高校宣传办公室

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高校宣传办公室范文第1篇

关键词：高等学校 院级办公室 职能 创新

中图分类号：G64 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2011）26－0175－02

近十年来，高校的发展与变化随着教育改革模式的转变、市场经济的发展、学校自进一步扩大以及高校教育的机制日趋与国际接轨，使国内高校的管理模式动荡起伏，为适合外部环境，高校也与许多企业一样在求生存、求发展，从综合性、专业特点、区域文化、学术建设等方面进行改革，采用高校合并、分离重组、合作办学等多渠道途径，目的是把学校办得有特色，办大办强。

目前，很多高校把过去的系按类别分划后组成学院，由教学单位的系级管理变更到院级管理，并在学院设置一套较完善的管理班子由学校的职能部门直接领导。例如，云南大学的数学系在近十年来就前后与物理系、地球科学系合成了理学院，后又拆开与物理系组成了数理学院，现又与统计系组成数学与统计学院，这种变更相对学校的发展及学科的建设具有一定的科学性。在这种变更中办公室的职能在学校的整体规划下变化不大，但人员的职能定位却会发生改变，可能会有人员的重组、岗位冲突等等情况，面对此类情况，办公室的管理人员认识、状态、素质怎么培养？如何在新环境中求创新、寻发展，这成了办公室管理人员要面对的首要问题。

一、管理人员职能的认识性拓展

目前，高校的管理重心下移，二级学院的管理日趋发展成熟。实行学院制建设后，学院成为拥有相应权责的管理实体。随着学院管理自利的扩大，办公室的管理人员肩负的责任、义务随之加大。作为院领导的助手，具体实施任务的运作中心，每位管理人员首先从思想意识形态有深刻认识，树立积极向上的工作态度，本着为人师表、认真工作，服务到位的工作作风。

现在的一个基层学院单位师生一般在400―1 000余人，自身构成一个教学、科研为主的管理部门，内设的各管理部门人员不多但机构齐全。面对单位重组，部分教师已经在办公室中扮演过过多的角色，如从系办公室主任到研究生秘书，又到科研秘书、院办主任，有人还身兼数职。在这种环境下，从工作经验上是锻炼了一批人，但毕竟现在的高校办公室工作与20世纪90年代的管收发、到学校财务处领取教师酬金发放教师，复印试卷，安排考试等较为机降性的工作有所区别，办公室的角色加强了参谋、督查、协调、宣传交流、撰写材料等有技术含量的工作。并且现代社会办公形式已是信息化、自动化的时代了，熟练应用现代化的办公模式成为最基本的技能。70年代参加工作的老师都已退休，也就是说现在从事办公室工作的工作人员平均学历提高，目前要聘用的管理人员也必须具备硕士学位，这也说明高校办公室人员的定位在变，需要高素质的复合型人才。

只有认识到现代化的高校对办公室人员的所具备的条件的要求，才能更好地审核自我，通过不断的学习使自身素质提高。只有对自己的管理角色有真正的认识，才能在这个平凡的岗位上演绎出精彩的作为。

二、高校学院办公室的职能的定位

（一）辅助角色职能的定位

学院办公室的管理人员在学院的工作就是辅助领导、参谋助理，明确与领导的从属关系，应在工作中主动收集相关信息，及时、准确地为院领导提供决策依据，当好助手与参谋。在工作过程中，归办公室日常管理与实施完成的工作应演好主角，上级部门及学院领导主持完成的工作应起到配角和辅导的作用。角色的到位是呈现一个办公室人员的为人处事工作经验与能力的体现。

（二）承上启下与督办的职能

学院办公室的其中一个重要职能就是承接学校与学院的传递与反馈工作。由于学院制的规划实施中，学院自主独立性相对突出，但学校的统一领导是学校管理的宗旨。学院办公室是连接学校职能部门与学院的一个桥梁，搭建好这个桥梁从表面上来看是个上传下达的途径，但实际上这个功能的工作对学院在学校的地位、评价、整体定位有着一定的影响。

学校各部门的指示下达到学院办公室，管理人员的职责就是认真领会学习文件，并与主管部门建立良好的合作关系，根据学院的具体情况组织、传达、实施。在整个过程中不应只是从会议上的上传下达、发放文件等机械性传递，应根据学院的自身情况使方案细化，涉及到教师切身利益的事宜有时需要动之于情晓之于理，尽量不出差错，传达到位，不把问题激化，把工作做到有条有序，符合学校要求。

督办、督查是学院办公室的使命，具体事项落实到学院后，应积极主动的与领导联系，进一步安排工作的开展，需要领导、教师、学生配合完成的事项，办公室要有督办作用，领导头绪多，教师科研、教学任务重，学生大部分时间在上课，前期的工作办公室尽量做到位，继而督促各部门、个人把工作做好，再做好审查，上交、归档保存等工作。

