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乡镇安全工作思路

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乡镇安全工作思路

乡镇安全工作思路范文第1篇

一、基本情况

年,我镇开展驻镇机关、村、社安全生产达标活动,要求在去年的基础上进一步提高和巩固。年初,镇政府起草制定了《关于对镇干部实行安全工作目标考核的实施办法),把我镇安全工作列为年乡镇工作目标考核的重要内容。针对我镇安全生产工作较薄弱的地方进行了安全生产工作督促检查,在“强化意识、加强领导、确保机构、人员、经费、制度、责任”五落实方面,提出了具体工作要求,按照上级有关要求,按季度定期检查,根据平时工作重点不定期检查,对存在问题较大的单位,专门下发了限期整改或停业整顿通知书,要求及时整改。

二、主要工作

今年,我镇继续把安全生产管理工作摆上了重要议事日程,加强了组织领导,及时根据组织人事的变动情况,建立和完善了我镇安全生产委员会及办公室,并结合实际明确了我镇安全生产管理体系,落实名公务人员具体负责安全生产工作,配备专门办公室,并面对新情况进行了调查研究和有关资源的整合,明确了安全生产工作思路和工作模式,保证了安全生产工作的顺利衔接和连续。镇上成立了由镇长亲自任主任的安全生产委员会,镇上还设立了独立行使安全生产监督职能的安全生产监督管理办公室。

在巩固过去专项治理的基础上,开展安全排查,将排查结果作为整治重点,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。继续以道路交通,非煤矿山、危险品、消防、易爆物品、烟花爆竹、水上安全和旅游安全为重点;狠抓落实,务求实效。按照重点抓、抓重点的原则,突出重点辖区、重点行业、重点时段,采取切实可行的措施,确保安全。针对重点时期,做到早安排、早部署、早落实,有效遏制各类重特大事故发生。同时广泛开展安全宣传工作,提高群众安全意识,通过形式多样、内容丰富,生动活泼,与人民群众生活密切相关的安全生产宣传教育活动,增强全社会的安全生产法制观念和安全意识,提高广大群众自我保护和依法维护自身合法权益的能力,并逐步在中、小学开设安全生产知识教育课,并要求今后召开各类会议都要加入安全生产内容,并按照“统一部署、分级培训、归口管理”的原则,开展安全生产培训教育工作。按照职责分工,组织开展企业经理和安全管理人员进行安全培训,专门骋请有关部门对汽车驾驶员、船员的安全意识培训,从严要求,从严把关,确保持证上岗作业。

三、存在不足

乡镇安全工作思路范文第2篇

“经过一段时间的工作,你们村的安全生产制度上墙、安全检查记录、安全台帐等都做的不错,和原先相比有了比较大的改观!这些,在很大程度上得益于镇(街)安全生产执法中队工作的开展……”近日,福建省莆田市荔城区安监局局长林金海到辖区的新度村检查安全工作时,脸上露出了欣慰的笑容。

林金海告诉记者,“基础不牢,地动山摇”。如何在较短时间内,结合本区实际,解决好基层基础的安全生产工作,是区安办、区安监局的一项重要工作。经过一段时间到乡镇基层调研,去年4月23日起区安办、区安监局在全区开展了创建合格镇(街)安全生产执法中队活动。

接过林金海递过来的《关于印发莆田市荔城区开展创建合格镇(街)安全生产执法中队活动意见的通知》,记者看到,该通知将创建工作纳入安全生产目标责任制考评,并实行奖惩制度。将开展“创建合格镇(街)安全生产执法中队”纳入当年安全生产目标责任制工作的重要内容,区政府将对开展创建安全生产执法中队活动优秀的镇(街)给予表彰,对考评优秀的给予2万元的执法专项经费奖励,不合格的镇(街)将在全区进行通报批评或行政问责。

“为确保该项工作落实到位。我们要求各镇(街)、各部门要从人力、财力上支持安全生产创建活动,确保安全监管执法工作落实到位。而事实上,自全区开展创建合格镇(街)安全生产执法中队活动以来,各镇(街)安全生产执法中队人员,在抓好所在地安全生产工作方面,已日渐发挥出其应有的职能作用。”林金海说。

