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一、组织领导
为把本次安全生产大检查工作顺利执行并将问题整改到位,实现既定目标,分局成立以局长为组长,副局长、副局长为副组长,各科室负责人和各道班班长为成员的“安全大检查”活动领导小组,具体负责我局安全生产大检查工作组织协调、安排部署和监督检查工作,确保各项工作落到实处,收到良好效果。
二、安全生产大检查工作开展情况
组织人员对分局所管养的公路桥梁、施工工地、养护作业区进行了全面细致地安全隐患排查,并制定了相应的处置方案。
1、检查公路:对公路安全防护设施,尤其是急弯、陡坡、连续下坡、临水临崖、视距不良、漫水路、横断面变化、高路堤、沿河、(湖、塘)、平面交叉以及其它事故多发段进行了排查。基本上都按要求安装了隔离栅、防护栏、防撞墙、警示墩,标志线等安全设施。
2、检查桥梁:分局所属公路大、中、小型桥梁64座。(大中桥19座),正在重建的有S223线八都上跨铁路桥、S221线大桥:正在准备重建的G105K1903+800M处醪桥2桥前期工作已全部就绪,绕行便道已经开通,老桥也已拆除,现正准备浇筑桩基。对所有桥梁基础构造、桥梁主要承重构件,桥位河段护岸防护设施、桥面系构造病害。以及桥梁日常养护管理落实情况进行了细微的排查。暂时没有发现隐患情况,桥梁外观比较整洁,无杂物堆积,杂草生长现象。排水设施完好。
3、检查治超站点:治超站点上路着装整齐、执法文明、并按规范要求摆放安全设施,没有发现强行拦截车辆,追逼车辆等行为。治超站点设备、器材、车辆、用水、用电、食堂等暂时没有发现安全隐患。并要求治超站点国庆期间坚守岗位,确保道路畅通安全。
4、检查在建工程:对S223线八都上跨铁路桥,S221线大桥等在建工程进行了检查,并分别下发了企业安全生产大检查“五个一”活动告知书,和要施工单位签订了安全承诺书。对施工现场、拌和站、预制场、钢筋加工场等仔细排查,暂时没有发现安全隐患。其中八都上跨铁路桥项目部已接到上级通知,国庆及召开期间为确保安全,暂时停止一切施工。
一、加强领导,落实”一岗双责”制度
此次安全大检查及重点整治百日行动.我局领导高度重视。6月8日,我局召开全系统单位主要领导及机关各处室负责人动员大会,林辉局长亲自部署安全生产大检查及重点整治百日行动.要求各单位领导在做好日常工作的同时,也要抓好安全生产工作。落实好”一岗双责”制度,各单位要成立安全大检查工作领导小组,制定安全生产大检查工作方案.各单位要全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任,认真整改,彻底排大安全隐患,有效防范重大事故发生.确保我局的安全工作落实到实处。
二、排查安全隐患,做到安全无事故
6月份,局属各单位认真制定安全大检查及百日行动的实施方案,广泛开展安全隐患排查整改活动。重点检查渣土运输安全、食堂燃气安全、消防、用电安全、车辆行驶安全等方面工作。
1.红庙岭垃圾处理场在全场展开拉网式安全大检查,重点排查垃圾运输车专用道路,垃圾填埋场,全场安全用油用电,各种重型机械,食堂饮食卫生以及各监管对象。在检查垃圾运输车专用道路时发现公路内坡因长时间降雨发生多处小塌方,决定严密监视险情的变化,发现险情有继续扩大迹象,立即进行有效排除和防控,确保垃圾运输正常入场。
2.五一商场管理处认真开展以消防安全为主的自查自纠专项整治,在商场内严禁私自使用电磁炉电饭褒烧水煮饭。拆除商场西侧木板仓库,改为以不燃装修材料方钢主框架的镀锌板隔断体仓库。并按消防要求排烟机外部用防火材料包裹,以防突发火灾时能够有效保护排烟机正常运行。
