双提升工作措施

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双提升工作措施范文第1篇

一、产业转型服务行动

充分发挥职能、信息、技术优势，着力强化信息技术、许可办事、政策引导和认证注册服务，积极助推医化产业结构调整、转型升级，努力实现服务能力的新提高。

（一）药品生产领域

工作目标：协调上级局帮促一家企业完成新建生产车间GMP认证；促成医化企业与跨国公司、研究机构合作项目各1个；指导2家企业3个产品取得新的药品生产批准文号。

工作措施：协调上级局做好：1.对化工企业向药品生产企业转型、原料药向制剂转型的，加强政策引导和技术帮扶，在厂房设计、图纸审核、GMP车间改造现场指导等方面实施全程帮扶。2.对申报国际、国内注册认证的，加强教育培训和技术指导，指导企业争取一次性通过。3.对有拓展国际市场、开发新产品意向的，搭建合作平，积极牵线搭桥，促成合作项目。4.对申报药品批准文号的，指导企业加强药品研究，帮助沟通联系国家、省药品审评中心，争取缩短审批时限。

（二）药品流通领域

工作目标：鼓励引进药品流通新业态，推进药品零售企业的规模化发展，提高行政审批效率。

工作措施：1.规划引导。根据药品流通行业发展规划，鼓励药品批发企业重组、兼并、联合，发展现代医药物流，积极引进新型药品流通业态，提高行业集中度和综合竞争力。2.扶优扶强。帮扶重点企业、成长型企业，完善直通车服务，挖掘“老字号”企业的文化内涵，引导创新经营模式。强化退出机制，淘汰一批条件差、信用低的企业，助推药品流通行业健康有序发展。3.提高效率。完善审批制度和程序，修订新的准入标准，提高审批效率。

（三）医疗器械领域

工作目标：帮促医疗器械生产经营企业参加各种技能培训，提高质量管理水平，提高产品的市场竞争力。帮促相关企业通过《医疗器械生产质量管理规范》检查。

工作措施：1.搭建平。打造产销对接平，组织企业与医疗机构产品对接会，推进产品研发，拓宽营销网络。积极协助市局打造技术服务平，为设立医疗器械检验检测中心或分所提供支持。2.强化服务。做好项目结对联系，加强与上级局的沟通。对新开办企业，帮促报批许可证、注册证；对新开发产品，帮助取得注册证；对新技改项目，指导可行性分析和技改方案论证。对2家实施《医疗器械生产质量管理规范》的企业，协助市局开展模拟检查，争取一次性通过。

（四）稽查打假领域

工作目标：切实保护企业合法权益。

工作措施：建立政企联合打假机制。凡涉及假冒我县相关名牌产品的案件，及时为企业撑腰解难，主动协调有关部门依法从严从重从快处理。

二、专项整治亮剑行动

根据上级部署，深入开展专项整治，始终保持高压态势，切实发挥打击制假售假行为的“拳头”和“尖刀”作用，在贴近民生查办大要案、重拳出击打出影响力上求得新的突破，努力实现我县食品药品安全形势稳定趋好。

（一）药品生产领域

工作目标：以GMP为标准，督促企业严格按处方和工艺组织生产，确保产品质量稳定可控。

工作措施：开展药品生产领域集中整治行动，重点检查企业是否存在偷工减料，是否擅自接受药品境外委托加工，是否原料把关不严、以化工原料代替经批准的原料药、以质量低劣药材代替合格药材等行为。在督促企业自查自纠的基础上，对重点企业严格按GMP要求进行现场检查和重点监督品种抽验。发现存在违法违规行为的，按照“六个一律”要求依法作出处理。

（二）药品流通使用领域

工作目标：整治“走票”、“挂靠”、药师不在岗、处方药未凭处方销售等突出问题，加强疫苗、含特殊药品复方制剂、终止妊娠药品等重点品种监管。

工作措施：重点检查近三年内涉及购销假药案件的企业、城乡结合部和农村地区及信用等级差、管理薄弱的零售药店。以进货渠道和质量管理规范为重点，严厉打击违法行为。对已查证属实的出租转让证照、票据，经营假药或者造成特殊药品复方制剂流弊的、明知渠道不清或手续不全仍然购销假药的药品经营企业，一律依法吊销《药品经营许可证》；对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任；对涉嫌增值税票据造假的，一律移交税务部门核实；对销售假药的，一律予以公开曝光。