据悉,荔城区的镇(街)安全生产执法中队按每个镇(街)2-3人配备,该区的西天尾镇一次性就配备了4个人。各镇(街)安全生产执法中队都配备有电脑、照相机等工作用品。

目前,全区6个镇(街)安全生产执法中队16个人已经全部到位开展工作,基本按照全额财政拨款。安全生产执法中队的主要职责是:协调做好全镇(街)的安全生产工作,做好相关安全生产宣传教育工作,组织开展镇(街)的安全生产检查,行使部分乡镇安全生产执法权等。

去年年底,福建省综治委来区里检查时充分肯定说,荔城区的基层基础工作抓的好,基本上能够将基层的安全隐患消灭在萌芽状态。

区财政补贴130名村(居)安全监管员

采访中,记者还了解到,为进一步夯实全区安全生产基层基础工作,去年以来,荔城区多措并举提高全区130个村(居)安全监管能力。

在荔城区安监局,该局局长林金海介绍说,我们以区安委会下文出台了《关于规范全区村(居)安全生产管理工作的指导意见》,要求各村(居)建成“一册一档、一台帐一报表一预案及三簿”,进一步完善村(居)安全监管机构建设和内部管理。

首先,创新培训方式。区安委会提请各镇(街)利用日前村级换届的有利契机,及时配备130名村(居)安全监管员,每月每人由区财政划拨100元作为安全监管员岗位补贴。在上岗前,由区安委会集中组织培训教育,不断提高安全监管员的业务素质,为村(居)安全监管员尽快进入工作角色奠定了坚实基础。

其实,健全组织网络。该区把安全监管网络延伸到村(居)一级,建立了区一镇(街)一村(居)消防安全监管员通讯和信息网络,持续构建全方位的立体安全监管体系,为全区安全生产基层基础工作筑牢根基。

此外,为进一步加强村(居)安全工作,确保社会安全形势的稳定,区安办按照“重基层,打基础,强监管”的工作思路,积极推进平安村(居)建设,加强村(居)安全管理,把全区30个企事业单位比较集中的村(居)作为全区安全工作重点村(居)。

据悉,为做好重点村(居)安全工作,区安办主要从几个方面着手:完善村(居)安全管理组织:完善村(居)安全基础设施建设:强化村(居)安全宣传教育;加强村(居)安全业务培训。力争村(居)内不发生安全事故,为创建平安村(居)奠定良好的基础。

乡镇安全工作思路范文第3篇

一、加大全市安全生产工作的组织程度。

1、及早拟定下发全市20*年安全生产工作计划,指导督促各镇和各部门切实制订安全生产工作措施。

2、认真组织20*年安全生产乡镇(街道)达标考核、市直部门安全工作目标考核评比工作。

3、3月、4月两次组织召开全市安全生产会议,总结交流了上年工作经验,表彰了先进单位、先进个人,签订了今年安全生产责任状,贯彻落实了全国安全生产电视电话会议精神,布置了全市安全生产重点工作。

4、继续广泛深入开展乡镇安全达标活动和危险化学品、易燃易爆民爆器材、道路交通、水上交通、公众聚集场所、砖瓦窑业、特种设备、造船业、建筑业、各类专业市场等十个专项治理工作,明确牵头单位和配合部门。对十个专项治理工作的具体实施方案市安委会进行了审查,下达批复,付诸实施。

5、组织开展“安全生产月”“八个一”宣传教育活动,提高全社会注重安全,关爱生命的意识。今年6月是全国第二个“安全生产月”,国家安监局、、总工会、广电局、团中央联合发出通知,要求各地认真组织“实施安全生产法、人人事事保安全”主题活动。依据上级通知的要求,结合我市的实际情况,市政府办公室牵头召开了“安全生产月”的专题会议,市安委会拟发了专门文件,全面落实布置了我市“安全生产月”的活动内容,要求各镇和各相关部门紧扣“安全生产月”的活动主题,广泛开展“八个一”活动(即:组织一天咨询日活动,印发一份安全宣传资料,展示一期宣传板报,开展一次安全知识竞赛,召开一次安全工作座谈会,开展一次安全生产大检查,组织一次安全工作征文交流。举办一期安全生产培训班),收到预期的效果。

