计划生育协会

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇计划生育协会范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

计划生育协会范文第1篇

计划生育协会发展障碍与对策思考[摘要]近年来计生协会的发展取得了较大的成绩，各地经验不断涌现，在这一可喜形势下，我们有必要对计生协会的进一步发展、健全和完善作更深入和理性的思考。旨在从宏观上分析和探讨制约计生协会包括企业计生协会进一步发展、健全和完善的障碍，并依据对障碍的分析，提出促进我省计生协会进一步发展、健全和完善的对策。在逻辑思路和结构层次上，首先指出了计生协会在当前社会转型时期，在建立社会主义市场经济体制和政府职能转变过程中的重要作用，提出了建立、健全和完善计生协会的重大现实意义。然后立足于现实，指出制约计生协会发展、健全和完善的四个主要障碍，即认识上的偏差、机制上的不完善、人才上的匮乏和资金上的困难。通过对这些障碍的深刻反思，最后提出了促进计生协会今后进一步发展、健全和完善的对策，即要明确定位、加强功能和落实职能、建立有序发展的运行机制以及借鉴国际经验实行会费收缴制度。[关键词]社会转型计划生育协会障碍发展对策当前中国正处于深刻的社会转型时期，中国社会所发生的变化，就其速度和深度而言都是空前的，它涉及社会生活的各个方面、各个领域。其中最为重要的变化莫过于发生在两个领域：一是经济领域，即建立社会主义市场经济体制；二是政治领域，即实现“小政府，大社会”格局的政府职能转变。深刻的社会转型同样对我国的计划生育体制提出了改革的命题：“建立一个适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的计划生育体制，那么就必然要提出一个非政府组织在计划生育工作中的地位和作用问题。”①其必然性可以从两个方面来考察：从国内来说，改革开放和社会主义市场经济的推进就决定要发挥每个个体的能动性这里包括赋予权益和责任，政府不应该也不可能包揽一切；从国际来说，非政府组织的作用正越来越受到国际社会的关注，各国的实践表明，非政府组织已成为人口和计划生育舞台上一支不可忽视的重要力量。②因此，计划生育协会的出现和发展是顺应我国社会发展的需要和必然，也符合国际社会发展的潮流。以“小政府，大社会”为导向的政府职能转变，其最终的目标就是要增强政府的宏观调控能力，实现低成本高效率的行政运行。为此，就必然要精简机构，精简人员，将原有的一些政府行为“非政府化”，政府不再包揽一切。因此包括计划生育协会在内的协会组织的重要作用便凸显出来了。就计划生育协会而言，它为计划生育行政部门服从和服务于政府职能转变提供了有效的支持和补充。“中国计划生育协会姜春云会长指出，机构改革后，行政机关精兵简政，一些社会管理、社会服务的职能将分离出来，要靠社会团体，中介组织来承担。就计划生育协会和相关的服务工作来说，基层计生协会的负担更重了。”③计划生育协会不仅能有效服务于经济体制改革和政府职能转变的需要，而且其作为一种非盈利性的社团组织的特点还将使其发挥更大的功能和作用。从本质而言，计划生育协会组织是一个服务组织或者是大众福利组织。④它是在政府的引领下，为增进群众的共同利益，按照依法、自愿、自发的原则组织起来的，它能够在政府、社会、企业之间起着桥梁和纽带作用。它根据国家法律和协会内部的规约，协助政府动员广大群众参与计划生育、社区发展、扶贫开发、精神文明建设；为会员提供信息服务并制约和协调会员的个体行为，以实现计划生育、企业发展、社会进步的双赢目的，乃至带动相关行业、区域经济的发展。计划生育协会组织长期发展起来的信息服务和协调集体行动的功能以及所形成的组织性关系网络的优势，是非正式网络以至政府行政机制所难以具备的。它通过与其它治理机制如：共青团、妇联、工会等的合作，已成为社会综合治理结构中的一种有效的治理机制，并发挥着越来越重要的作用。总而言之，计划生育协会在经济建设、精神文明建设、人口与计划生育工作中都具有重要的地位和作用，并随着计生事业发展，在稳定低生育、提高出生人口素质中，为计生协更好发挥作用提供了广阔空间，同时要求也更高、任务更重。为此，进一步发展、健全和完善计划生育协会具有重大的现实意义。然而，当我们把目光放到现实中，我们却发现计划生育协会的发展仍然存在诸多障碍。