（三）协调与宣传的职能

学院办公室是一个基层综合协调部门，二级学院管理制度在发展中因落实不到位会产生一些冲突，办公室就得协调好上下关系，发挥纽带作用。同时，学院内部左右协调是办公室的一个重要职能，各部门之间的统一思想、同一步调都靠办公室的指挥完成。这需要管理人员具备较好的自身素质与应变沟通能力，在工作中尊重合作双方，使用有效的工作方法解决问题。同时整个学院协作互助的和谐也是显现院办公室高素质的因素，虽然办公室内部应该职责分明，但工作中既有交叉的一面，又有独立的一面。在交叉工作中应呈现团结互助的精神，加强配合、合作共事，只有协作互助的群体才能发挥出个人的能量。

学院办公室是树立外塑形象的一个标志性窗口，其管理人员的精神面貌、工作态度、做事风格、办事效率对学院有着重要的影响，这是个内在的宣传窗口。对外而言，如今信息化社会，宣传、对外交流是搭建学院发展的平台，院办公室还肩负着这一重任，宣传应为学院的发展开创契机。熟悉学院的发展动态，对学生、教学、科研等状况了解全面，能在任何环境中充分对学院的优势进行到位的宣传。为学院网站提供强有力的信息，协助学院学生会开展一系列的学生活动，举办国内外学术会议等工作的渲染，凸显出学院与时俱进的风采。

三、创新是学院发展的保证

高校在改革中初步形成了学校实行宏观管理，学院为教学、科研实体的“以教学科研为中心”的管理模式。学院制建设的实施，使学院成立的各种委员会对教学、科研等方面的决策占了一席之地。学校管理重心下移，增强了专家、教师的参议与决策，从一定意义上来说已是大学管理机制的创新。

重心下移了，充分发挥学院制建设所寄予的契机，把学院的教学与科研管理发挥到极致，利用学院的各管理层及各类委员会对学院的发展作出规划。配合社会发展情况，对学科的发展、专业的设置、招生的计划、教学大纲的拟定、学生的管理等作出相应的改革。

因为学院的整体运作，院办公室是提供服务的中心，学院的管理也应打破原先的、传统的、机械的工作方式，首先在管理上建立健全管理机制。目前的学院办公室管理人员紧凑，怎么利用少的资源来把工作开展到面面俱到？首先应该在办公室管理人员的录用、考核上有高的要求，现在的管理人员应具有高素质、业务能力强、有较好的灵活应变能力。除定性常规的工作外，对非确定的决策、动态的事件有正确的处理意识。能在工作中汲取经验，不断的完善自己。工作中不是一层不变的照规办事，在协调性、沟通性上应以人为本，注重实际。把学院的发展，学生、老师的利益放在第一位。

其次，从其他高校汲取好的管理方式，在不断的学习中进取。例如，笔者曾在2006年到荷兰的代尔夫特UNESCO-IHE水教育学院参观。这所学院教师、博士及硕士生共60余人，但当初的办公室管理人员只有一人。繁杂的工作如何做好呢？通过了解，使笔者认识到该学院的整个管理计划性很强，每人近期的计划都是预先排好的，办公室墙上贴着很多字条告知近期需要办公室安排的事项，这样管理人员就能把每天的工作安排得井井有条，效率十分高。我们现在的学院是学校的二级管理机构，有党委办公室、行政办公室、研究生办公室、团委办公室、教务办公室，不妨各部门也应把一学期的工作计划做出来，提前做好预期的安排。为了防范计划不如变化快的事件发生，办公室各部门的主要管理人员可以集中在一间综合办公室中办公，目的是可以互助的应付一些突发事件，并使工作中交叉的环节可以快速解决。这也使办公的能源与人力资源得到了整合和利用。

结束语

总之，在高校的下属学院要做到一个优秀的办公室管理人员是不易的，它与单纯的机关或其他事业单位做管理工作有一定的区别，工作环境及工作对象不同，学院办公室日常面对的是只有办事才来的学生及不用8小时坐班的教师，大家来办公室的目的就是办事，有时对象的满意度与之付出的工作辛苦不成正比。所以管理人员除了职能定位明确、业务熟悉外，还需要有意训练在工作中的待人接物，交流艺术、谦和忍让等这些在潜在的提高工作效率的情商因素。作为办公室管理人员的一分子，本着认真工作、积极奉献精神和为师生服务的态度，不断总结好的经验，就能促使工作再上新台阶，开创高校办公室工作的新局面。

收稿日期：2011-07-13

作者简介：陈玉姝（1966-），女，云南昆明人，讲师，院办公室主任，硕士，从事管理、经济数学方面研究。

参考文献：

[1] 那志伟.新形势下高校办公室工作职能的定位与转变[J].江苏高教，2008，（2）.