二、加大服务企业安全生产的工作力度,多为企业办实事,多为企业解难题。

企业既是我局安全生产的监管对象,更是我局安全生产的服务对象,他们的需要就是我局工作的内容。今年以来,我局坚持上门服务、热情服务、优质服务、跟踪服务,一是帮助企业申办安全生产许可证件。20*年底,嘶马镇丹霞化工厂对外招商,被南京一家大公司看中,打算投资千万元新上阻燃剂项目,嘶马镇政府与我局联系办理安全生产许可证事宜后,我局多次派人到企业指导帮助投资者一边搞项目论证、建设,一边办理安全评价、申报许可证手续。5月29日,该项目已顺利通过初审验收,现已开始试生产。此外,我局还主动会同市质监局、消防大队、工商局、*镇、邵伯镇围绕新城气体有限公司、邵伯振兴电器有限公司新上的千万元技改项目现场办公,进行论证,解决项目申报中的有关问题,促成两个项目早开工。二是帮助特种作业人员持证上岗。根据江建公司和重点企业的要求,我局深入到10多个企业,利用春节等节假日组织电焊工、电工、架子工等人员,举办上岗操作技术培训班,为他们提供一条龙服务,及时为考核合格人员发放特种作业证件。三是指导企业知法、依法生产经营。随着《安全生产法》的颁布实施和国务院、省政府一系列安全生产管理法规的出台,对企业的生产经营活动产生了较强的约束力。为了让企业知法、守法、依法办事,我局主动与20多个镇及部门联系,上门服务,一方面将上级的安全管理法规及时下发给各镇及相关企业,同时利用*报、电视台和各种安全生产工作会议宣传贯彻,另一方面,将安全监管的工作重心前移,向下延伸,深入到企业查勘,发放申报材料目录,现场指导,落实整改事项和措施。1—5月份,已为17家化工生产企业、100多家化工经营企业受理和发放了申报许可证的相关手续,为6家砖瓦窑生产企业经考核合格后办理了《江苏省非煤矿山企业安全条件许可证》,为20多个新、改、扩建项目办理了安全评价和“三同时”审批材料,为企业规范生产经营、发展*经济提供了高效、优质的服务。

三、加大督查企业安全生产的执法力度,多为企业排隐患。

1、认真组织安全生产大检查。

春节和“五一”劳动节前后,全国召开“两会”期间,组织开展了由市四套班子领导带队的全市安全生产大检查。1—6月全市突击检查和平时检查共检查1986个单位,查出隐患2567条,边查边整改的有25*条,一时难以整改到位,落实防范措施的65条。

2、组建监察大队,加大执法力度。

根据工作需要,在市领导的关心、支持下,我局成立了安全生产监察大队,监察大队自成立以来,着重对全市易发生群死群伤的高危化工生产经营企业和易燃、易爆、易毒的企业进行了安全生产督查,共检查86家企业,其中危险化学品生产经营企业62家,依法发出隐患整改指令书40多份,对存在重大安全生产隐患要求立即整改的17家,依法处罚无证从事危化产品生产和超范围擅自使用、生产危化产品的8家。我局依法监察的目的是:立足现场整改,消除事故隐患;严格许可制度,规范生产经营秩序;惩戒违法行为,确保安全生产,而不是罚款。被处罚的企业都是危险性大,安全隐患突出,多次督查督办不到位,容易发生群死群伤事故的企业。我局查处的原则和方法是:安全隐患小的企业和我局初查的企业,当场发整改通知书,指导企业在15天内边生产、边整改到位。要求企业在整改期间确保安全生产。并将督查情况通报所在镇分管安全工作的负责人,请他们帮助督促企业按要求整改到位。整改到期后,我局监察大队再上门跟踪督查,对拒不整改或应付整改的企业,局务会集体研究后,才下发处罚通知书;对按要求整改到位的企业,我局只服务督查,从不处罚,更不找麻烦。到目前为止,我局已指导督促双沟镇、麾村镇、高徐镇等40多家危险化学品生产经营企业整改到位,消除了100多处事故隐患,有效地保障了企业的安全生产和顺利发展。

四、加强安全监督组织网络和管理规范的建设。

1、建立三条纵横交错的安全生产组织网络。一是市镇、主管部门安全组织网络;二是镇、村企、班组安全组织网络;三是重点单位、重点行业、重点部位安全组织网络,形成了立体化安全生产监管组织体系。

2、1—5月份我局起草、拟定并提交政府常务会和市长办公会讨论通过印发了《关于实行安全生产目标管理风险抵押金制度》、《*市特别重大事故应急救援预案》、《*市安全生产行政责任追究制》、《*市行政领导安全生产责任规定》、《*市级机关部门安全生产责任规定》五项规定。进一步明确了各镇、各部门和领导的安全责任,进一步落实了安全生产行政责任追究制,进一步落实了重、特大安全防范救援措施。