一、计划生育协会发展的主要障碍近几年，我省计生协会虽然有较大的发展，在协助政府组织广大群众自觉实行计划生育，保持低生育水平等方面发挥了重要作用，但还存在许多发展障碍，归纳起来主要有以下四个方面：一认识方面当前对计生协会的看法大体有三种：一种是“多余论”。认为“多此一举”，图“形式”而已。持这种看法的人多认为各级政府都已有健全的计划生育行政部门，计生组织网络正延伸到村社区和组,根本没有必要建立计生协会，再建计生协只是浪费人力、财力、物力。如果企业领导持这种看法，企业领导者就会对计生协会重视不足、支持力度不够。就企业计生协会建设来讲，他们认为计生协会的建立只为抓计划生育，而且在企业开展活动很可能会与企业争时间、争人员，干扰企业生产，还会把一些不利于企业的思想观念带给员工。其实，企业计生协会的建立实际上是分担了企业原有的一些社会负担，一定程度上减轻了企业的包袱，使其能够轻装上阵参于市场竞争，这本应该是企业所追求的。另一种是“应付论”。认为有之“不伤脾胃”，无之也“无关大局”，但为了应付上级考核还得装门面。持这种看法的人占大多数。虽然他们并没有对计生协会的建设和发展持反对的态度，但这种看法同样是不利于计生协会的发展和完善。因为他们对计生协会的建设、发展和完善缺乏积极主动的态度，在行动上往往随大流，对计生协会支持的力度往往不够，或者纯粹是为应付考核而名存实亡。再一种是“危险论”。自97年起，从中央到地方逐级下发了“两办”文件，2000年中央又出台了[2000]8号文件，在上级的要求下，多数协会组织建设得到了进一步的加强，并在督促“两办”文件落实的措施力度上逐年增加，作用日趋明显。由此，一些领导干部认为计生协会的发展将会影响计生行政部门的生存，影响计生事业的发展。虽然持这种看法的人只是少数，但往往会对计生协会工作的支持配合不够。上述这些认识偏差的产生是由于对计生协会性质、地位、任务的不甚了解，缺乏对协会宗旨的正确认识所致。二机制方面在我国，将法律授权产生的除外，协会组织的生成方式不外乎两种：一是体制外生成。这种协会由会员自发、自愿、自下而上组建产生，是民主自治的组织。从我国其它行业协会的情况来看，以这种方式组建的协会大多发展良好，功能也比较完善，具有较强的凝聚力。能够有效地协调政府、企业、社会及会员之间的关系，服务功能体现得比较彻底，活动能力也较强。国外发达国家和地区的协会组织多以这种方式产生。另一种是体制内生成。即由政府机关转制或由政府机关直接产生，上一级协会组建下一级协会。目前计生协会基本以这种方式生成。体制内生成的协会组织同自发组建的协会相比，无论在工作范围、服务意识、服务功能、服务手段，还是自身建设方面都存在先天不足，其弊端主要有以下几点：

