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关键词:工程造价 工程结算 审计
建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程,”合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。所有我们应该要按照市场经济规律,客观、公正、科学地做好工程的结算审核。下面浅谈我个人的看法。
一、做好结算审核的前期工作
工程结算,主要是用以调整预算或合同价款,进行成本分析,结清工程价款,核定工程造价。竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、施工签证乃至施工合同等都是工程结算的主要依据,为此必须做好结算审核的前期工作。
二、结算审核的方法
由于工程规模、繁简程度不同,施工企业情况各异,所编工程结算繁简和质量也有区别。有自审情况,还有审核标底的情况,因此需选用适当的审查方法进行审查。工程结算的审核方法常用的有全面审核法、重点审核法和经验审查法,具体可根据时间和委托方的要求而定。
三、结算审核时应注意的问题及耍掌握的要领
1、审查工程量的真实准确性,严把工程量计算关
工程量的准确与否决定了造价的准确与否,工程量审核是结算中最基础的数据。它直接影响计算直接费和其它各项费用,它的准确与否直接关系到工程造价的高低,工程量的计算是编制结算最繁琐的环节,计算规则多,工程量大,最容易出现多算,重算或漏算的地方。因此,必须根据竣工图纸及其它他相关资料以及现场情况,对工程量的准确性进行严格核实,确保工程量的真实准确性,避免施工单位预算员做结算时有意加大工程和重复计算的情况。
2、审查工程决算书的编制是否符合规定
在审计中,查看定额编号、工程项目名称及规格,把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工决算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分,套取定额编号计价时,必须看清定额的工作内容和材料含量,要注意审查工程项目内容是否与实际内容相符,防止重复计算。计取费用。
3、审查工程取费标准比例是否符合规定
在审计过程重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。工程结算是由直接费、间接费、计算利润和税金等费用组成,单位工程项目是根据工程类别计取工程取费的,工程费用取计的管理费取费一般占直接费的25%以上,因此,确定取费标准,准确套用各项费率,取费基础是否正确是非常重要的。审核取费标准是否正确,必须先审查工程类别划分是否正确。
4、审查工程项目中建筑材料用量及价差的准确性
一般来说土建工程材料费用占建筑工程造价总费用的70%左右。通过工程审计,可以纠正材料结果费用高的现象,来控制工程造价、提高投资效果。在当前市场经济条件下,审核人员要掌握市场价格信息及其变动趋向,做到心中有数,审核时才能对各种价格的合理性做出初步判断,有怀疑时再作进一步调查。
5、审查工程项目的隐蔽工程记录,变更签证单
在工程结算中隐蔽工程的签证常引起争议,因为签证人员往往重视技术及时间的前提下,忽视了计费问题,结果签证中出现了在定额内已包括的内容重复签证的现象。再者建设单位的施工现场员即甲方代表必须亲临施工现场,掌握施工内容,做到签证内容与施工内容相符合,在现场做好隐蔽工程记录。在签证单上只体现工程量和施工内容,绝不能体现工程费用。这就需要甲方代表既有较高的自身素质,又有较强的思想道德休养;既懂得本专业技术知识,又具备一定的实践经验。设计修改变更应由原设计单位出具“设计变更通知单”和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
总之,基本建设工程审计的有效控制,既要讲原则,按法律、法规办事,又要实事求是,做到既合法又合情理。加强竣工结算审计是监督基建项目活动的一项重要措施,这对节约基本建设投资,提高经济效益起到一定的作用。根据不同情况,实事求是进行审核。工程结算经过审核后,发现有多估、高套定额时,应根据审核结果予以核减;对于低估、漏列的部份,也应当实事求是予以增加。招投标工程应以招标文件、施工合同以及中标价的预算书作为结算审核的依据。
四、结算审核人员的素质要求