五、加强局机关“内强素质,外塑形象”的自身建设。

乡镇安全工作思路范文第4篇

一、明确目标,狠抓农机安全生产工作责任制的落实。

2013年1月25日全市农机安全生产工作会议以后,我局认真对照市局下达的农机安全生产目标任务和工作责任状考核细则,积极组织农机监理人员展开学习讨论,努力总结经验,排找差距和不足,在此基础上将市局下达的六项考核内容分解细化,以责任状的形式落实到每个执法人员,针对不同岗位制定了百分考核细则,做到农机安全人人有责,监理重担个个分担。同时根据农机安全生产工作责任制的要求完善了各项管理制度。并按照农业部和省所相关规范要求,规范了新车入户、牌证换发、年度检验等各项工作程序,严格规范执法行为,进一步强化了全体监理人员的责任意识和法制意识。3月2日,县局又组织召开了全县农机安全生产工作会议,传达学习省市农机安全生产工作会议精神和相关农机法律法规,并和各镇农业技术推广服务中心负责人签定了农机安全生产责任状。大部分镇政府与镇农服中心、各中心与村均订了农机安全生产目标考核责任状,真正做到了农机安全生产目标明确,责任落实。

二、明确职责,狠抓农机安全生产各项措施的落实。

今年以来,我局认真贯彻省市农机安全生产会议精神,积极开展农机集中年检、农机安全宣传月及农机安全生产专项整治等活动。一是认真组织开展农机集中检审。由县主管局和公安局联合下发了检审通知,县、镇两级常年建立健全农机检审工作领导小组,各镇均由政府发文成立农机安全生产领导小组及明确农机集中检审任务、目的和要求,并全方位多层次地签订农机安全生产责任书,基本上建立了县、镇、村三级农机安全生产责任体系。三月上旬,我局统一印制了检审通知书4000多份,对检审范围及工作重点、时间安排、检审工作要求及组织领导作了明确要求,由镇监理员和村干部送达到每个机手,并收回签名回执,同时积极向机手宣传农机安全生产法律法规,提高机手法制意识和自觉参检意识。在集中年检过程中,执法人员严格执行农业机械检验技术标准,坚持见机、见证、见人,台台过堂,不走过场。做到不符合技术要求的一律不予年检;不参加第三者强制责任保险的不予年检;私自改装的不予年检;变型机不经过市所检测的不予年检;整治转入的变拖不经过二级保养的不予年检。由于宣传发动及组织到位,今年一次年检率同比提高10%以上。二是认真开展安全生产月活动。今年6月份是全国第6个全省第14个安全月。按照县安委会的统一部署,我局积极与公安、安监、质监等部门配合,先后开展了联合收割机跨区作业和田间作业安全检查、6月10日安全日咨询及送农机法律法规及安全知识下乡镇等系列活动。同时还和各镇通过电视,办宣传栏、书写标语、设点咨询、出动宣传车等多种途径,深入到中小学校、人口密集场所和机手家中进行宣传,6月份共散发由我局编印的宣传材料2000多份,进一步提高了人民群众安全意识。三是积极开展联合收割机跨区作业安全检查,组织联合收割机专项整治“四夏”和“三秋”期间,我局抽调精干力量,在淮江线子婴河入口处开展联合收割机跨区作业安全检查,检查分两班,坚持12小时不断人。期间共检查收割机2500多台次,纠正违法行为260多人次,处罚违章机手180多人。为提高收割机年检率,减少夏秋农机事故隐患,今年4月27日,我局还组织召开了全县农机监理员会议,集中布置无牌无证和未按时年检收割机的专项整治工作。全县农机监理人员发扬吃苦精神,利用劳动节节假日时机,会同村组干部深入机手家中,了解收割机转卖、过户等异动情况,掌握第一手资料,动员机手依法申领牌证和参加年检年审,提高了收割机检审率,保障了夏秋收割作业安全。