1、过渡依赖政府，协会缺乏独立性，会员代表性差。体制内生成的协会组织，大多缺乏民主与自治，缺乏民主参与和民主监督意识，缺少独立性，不少协会的工作只是延伸了部分政府职能。就计生协会而言，目前也存在附属行政化倾向，从而减弱了计生协会作为一个群众性组织的特色和功能。在指导思想方面，计生协会存在对政府的依赖思想，没有将自己很好定位。没有看到协会工作其实是党和政府在计划生育工作中的“车之轮”“鸟之翼”的辅助功能，将其视为无关大局的配角的大有人在，认为协会工作搞得不好不影响大局，搞得好也出不了大成绩。因而以接受行政主管机关和上级计生协会给予的职能多，自我创新少。在工作过程中考虑更多的是为政府做些什么，为社会、企业和群众服务明显不足；在组织机构的产生方面，计生协会多由政府机关直接产生，乡镇街道以上协会的工作人员多为原行政工作人员，从思维定式到工作方式都不免带有机关的痕迹，行政色彩比较浓，研究、采用群众工作方法不够，计生协会组织大多也成为计生行政管理部门的附属或是行政职能的一个科室，缺少自主性。村社区级计生协会理事很少以自愿或选举的方式产生，会员也以党员、干部为主，事实上成为群众所说的“党员协会”“干部协会”，缺乏活力。另外已建立的计生协会大都属体制内生成，协会不是会员自发、自愿组建，从县市到企业到村居，会员往往按自上而下给予的比率名额，由下级行政部门负责人推荐。在推荐的过程中推荐人的意志往往决定了会员的确定，而推荐人受行政管理层的影响较大，考虑更多的是上级部门的利益而忽视群众利益。因而，被推荐的会员往往代表性差，不能真正代表广大群众的利益，从而导致计生协会难以发挥综合协调作用，造成凝聚力不强，权威性不足，很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与企业、村居、会员，会员与政府、企业、村居的利益不一致时，计生协会很容易放弃自身利益而站在政府和企业或村居的立场上，导致计生协会凝聚力不足，影响计生协会发展。2、民主管理意识差。计生协会是社会中介组织，民间性、平等性是不可缺少的特性。民间性即非官方性，要求协会地位独立、管理自主、活动民主；平等性则要求协会内各成员之间相互平等，具体表现在对决策层人员以及计划生育工作人员依法开展计划生育工作的情况进行监督；参与计划生育工作计划制定和有关计划生育政策的决策，参与对生育情况的了解和生育政策的落实；参与落实扶贫开发、思想政治工作、社会主义精神文明建设等工作。但计生协会由于是体制内生成，其生成及运作方式即决定了它缺乏民间性与平等性，计生协的民主管理意识不强，民主参与、民主监督职能没有充分履行。二、计划生育协会发展对策计生协会是适应形势发展需要的新生事物，目前正在蓬勃发展并取得了一定成就，同时也暴露了不少问题。我们应当寻求解决途径，使计生协会沿着健康的轨道发展，最终建立起结构合理、功能健全、关系协调、活动经常的计划生育协会，为我国的经济社会发展和稳定低生育水平服务。一进一步提高认识，明确定位在市场经济条件下，管理可分为三个层次，一是宏观管理层次，即政府的宏观调控；二是微观管理层次，即村居和具有法人资格的企业管理层次；还有一个就是中观管理层次，即各种社会团体，包括协会、商会等中介组织形成的管理层次。计生协会是既依托于政府、社会和企业又具有相对独立性的中观管理层次。在社会主义市场经济体制中，计生协会不再是一个可有可无、无足轻重的角色，而是一个在计划生育、扶贫开发、信息流通等方面起着重要作用的不可或缺的中观管理层次。它具有紧密联系群众的组织团体优势和工作方法优势，是协助政府动员广大群众参与计划生育，具有强大组织力，推动力和影响力的群众团体，是社会经济生活中一支不可替代的力量。在新形势下以“三个代表”重要思想为指导，与时具进，开拓创新，在党委、政府的领导下，充分发挥其桥梁、纽带作用，顾大局、管本行，深化改革，提出新思路，研究制订新的意见和措施，从方方面面促进计划生育工作，在经济建设和全面建设小康社会中发挥自己应有的作用。另外，计生协会在体制、组织、职能、资金、活动等方面，还可以借鉴其他行业协会的成功经验，有自己相对的独立性而不是附属于计生行政机关，甚或是计生行政机关的一个行政职能科室，确立一个明确的定位，必要时还可以以《条例》的形式予以确定，给予法律保障。二进一步明确功能、加强职能落实十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标，为新世纪计生协会的工作指明前进的方向，提出了更高的要求。全国建设小康社会，涵盖的范围很广，包括经济更加发展，改革开放更加深化，民主法制更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。因而计生协会的工作范围也应随之拓展，在为全面建设小康社会环境中作出应有的贡献。1、明确功能计生协会的功能就是在党和政府的领导下，协助政府动员广大群众参与计划生育、扶贫开发、社区发展、精神文明建设等工作，是介于党和政府与广大群众之间的沟通桥梁和联结纽带。政府可以分解职能把具体事务交给计生协会，以实现宏观管理职能。计生协会把广大群众的愿望和要求向政府反映，做到上情下达、下情上通，增进党和政府与广大群众之间的相互信任与相互理解。另外计生协会还要非常重视把经济建设中的市场信息及时反馈给政府、企业和会员，如企业之间、村居之间、项目与项目之间的人才信息、高新技术信息等等。1、有序建立。计生协会建立要避免一哄而上，无序建立，否则往往就是墙上协会、名册协会、挂牌协会。特别是作为当前工作重点的企业计生协会建设上，更要避免重蹈村居计生协会的覆辙，要遵循市场经济运行规律和原则及现代企业管理制度，与WTO规则相接轨，在创建的初始就站在高起点上，为今后企业计生协会的良性发展奠定基础。2、逐步健全。典型引路、示范带头，同时允许后进存在。目前村级计生协会已普遍建立，并已打造出了一批先进协会，但仍然还有相当一部分协会不能适应新形势的要求，无论在组织方面、活动方面还是在发挥作用方面都还有待进一步加强。对此，政府要大力扶持计生协会采取措施进行有序整合、人员重组、职能定位，并制定行之有效监督制度，在一定的时间内进行后进转化。四借鉴国际经验，实行会费收缴，创造良好发展环境。计生协会是公益性、非盈利性社会团体，没有一定的经费渠道和经济支持，协会的工作和活动很难展开。国际上行业协会运行较好的，其经费往往主要来自会费，而有偿服务收入、经营收入、社会资助等只能作为辅经费。为加快与国际接轨，与时具进，促进计生协会工作，会费收缴工作已不容延缓。为此，浙江省计生协于2003年4月22日，制发了《浙江省计划生育协会会费收缴管理办法》试行，这是顺应计生协会发展要求的有力举措。收取会费的目的：其一，增加计生协会活动经费。其二，增强会员意识。但目前会费收取工作困难重重，无论从经济发展角度还是从会员意识角度都还不是很成熟。那么如何促成会费收取条件的成熟，是计生协会需思考的关键。“欲取之，必先予之”。在现有的条件下，制定会员优惠政策，提高会员地位是关键所在。建立与之相配套的利益导向机制，给予会员企业以优先优惠政策，给予个人会员以看得见的实惠，并以文件的形式确定下来，这样既可以增强群众入会积极性，增强协会吸引力，又能给会费收取工作的顺利开展畅通渠道。但千万要注意“实而不惠”的现象，防止出台的优惠政策很多，落到实处的很少，群众还是得不到实惠。当然，计生协会的发展目前仍然还离不开政府财政的大力支持。总之，只要我们坚持党的正确领导，以党的路线、方针、政策为指导，在各级领导的关心和支持下，我们的计生协会一定能取得更大的发展，一定能不断地走向健全和完善。只要我们全体工作人员以饱满的热情投入计生协会的工作中，开拓创新、求实奉献，计生协会的工作一定能取得更大成绩，一定能够更好地为全面建设小康社会服务。