3.渣土管理处从6月9号开始,向各渣土公司发出安全大检查的通知,要求各渣土运输公司强化安全教育工作,教育全体驾驶员不超载、不超速、严格遵守《道路交通安全法》要求参与渣土运输的驾驶员必须随车携带《渣土运输上岗证》,渣土管理处将随时抽查,未取得《渣土运输上岗证》的驾驶员不得参与渣土运输。对未取得《渣土运输上岗证》的驾驶员,渣土管理处将组织统一集中培训。
4.环卫处在检查中发现环卫车队厨房2个灭火器过期,办公楼一至四层出租楼层消防通道不畅通,灭火器数量不足,办公楼一层承租户存在房屋内加层改变结构,并将房屋后半部消防喷淋设施拆除,环卫处对以上检查中的问题近期都以整改到位。
5.内河引水所对各泵站进行拉网式检查.,重点检查设备运行情况,用电(气)安全情况,消防防火情况,泵站周边水文情况等.检查过程中,对过洋垱泵站机房高压线接头外防护,文山里泵站木质控制室吸烟,五四泵站厨房电线布置,卫生间插座不规范等存在不安全的行为和隐患当即责成整改。
6.市容公司在检查公司内部及出租房时发现消防器材过期,立刻对消防器材进行重新配备更新.且对食堂规模扩大后申清煤气供应将与正规煤气供应商签订供气,以确保安全用气.对正在施工中的内河工地存在的安全问题提出了整改措施:责成龙津,跃进C2标施工单位对未安装栏杆河道马上进行栏杆施工,无法施工的要进行围挡并插上警示牌;通知连坂河施工单位对路两侧的围挡进行完善,河道两侧应插上警示牌;是责成潘墩河施工单位临时用电现场将电线架起(已整改到位),对池塘围挡应及时跟踪观察,加强完善;是责成浦下河C1标段对驳岸塌陷部分立即组织整改。
一、成立消防安全大检查工作领导机构。
6月14日学校召开领导班子会议精神,校长杜汉永传达县教育局《消防安全大检查大整治活动实施方案》的通知精神,并成立了以校长杜汉永为组长的学校消防安全大检查工作领导小组,形成了校长亲自抓,分管领导具体抓,其他领导班子成员协助抓的工作格局。为学校消防安全检查工作提供了组织保障,确保了长效工作机制的良好运行。
二、依据学校情况,我校对以下几个方面进行了重点排查:
1.是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;师生上、下学行走路线是否形成常态化;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
2.校园建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散通道等是否符合消防技术标准要求。
3.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求;是否定期进行维护与保养并完好有效;消防产品是否符合标准。
4.室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准;外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;安全疏散通道是否被上锁或存放有影响逃生的障碍物;是否违章搭建彩钢板等临时建筑。
5.电器线路、燃气管路是否定期维护保养与检测,防爆电气设备、静电导除装置、避雷设施是否完好有效。
6.是否依法建立专职消防队或志愿消防队,是否组织开展消防专业技能训练。
三、自查情况
1.学校消防安全责任人、管理人依法履行职责,并签订了消防安全责任书;学校制定并完善了落实消防安全制度;制定了灭火和应急疏散预案,并组织了4次消防安全逃生演练;师生上、下学行走路线已形成了常态化;学校适时开展了防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设达标。
2.校园建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散通道等符合消防技术标准要求。