作为工程师以来,近五年来我主要从事建设工程招标工作,在平常的工作中,我全心扑到工作上,以高度的工作热情认真完成每一项招标工作,每年合肥供水集团基建任务异常繁重,大到投资额上亿的新水厂建设,小到投资额只有数万元的更新改造零星维修项目;无论工程建设项目大小,我都认真结合项目的实施特点,根据项目实际情况,有针对性地编制项目需求,根据工程建设项目的拟建场地环境、工期、质量要求,有针对性地拟定相对应的条款;尤其对合肥供水集团2016年实施的合肥三水厂迁建工程、合肥七水厂二期工程、合肥市磨墩水库至七水厂供水工程等三项合肥市大建设重点工程,首先我积极的将自己在以往工作中积累的经验做法进行总结,对于容易出现扯皮的问题进行汇总明确并体现到三项重点工程的施工招标需求中去,比如土建施工中对于甲供材的二次搬运费的计取、涉及设备安装的预埋责任界定、与其他标段交叉时界面划分模糊等;其次我积极的征求造价审核部门的意见,将在造价审核过程中最容易发生的扯皮、纠纷问题进行归纳整理,并在项目招标文件中进行细化、明确;再次我积极的向法务部门咨询有关合同违约责任的设置要求,针对工程建设实施期可能发生的违约行为进行针对性的防范,以减少工程建设项目实施期的履约纠纷。
二、坚持学习,不断提高自己的综合素质。
建设工程的实施过程周期长,不可控因素多,如何从源头抓好建设工程的招标工作给建设工程项目在实施期开好头、奠定好基础,是我从事建设工程招标工作以来一直不断思考的一个问题;
首先是坚持学习,对具体业务知识的学习和对国家不断出台有关建设行业政策的学习,我积极学习2015年1月1日施行的住建部新修订的《建筑业企业资质标准》、2015年3月1日施行的住建部新修订的《建筑业企业资质管理规定》等建设行业文件,熟悉掌握资质名称的变更情况、承包范围变化情况等,比如“房屋建筑工程施工总承包企业资质”现变更为“建筑工程施工总承包资质”,比如对专业承包资质序列的调整等,积极的做好新老规定比较,发现区别,以便落实到建设项目的招标文件编制工作中去;
其次是积极总结经验,不断提升自己,对于建设工程招标工作,我提出了预控的管理理念,就是在招标阶段要做好建设工程的预控工作,隐患掐灭在萌芽阶段,将项目实施过程中可能发生的潜在的违约风险、质量风险、工期风险、造价纠纷风险,全部有针对性的设置好防范措施,将工程管理的端口前移至招标阶段,把具体的管理措施、奖罚手段明确在招标文件中,提前亮底牌,丑话说在前,开诚布公,做到处罚有依据,以此来更好的促进施工单位良好履约,做到不敢违约,不想违约。
再次我充分利用业余时间积极参加建设工程类专业技术人员继续教育培训,具体培训情况如下:
2014年5月参加了安徽冠成教育科技有限公司组织的《安全生产法规》、《建设工程施工管理》等课程的专业技术人员继续教育培训;
2015年4月参加了安徽冠成教育科技有限公司组织的《专业工程管理实务-建筑工程》课程的专业技术人员继续教育培训;
2015年3-5月参加了合肥市职工大学组织的《建筑施工组织》课程的专业技术人员继续教育培训;
2016年3-5月参加了合肥市职工大学组织的《建设法规概论》课程的专业技术人员继续教育培训;
我积极参加合肥市公共资源交易管理局2014年、2015年组织的招标业务知识培训及相关法规宣讲,并对在日常招标工作中碰到的疑惑积极的通过中国招投标协会网站的相关问答平台向专家咨询学习。购买《中华人民共和国招标投标法实施条例》释义、《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义等书籍,力求吃透法条,准确掌握规定,更好的做好建设工程招标工作。
三、勤于思考,持续改进,完善工作
关键词: 建设项目跟踪审计造价控制
Abstract: in the construction project management, how to effectively carry out the project cost management, and in ensuring the quality of the project, control project cost effectively, it is branch of various project cost, investors with a focus on the problem. Construction project management of tracking audit in the process of project cost control can play a positive role. Especially in the embodiment of advance control and active control can be targeted for cost control service.