三、严格要求,深入开展拖拉机、联合收割机登记和驾驶证申领专项整治活动

5月29日省局沭阳农机安全生产工作座谈会以后,特别是省农机局、安监局苏农机【2013】13号、市农机局扬农机【2013】35号文件下发以后,我局高度重视,积极研究部署,针对我县今年农机安全生产工作出现的难点和重点问题以及当前变拖专项整治要求,着力狠抓了以下几项工作:一是统一思想,提高认识。六月十五日组织召开了全县农机监理员工作会议,传达了省局沭阳变拖专项整治座谈会精神,学习了苏农机【2013】13号、扬农机【2013】35号文件精神。通过学习使全体监理员认识到:只有加强变拖整治,特别是外挂超标变拖的排查整治,只有按新的整治登记工作规定办事,才能及时消除农机事故隐患,有效遏制变拖亡人事故易发、高发的态势!二是加强领导,明确责任。首先与县安监局联合下发了宝农机【2013】25号《关于印发拖拉机、联合收割机登记及驾驶证申领专项整治工作方案》。其次成立了由农机局局长任组长,安监局、农机局各一名副局长任副组长,安监局及农机监理所相关工作人员为成员的专项整治领导小组,各镇也相应成立了专项整治领导小组,进一步加强领导,落实相关责任和措施。第三是以文件的形式明确了专项整治工作的内容和重点、方法和步聚以及措施和要求等,为全县整治工作的顺利开展提供了坚强的组织和措施保证。三是积极排查,严格整治。根据省局、市局相关文件要求,结合我县拖拉机、联合收割机管理特点,重新制作了相应的登记排查表下发到各镇,由乡镇监理员进村入户进行登记排查,做到严肃认真,不漏一台,登记结束后再报县所进行分类汇总。在摸清各类安全隐患的基础上,我所及时主动地向主管局和公安、安监等部门进汇报,制定了整治工作方案,严格按照市局文件要求从以下几方面入手对变拖及驾驶人进行“严管”:一是对符合整治转入规定要求的以及已经由市所转入的四缸变拖,在三季度办理转入手续和年检时,必须提供有资质的修理单位出具的二级保养合格证明,再进行技术检测,合格后方可转入和年检,同时其驾驶人还必须与监理所签定农机安全生产责任书。二是对技术参数严重超标的外挂变拖一律不予转入,并下发整改通知书,要求限期恢复参数后方可上路行驶。三是对所有由市所发牌的四缸变拖驾驶人进行登记摸底,了解其准驾资格,并实行严管。凡仅拥有A、B、C机动车驾驶证的一律按省所、省交警总队的文件要求进行严格培训和考试,核(换)发变型拖拉机驾驶证,不换证的不予年检。同时要求驾驶人取得职业技能鉴定证书,通地发放学习卡要求每季度参加一次农机部门组织的安全生产法规知识学习,缺学一次扣3分,下年度年检时记分满12分的一律参加强制教育学习。6月份以来,我县共登记排查外挂变拖37台,收割机9台,非“G”照驾驶人40多人。截止目前,由市所按整治登记工作规定,新发变拖号牌25台,符合要求的转入15台,机动车驾驶证核换发变拖驾驶证42本。通过一段时间的整治,驾驶人安全意识有了明显提高,变拖、收割机事故明显下降,农机安全生产秩序有了明显改善。四、完善机制,长效管理。对排查出的超出规范要求不能转入的24台变型拖拉机,由局以宝农机(2013)37号《超标变型拖拉机通报》文件,分别向县政府、县公安局、安监局作了通报,得到了公安部门的高度重视。县公安局主管局长和分管局长分别批示,要求县交警大队拿出整改方案。11月8日,由公安牵头,召开了公安、农机联席会议,研究制定变拖管理的长效机制。会议要求对这部分超标变拖,由公安机关进行再进行排查,摸清去向,调查其牌证的来源及合法性,把驾驶人纳入交警大队严管范围,今后对其超载超速等违法行为实行严管重罚,让外挂变拖在我县无立足之地,从而杜绝异地领牌现象的发生,有力控制变拖事故高发的态势。