3.建筑消防设施设置符合消防技术标准要求;学校楼内应急照明等均能正常使用;疏散指示标志齐全;灭火器不欠压。
4.室内装修材料、建筑保温材料符合消防技术标准;外墙门窗上设置不影响逃生和灭火救援;安全疏散通道畅通;学校无违章搭建彩钢板等临时建筑。
5.学校已将操场东侧低压电线杆拆除,并将电线更换成光缆;操场西侧高压电线已移出至校园外。学校电线无私搭乱建现象;学校对电器线路定期进行维护保养与检测,学校避雷设施完好有效。
因食用石家庄三鹿集团生产的婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染导致多例婴幼儿泌尿系统结石病例事件发生后,省政府及省商务厅高度重视,先后下发紧急通知,决定在全省范围内开展食品安全大检查和专项整治工作。根据通知要求,我局在全市范围内开展了肉类食品安全大检查和专项整治工作,现将我市开展肉类食品安全大检查和专项整治工作进展情况简要汇报如下:
一、加强领导,建立组织
三鹿婴幼儿配方奶粉事件发生后,局领导高度重视,立即成立了由局长*任组长、副局长*任副组长、市局相关科室负责人任成员的畜禽产品质量安全专项整治领导小组。各县(市)也先后成立了畜禽产品质量安全专项整治领导小组。10月7日全省食品安全工作会议召开后,我局立即召开专门会议,会上何树锁局长对这次肉类食品安全大检查和专项整治工作做了进一步安排部署。
二、整治重点:
这次开展肉类食品安全大检查和专项整治是紧紧围绕建立生猪屠宰长效管理机制、规范生猪屠宰管理、确保畜禽产品质量安全、强力推动牛羊禽定点屠宰、健全我市的屠宰管理机构与执法队伍。整治重点是:1、市、县级定点屠宰管理机构和执法队伍建设情况;2、生猪定点屠宰厂宰前检疫与静养情况;3、生猪定点屠宰厂同步检疫与肉品品质检验情况;4、生猪定点屠宰厂屠宰技术人员和肉品品质检验人员持证上岗情况;5、生猪定点屠宰厂无害化处理情况;6、生猪定点屠宰厂冷库储存肉类情况;7、生猪定点屠宰厂台帐制度落实情况;8、牛羊禽定点屠宰管理进展情况;9、严厉打击生猪私屠滥宰、私宰窝点;制售病害肉、注水肉,屠宰种公母猪肉的屠宰厂(点);10、向北京供应畜禽产品的生猪屠宰厂派驻驻厂人员情况;11、单位或个人对活猪灌水、灌入其他物质违法行为;12、为未经许可给屠宰生猪的提供场所的单位和个人。
三、整治措施:
(一)严厉打击私屠滥宰。各级商务部门要整合商务执法力量,加大执法检查的频度和力度,组织对本辖区内的重点区域和薄弱环节进行拉网式检查,对私屠滥宰进行重点整治。发现私宰窝点要坚决取缔,并按最高处罚额度进行处罚;对私屠滥宰户要建立个人档案资料,时刻对其跟踪监管,彻底根除私宰“专业村”、“专业户”。对触犯刑律的,坚决移送司法机关。加强与公安、卫生、质监、畜牧等部门的配合,实行联合执法,严厉打击不法分子的嚣张气焰,杜绝私屠滥宰、制售“注水肉”、“病害肉”事件的发生。
(二)加大对定点厂的监管力度,确保肉品质量。首先,为从源头上彻底消灭“病害肉”、“注水肉",我办加强了对定点厂监督员和巡视员的管理,强化对定点屠宰厂的监管,保证定点厂严格按国家屠宰操作规程屠宰生猪,并对肉品品质进行严格检验。其次,全面检查辖区内每一家定点屠宰企业是否建立并严格执行生猪进厂验收和静养制度、肉品销售和无害化处理台账管理制度;是否有屠宰注水猪、病死猪、出厂种公母猪肉等违法行为;屠宰技术人员和肉品品质检验人员是否经过专业技术培训并持证上岗。生猪进厂验收、宰前静养、屠宰加工、肉品品质检验、无害化处理、台帐管理和畜禽产品质量可追溯等各项规章制度是否落实到位。对存在静养不解绑、屠宰注水猪、病死猪等问题的一律予以严肃处理,并追究监管人的责任。