Key words: tracking audit of construction project cost control
中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
在建筑工程项目管理中,如何有效的进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,有效的控制工程造价,是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。建设项目实施跟踪审计管理对项目实施过程中的造价控制能够起到积极作用。尤其是在体现事前控制和主动控制方面能够有针对性的进行造价控制服务。
一.工程造价的控制与管理:
1、首先跟踪审计服务应依据国家有关法律法规、有关操作指导规程,及与业主的咨询合同等编制具有与建设项目相适应、有针对性的详细的跟踪审计服务实施规划。并严格按照规划具体内容进行实施造价控制服务。
2、跟踪审计单位作为业主在合同和造价方面的专业,在对合同条件的拟定、招标方式的选择,承包金额的协商过程中,应根据相应的法律法规,充分发挥自身的专业特长,切实控制投资,保证业主取得合理的最佳成本效益。在与承包商协议整个合同和商谈工程承包价时,除根据市场价格基础对承包商的总体报价的合理性作出评估外,尤须注意利用资金的时间价值,对承包商报价的平衡性作出评估。
3、跟踪审计单位在进场后审计人员应全面掌握和应用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件,自行编制工程预算,并与项目管理单位、监理单位、施工单位共同核对施工图预算,确定工程预算造价,并以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,并根据工程的形象进度认真审核施工单位各阶段完成的实际工程量及工程进度款,使每笔资金都能得到合理控制和支付。
4、在项目建设的各个阶段,跟踪审计单位应对工程造价进行研究比较,在工程建设过程中积极收集整理工程造价方面的有关资料,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,并且编制各阶段投资计划值与实际值的比较分析,提供相关报表。根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现。力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得良好的投资效益和社会效益。
5、跟踪审计单位应根据现场需要,对施工方案进行技术经济比较和论证。同时对施工工程中采用的新技术、新材料、新工艺及新设备进行确认,并监督其利用情况。
6、对重大变更、签证,跟踪审计单位会同项目管理人员、监理单位人员、施工单位人员,共同现场勘验和确认。事先做出造价变动分析,并负责核实由此造成的造价调整,为变更决策提供依据。对工程中发生的材料设备定价、分部分项单价等情况,跟踪审计单位应会同项目管理公司、监理单位对申报的材料设备定价、分部分项单价进行分析、考察和确认。并对设备及材料的供应及验收进行审计监督。
7、工程竣工验收后,跟踪审计单位应根据在施工过程中收集的相关工程造价方面的资料,包括施工合同及补充协议书、图纸会审、变更签证资料、各种单价资料的批复等,尽快完成对上报的竣工结算的审核,并出具审核结果,审核结果经相关部门评审或复审无异议后,方可出具符合实际的竣工结算审计报告。并且在审核过程中,应坚持实事求是的原则,做到公平、公正。
8、在实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需及时掌握有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料。及时研究分析工程运行中出现的问题,并及时采取纠正措施,使目标得到实现。工程竣工结算审计工作完成后,要按单位工程、单项工程做出造价指标分析,同时分析投资使用情况,并对超支部分分析原因,总结经验教训,改进今后的工作。
跟踪审计人员的管理及要求 :
1、跟踪审计单位应建立专业配套齐全的跟踪审计项目组织机构,并且配备符合满足工程建设需要的德才兼备的造价工程师。造价工程师除了对本专业的知识有深入的理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等都有全面的了解,并应有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体。
2、由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关,且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用,造价管理人员应定期的参加在职人员的继续教育,使其除了对本专业的知识进行更新、提高外,还应结合工作广泛了解和掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的了解,才能做好工程造价的控制工作。专业的地位与专业所起的作用是成正比的,只有高水平的人才才能够编制出高水平的工程造价成果。
关键词:设计阶段造价控制
Abstract: the author analyzes the current design stage cost control problems and the reasons and puts forward the countermeasures of economic rationality design.