高校宣传办公室范文第2篇

关键词：高校办公室;保密;文件;对策

随着改革开放的不断深入，我国经济的迅猛发展，国力不断增强，国际地位不断提升，高校对外交流也日益频繁，网络已成为对外交流的一种手段，已成为高校日常工作的重要组成部分。特别是近几年来，学校的网络已基本遍及校园每一个角落，网络技术迅猛发展，校园办公系统投入使用，这些现代设备和技术的投入使用无疑对高校的发展起到关键的作用，但同时也给传统的保密工作带来很多新问题， 加强保密工作对保持高校稳定、促进教育事业的发展有着重要的意义。

1.高校办公室保密工作的内容

1.1 公文保密

高校办公室负责公文的撰写与处理及文书档案的管理工作, 又通过“ 上传下达” 管理着上级部门及本单位的全部文件, 这些文件大都记载着党的机密和国家的某些机密事项。

1.2 会议保密

办公室负责本单位党委及行政会议的组织安排、文稿起草和会议服务工作, 文秘人员熟悉会议内容, 大多数会议内容是秘密性质的。

1.3交办工作保密

办公室直接承办领导交给的工作, 这些工作有许多是属于内部的、秘密的, 不宜外泄。

1.4 电话保密

办公室承接各种电话, 其中有的内容是保密的。

2.当前高校保密工作存在的问题

2.1 现代化设备带来的保密隐患

目前，高校办公现代化和自动化程度很高，计算机、复印机、传真机、刻录机、扫描仪等办公自动化设备广泛使用，各样的高科技窃密手段常常是防不胜防，甚至手机、打印机、u盘等这些我们日常工作和生活中最常见的物品，如果使用不当，都随时可能成为窃密泄密的媒介。

2.2 人才流动频繁给保密工作带来的问题

由于高校自身的特点，高校的人才流动是很频繁的。人才流动有利于人尽其才，但过于频繁流动就会给保密工作带来了新问题。一些掌握着国家秘密的人才、干部跳槽、离职、调动，会带走一些国家秘密，给国家带来了很多不必要的损失。此外，教职工因公或因私出访的人数也不断增多，这些人员中的一些是人员。人才流动使一些部门的保密工作交接变得频繁，常常出现漏交漏接问题。所有这些，都对高校保密工作提出了更新和更高的要求。

2.3 宣传教育缺乏针对性

高校组织的保密宣传教育往往形式单一，不够新颖，理论讲解多，演示示范少，校内宣传多，校外沟通少，网络信息没有经过审批程序随意等情况。制度落实不到位。高校也制订了相关的保密规章制度，但是没有将保密工作细化到教学、科研、外事等相关岗位人员，并且缺乏考核监管机制，保密工作形式化，缺乏实效性。对于上岗、离岗的保密人员教育不到位。没有规范计算机及移动存储介质的管理及使用，存在计算机连接互联网、存储介质与非存储介质交叉使用等情况。

3.新形势下高校保密工作的对策

3.1领导重视

领导重视是关键。保密工作事关学校和国家安全和利益，领导干部要充分认识做好新形势下保密工作的重要性和紧迫性，要切实履行保密工作职责，以身作则，带头抓好保密工作的组织落实。建立专门的组织机构和专职的保密工作队伍，形成有效的高校保密工作的管理网络，确保高校保密工作有条不紊地正常运行。

3.2 加强网络设施管理，提高网络防范技术

加强对重要载体的保密管理，规范文件的起草、制发、传递、阅读、保管、使用、复制和销毁等各个环节；重视对移动存储介质的保密力度；加强计算机信息系统的安全保密管理，严格督促落实安全管理措施，加大对计算机违规与互联网连接的监督检查力度，严防网络泄密。

3.3 高校要设置专门的保密办公室、密码文件柜、碎纸机、办公电脑等保密设备

应指定专人负责并加强管理传真机、复印机等现代办公设备。对于高校的校园办公系统以及高校网站要实行严格管理，坚决堵塞网上泄密渠道。要指定高校网站的日常管理的责任部门、提供技术支撑服务的责任部门，以及负责监管的责任部门。日常校园网上的公告或信息应由专人负责，要实行上网信息保密审查制度，规范上网信息的程序，做到“谁上网，谁负责”。一方面要增加资金的投入，从技术上提高安全防范能力，改善保密条件，另一方面通过设置权限对各类文件的传阅进行控制。同时，还要做到计算机与公众信息网实行物理隔离，杜绝计算机及设备与非计算机及设备交叉使用。