（三）医疗器械领域

工作目标：重点规范乡镇卫生院体外诊断试剂、口腔科医疗器械、二手医疗仪器设备采购渠道；严肃查处急救常用医疗仪器设备违法案件，尤其是进口医疗仪器设备技术结构不符合相关国家强制性标准的案件；查处“美瞳”违法案件，消除无证经营行为。

工作措施：开展乡镇卫生院医疗器械专项检查，着力解决体外诊断试剂、口腔科医疗器械和转手再用医疗仪器设备存在的问题。开展远红外与磁疗相结合贴膏类产品经营的集中整治。采取医院自查、监督检查、摸底检测、总结评估等形式，对急救常用的医疗仪器、设备进行全面检查和质量抽查。开展“美瞳”经营秩序集中整治，在宣传引导的基础上集中开展专项治理，加快新申请角膜接触镜经营的许可审批。

（四）药械稽查打假

工作目标：以非药品冒充药品、中药饮片质量低下和非法渠道采购药械等突出问题为突破口，严查狠打，确保药械违法案件查处率100%，涉刑案件移送率100%，假劣药械案件占立案数50%以上，争取查办1—2起在全市有影响力的案件。

工作措施：开展非药品冒充药品专项整治，排摸重点品种，追根溯源，捣毁制假窝点。开展医疗机构使用医疗器械专项整治，以植入性医疗器械（包括美容产品）、诊断试剂和影像诊断系统为重点，开展异地核查和渠道追溯，会同公安机关追踪假冒产品源头。开展中药饮片质量专项整治，加强质量抽验和不合格产品的查处，全面核查进货渠道，并尝试与刑事司法衔接，严厉打击假冒伪劣行为。开展邮寄假药专项整治，开展某类特效用药（如糖尿病专科降糖药品）专项检查和非标检测，追踪溯问题产品源，铲除造假窝点。

（五）食品保化领域

工作目标：加强七大类食品安全治理整顿，加强行政执法与刑事司法衔接。

工作措施：健全联席会议、案件督办和信息通报制度，增强部门合力，加大查办力度。对食品添加剂、食用油、乳制品、保健食品、肉类、酒类等重点品种开展隐患排查，有针对性地开展专项整治。启动96317举报投诉系统，健全举报奖励制度，提高群众参与程度。在5—6月开展为期二个月的集中整治行动，协调相关部门配合公安机关抓好“打四黑除四害”专项行动，重点打击生产经营食品添加剂、地沟油和病死猪行为，狠抓案件推进和深挖。密切关注群体性虚假宣传销售保化产品和药店保化产品经营等问题。

三、应急能力提升行动

完善新闻发言人制度，健全风险排查、预警、评估、处置等机制，推进药品不良反应监测和食品药品安全预警、应急体系建设，完善应急预案，加强应急演练，提高应对能力，确保不发生等级食品药品安全事故。

（一）药械不良反应（事件）监测

工作目标：涉药单位实现药品不良反应（事件）病例的收集、报告、处理、分析常态化；药械生产质量安全事件应急处置程序、处理、分析、总结更加完善。

工作措施：督促涉药单位配备专职ADR、MDR监测人员，尤其是督促药械生产企业对上市药械不良反应（事件）病例进行收集、报告、处理、分析，开展重点产品监测和再评价研究，提交年度监测报告。充分利用省药品不良反应预警平，定期开展ADR、MDR报告数据与药械质量关联性研究。建立市、县两级药械不良反应（事件）应急联动机制，开展应急模拟演练，及时调查、评价和处理死亡及群体性不良事件。

（二）药械安全应急处置

工作目标：完善预案，掌握舆情，及时处置，确保药械安全事件得到有效控制。

工作措施：完善药械安全事件应急预案，建立市、县联动机制，组织开展应急演练。明确专人每浏览卫生部、国家局、省局和主流媒体的相关信息，一旦发现问题药械消息，第一时间采取应急措施。加强与市ADR中心和食品药品检验所的配合，力求在第一时间掌握不良事件情况，主动介入调查处置，避免事件升级。