Keywords: design phase cost control
中图分类号 :S611 文献标识码:A 文章编号:
一、工程设计阶段造价控制的意义
工程造价控制贯穿于项目建设全过程,其关键控制阶段是在设计阶段。如图所示,初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段约为40%,施工图设计阶段为25%。显然,在设计初期就将控制投资的目标贯穿于设计工作中,使技术与经济相结合,投资控制工作更加主动、造价构成更合理。
二、现阶段存在的问题
1、工程技术与技术经济观念分离。设计人员精于专业技术知识,但在经济观念、创新意识方面较保守;而造价人员缺乏有关专业技术知识,只是机械地进行概预算编制工作。两者各行其事,未能紧密配合,缺乏必要的工作协调机制,对设计阶段的工程造价控制积极性不高。
2、忽视前期投资决策和设计阶段的造价管理。长期以来,人们错误的认为建设工程造价控制主要在项目实施阶段,而忽视了设计阶段的造价控制。由于设计深度不够以及设计与勘测相脱节等原因,造成频繁的设计变更和现场签证,导致项目概算未能顺利实施而流于形式,对成本控制极为不利。
3、设计取费方式不合理。现行的设计费是以单项工程概算投资额加上联合试运转费作为计费额,主要取决于工程造价的费用。而设计收费标准的调整系数主要包括:专业调整系数、工程复杂程度调整系数和附加调整系数,但缺乏对造价合理性和经济效益等因素的考虑,从而导致设计方案不认真进行经济分析,或为保险起见,随意加大安全系数,人为地提高工程造价费用。同时,设计单位编制的工程项目概算,依附于设计方案的统一收费,不能形成独立的取费单位,无法单独反映工程量,其工作价值及重要程度未能得到体现,从客观上挫伤了造价控制的积极性。
4、设计招标不全面。项目设计只注重方案设计阶段的招标,忽略了技术设计和施工图设计的招投标工作。一旦方案中标,技术设计和施工图设计也随之被确定,后续设计中缺乏竞争机制,导致设计人员对优化设计的积极性不高。
5、平行发包方式的局限性。传统模式“设计―招标一施工”中勘察,设计、施工各主要环节之间相互分割与脱节,不仅给设计阶段造价控制管理带来诸多不便,同时也带来工程建设周期长、效率低、投资效益差等问题。因此造价控制往往达不到预期效果,投资失控较严重,一些大中型项目的投资超过概算的30%,严重影响了投资的使用效率。
6、相关主管部门没能制定一套完整的考核工程概算工作水平的量化指标,无法从制度上明确设计概算对项目建设的控制力度。而设计概算只作为项目审批立项的依据,不能将其作为控制投资的最终尺度,造成建设领域与投资管理“三超”现象时有发生。
三、造价控制方法和对策
1、积极推行限额设计,加强设计各阶段的动态管理。
限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,以提高项目的经济效益。
为使限额设计得到有效实施,首先要保证投资估算和概算的严肃性。造价人员要依据设计方案和初步设计编制相应的投资估算及概算,严格执行国家有关编制规定和费用标准,既要防止漏项少算,又要杜绝肆意提高或者降低工程总费用的不良行为。
其次,要对限额设计进行追踪控制。在具体设计过程中,按照设计程序分阶段层层控制总投资,使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段,形成纵向控制;各设计阶段,按照各个专业进行投资分解,分块限额,具体分配到单元和专业,形成横向控制。从横向和纵向两个方向,对偏离控制基准的费用进行分析,通过技术比较、经济分析和效果评价,不断优化设计,力求实现技术与经济的双赢。同时,对限额设计工程量以外的变更项进行补充,对非发生不可的变更,尽量提早实现,把设计变更控制在设计阶段初期,并采用先算后变更的方法,确保工程造价得到有效控制。
2、实行设计招标,优选设计方案。
采用设计招标制度,引入竞争机制,吸引设计单位开展方案竞赛。通过技术和经济各项指标的比较与分析,力求设计方案在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量,从而达到优化设计的目的。设计招投工作的重点应在方案设计阶段,不能仅仅以设计费投标报价作为定标因素,而应该积极运用价值工程和经济效果评价等方法,着重在技术能力的配置、工程技术设计方案的优劣,投资估算的经济性和合理性,设计进度计划以及设计组织方案等进行评价,同时应考虑设计阶段的服务及施工阶段的后续服务等方面来综合评价。