3.4 执行文件保密管理规定

高校的密级文件一般来自于上级部门及相关业务部门，应当委派专人负责做好密级文件的登记、阅读、清退、归档和销毁等各个环节的工作，传达密级文件严格按照有关的管理规定限制知悉范围，不上校园系统、不随意扩散、复印，不擅自携带密级文件外出。交换泄密文件或阅读文件时，应委派专人使用专门交通工具前往，根据工作需要摘抄相关的内容，不复印、不拍照、不摄像，记录本应当按照同等于所摘抄文件的密级规范管理。

3.5 操作要规范

要定期做好载体清理工作，定期清退密级文件，对于未要求清退的密级文件，由机要秘书年末统一交由档案室严格按照相关要求存档。对岗位的人员及调离岗位人员所使用的计算机、移动硬盘、优盘、光盘等要进行核查，确保不发生失泄密事件。

高校宣传办公室范文第3篇

【关键词】高校二级学院；办公室；管理队伍建设

目前，我国高校的二级学院办公室，是高校管理层和各职能部门之间进行沟通、传递信息的纽带，是依据上级和职能部门的党政宗旨具体开展工作的行政管理工作。

1 学院办公室的职责

学院办公室是学院行政工作的综合协调管理机构，承担着制定和实施学院的管理制度，当好学院领导的好助手，协调落实学院领导布置的各项工作，沟通学院上下，负责学院与学院之间、学院与部门之间及学院与外界之间的联系，服务于教学、科研的第一线，保障学院各项工作的正常运行。

虽说，每个高校的二级学院办公室工作内容略有不同，但大致上以下几点是共通的：1）负责组织起草学院综合性工作报告、总结、计划和决议等文稿，拟定学院规章制度，以学院的名义通知、决定等公文。2）组织、安排、协调学院综合性工作及全院性重大活动，安排各类院级或承办校级会议，确定议程，做好记录并督促检查会议决议的贯彻执行情况。3）协调安排学院领导的重要工作日程并协助处理学院日常工作。4）办公用品的采购、分配等管理工作。5）综合档案的收发、登记、批阅、传阅、归档的管理工作。6）学院对外宣传，网站管理。7）负责学院外事、对外联络及接待工作。8）学院党政公章及学院领导印章的使用和管理。9）学院日常的综合治理和精神文明建设。10）学院领导交办的其他工作。

2 行政管理人员的基本要求

很多人认为，高校行政管理人员是一份轻松地、没有技术含量的工作，每天无非是做一些繁杂的事物，专业技能要求不高，随便抓个人就可以胜任[1]。确实高校行政管理工作比较繁琐，尤其是二级学院，每天都承担各类的事务，这些工作不仅来源于学院领导，而且来源于学校的其他行政部门，学院办公室更需要面对不同的部门，如人事处、计财处、对外交流处、宣传部、保卫部等等，每一项工作都要求行政管理人员专业而且高效的完成，工作复杂程度可想而知[2]。因此这就要求行政管理人员具备缜密的逻辑思维、组织协调能力、灵活多变的办事能力、良好的沟通和解决问题的能力及快速的学习能力，方可胜任工作岗位。

3 行政管理人员的现状

近年来，随着社会的整体进步和国家对高等教育重视程度的提高，尤其对高校师资队伍的建设投入了大量资源，而高校行政管理岗位就处在一个尴尬的位置，发展相对明显滞后。

3.1 “边缘化”

高等教育的空前发展，使得教师的主体地位得到强化，随之而来教师的工资、待遇、福利等方面得到了提高，而作为同样处在高校的行政管理人员来说，增幅却并不明显，并不是教育受到重视的主要受惠者，与高校教师相比，收入差距逐渐拉大，自然产生了被“边缘化”的危机感[3]。

3.2 压力、职业地位

行政管理人员的压力主要来自于行政工作经常处于繁杂的超负荷运转状态，特别是在高学历人才云集的高校，行政管理人员的学历相对较低，这也成为一种无形的压力。

职业地位主要体现在职业认同度、自我成就感和福利待遇方面等方面。如今的高校普遍存在着“重教学、科研，轻行政”的倾向，学校的主要领导是“双肩挑”的角色，这在一定程度上影响和支配着高校工作的决策。行政管理人员与教师相比，无法找到职业地位和自我成就感，长期以往，心理上产生一种不平衡，产生职业倦怠情绪。

3.3 管理队伍青黄不接

高校自扩招以来，为保证高校教育质量，将引进人才计划的重点安排在教师岗，行政管理人员的少之又少，有的高校引进行政管理人员也是以编外或合同工的形式，与有编制的教师相比，薪酬、福利。待遇相差甚远，使得管理人才望而却步，逐渐导致行政管理队伍结构失衡，处在青黄不接的状态。