计划生育协会范文第2篇

2017年，要继续深入贯彻落实总书记关于新时期计划生育协会工作的重要指示精神和中国计生协“八代会”暨八届二次会议精神，以“激情、干净、超越”主题作风建设为抓手，以“基层计生协组织建设提高年”活动为主线、以会员活动为载体、以宣传倡导、群众自治、家庭发展和生育关怀为重点，紧紧围绕省市计生协工作部署和全县卫计工作大局，立足群团职能、突出服务民生、彰显协会活力，努力实现全县计生协会工作追赶超越、快速发展。重点抓好以下工作：

一、强基固本，切实抓好组织建设。

1、继续深化计生协“两为两争”创先争优活动。鼓励和引导镇村协会开拓创新、打造亮点，树立典型、弘扬正能量，进一步激发干部干事创业的热情和勇于追赶超越的决心。全县今年将继续评选县级“五好”协会6个、“五优”干部7名、“五星”会员10名。

2、扎实推进协会组织整建评估、动态认定活动。坚持“下评一级、分类整建、动态管理、年度考核”的原则，按照“一类协会创特色，二类协会抓提升，三类协会强整改”要求，逐级开展基层协会组织评估整建认定工作。把基层群众自治和流动人口计生协“四级联创”工作融入协会组织评估整建认定工作中，确保全县协会组织均衡发展。2017年全县拟创建省级诚信计生群众自治示范村1个，创建点确定为龙头镇龙头社区；市级基层群众自治示范村3个，创建点确定为莲花街道办事处庙坡村、沙河营镇范家营村和董家营镇董家营村；流动人口计生协会示范点2个，市级创建点确定为博望镇、县级创建点确定为老庄镇。以上6个创建点要严格按照各级创建要求抓好落实，确保示范点工作成效突出、验收达标。全县创建县级基层群众自治示范村17个，各镇（办）计生协要确定1个创建点，认真开展工作，年底由县计生协会统一评估验收，对通过验收的创建点予以命名并奖励。各镇（办）协会要高度重视群众自治示范村创建工作，保障示范村质量，切实发挥示范村的模范带头作用，有力推动全县计划生育群众自治工作整体水平。