价值工程,是以提高产品或作业价值为目的的,通过有组织的创造性工作,寻求用最低的寿命周期成本,可靠地实现使用者所需要功能的一种管理技术,其表达式为:V=F/C,即价值=功能/寿命周期成本。由此可见,价值分析并非单纯追求成本的降低,也不是片面追求功能的提高,而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系,以达到功能和成本的最佳配置。因此,在方案设计阶段,我们一方面要做出满足建筑方面技术的设计方案,另一方面,要对设计方案的建筑功能进行分析,尽可能剔除不必要的辅助功能,注重设计方案的经济效果,不断优化设计。
经济效果评价,是对评价方案计算期内各种有关技术经济因素和方案投入与产出的有关财务、经济资料数据进行调查、分析、预测,对方案的经济效果进行计算、评价,分析比较各方案的优劣,从而确定和推荐最佳方案的过程。经济效果评价指标不是唯一的,主要包括盈利能力、清偿能力和抗风险能力等方面的评价。因此我们要根据工程项目本身条件、不同的评价深度要求,选用合适的评价指标,主次结合,从不同侧面反映投资方案的经济效果。
3、推广设计监理工作,完善和落实相关的规范和制度。
为适应社会发展需要,打破设计单位自身控制的单一局面,弥补政府监控的不足,应积极推广设计监理工作,以保障设计质量和经济性,使工程造价在设计阶段得到更加有效控制。在初步设计阶段,设计监理工程师要审核不同方案的经济指标和设计概算指标,不同方案的经济指标和设计概算编制,不同方案的经济比较,重点注重造价和各类指标。在施工图设计阶段,监理工程师主要看选材及做法的合理性,各专业之间的设计协调性,对工程设计造价进行控制,全面提高投资效果。国家住建部在《建设监理试行规定》中明确阐述了设计阶段监理工作的任务,包括: (1)根据业主的建设意图,编制有关文件。协助业主组织设计招标优选设计单位和设计方案; (2)审查设计各阶段的设计文件; (3)在设计活动中对设计技术质量、进度、投资进行控制; (4)监督设计方案设计合同的执行; (5)协调业主和工程建设相关各方的关系。
建立健全设计收费标准和设计奖惩制度。设计费用约占工程造价的3%-5%,但项目建设过程中,设计环节对工程造价的影响程度却超过70%,因此改变现行的设计费计费方式,强化设计人员的经济观念,将有效提高工程的经济性。新的计费方式可在原有的计费基础上,将技术经济效益与设计费用挂钩, 建立奖惩机制,对在保证工程质量的前提下降低工程造价的设计,按节约部分给予提成奖励;凡因设计疏漏造成设计变更的,设计单位也要承担一定的经济损失责任,从设计费中按量扣减相应费用。而对于第三方的设计审查机构,可以增加审查机构提出的合理化建议进行一定比例的奖励,以提高审图人员优化方案的积极性,变被动为主动,将事后监督变为事前监督。
建立严格的概算审查制度,对编制单位、编制人员的审核检查及责任追究制度。设计单位应建立一套完善的造价控制体系,每项工程均要有一套完整的估算、概算和预算。相关部门要根据国家有关概算的编制规定和费用标准,严格审查设计概算的编制依据、编制深度及内容,对总概算超过批准投资估算10%以上的,应查明原因,重新上报审查。编制估算、概算和预算的人员必须具备相应的资质,要赋予造价工程师一定的权利,也要建立责任追究制度,做到权责利明确、清晰。
建立健全对设计单位的经济责任制考核。相关部门要加强对设计方案的审查,按照限额造价与设计造价进行比较,并检查项目设计过程中的实际情况,是否对设计的科学性、功能的实用性和经济的合理性等方面进行了充分论证。同时对设计单位编制的概、预算实行考核制度,对概预算编制不完整,估算指标不合理的责成设计单位重新编制,并追究相应的责任。
4、合理配置优化专业人员,切实做到将技术与经济相结合。
工程设计人员除了要具备扎实的专业水平,同时也应当有一定工程经济知识,树立强烈的工程造价控制意识,精心设计,在确保工程质量的前提下,大胆采用新技术、新工艺、新设备和新材料,优化设计方案,提高经济效益。在工程设计过程中,设计专业要与造价专业多沟通,在设计定稿之前,充分听取造价人员的意见,提高设计方案的技术可行性和投资总额的合理性。同时,造价人员除了精通概预算和费用定额和材料价格之外,也要掌握各专业的技术知识和现场施工情况,合理编制设计概预算。要加强各专业间的学习与交流,提高专业技术人员的综合业务水平,将设计与经济有机结合起来。
