干不行，乱干更不行。它必须在法律和纪律允许的范围内活动，不能为所欲为。为此，我每策划一次行动，做一个个具体的事情，都是坚信“凡事预则立”，“三思而行”，进行立体全方位思考，然后再付诸实施。一年来，所进行的集中行动和本科室的工作还是没有打乱仗，可以说是有条不紊地进行着，从而保证了问责工作的有序、整体、稳步推进。

2、不偷懒在工作中，本人秉承“勤能补拙”的古训，“少讲多做”，坚持身先士卒，既当指挥员，又当战斗员，积极全身心投入到本职工作、中心工作、点上工作中。年初，牵头承办了2月8日的问责工作动员大会，起草了《市机关工作人员有错无为问责办法》（试行）、市委书记的讲话和熊部长的《问责办法》解读。策划、组织和参与了集中行动7次。花了近两个月的时间，协助其他单位督促检查，算作“挑水”：一是参与了市优办组织的行风测评；二是市纪委牵头、两办具体组织的当前农村农业工作的检查；三是市政府办组织的上半年重点工作点评前的督查。中心工作主要有三项：一是协助干部人才科进行了一些考察工作；二是搞了一个星期的防汛督查；三是参与了全市性的正科级单位的在编在岗情况督查。点上工作去得比较少，但还是比较关注。一方面对南大膳镇的班子成员、中层骨干和部分老同志代表进行了走访；另一方面为晓乐村办了几件实事，争取了硬化村级公路指标6.5公里、沼气池50个和改厕计划300个。另外，策划了该村的外地富人、名人联谊会，可望5－8万元的收入。

3、不出错“工作上不出差错，莫把话把别人讲”是我一贯追求的工作目标和坚守的原则。我经常同科室的同志讲，我们已站在风口浪尖上，不能有丝毫闪失。否则，将“了不得难”，导致无可收拾的局面。唯有扎扎实实、认认真真把握好工作的每一个细节和环节，一步一个脚印，方能立于不败之地。

一是从源头抓起，规范工作程序。制定了市问责办及其宣传受理组、协调处理组的工作职责，每个岗位的工作职责，出台了问责工作流程图、受理制度、审批程序，并制作了受理登记表、投诉摘报、问话笔录、诫勉谈话记录、函询通知书、案件移送通知书、举报投诉批转通知书、送达回证、问责决定书等相关文书。

二是立足高标准，把住每道关口。一方面对领导交办的工作或批示件都认真落实，周密安排，严格标准不走样；另一方面对本科室的所有文书、文件、材料、简报、通报等严格把关，应该说，还是没出什么“叉符子”。

三是加强管理，规范科室人员行为。年初制定了严格的工作纪律，致力于打造一支严于律己、公道正派、团结协作、严守秘密、听从指挥的过得硬、叫得响、拿得出的“铁军”。