（三）食品安全领域

工作目标：加强综合协调，确保食品安全事件得到有效控制。

工作措施：完善食品安全事故应急预案，建立市、县联动机制，组织开展应急响应检查。建立应急专家队伍，定期开展活动，充分发挥作用。严格重大事故信息通报制度，一旦发生重大食品安全事故苗头，第一时间协调相关部门采取应急措施，调动精干力量，避免事故升级，把损失和影响降到最低程度。

四、诚信建设推进行动

进一步落实企业主体责任，健全激励和约束机制，推进诚信体系建设，强化社会监督，促进行业自律，推动企业执行质量管理体系，落实生产源头和流通使用质量安全责任，实现行业素质的新提升。

（一）药品生产领域

工作目标：企业年度质量报告完成率达100%，上市药品品种年度质量报告完成率100%，药品出厂监督抽验合格率100%，专项整治和日常监管发现违法行为移送及处理率100%。

工作措施：监督指导企业落实产品质量自我评估制度，审核评估企业提交的年度产品质量报告，确保报告的真实性，推进企业严格执行药品生产质量管理规范。加强日常监管和监督抽验，推进信用分级管理，对于违法违规、失信企业，根据情节轻重，分别采取行政处罚、约谈法定代表人、信息公开等形式予以警示。

（二）药品流通使用领域

工作目标：落实药品经营企业信用等级与人民银行征信系统的对接；争取全年创建市级“诚信示范药店”不少于8家，县级“诚信示范药店”不少于15家。

工作措施：落实本局与人民银行联合会议精神，加强相互间沟通协调，及时按照规定报送经营企业的相关信息，保障该机制正常有序运行，充分发挥金融系统对药品经营企业诚信体系建设的促进作用；开展争创“诚信示范药店”活动，定期公布企业信用等级，加大对低等级信用企业监管力度。继续开展药学服务活动，组织药学技术人员到村居（社区）开展安全合理用药知识宣传，提高行业信誉度和美誉度。

（三）医疗器械领域

工作目标：确保我县无菌类医疗器械生产企业不发生安全性事件和多批次的监督抽验不合格情况。

工作措施：参照执行YY/T0316-《风险管理对医疗器械的应用》，分风险评定、风险控制、剩余风险评价三阶段，开展风险管理检查评估活动，总结提炼ACE工作法。推进信用分级管理，公开信用等级评定结果，强化低信用等级企业的连续监控，并约谈法定代表人，发现违法及时移送及处理，并经批准予以实名曝光

（四）药械稽查领域

工作目标：查处严重药械违法行为，促使涉药单位加强自律，确保用药安全。

工作措施：按照职能分工加强稽查监管，对发现的违法违规问题及时处理，并有的放矢的促进规范。对有主观故意制售假劣药或问题医疗器械的，经批准予以实名曝光。年终评出药械违法典型案件并予以实名曝光，警示涉药单位加强自律。

五、示范创建推进行动

以深化食品药品安全示范创建为抓手，强化责任落实、制度建设和基层基础工作，重点推进百万学生饮食放心工程和药品安全示范创建工程，促进监管长效化、社会化，在提升区域食品药品安全总体水平上有新进展。

（一）百万学生饮食放心工程

工作目标：实现8所学校食堂食品安全量化等级提升。

工作措施：抓工作部署，制定实施方案，明确标准细则，列入年度工作目标责任制内容。抓工作进度，成立指导考核组，加强指导、协调和督查，分批组织考核验收。抓部门协调，加强与教育、卫生、工商部门的分工配合，落实责任。

（二）药品安全示范创建工程

工作目标：争创省级药品安全示范县。

工作措施：加强与市局的沟通，争取将我县纳入省级药品安全示范县创建对象；加强创建的指导工作，协助相关乡镇做好宣传发动工作，使满意度测评能顺利通过。健全部门分工负责机制，齐抓共管，形成合力；广泛宣传安全用药知识，注重特色培育和长效机制建设，及时报道工作成效和先进典型，形成良好的创建氛围，全面提升创建水平。

六、科学监管保障行动

以实施机构改革为契机，通过健全责任体系建设，理顺体制，划分事权，不断夯实县级食品药品监管工作基础，全面提升科学监管水平。以践行科学监管为主题，牢固确立“保安全、促发展、惠民生”的价值理念，扎实推进机制建设，努力形成系统特色的监管文化体系，全面提升部门形象和公众满意度。