3、创新开展千人素质提升培训教育活动。紧密围绕新时期计生协

“五项职能”和“六项任务”，采取“请进来、走出去、沉下去”方式，深入开展千人素质提升大培训活动。县计生协会以镇（办）、村（社区）协会干部为主要对象，积极开展素质能力提升培训教育活动，着力提高计生协会队伍的政治素养、服务意识、业务水平和工作能力。各镇（办）协会也要结合实际，围绕卫生计生服务管理改革时期的新形势和新任务，积极组织干部、会员开展学习交流和教育培训等活动。

4、大力加强计生协志愿者队伍建设。广泛动员、整合资源、强化组织，不断加强全县计生协会志愿者队伍建设。各镇（办）协会要进一步组建完善一支以专业人士、骨干会员、普通群众等多元构成的志愿者队伍，推动各项公益活动逐步走向深入。

二、创新举措，大力发挥宣传倡导职能。

1、以会员活动为载体，力促宣传倡导工作扩面增效。

大力开展“婚育新风进万家”、“5.29”协会纪念日、协会新闻宣传好作品评选、“回顾协会历程、讲好协会故事”演讲、志愿者公益服务千人行活动，积极参与市计生协30周年成果展等系列活动。采取面对面宣传、心贴心教育及层层培训的形式，广泛开展各类宣传教育活动，宣讲计划生育政策和健康知识，营造浓厚氛围，进一步增强全体干部和广大会员的责任感和使命感，有效提升协会组织的凝聚力和影响力。

2、拓展宣传空间，加大宣传力度。要巩固和深化宣传工作中的好做法、好典型和好机制，创新理念，加大力度，充分运用新媒体提升协会宣传工作水平。2017年继续执行《2016年XX县计生协会新闻宣传奖励办法》新闻奖励标准。

3、进一步做好《人生》会刊进协会工作。积极组织和引导镇村协会干部和广大会员学会刊、用会刊、宣传会刊，力争使会刊进入更多计生家庭，确保会刊征订数量逐年提升。

三、强化服务，全力助推生育关怀行动。

1、抓好幸福工程贫困母亲救助工作。认真组织实施幸福工程——贫困母亲救助项目，成立专项工作领导小组，加强指导和监督，确保项目按期推进、资金使用规范；并逐步完善救助机制，加速贫困母亲脱贫步伐。

2、抓好特殊家庭帮扶工作。努力争取财政支持，围绕精神慰藉、生活照料、养老就医、保险保障等方面积极开展帮扶救助，引导社会力量共同参与，努力营造全社会关心、关爱特殊家庭的良好环境。与XX县瑞源心理咨询工作室加强合作，邀请专业的心理咨询师为有需求的特殊家庭父母提供一对一心理疏导，帮助他们走出心理阴影，步入正常的生活和工作中。

3、抓好计生家庭创业扶贫工作。充分调研、精准发力、加大力度，积极筹集资金，认真组织实施计生家庭创业扶贫工程。今年全县新培育1个计生家庭创业示范基地，即沙河营镇司家铺村果品种植基地。继续大力推进往年4个省市级家庭创业基地建设：董家营镇董家营村元胡基地、二里镇大盘村苗木花卉基地、三合镇陈丁村大棚蔬菜基地、双溪镇滥坝村生态农产品基地。共扶持60户计生家庭致富典型树立为家庭创业示范户，帮扶200户计生贫困家庭脱贫。全力配合市计生协会筹备好全省2015-2017年度计生家庭创业工程现场会有关工作。