4 如何实现学院办公室行政管理队伍建设

4.1 按需设岗，按岗择人

高校二级学院办公室作为基层管理机构，承担的工作复杂且涉及广泛，因而在人员配备方面就需要按照“精简、统一、高效”的原则按需设岗、按岗择人，以面向社会，公开招聘的形式招到所需要的人才。同时还要不断的优化办公室行政管理队伍的学历结构、能力结构、年龄结构等等，确保建立一支人际关系和谐，能力互补、工作热情饱满的队伍。

4.2 树立“以人为本”的观念

树立“以人为本”的观念，重要是从思想上重视管理工作，要把管理和教学、科研放到同样的层面上来抓，贯彻“人本管理”的思想，引导行政管理人员调整心态，明确工作目标，认识管理的重要性，树立浓厚的服务意识，尤其是“超前服务”的观念[4]，只有这样的管理队伍才能充分发挥主动性和创造性。

4.3 提高自身素质

行政管理人员的能力直接影响行政管理的效果，因此应该鼓励管理人员参加多种形式的培训，改善知识结构，全面提高自身的素质[5]。此外，管理人员必须具备较强的政治素质和专业素质，在实际工作中，锻炼工作协调能力、沟通能力、应变能力和创新能力，提高管理工作的实效。

一所好的大学，离不开教学、科研工作的支撑，一流的师资队伍，也离不开一支好的行政管理队伍，因此，我们一定要转变观念，重视行政管理队伍的建设，尤其是二级学院管理队伍的建设，只有基层的队伍建设好，才能建设一支专业程度高，服务理念强的高水平高校行政管理队伍。

【参考文献】

[1]刘占国.刍议高校行政管理中出现的问题及解决方法[J].教育教学论坛，2013（3）：16.

[2]李枫，于洪军，陈建华.现代大学制度下高校办公室管理创新[J].办公室业务，2011（5）：37-38.

[3]左敏.论新时期高校二级学院办公室管理工作[J].学理论，2011（13）：23-24.

高校宣传办公室范文第4篇

伴随着高校改革，我国高等教育规模持续扩大、体制改革不断深入，高等学校在教学、科研、社会服务方面取得了瞩目的成绩。在高校快速发展过程中，校院两级管理模式开始普遍出现，高校办公室数量急剧增多，工作任务日益繁重，管理职能错位、管理效能低下等问题时有发生。作为高等学校的综合办事机构，高校办公室是承上启下、联系左右、沟通内外的桥梁和纽带，具有参与政务、管理事务、搞好服务的职能，在高校工作中发挥着极为重要的作用。

一、高校办公室管理工作的地位和作用

高校办公室居于学校管理系统的中心地位，是协助学校领导办理专门事务、辅助处理日常工作的部门，它在高校运行过程中的地位和作用不容忽视。

1.高效办公室管理工作的地位

第一，现行高校领导多是主要学术带头人，学术成果对学校而言，重要性不言而喻，办公室作为领导的重要参谋与助手，其必须让领导从琐碎的行政事务中脱离出来，使其有更多的精力用于学术研究等其它重要事项，同时办公室必须得供领导决策等的基础数据，当好行政领导的得力助手。第二，学校办公室承接校级机关领导指示，协调职能层，领导院级办公室工作开展，统筹全局，推动整个学校正常运转。第三，办公室是联络上下左右、沟通四面八方的“窗口”，对校外来访人员，要进行接待；对校内有关事项，要及时宣传公布，可以认为高校工作作风和精神面貌等展示的优劣，高校办公室起着关键影响。

2.高效办公室管理工作的作用

第一，高校办公室作为重要职能部门，它必须为教学、科研营造良好的氛围，为学校的有效运转提供有力的保障，服务职能是高校办公室的最基本职能。第二，作为学校的综合管理部门，高校办公室重要职责之一是协调，它必须协调好校内教学、科研等的各种事项，保证机构高效、规范运转，同时必须做好高校与其它院校、企事业单位、政府机关单位及新闻媒体等的协调工作。第三，学校办公室在做好基础教学、科研管理的同时，必须为相关部门甚至校领导班子提供基础的教研数据供参考，或者进行深入细致调研，取得准确的一手材料为领导献计献策。第四，对领导决策、落实批示等的后续跟踪落实，必须依靠高校办公室的督促检查来推动，保证执行效率。