四、注重成效,积极推进“平安农机”创建工作扎实推进

今年以来,我县结合农机安全工作实际,注重成效,努力按照省、市验收考核要求,认真研究部署,积极组织实,以、、4个镇、23个村、230户为“平安农机”示范点,扎扎实实地推进农机安全示范镇、示范村、示范户创建活动。全年创建工作进展顺利,取得了阶段性成果。一、强化组织管理网络,健全规章制度,形成齐抓共管机制。各镇将“平安农机”创建工作摆在重要位置,狠抓农机、公安、综治、镇村组织、学校教育五根主线,建立健全了“平安农机”创建机制。一是抓住一个“建”字。健全组织网络,成立了由分管副镇长或副书记为组长,相关部门、村委会负责人为成员的创建工作领导小组,各村也成立了由村民委员会主任任组长的村级农机安全领导小组,初步形成了农机安全生产社会化管理新格局。二是突出一个“统”字。由镇政府组织,安监、公安、农机、村委会中小学等部门明确各自职责,互相配合密切,形成了“政府主导,综治牵头,农机为主,部门配合,多方参与”的齐抓共管机制。三是强化一个“管”字。强化基础台账及基础信息管理工作,健全了拖拉机、收割机、插秧机、农副产品加工、机电排灌等主要农业机械及操作人员牌证管理台账,建立农机安全基础设施情况登记台账和各项农机管理规章制度及农机事故信息报告制度,提高各种农业机械及驾驶操作人员的监管效率,搭建了科学管理平台。四是深化一个“防”字。为防患于未然,出台了重特大农机事故应急处理预案,成立了应急救援小组,有效提高防控处置能力。二、多渠道,多形式,广泛宣传教育,提高全民安全生产意识。创建镇立足镇情实际,采取农民群众喜闻乐见的形式开展农机安全生产宣传活动,着力提高农机驾驶操作人员的法制观念和安全意识,形成人人关心、全员参与的社会化农机事故防范体系。一是抓面上的宣传教育。充分利用广播、警示牌、黑板报、标语、宣传栏和倡议信等多种渠道,普及农机安全法规和开展形式多样的农机安全宣教活动,不断提高全民安全生产意识。二是抓农机驾驶人员的宣传教育。始终将农机驾驶、操作人员作为农机安全宣传教育的重点对象,有针对性地对机手开展农机安全宣传、讲解事故案例和安全常识,形成人人讲安全,个个重安全的良好氛围。二月份由专职农机监理人员将年度检审通知书和“平安农机”公开信到机工家中;六月份配合市农机安全监理所到创建镇开展农机安全巡回宣传;每镇结合年检、农忙、节日前举办农机安全培训3期以上,发放《农机交通事故警示》、《农机安全操作规程》等农机安全宣传资料2000多份;充分利用镇、村现有的场地和相关设施建立农机安全宣传教育培训的活动场所,努力提高农机驾驶操作人员的法律观念和安全意识,机驾人员受教育面达80%以上。为使农机安全宣传“到村、到户、到人”,各创建镇还向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图,给每个示范户送一本“平安农机”知识手册,采取适合农村特点的有效形式,宣传农机安全生产法律,法规和安全知识,根据农时季节特点,对村民开展了安全用机,道路交通法律,法规教育,村民群众受教育面达75%以上。三是抓中小学在校生的宣传教育。各创建镇分别在中、小学开展农机安全知识讲座,展出农机安全宣传挂图,散发农机安全法规宣传资料,中小学生受教育面达到90%以上。三、狠抓措施落实,开展安全检查,从源头消除隐患。一是落实创建工作职责。定期召开专题联席会议,对照创建目标和考核评分标准,制订农机安全镇、村创建工作计划。二是发挥部门联动作用。加强对农业机械及驾驶操作人员的安全监督管理,认真做好拖拉机,联合收割机等农业机械核发牌证和定期检审工作。三是强化联查共管机制。2013年4月份,我们积极联合公安、工商、质监等部门,强化联合执行监管力度,集中力量对县乡道路进行整治和对基层农机经营点、维修网点进行“打假护农”专项检查,严厉打击制售假冒伪劣农机产品行为。全年共出动执法人员100人次,车辆50台次检查上路拖拉机400台次,纠正违法违章行为100台次,创建镇拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员核发牌证率达95%以上,定期检审率达95%以上,90%以上的农机维修点取得技术合格证,各类指标比去年同期有了较大的提高。