（一）理顺监管体制

工作目标：建立健全食品药品安全责任体系，争取今年机构改革能顺利完成，通过在增加编制和提升技术能力的基础上，履行餐饮、保化监管新职能。

工作措施：健全责任体系。形成以“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业第一责任人”为主要内容的食品药品安全责任体系建设。实施机构改革。在县编委会会议初步确定我局机构改革方案的基础上，加强沟通协调，争取党委政府支持，增设食品药品稽查大队和食品药品检测中心两个下属单位，积极与有关部门协调，顺利进行职能划转交接。）

提升技术能力。加快县食品药品检验检测中心项目建设，7月份前争取完成相关事项的审批，争取年内动工。

整合检测资源。按照统一信息、统一计划、统一经费的原则，积极推进检测资源整合，加强督查指导，掌握工作进度，在完成机构改革的基础上争取完成检测资源的整合。

夯实基层基础。在乡镇公共安全监管中心建立乡镇食品药品安全工作站，赋予相关工作职责，建立健全工作例会、督查指导、业务培训、信息报送、绩效考评和责任追究等制度，延伸监管网络，拓宽监督渠道，充分发挥工作站在宣传法律法规、收集安全舆情、配合检查执法等方面的作用。

积极履行新职能。建立餐饮服务、保化专业化监管和应急专家队伍，加强业务培训。建立完善餐饮、保化技术支撑体系和餐饮监管目标责任体系。适时启动餐饮服务、食品安全示范工程，在硬件提升上推进“餐饮量化等级评定”；在软件提升上推进“五常法管理”。

（二）建设系统文化

工作目标：加强队伍建设，提炼系统核心价值观，围绕“全市创特色、县内强地位”的总目标，谋求新作为，再创新业绩，树立新形象。

工作措施：开展主题实践活动。深入开展“四问”大讨论、“进村入企”大走访、重点工作大督查、长效机制大促进等系列活动，提炼系统核心价值观，形成谋求新作为、再创新业绩、树立新形象的原动力。

加强依法行政工作。以争创市级依法行政示范单位为目标，强化法律法规宣贯和法制审核，全面推行说理性文书，深入实施行政处罚自由裁量权，组织案卷评查，提升案卷质量。研究解决《行政强制法》实施中的难点问题，保证执法工作的正常开展。

加强党风廉政建设。完善惩防体系，防控廉政风险，落实“一岗双责”，健全廉政教育、谈心谈话等机制。推行“阳光政务”，完善政务公开，规范“六权”运行。以创建“人民满意机关”为目标，开展“问勤、问廉、问责、问效”专项活动，加强监督检查，深化作风建设。

双提升工作措施范文第2篇

【Abstract】When coal enterprises facing the baptism of its operation， the reduction of the capacity and optimization of the structure become the normal. Meanwhile， with the deepening reform and development of enterprises ，various social contradictions are also increasing ，this situation puts forward new and higher requirements for the internal security work .In order to adapt to the new normal，this paper takes the XinTun mine as an example， and makes some brief analysis ，for reference.

【关键词】新常态 ；保卫工作；新途径

【Keywords】new normal； security work； new ways

【中图分类号】G647 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0110-02

1 抓好三项建设，夯实队伍建设基础

1.1 加强队伍建设，培训过硬的经济保卫团队

工作中应结合上级要求和企业实际工作需求，开展“七教、四保”活动，从政治理论、法律法规、规章制度、工作作风、工作技能、责任意识、职业道德等方面对队伍进行培训教育，做到人员、时间、内容、效果四保证。同时，积极开设“理论1+2”课堂，把政治理论学习和法律法规、规章制度学习等结合起来，不断提高队伍成员的理论素养和法制意识。在加强工作作风建设中，要定期开展“思想纪律作风教育整顿”活动，提升队伍素质，从而为企业稳定提供坚强保障。另外，要坚持开展军事化训练，提高队伍成员处置突发事件的快速反应能力和并树立良好的执勤形象。

1.2 加强制度建设，做到有规可依，有制可循

为适应新形势，保卫部门应根据本单位治安保卫工作的实际情况，不断的制定和完善各项治安管理制度，并把管理制度的标准落实到安全保卫工作当中，真正发挥制度的作用，用规章制度管人、管事、管物，堵塞各种漏洞，解决问题，杜绝不安全行为，同时要用规章制度检验管理行为的正确性，规范企业的经济保卫管理工作。