4、推进青春健康教育“三进”常态化。拓展青春健康教育“进校园、进社区、进家庭”活动的广度、深度和力度，与县职教中心和城关中学加强合作，举办青春健康知识大讲堂不少于2次，并为学生开展一对一心理辅导。继续推进青春健康夏令营活动，动员更多家长和孩子一起参与到活动中来，引导青少年养成良好的生活和学习习惯，促其健康成长。进一步开拓思路，积累经验，扩大青春健康教育覆盖面，探索建立青春健康教育长效机制。

5、稳步推进计生系列保险工作。要以“三个100%”为总目标（保险服务指南、温馨提示卡和保单到户率、保险政策知晓率、优质服务理赔率），加大宣传力度、提高服务水平，使参保家庭熟悉保险政策和理赔程序；继续加强与保险公司的紧密配合，全方位多角度服务计生群众，确保全年计生家庭理赔率稳中有升。

6、抓好生育关怀紧急救助。始终把计生特殊家庭、计生贫困家庭作为生育关怀的重点，探索建立计生家庭多层次帮扶的方法和机制，不断总结好的经验做法，开展形式多样的帮扶救助活动；认真组织开展“计生伤残家庭和阿尔茨海默症”为重点的专题调研活动，形成专题调研报告，为上级协会决策提供科学的依据。

计划生育协会范文第3篇

我镇现有户籍总人口40754人，流动人口达6.2万人，其中流出人口为13458人，流入人口为48350人。国家级浏阳经开区现有规模以上企业107家，在建企业16家，流动人口大量集聚，流动人口呈现数量从无到有，规模由小变大的趋势。自2006年，蓝思科技正式投产后，仅蓝思科技流动人口就有3.1万人，人口数量已达到一座县级城市的规模，特别是随着蓝思总部、欧智通电子、华强制药等一批重大产业项目的投产，在今后几年，流动人口将达到10万人以上。其流动人口管理工作存在和面临如下特点与困难：一是流动人口数量庞大，增长迅猛，且以青壮年为主，育龄人员达80%。二是流动人口结构多元化，成分复杂。大部分流动人口来自全国各地，特别以偏远地区为主，且居住分散，主要以工厂、园区街道、集镇和附近农家为主。三是流动人口变动频繁，管理难度大，仅蓝思科技每天流入流出近300人，全镇每年人口异动就达8000-10000人，更新数据大，有时我们刚清理完数据，还未来得及录入人就离开了。四是流动人口育龄妇女多，待产孕妇也多，仅蓝思科技育龄妇女就有15400人，每月待产孕妇达130人。五是部分企业不理解、不支持计生工作，一些企业只注重抓生产经营，放松流动人口计生管理，计生工作中存在进门难、询问难、服务难、执法难。在流动人口清查中，工作人员常常吃“闭门羹”，有时为了调查某个员工个人信息上门10多次都没能采集。在流动人口管理工作任务重、压力大的情况下，我镇一直在不断探索、不断完善、不断推进流动人口的管理与服务工作。

近几年来，我镇根据实际情况和流动人口特点，深入调查研究，注重配合协调，多方联动，创新工作举措，积极探索新模式，切实加强对流动人口的动态管理。

（一） “四向协调”，争取各级对计生工作的支持。

一是向市委、市政府汇报协调，建立现场办公会议制度。 近几年来，为适应流动人口增多等社会管理的新常态，我镇推进实施“社会管理年”战略，将流动人口计生工作纳入党委政府的四大工作重点之一，积极主动向市委、市政府和市人口与计生局汇报协调。市领导高度重视，多次到我镇召开专题现场调度会议，在人员编制、经费预算、政策支持等方面进行了明确，理顺了流动人口管理体制。市计生局确定了一名班子成员联系我镇，并每月月底到镇计生办现场办公2天，统筹安排和督促每月流动人口计生工作。

二是向园区管委会协调，建立计生联络员制度。为加强流动人口计生管理工作，我镇与园区积极对接协调，进一步理顺园镇流动人口管理体制，建立园镇流动人口管理联席会议制度，明确了主管单位__镇政府、协管单位经开区社会发展局、村（社区）和各企业的工作职责，对工作任务进行了详细的分解。在工作中，由__镇计生办统筹调度安排，整合经开区社会发展局管理职责，依托幸福泉社区的网格化管理模式，配备了13名组级指导员和15名网格员，在企业和小区建立了计生联络员制度，流动人口计生工作实现了落实到位、稳步推进。同时，将流动人口管理工作经费纳入园镇两级财政预算，每年定期或不定期组织园镇计生工作大会、计生专干培训、组级指导员、网格员培训等活动，促进管理工作的有序开展。