二、高效办公室管理存在的问题剖析

在充分认识了高校办公室管理工作的地位和作用后，本部分将从现行高校的运行现状出发，对高效办公室管理过程中存在的问题作进一步的剖析，具体如下。

1.职责模糊，目标不清

高校办公室要发挥最大功效，为领导、师生员工提供一流服务，从而在高校改革和发展中起到更大的作用，就应当先明确办公室的职能和工作目标，这也是广大企事业组织必须首先明确的目标。随着现行高效竞争日趋激烈，以及结合高效行政领导的管理风格，高校办公室在“什么权利”“多少权力”下放院级办公室方面正不断地探索与实践着，同时随着高校的不断扩招，学生、教师数量都在急剧的增多，因而办公室机构人员也必然增多，而在这过程中，如果准确定位职责，明确目标，必然成为办公室管理的一大新挑战。伴随着管理过程中各式新情况不断涌现，相互扯皮现象十有发生，工作效率较低。此外，办公室工作涉及范围不断增大，复杂性不断增强，办公室人员的思想观念还没能完全转变过来，束缚在原有的管理思维之中，缺乏管理的主动性和积极性，管理思想、管理手段、管理方法落后，造成办公室职责目标不明确，角色定位不清晰，不适应新形势下办公室管理的发展。

2.机构配置不尽合理，人员素质有待进一步提高

受现行高校机构改革以及高校扩招等影响，结合上述高校办公室职责不清、目标不明的剖析，现行办公室内部机构配置不尽合理，加上行政工作量化考核不明显，激励不足，办公室人员间工作态度不太主动积极，责任心还有待加强。经过了解，虽然现行高校行政机构人员多通过考试选拔进入，但本身专业性不强，工作思维、理念等也有差入，况且较早期的进入人员，多是留校学生或通过一定关系进入，人员整体素质还有待提高，能力有限而至遇到新事物、新问题措手不及，这些方面对于办公室管理职能效用发挥而言是一巨大的挑战。

3.管理创新不足，理念相对落后

面对高校改革，学校办公室的管理职能范围不断扩大，工作任务量也不断增多，同时面对着激烈竞争，学校领导等对办公室工作的要求也不断提高，这就促使办公室应该不断创新管理方式，提升管理效能。但现实情况却不容乐观，多数办公室人员都在忙于日常琐碎事务而无暇思想如何创新管理方式。同时，现行办公室人员的整体素质相对偏低，非科班出身而导致的管理理念落后，在这方面其本身无所能为。作为事业单位，高校的行政人员不乏混日子人员，而这些人又进一步拖累整个高校办公室管理效能提升。

4.机制体制不完善，有待规范化

办公室各项制度还没有根据新时期的要求而作出相应调整，缺乏比较规范科学的管理体系。岗位职责不清晰，导致办公室的工作要做什么，做到什么程度，办公室工作人员各自要完成什么目标，都缺少一定制度的规范，工作中存在拖拉推诿现象。各种日常工作缺少相应的制度规范，并且对突发事件预计不足，考核评价标准模糊，奖惩制度也尚未明确，都已不能满足当前实际工作需要。只有健立一套健全的管理制度，让办公室人员共同遵守办事程序和行为准则，这样才能让办公室管理工作规范化，遇到新事务，或紧急问题，也能通过应急预案有效处理，否则在碰到复杂问题之时，往往忙于应急处理，思想方式全靠人为赋予，无章可循，很难适应办公室工作的要求。

三、高校办公室管理效能提升对策

根据上述对高校办公室管理问题的剖析，现针对性的提出如下管理效能提升对策：

1.转变职能，明确职责

明确具本工作内容，科学制定工作计划，形成合理的目标管理体系，才是现行高校办公室应当追逐的目标，传统的埋头苦干、奉命撰文、照章行事等工作方式已不适应新时代的发展趋势。在现今形势下，要想做好办公室管理工作，其本身必须首先明确目标，转变职责，即：（1）以转变行政管理职能为前提，减少直接管理，理顺党、政、群三者及政府职能部门、各高校的关系，达到职能合理配置的目标。（2）结合职能目标，重新审视界定办公室职能，把控好高校改革现状以及未来发展趋势，细化办公室具体业务内容，明确负责人员职责。（3）科学制定工作计划，形成办公室管理的目标责任体系，保证工作落实到位，事事有人负责，追究责任清晰明确。

2.提升人员素质，强化队伍建设。

办公室职能发挥的好坏、工作水平的高低，关键在于办公室人员的素质，建立一支教育观念新、业务能力强的办公室队伍，是提高高校办公室管理水平和管理效能的重要途径。因此，如何提升人员素质，强化队伍建设是，可通过：（1）提高办公室工作人员的思想政治素质，增强岗位责任感和工作使命感，强化培训，提高其现代科学管理能力、调查研究能力、综合协调能力、文稿处理能力、服务决策能力、突发事件应变能力等。（2）针对性的选送素质能力较高的人员到优秀单位进行系统学习，培养办公室管理专门人才。（3）根据实际情况，合理设置岗位，制定相应职责，通过对全体人员的通盘考虑及有效考核，将合适的人员安排到合适的岗位上，最大化每一个人工作效率，以此促进人员配置效率提升。