五、明确目标责任,完善考评机制,不断巩固创建成果

各创建镇将创建“平安农机”工作纳入镇政府对相关部门及行政村的考核内容,与镇安全生产达标活动和社会治安综合治理活动实行同部署、同落实、同检查、同考核,与相关部门、行政村以及机驾人员均签定了农机安全生产目标责任状,农机安全生产责任书签定率达100%。通过近两年的创建,一是农机手安全法规意识有明显提高,农机安全生产氛围逐步形成,机驾人员主动办牌办证的数量较过去有明显增加;小学生搭、爬拖拉机上学的现象大幅度减少;利用拖拉机载人赶集、办婚丧事等违法行为被有效遏制;镇、村农机安全生产工作开始有人问、有人抓、有人管。二是无牌无证、逃避年检、违法载人等违法行为大大减低,农机事故隐患明显减少,安全生产形势日趋稳定。一年来,所有创建镇未发生一起农机亡人事故。

五、明确规范,狠抓农机监理执法和服务水平的提高。

2013年,我局紧紧围绕依法行政、服务机手、优化环境这一大局,结合农机安全生产工作特点,认真开展规范执法和为农服务工作,积极加强农机监理人员思想作风建设,取得了良好的社会效益。在具体措施上:一是严格执行农业部“两个规定”和“两个规范”和《联合收割机监督管理规定》要求,特别是省局制定的变拖管理工作规范,做到不超标发牌,不异地发牌。对变拖驾驶人,做到培训和考试分开,并严格考试,杜绝核发关系证和人情证,由于严格把关,有效提高了驾驶人的素质。今年在我县发生的六起变拖亡人事故中,仅一起是本籍G照驾驶人肇事。二是面向社会推行执法“三公开,一承诺”制度,即公开办事程序、收费标准、执法依据,承诺服务限时制,规定凡手续齐全的一般性业务1小时内办结,考试合格当日内即可领取驾驶证。二是面向社会公开服务监督电话,机手在家打1个电话都能得到满意答复。三是实行办理业务首问负责制,对机手做到不刁难、不拖延、不推诿,让机手高兴而来满意而归。四是坚持走村入户搞检审的好传统。对拥有10台机具以上的工矿企业、村组以及用户,做到送检上门,登门服务。并实行周六上班、周日值班制度,真正做到想机手所想,急机手所急,树立农机部门的良好形象。通过开展文明监理、质服务活动,今年没有发生一起机手投诉现象,全所监理人员的业务素质、执法水平和服务意识有了明显提高,思想作风有了明显改进。

今年我县农机安全生产工作经过全所同志的共同努力,虽说取得了一点成绩,但对照省市目标管理要求还有不足,与先进市、县相比仍有差距:一是联合收割机检审率不高,整治力度还不大;二是变拖异地挂牌现象还未得到有效遏制,伤亡事故时有发生;三是“农机安全镇”的创建工作措施还不扎实,为了创建而创建,没有真正建立起保障农机安全生产的长效管理机制;四是对跨区作业收割机的监控,措施不多,还缺乏管理力度。针对上述差距和不足,2013年必须采取切实可行的措施,努力加以改进,确保迎头赶上。

2013年工作目标及工作思路

(一)工作目标

1、上道路拖拉机年检2100台,核发牌证率和年检率达90%以上;

2、联合收割机年检550台,驾驶员年审550人,核发牌证率和年检年审率达95%以上;

3、农用拖拉机年检1800台,年检率达80%以上;

4、创建平安农机示范镇2个,安机安全村12个,平安农机示范户240户。

5,农机事故起数及死亡人数控制在市下达控制指标以内。

4、完成省市下达的其他各项目标任务。

(二)工作思路

1、统筹安排,精心组织,认真搞好农机集中检审工作。2013年,我局将深入学习、宣传贯彻落实《省农业机械管理条例》和农业部两个《规定》、《规范》及《联合收割机安全监督管理规定》等法律及规章,坚持以法律法规为依据,进一步强化宣传发动和优质服务,通过宣传与教育相结合;集中检审与上门检审相结合;检审与服务相结合,努力提高一次检审率。

2深入开展专项整治和安全检查,努力控减农机事故。2013年,我们将继续围绕农机安全生产这一中心工作,在做好集中检审工作的同时,组织专门力量开展路检路查及专项整治工作,结合本地农机作业特点,大力整治上道路拖拉机无牌无证,超速超载,私自改型等违法行为。在手段上,通过部门配合、县乡联动,加大乡村道路拖拉机的检查密度和力度;对违章车辆比较集中的工矿企业与公安、安监等部门组织联合专项整治;对县以上道路的安全检查,争取与公安部门组织联合执法检查。通过查检结合,提高检审率;通过专项整治,减少驾驶人违法行为,从而达到控减农机事故的目的。