1.3 加强阵地建设，树立良好的经济保卫形象

为适应新的发展形势，应加强保卫工作的基础设施建设，对基础的治安防范设施、办公环境和警营文化阵营进行改造，筹建办案区、办公区、等待区。如新屯矿保卫科在基础化设施建设中安装了公安网电脑4台，互联网12路，并购置了刑事勘察箱、指纹采集仪、照相机、执法仪、录像机、对讲机、复印机、警械器具，同时投入专项资金20万元，筹建了110视频监控指挥中心，确保经济保卫工作的总体协调。

2 深化三个防范，构建防控网络体系

采取人防、技防、物防管理机制，不断细化防控工作措施，不定期的组织警员对辖区重点、要害、易发案部位进行巡逻检查和蹲守，从而构建治安防控工作的网络体系，为企业稳定做出积极贡献。

2.1 夯实人防基础

坚持开展阶段性消防安全隐患大排查，制定实施方案。对确定的重点防控部位，制定周检查推进表和周一联查的工作机制。同时，加大门岗安监工作力度，实施“验、查、询、记、跟”五步工作流程，对外来人员和车辆等，必须检验有效证件，询问家庭住址、工作单位和来矿事由，并认真查看有无可疑物品携带进矿，确认无误后登记在册，并电话联系当事人进行跟踪管理。

2.2 加强物防保证

添置安保器材，在保卫室配发橡胶棒、防暴盔、武装盾牌，并自制防爆叉等，同时开展以“防抢、防爆、防火及突发事件”为内容的应急预案演练，通过模拟演练，提高正确操作和使用各种自卫武器、报警装置、灭火器等物防工具的能力，增强案件防范意识以及提升应急逃生救助能力的成效。

2.3 完善技防手段

建立“天眼”工程，在重要部位安装视频监控探头36路，全面覆盖职工工人村生活区和生产办公厂区的主要部位和路段，实现天网全覆盖，从而起到时时监控和报警作用，防止企业和居民产的丢失。

3 突出四项措施，确保企业安全稳定

经济保卫工作是一项只有起点，没有终点的安全工作，只有不断地提高防范意识，才能确保企业的安全稳定。因此，我们要从“重、巡、危、打”四个方面，不断加强企业的安全保卫工作，确保企业生产经营工作的稳定运行。

3.1 开展重点防范工作

针对重大节日、重要会议、大型活动期间的安保工作，与基层单位党政领导签订《治安综合治理责任状》、《消防安全管理责任状》和《危爆物品管理责任状》，以明确职责和责任。同时，对全矿实行“双值、双检”工作措施，及时发现安全防范工作中的隐患和问题，及时整改各类治安安全隐患和问题，要特别加强对“重点要害部位”、“消防重点部位”、“火工品”、“危化物品”的安全防范力度。

双提升工作措施范文第3篇

一、工作措施

（一）制定了“双随机一公开”抽查工作方案。对全年工作进行了详细的安排部署，明确了随机抽查内容。对抽查事项、抽查时间、抽查方式、执法检查人员和检查对象产生方式进行了细化，明确具体要求，做到工作内容明确，程序合法。

（二）全面系统公开了双随机抽查全部工作流程。完善了“一单、两库、一细则”工作机制。对随机抽查事项清单在本部门网站进行了全面公开，及时更新了检查对象名录库，对检查情况、抽查结果在本单位党务政务公示栏上进行公开。做好前期准备、实施抽查、结果录入、后续处置等相关环节工作。建立了随机抽查记录档案，实现全程跟踪记录、运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。

（三）健全了随机抽查的程序。布置了“随机抽查摇号箱”，每次抽查中按比例随机抽查确定检查对象。坚持定向抽查与不定向抽查相结合、明查与暗访相结合。同时，与住建局、民政局等部门协作开展联合执法。

（四）执行随机抽查的比例和频次。对防震减灾工作的检查，坚持每季度至少抽查1次，抽查比例不低于30%；对地震安全性评价抽查，坚持每月抽查1次，抽查比例不低于10%。