(三)全面检查定点屠宰厂的冷库。要组织对辖区内定点屠宰厂的冷库进行一次全方位、拉网式检查,重点检查冷库卫生是否符合相关要求,各项制度是否健全,有无储藏私屠滥宰肉和病害肉、注水肉、种公母猪肉现象。对存在问题的限期整改,经验收合格后方可继续投入使用。对储藏私宰肉、病害肉和注水肉的,一律取消其冷库经营资格并追缴售出的违规肉品。涉及违法犯罪的,移送司法机关处理。
(四)加强宣传,营造良好氛围。要充分发挥新闻媒体和社会舆论监督作用,既要大力宣扬专项整治取得的成果和先进经验,又要对私屠滥宰大案要案进行曝光,运用正反两方面的典型,以案示警,激励和鞭策后进。
(五)落实屠宰管理和执法队伍的机构、编制和经费。贯彻落实省编办、省人事厅、省商务厅和省财政厅联合下发的《关于切实健全屠宰管理与执法机构保障屠宰管理与执法经费的通知》要求,积极争取当地政府和主要领导的支持,解决屠宰管理机构与执法队伍编制、人员、经费问题。
四、取得成果
9月17日??9月23日,由商务局六位副局长带队,利用一周时间,对全市产品质量和食品安全专项整治情况进行了督导检查验收,尤其是对全市畜禽产品质量安全整治活动进行了全面检查,并对全市的生猪定点屠宰厂、肉类加工单位、集体食堂、餐馆、超市、个体售肉摊点等进行了随机抽查,对发现的问题和存在不足给予了现场指正,并制定了整改措施。对存在问题严重的生猪定点屠宰厂,下达了限期整改通知书。
我办加大了对私屠滥宰的执法力度,对主要市场派出专人明察暗访,及时掌握第一手信息并进行跟踪式查处。截止目前我市共出动执法人员1400余人次,出动执法车辆200余车次,检查生猪定点屠宰企业260家次,没收非法肉品300公斤,关闭不合格生猪定点屠宰企业2家,端掉私屠滥宰黑窝点3个。有力的打击了违法肉商的嚣张气焰,保障了我市广大消费者的合法权益。
[关键词]建筑工程;安全管理;工程实例
中图分类号:U415.12 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)05-0185-01
一、建立项目安全管理组织结构
1、组织机构图1
2、各人员与部门职责
2.1项目经理
(1)现场安全第一责任人(2)确定项目安全生产文明施工目标和指标(3)贯彻国家安全生产方针政策,落实项目安全管理所需的资源,保证安全生产的合理资金投入
2.2项目总工
(1)代项目经理行使现场安全生产权力(2)负责组织项目的施工技术和计划活动(3)组织并参加项目部安全大检查(4)参加业主组织的安全生产会议
2.3施工经理
(1)在计划布置施工任务的同时,计划布置安全生产工作(2)组织并参加项目部安全大检查(3)定期或不定期召开安全生产协调会议(4)参加业主组织的安全生产会议
2.4安全经理
(1)安全管理部第一负责人,监督安全管理部所有人员的工作(2)织编制完善施工现场安全管理、环境保护的各项规章制度,负责项目部安全管理体系的有效运行(3)组织落实项目部安全管理、环境管理所需资源的计划(4)组织项目部的安全和环境保护宣传工作,提高职工安全意识的文化(5)与LL的安全管理部门和当地工程安全监督站的接口(6)组织并参加项目部各种安全大检查,各种安全会议
2.5专职安全人员
(1)日常安全文明施工检查(2)负责组织各项作业的风险分析工作,组织风险控制措施的编制,监督落实控制方案监督安全技术措施的落实(3)接收业主的安全指令并保持与传达至生产(施工)经理,时刻保持与施工部门的直接和及时沟通(4)向安全经理汇报工作,做好项目安全生产策划和建议(5)检查各类施工机械及工器具,并填写相应检查表
2.6安全培训室
(1)组织人员的入场安全培训(2)各工种的安全专项培训(3)根据现场安全要求,编制各种培训考试试卷。
2.7许可证办公室
(1)负责办理各类施工许可证,如开挖、吊装及动火等(2)办理货物等的进出场手续
2.8监护与清洁人员