3.创新管理方式，学习先进理念。

树立新的管理理念，创新管理方式，对提升办公室管理效能发挥着十分关键的作用。首先，每个人在工作过程中都是一个不断学习提升的过程，对于自身的管理工作而言，只有学习先进管理念，才会有不一样的管理思维，才有可能创新管理方式。其次，强化激励考核，做到考核量化、客观、公正，考核结果正确使用，激励效能有效发挥，当然这也可以通过培训，兄弟单位的考察学习等途径去实现。最后，管理效用的显现是一个长期的过程，从而要求管理方式的推进也必须持续化，学校办公室必须采取多种途径，多种方式，通过不断地实践、修正、完善，将管理效能最大化。

4.规范化管理，完善体制机制。

高校宣传办公室范文第5篇

Abstract： College institutions are not only the management organizations of the affairs， but also the service agencies， so to strengthen the style construction and to improve the service quality， are essential for the development of schools. This paper takes the optimization of the seal approval system in Party committee office and the school office of North China Electric Power University as an example， through the analysis on the change of work idea and the way before and after the revision of the system， the suggestions on how to strengthen the style construction of the college organizations under the new situation are put forward.

关键词： 高校机关；用印审批制度；作风建设

Key words： college organization；seal approval system；style construction

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）15-0037-02

0 引言

近来，优化机关工作作风，转变工作理念，建设服务型机关的观念已在各大高校机关管理改革中蔚然成风。但是，长期形成的问题积重难返，一时难以取得显著成效，在高校机关中依然存在服务意识不强、工作程序繁琐且宣传力度小、标准不一、工作效率低下等问题。本次办公室用印审批制度改革，就是针对以上机关工作中存在的问题，通过保持机关服务至上、以人为本的传统原则，同时转变思想，改变工作方式，规范并简化用印流程、制作范本、多方宣传等以期在机关中形成工作高效、管理规范、服务认真的工作作风。

1 案例展示

“每次都为了不同的事情去校办盖章，隔段时间不去又忘记怎么办了；盖同一个章，但如果事项不同，审批部门和用印环节都不一样。不同的环节有不同的问题，问问题就像挤牙膏一样，有时自己都不好意思问了。现在好了，不光简化了流程，还把常出现的问题和正确范本都列清楚了，再也不用担心多跑路盖不了章了。”这是华北电力大学党委办公室、校长办公室（以下简称“办公室”）印章制度革新后，工作人员得到的反馈。

办公室每年要受理几千份用印申请，约有一半师生属于初次办理，由于事先无人告知流程，加之每个人理解不同，经常出现“多跑路、盖不了”的情形。一方面，申请人自认盖章理由充足就急于用印，往往把必要的审批环节当成“折腾”，情急之下甚至要求不审批就用印；另一方面，面对日益增多的用印需求，复杂的审批环节和要求不一的用印标准，有时连工作人员自己都不清楚该如何办理，还要再向上请示。于是申请人在一次次被告知“应该这样”或“不应该这样”时，无论工作人员态度多么友好和善、委婉耐心，换来的依然是怨声载道。

为将“两学一做”学习教育中建设服务型机关的系列举措落到实处，办公室受政务服务大厅的启发，开始规范用印流程，优化用印审批表，理清各类用印事项，制作流程图和审批表填写范本。本着规范、高效、实用的原则，工作人员在广泛调研其他高校先进做法、耐心听取师生建议的基础上，认真梳理用印事项，简化审批环节，化用印审批表。如将之前的组织机构代码证、事业法人证书复印件申请表与用印审批表进行合并，去掉原表中“用印类型”一栏，增加了“代办人”一栏，将用印名称由原来的填空变为列表选项。同时结合日常工作实际，绘制了新用印流程图（如图1所示），针对不同事项做了相应的示范表，并在易出问题的环节上标注小贴士，最后制成亚克力板摆在办公桌上，同时送至经常审批用印的部门，并把电子版在办公室门户网站上公布，方便咨询和办事的师生随时随地了解。如此一来，基本做到了一次性告知、一次性办结，实现了主动服务，既解决了以往用印的“乱、慢、错”，又使广大师生切实感受到服务型机关的实际效果，双方可谓是相得益“章”。

2 优化用印审批制度的启示

近年来，在中央和教育部“改进工作作风、建设群众满意教育”的号召和要求下，高校机关工作作风建设成效显著，但仍然存在着服务意识不强、服务形式陈旧、规章制度宣传力度小、实际执行中不作为等问题。“门难进、脸难看、话难听、事难办”这句话似乎成了各类机关作风的缩影[1]。