三是向各大企业协调，建立计生办驻企制度。将流动人口计生工作纳入各大企业行政监管范围，与企业签订目标管理责任书，健全组织机构，落实企业责任。实行计生办工作人员联企驻企制度。企业均建立了计生机构，在100—500人的企业配备主管领导和计生专干1名；在500—5000人的企业成立了计划生育领导小组，建立计划生育办公室，建立计划生育协会，配备专职计生专干1名，5000—50000人以上的配备计生专干4名。同时，车间均配有兼职计生信息员，计生信息网络延伸到车间、班组。目前，已建立企业计生领导小组（计生协会）32个。如蓝思科技，由公司副总为计生主管领导，明确10位分厂厂长为计生组织机构成员，明确10位厂办主任为信息联络员，确定每栋宿管为信息联络员。公司每周汇总人员变动情况，社区在流动人口管理系统及时更新异动情况，镇计生办实时掌握相关情况。

四是向驻镇单位协调，建立多方协同治理制度。镇党委、政府统一调度，将流动人口管理纳入驻镇单位工作范围和考核评议内容，建立了部门协查制度和信息

通报制度。公安部门在办理户口迁移时，实行暂住人口婚育证明协查制，明确告知暂住人口到辖区计生办或社区进行登记建档；城管部门定期协助计生办和社区到街道、小区、建筑工地清查流动人口；医院建立了医院出生人口和计划生育技术服务通报制，每月将人口出生情况、B超、孕检和技术服务开展情况上报镇计生办。同时，由计生办牵头，联合管委会建设局、公安局、城管分局、社区等，每年组织大型排查活动2次。通过建立协同治理机制，我镇流动人口底子清，措施到位，管理有序。如蓝思科技建立了全体员工花名册、流入人口定位信息报名单、浏阳市外已婚育龄妇女台账等。（二）因地制宜，创新工作手段

我镇流动人口管理情况复杂，量多面广，只有因地制宜，积极创新工作思路和方法，才能有效推进，达到实效。

一是分片分责，把准工作重点。我镇实行了计生办人员、网格员和组级指导员分片负责制。重点登记和管理流动人口“二所”，即住所、工作场所；突出做好“抓三主，管三地”，即：抓店主管好住宿地，抓业主管好作业（或工作）地，抓房主管好活动地。建立全员人口信息管理系统，通过网络对流动人口信息逐一查询和核实，及时采集、录入、反馈信息，分类进行处理。计生办组织每周一小查、月末重点查，有效提高了流动人口管理与服务的及时性和实效性。

二是严格考核，细化工作职责。全镇流动人口计划生育管理与服务工作实行镇、村（社区）、组（小区）三级管理机制，层层鉴定目标责任状，并实行一票否决制，与年终工作经费和评优评先挂钩。镇党委、政府和经开区社发局每月联合开展督查和调度，镇计生办负责流动人口计划生育管理与服务工作的具体业务指导和考核排名，各村（社区）落实具体工作安排、计生服务、措施到位等工作，组（小区）级指导员或网格员负责日常采集、上报、录入等工作，进一步细化了工作职责。

三是搭建平台，探索网格管理。建立健全镇、村、组三级流动人口综合管理服务机构，形成“网格式管控网络”。对园区街道、小区和企业实行辖区单位主体责任制，辖区单位和社区共同管理合作制，小区网格员属地责任制，公安民警协管制，生育和生殖健康服务制，公安、工商、计生三联合责任追究制。对市场采取市场管理和计划生育管理相融合的市场管理人员全员划片包干责任制，对建筑工地采取以甲方为主的甲乙双方负责制，对房屋出租户采取房主包房客登记制，有效提高了管理质量和水平。