(1)各类施工机械监护,如挖机、吊车、高空车及运输车辆等(2)各类危险性作业监护,如吊装、开挖及动火等(3)现场环境卫生清理,做到每日工完场清。
三、安全教育与培训
1 加强安全教育和宣传
由项目经理对工人进行安全教育,牢固树立“安全第一的思想”,提高广大职工的安全意识。
2 培训共分为3各层次:
(1) 入场培训:对新入场员工进行项目安全和项目规定的培训;(让作业人员充分了解LL的安全及相关要求)
(2) 安全专题培训:应急救援、节假日的培训等;
(3) 安全工作方法(SWMS)说明培训:培训相关的施工人员,并确保他们充分理解SWMS。
四、安全方案及工作危害分析(SWMS&JHA)
①每个承包商/服务提供商,在开始工作之前,必须为将要开展的工作提供书面的安全施工方案(SWMS)。
②方案编制同时要对每个施工步骤须进行工作危害分析
③分析后详细说明管理工作活动每步相关风险的控制措施并填写将负责监控和指导工作的管理人员姓名
五、许可证制度
每项工作开展前,都要由施工经理和安全经理编制好安全施工方案(SWMS),凭LL批准好的方案填写各类施工许可证。
承包商至少提前24小时向LL申请工作许可证。
以下工作须申请工作许可证:
a开挖作业许可证;b现场临时用电作业许可证;c高压配电箱作业许可证;d动火证;e密闭空间的作业许可证;f脚手架许可证;g拆除许可证;h吊装作业许可证;i材料进出许可证;j放射性物质使用许可证;k载人吊篮使用许可证;l屋面作业许可证;m进入变电站工作许可证;n加班(夜班)申请;
六、安全检查
1 检查形式
(1)日检:安全部门组织,对自己所负责的区域进行巡回检查,隐患当天完成整改
(2)周检:遵循业主要求,参加全场现场安全检查
2 工具和设备检查
(1) 工具和设备进场前应向设备/人员进行报验并提供工具设备清单,报验内容包括工具和设备名称,型号,数量,相关人员资质证明,机械设备检验证明等。
(2) 个人劳保用品(PPE)应当进行相关检验证明及产品安全生产许可证,安全带必须每月检查。
(3) 工具和设备(甚至包括脚手架材料)由项目施工员组织项目设备工程师和安全员进行检验,整改、检验记录及设备工具台帐由设备员填写并报LL。
(4) 车辆等运输工具也应该由设备和安全工程师进行检查,如卡车,泵车,气瓶推车等。车辆必须有相关证明资料,以满足施工要求。
(5) 电动工具及设备还应当有电气工程师参加检验。电动工具包括电焊机、手持电气工具、夯机、砼振动器等。
七、文明施工
目标:创建文明卫生施工现场,争创名牌工程。
施工现场的临建搭设严格按施工总平面图布置。现场临时办公设施,休息区、厕所及加工车间等应规划合理,搭设稳定。砖砂石和其它散料应随用随清,不留料底。施工现场剩余料具和容器要及时回收,堆放整齐,并于当日下班后清出楼层,归于底楼堆圾池.临时道路设置过路钢盖板,上做接地。施工现场内的施工垃圾,应及时分捡、有使用价值的应回收、利用,废料应及时入池。安全防护用品,由公司统一采购,必须满足安全防护的有关要求,安全帽进行编号,人帽对应;所有作业人员均应着统一的工作服上班,由公司采购.工具材料实行定置管理,集中安放,统一进行标签管理施工作业时必须坚持边做、边清理,做到工完料净场地清,并对垃圾及时分类清理。现场用火、电焊必须执行“动火申领制度”,并在现场区域配备足够数量的灭火器和沙桶。认真贯彻执行上海市有关卫生方面的各项要求,针对上海市环境卫生要求对施工区域逐项检查落实,设专人负责并建立检查制度,场地内不允许随地大小便,垃圾集中堆放,由专人负责。工地保证茶水供应,严禁食用生水,现场进行封闭式生活管理。成立文明清洁小组,每日进行现场清理,现场保持整洁的环境,不得杂乱无章,分区包干,责任落实到人。统一制作各类标牌,如设备操作规程、安全警示牌、宣传标语牌等,保持现场整齐化一,规范有序。