四、总结
设计阶段的造价工程是一个较繁复的系统工程,专业性强、责任大,我们要充分认识到设计阶段是造价控制的关键阶段,强化决策层及技术人员重视造价控制的意识,严格监督检查各阶段设计和投资报价,综合科学地运用各种方法,结合使用、相互渗透,以达到最佳控制效果。
参考文献:
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[3] 郑琴儿.浅谈建设工程设计阶段造价控制. [J].浙江造价信息,2010年,第8期
Abstract: Ten years ago, the vocational construction cost diverged from the original industrial or civil professional differentiation. Although after years of exploration and development, there are still a lot less than satisfactory. Its reasons are various, but one of the important reasons is the talents training scheme of current construction cost course does not meet the characteristics of cost works, and students lack of employment competitiveness. This article only discussed the key problems of training mode and curriculum system construction in construction cost course talent training scheme of higher vocational colleges.
关键词: 工程造价;职业能力;人才培养方案
Key words: construction cost;vocational ability;talent training scheme
中图分类号:C961 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)03-0214-02
0 引言
十年前,高职工程造价专业从原工民建或土木专业分化出来,期间,虽然我们通过借鉴德、英等国的成功经验对我国的高职教育进行了一系列研究与探讨,使其较之前更加适应了我国的发展需求。但是我们也不得不承认,当前的工程造价专业建设也只是在母专业的基础上进行了相应的调整,未形成明晰的工程造价专业学生核心竞争力及综合职业能力培养的途径、方法、模式,培养效果有待提升,特别是工程造价专业学生的综合职业能力对岗位需求差距很大,不能满足岗位需要,这造成了当前高职工程造价专业严峻的教育现状。再加上近几年工程造价专业的招生异常火爆,使得该专业学生就业成为一大难题!如何改变这一现状,笔者认为必须从“根儿”上解决,即必须适时调整我们的人才培养方案,使其符合造价工作特点,培养学生的就业竞争力!本文仅就高职院校工程造价专业如何结合岗位需求和一名“社会人”的需要制定高职造价专业人才培养方案中的课程设置及教学模式等关键问题进行探讨。
1 什么是综合职业能力
综合职业能力包含的内容很多,涵盖面较广,譬如工作能力、完成工作以外的其他职业能力、人际关系能力、是否有自己一定的人格魅力、对于陌生事物的认知能力等。概括起来说,综合职业能力是人们从事一门或若干相近职业所必备的本领,是个体在职业工作、社会和私人情境中科学的思维、对个人和社会负责任行事的热情和能力,是科学的工作和学习方法的基础。综合职业能力包括专业能力、方法能力和社会能力。国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)中指出要“大力发展职业教育”,要“着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力”,而人才培养方案是实现人才培养目标的重要环节。