指出：“在服务中实施管理、在管理中体现服务，要将管理寓于服务之中”，因此在加强机关作风建设的过程中，高校机关要树立“审批有限、服务无限”的理念，真正做到管理寓于服务。针对新常态下的新形势和新情况，高校机关既要在管理过程中做到严谨规范、稳定有序，又要立足服务打破经验定势，经常自问：已有经验做法还能继续提高服务效果吗[2]？本次办公室用印审批制度改革，在保持机关工作服务至上、以人为本“两不变”的基础上，主动站在被服务对象的角度，通过规范流程、去繁从简、制作范本、多方宣传等做法，实现了转变思想、改变工作方式的“两变”，凸显了高校机关高效服务、管理规范的工作作风。

2.1 保持“两不变”：服务师生初心未改、以人为本原则未变，体现出高校机关工作服务的永恒性

①服务至上，在实际工作中提高师生对机关的满意度。管理也是服务，而且应该是有品位、有修养、有责任心、有人文关怀的高质量的服务。因此我们还应该树立服务至上的理念[3]。用印制度改革后，办公室通过梳理各种用印类型，同时广而告之，在规范用印的同时，又提供了快速高效的服务，最终提高了校内师生对办公室工作的满意度。

②以人为本，在提供服务的过程中增强工作的预见性。“以人为本”既是方法要求也是目的指向，需要机关部门改进作风，进一步明确发展的方式和发展的目标；“以人为本”既是管理理念也是服务意识，需要机关部门改进作风，进一步提高管理水平和服务能力[4]。高等教育的快速发展使师生员工对机关工作的要求也不断提高，如果总是用过时的、陈旧的工作方式来应付新形势、新任务，就很难有大的作为。新常态下，高校机关工作需要以“以人为本”服务理念的不变应“日新月异”的万变，这就需要机关工作人员脚踏实地，围绕基层的发展和变化，真正站在师生员工的角度去思考，不断提高工作的预见性。此次优化用印审批制度，办公室工作人员从“要我做”变成了“我要做”，能够发现并主动解决问题，努力建立“一站式服务、一次性办结、一次性告知”的用印服务体系。

2.2 实现“两变”：转变思想服务为主、改变方式管理为辅，体现出高校机关常变常新的工作作风

①转变工作理念，在制度设计上考虑实际工作的可行性。当前，一些高校机关还存在着“屁股指挥脑袋”的本位主义，在设计制度时没有充分了解服务对象的需求，缺乏必要的思考，习惯站在自己部门的立场上为了制度而设计制度，结果制定的制度不仅解决不了问题，还成为了新的瓶颈。这就要求高校机关在制度设计时，必须要转变工作理念，放下机关“架子”，贴近基层，充分考虑管理工作的实际和服务对象的可操作性。办公室在修订用印审批制度的过程中，不仅广泛听取用印师生的意见和建议，还对兄弟高校相关制度进行了调研，再结合实际工作中遇到的问题，在反复研究比较中制定了新的审批表。如为方便事务较多的“双肩挑”教师或出差频繁的教师，新表在经办人中增加了对代办人（委托人）的规定；再如将以往大量的填写项改为勾选项，简化合并了同性质、同审批人事项的流程，以大幅提高新用印审批表的可操作性和人性化程度。

②改变工作方式，在履行管理职责的过程中体现服务。服务绝对不是一味的顺承和忍让，行事有规办事有则，规章制度是机关进行高校事务日常管理的依据和手段。在坚持原则的基础上，与人方便与己方便，便是管理与服务的最佳平衡。如在高校印信管理工作中，科研项目的用印占高校全部用印的绝大部分，一年成千上万个项目如果一味地按照用印人申请院系审核科技管理部门审查主管校领导签批的流程走下来，不仅申请人要跑很多路花费很多时间，院系和校领导也要牵扯精力，而这些项目大部分是模板化的内容，只要科技管理部门发挥好审批职能，完全可以规避风险。因此本次用印审批制度改革中，办公室在取得校领导的授权后协调科技管理部门和各院系，将普通科研项目的用印流程调整为用印人申请科技管理部门审批校办形式审核，不仅大大节省了项目申请人的时间，也提高了办事效率，很好地体现了办公室服务师生、服务院系、服务领导、服务教科研的职能。

3 结论

高校机关作为管理学校运转的服务机构，服务和管理都是机关的核心功能。在实际工作中，流程和制度是机关实行管理的重要手段，体现着规范和制约；而服务则是机关工作的宗旨，服务质量的好坏决定着机关工作水平的高低。因此，如何在保证学校工作健康有序运行的同时做好服务，做到师生满意、领导放心，是一道考验高校机关及其工作人员的永恒难题。总之，高校机关工作作风建设永远在路上。

参考文献：

[1]王芳.浅谈加强高校服务型机关建设问题[J].大连教育学院学报，2006（01）：35.

[2]朱瑞.提升管理服务水平的四个自问[J].办公室业务，2013（02）：17.