(五）抽查结果

我局执法人员李长生、付琳花同志利用两天时间，对随机抽查的应用生物发酵甜高粱汁液制备乙醇综合开发项目、县残疾人托养中心建设项目2个单位分别进行了检查。

通过检查，被抽查的2个单位对建设工程抗震设防的工作都比较重视，一是抽查单位对建设工程抗震设防要求高度重视，安排专人负责工程建设质量，抗震设防审批资料齐全。施工企业严格按照工程建设进度、给定的地震参数进行施工。二是抽查单位对抗震设防工作重视，加强防震减灾宣传教育，编制了地震应急预案，提高了地震应急能力。

二、存在的问题

一是对防震设防工作宣传仍需加强。二是对《地震应急预案》要进一步完善。对于存在的问题，相关单位已经着力解决，并表示今后一定加强防震减灾工作，确保各项工作顺利开展。

双提升工作措施范文第4篇

将法治建设作为学习实践科学发展观的重要内容，为全面贯彻落实依法治国基本方略。进一步增强领导干部法治意识，提升各级领导干部依法履行职责、依法办事的能力，促进市工商行政管理工作更上新的台阶，市工商局按照四部委文件精神及局党组研究决定，确定市工商局党组领导班子成员及领导干部（包括非领导职务）各县（市、区）工商局领导班子及领导干部（包括非领导职务）各县（市、区）工商局基层工商所（分局）长为述法考评对象。

1、提高认识，增强工作主动性。在传达市述法工作试点文件精神的基础上，专题召开一次党组会，贯彻推进会的精神和要求，研究本局年度述法工作的组织领导、计划安排、内容形式，力戒形式主义和走过场，以扎实的工作作风、严谨务实的态度，按照规定要求认真完成好述法工作，并力求创新。

2、立足职能，提升内容周密性。在市里规定的六项述法内容的基础上，对行政决策、依法行政工作、学法情况等内容进一步细化，进一步突出科学监管、服务发展、维权执法等内容，努力使本部门的述法工作更具有工商职能特点，更符合时展的要求。并明确述法与述职述廉内容一并进行，要求述法工作必须客观、全面，纳入测评内容，接受机关干部和群众的评议，测评结果反馈本人。

3、主动延伸，扩大工作效应性。把述法活动向县（市、区）工商局以及基层工商所（分局）延伸，年终在县（市、区）工商局领导班子和领导干部述职述廉中增加述法的内容，纳入县（市、区）工商局领导班子年度考核和依法行政的考核内容，有条件的单位，还要扩大到主要执法办案部门的中层领导干部，要求在述职报告中重点就依法行政问题进行报告，供主管领导进行评价。基层工商所（分局）在组织“双述双评”的基础上，还要由基层工商所（分局）长对本单位一年来依法行政情况进行述法报告，公开接受社会各界和企业、消费者评议监督。

双提升工作措施范文第5篇

关键词：医院；人事统计；统计指标；统计技术；统计队伍

在我国医院人力资源管理体系中，人事统计工作的开展可以使我们更好地了解医院人力资源整体情况，提高人力资源管理质量与效率，进而确保医院各项管理与治疗的顺利完成。但是我们在医院人力资源调研中发现，当前医院人事统计工作现状依然存在缺乏统一的指标体系、统计效率较低、队伍专业程度低等部分问题，进而影响了人事统计作用的发挥。因此如何改善目前人事统计工作方法，利用合理的工作措施解决人事统计中遇到的实际问题，就成为了我们此次研究的重点内容。根据笔者本人在医院多年的统计工作实践经验，文章主要对医院人事统计工作存在的主要问题进行了分析，然后有针对性提出了几点改善建议和措施，旨在提升当前医院人事统计工作水平，最后希望能对业界同仁有所裨益。