2 高职工程造价专业学生应具备的综合职业能力
高职工程造价专业学生的就业企业类型较广,包括建筑安装公司、房地产公司、咨询公司、设计单位、招标等企业,而且可就业的岗位群也比较多,初次就业岗位包括造价员(预算员)、资料员、招标员、施工员等,发展岗位有经营部经理、项目中层等。
我们将本专业的人才培养目标定位在一线管理层,即:具有良好的职业道德和敬业精神,掌握建筑工程造价管理的基本理论和相应基本技术,具备从事工程概算、施工图预算、工程结算、工程招投标及合同管理等岗位职业能力,满足生产、建设、管理一线需要的高素质技能型复合人才。
因此,本课题组成员在广泛深人的调研的基础上,认为高职工程造价专业学生应具备的综合职业能力可概括为图1所示。
本课题组对高职工程造价专业的就业岗位(群)职业能力进行了进一步分析,并将其总结为:
造价员(预算员)——编制工程造价方案;处理工程竣工结算;参加工程施工工程变更索赔事项处理;向各班组下达核定施工定额;核定项目成本管理等。
资料员——负责保管工程项目的文件,图纸、工程设计变更、通知等资料的签收交接;负责工程现场签证单、工程联系单等有关与建设方联系资料的签字盖章确认工作;负责工程项目资料的收集整理、建档、归档工作;起草各类文件及打印复印文件资料;负责工程竣工资料的收集、编制以及各方的签字盖章确认工作。
施工员——施工图纸自审和会审;编制施工组织和技术方案;工程竣工交验及分部分项工程质量评定;参加工程质量事故分析并提出处理意见;向各班组下达施工任务书及材料限额领料单;参加工程竣工交验,负责工程完好保护。
由此得出,工程造价专业职业能力培养重点聚焦于:工程施工图识读、编制施工组织、工程计量与计价、工程合同管理、工程变更与索赔、施工资料管理等主要职业能力,同时具有可持续发展的学习能力、方法能力;具有科学严谨的工作态度和创新素质,以及热爱本职工作、团结协作、吃苦耐劳的职业道德和敬业精神。
3 高职工程造价专业综合职业能力为核心的人才培养方案构建
3.1 典型工作任务对接学习领域的课程分析 考虑高职工程造价专业学生的就业面向以及岗位群,并根据典型工作任务对接相应学习领域课程的原则,我课题组为高职造价专业制定了以下学习领域课程。(见图2)
3.2 高职工程造价专业职业能力为核心的人才培养模式 当前,随着人们对高职教育研究的不断深入,已制定出“工学交替”人才培养模式、“2+1”产学研合作教育模式等。总结多年的实践和教学经验,我们认为,高职造价专业的最适宜人才培养模式就是——“4+1+1、三阶段”人才培养模式,即将三年学习时间的前四个学期归为系统学习阶段,侧重理论知识的学习;第五学期为专业综合实训阶段,主要是对所学理论知识的综合应用,侧重在校内实训室完成项目实训;第六学期为顶岗实习阶段,侧重岗位一线实训。
3.3 “三阶段”课程体系构建 对学习领域课程从课程内容、相互关系分析如下:
①基础学习领域,主要有建筑材料、建筑力学、建筑构造与识图、建筑结构与识图、建筑施工等,此类课程作为专业基础类的课程,是专业技术学习领域课程的前导课程。
②专业技术学习领域,包括水暖安装与预算、通风空调与设备预算、建筑工程计量与计价、建筑工程招投标与合同管理、预算软件,此类课程为工程造价专业的核心课程;此外,造价管理类有建筑工程造价管理等课程;辅助类课程有建筑工程资料与档案管理、建筑法律法规、建筑CAD等课程。
③拓展学习领域,主要有装饰构造与预算、会计学原理、工程经济学、建筑财务管理、安装预算软件等,此类课程作为专业扩展选修类课程。
④综合强化学习领域,主要有工程图识读实训、安装预算集中实训、土建工程预算集中实训、岗位证书集中实训等,此类课程为综合实训课程。
⑤顶岗学习领域,主要是毕业学期顶岗实习。
学习领域的课程体系采用“4+1+1、三阶段”的人才培养模式实施,第一阶段为基础学习领域、专业学习领域、拓展学习领域课程的学习,第二阶段为综合强化学习领域课程学习,第三阶段为毕业学期顶岗实习。详见图3。
4 结束语
高职工程造价专业职业能力为核心的人才培养方案的制订是一个完整的系统工程,我们有理由相信,随着人们教育理念的更新和对高职教育的不断研究,工程造价专业必将迎来更加灿烂的明天!
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