一、医院人事统计工作存在的主要问题分析

(一)统计指标缺乏统一标准支持。在当前的医院人事统计过程中，由于缺乏理论与相关制度支持，因此一直未形成统一的统计标准。这种标准性的缺乏，在实际工作中会造成以下两点问题。1.统计工作难以保持一致性。在研究中我们发现，由于目前我国医院在人事统计中忽视了标准建设，因此经常出现随着统计人员变化调动情况出现，进而使统计方法与数据指标发生变化，最终造成统计数据前后不一致的情况。2.难以开展有效的工作指导。由于当前医院人事统计标准的缺乏，进而使管理人员难以对实际工作进行有效指导。如统计过程中，由于没有统计误差标准，进而使管理者难以就统计数据误差进行指导，影响了统计数据质量。(二)统计技术效率较低。在部分医院人事统计实践调研中我们发现，部分医院依然采用较为落后统计方式，完成数据采集、分析与统计工作，而数据化的统计技术没有得到广泛采用。如大部分医院在统计中采用的是由Excel制作的人力资源统计软件，其软件技术的专业性较低。同时在研究中我们发现，当前实际工作中数据采集、挖掘技术也没有在人事统计中得到广泛采用。这种统计技术的落后，在统一过程中造成了统计效率的降低。(三)统计工作队伍专业性较差。医院人事统计工作是一项具有较强专业化的工作内容，其要求工作者具有人事管理经验、对医疗机构工作的认识以及统计工作能力三方面要求，因此这一工作对于工作人员能力与专业性有较高要求。然而在实际工作中我们发现，大部分统计工作者整体能力依然不足。如人事统计工作能力较强，但是对于医院管理特点认识不足；熟悉医院人事管理工作，但是统计技术特别是新型统计技术的操作能力差等问题极为常见。(四)双岗人员统计较为困难。在实际的统计工作中，即担任行政管理职责，同时担任专业医疗技术人员双岗人员的统计工作一直是人事统计的难题。其难点在于如何确定这类人员所处的岗位是属于行政管理，还是技术岗位；其上级管理人员如何确定等。同时由于部分统计人员失误，双岗人员数据采集、统计的重复也较为常见，影响了人事统计的整体质量。

二、完善医院人事统计工作的实践措施研究

(一)建立完整的医疗人事统计标准。为了提高医院人事统计工作质量，我们在人事统计管理中需要做好以下工作，建立完整的医疗人事统计标准。(1)医疗单位特征为基础开展标准研究。在人事统计标准建设中，我们必须根据医疗机构特征为基础，开展标准制定工作。如医院内部医疗技术与行政管理在人事管理中的各类区别，就需要在统计标准中进行充分展示。(2)避免标准的抄袭。为了提高人事统计标准的质量，应加强对标准制定的监督工作，避免标准制定人员对其他医疗机构、行业中的相关制度进行照搬或抄袭，影响统计标准质量。(二)提高人事统计技术水平。为了提高医院人事统计的整体质量与效率，我们在统计管理中需要做好以下技术的发展推进工作。1.专用软件开发与应用。为了提高人事统计质量，我们可以与软件开发企业进行合作，为医院人事管理与统计工作开发具有本医院特征的专用软件，并将其在医院人事统计中进行应用。2.为统计提供硬件技术支持。在医院硬件技术提升过程中，我们应为人事统计工作提供专用的宽带线路，提高统计工作效率与安全性。同时应对统计计算机系统提供硬件升级，保障其运行的稳定与速度。(三)做好统计管理队伍培养。统计管理队伍培养工作，是医院人力资源管理的重要内容。其主要的培养方式包括了以下三类。1.医院与高等职业院校进行合作，由高职院校为医院定点培养专业统计类型人才。2.医院定期为现有的人事统计与管理工作者进行培训与考核，从中选取优秀的人事统计人才，开展统计工作。3.由医院人力资源管理部门在社会中招聘专业人事统计人才，再根据其实际能力开展一定时期的岗前培训工作，这样就可以更快地融入医院人事统计工作中。(四)建立职称模式的双岗人员统计模式。为了提高医院双岗人员统计质量，确保统计工作质量的提升，我们可以将人事统计与职称评定进行横向联系，以职称为标准开展统计。对于特殊情况下必须一人双岗的人事问题，我们的统计原则以职称与工资兑现为主要统计标准，包括了以下三个原则：1.双岗人员在统计过程中以其专业医疗职称作为人事统计的主要标准；2.在工资标准统计中，医院一线技术工作者职称工资高于管理人员工资，因此我们的原则是就高不就低按职称统计；3.双岗统计过程中，岗位确定以技术岗位为主，管理岗位为辅，定岗定责开展统计工作。

作者:杨晓云 单位:山西省吕梁市荣军医院

参考文献：

[1]冯珍,张维.加强医院人事统计工作刍议[J].人力资源管理,2013(9).