四是群体分类，推进均等服务。针对园区不同人群，制订了人口和计划生育各类管理合同，如企业人员管理合同、小区人员管理合同、建筑工地管理合同、集体户口人员管理合同、档案托管人员管理合同等；推行“以房管人”、“以业管人”、“以证管人”、“以网管人”等工作举措，实行流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，推行了一系列均等服务。如定期组织召开企业座谈会，实现流动人口阳光计生工作；定期组织流动人口已婚育龄女查环孕检工作，我们在大型企业蓝思科技设立了计生服务室，计生局赠送了专用B超机，镇计生办定期到企业进行服务工作，每天查环孕检人数可达200人左右；免费为流动人口发放避孕药具工作，社区在大型企业和人口密集的街道小区安装自动取套箱120个，方便流动人口的领取，每周发放一次计生药具，每月发放量达20000余套；组织开展流动人口妇科病查治工作；还组织开展流动人口免费孕前优生检测工作，在公司LED屏播放优生检测的通知，同时以邮件的方式告知各厂部，在宣传栏和公司门口张贴优生检测检查通知，对已登记的孕妇发送短信告知检查，我镇已免费为流入人口办理《生育证》8本，共有40对流入人口育龄夫妻参加了我镇组织的免费孕前优生检测；通过经常组织孕妇谈话了解心理、生理和生活工作情况，关爱孕妇，有些企业发放准妈妈证可享受吃饭不用排队，并调换适宜孕妇的岗位等关爱政策；同时，开展走访慰问困难流动人口，今年以来，共组织对24名有困难的流动人口进行了上门慰问。流动人口计划生育工作实现了信息化推动，亲情化服务，人性化关怀。

一是政企关系得到改善。在政企联动服务流动人口过程中，企业员工充分享受到了计生部门提供服务所带来的便捷和关爱，切身感受到了政府职能的转变和服务水平的提高，也扭转了最初流动人口计划生育工作开展的“四难”局面（即进门难、询问难、服务难、执法难），企业也更加积极主动地配合工作开展。

计划生育协会范文第4篇

一、深化宣传阵地：重视先进的文化感化人、引导人

众所周知，中国几千年漫长的封建制度，在社会生产力与生产关系发展的作用下，形成了具有中国特有的有关生育的习俗，“不孝有三，无后为大”、“男尊女卑”、“三纲五常”，重男轻女思想等等，成为封建文化禁固女性发展的枷锁，左右着人们的生育观、性别态度和社会价值取向，深刻而持久地影响着人们生育行为。婚育观念的发展程度决定了生育文化的发展层次，只有让新型的婚育观念深入民心，才能更深刻更彻底地弘扬新型的生育文化。可见，弘扬新型生育文化的首要任务和重要内容就是转变落后的封建的婚育观，加强新型生育文化的宣传力度和引导方向，重视用先进的思想文化教育人、塑造人。一加强“五心”教育，打造高质量计生服务队伍。计生服务工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作，也是一项枯燥单调的工作。这样具有特殊性质的工作只有一支素质过硬、工作负责的计生服务队伍才能胜任。要坚持捧一颗“爱心”去了解、关心他们，急之所急，想之所想；携一颗“恒心”去面对高强度的、高工作量的计生事业；以一颗“细心”去全面、准确、详细的了解育龄群众的困难和他们的一些想法；用一颗高度的“责任心”严格按照工作要求，做好计划生育工作；持一颗“耐心”反复讲解政策，动之以情、晓之以理，使他们积极、主动的配合计划生育工作。二提高依法行政水平，扩大对群众的计生法制宣传。依法行政是落实计生法律法规、监督计生工作民主法制、营造文明健康环境的有效保障。弘扬新型的生育文化，必须依托计生服务依法行政程序，在提高依法行政水平的同时，进一步自觉接受群众监督，推行计划生育政务公开，村务公开，让群众自觉接受新型生育文化的宣传方式和宣传力度，并由此扩大对群众的计生法制宣传。三完善社会保障，建立生有所教和老有所乐的计生观念。落后的婚育观念成为建设新型生育文化最大的障碍。对于这种根深蒂固的传统观念改造并非一朝一夕的事情。必须通过各种宣传途径，从理论上扩大到实践中，让群众在切身感受新生活新方式的基础上慢慢走出传统观念的框架，走出传统生育模式和生育观念。尤其对老年人要充分利用农村公共服务体系建设投入加大的机遇，进行村镇活动中心建设，增强文化、体育娱乐等设施，让步入老龄的人们不但老有所养，而且老有所乐。通过建立并逐步完善这些社会保障制度，解除群众的后顾之忧，来达到促进新型生育文化建设的有效目的，同时也为社会主义新型生育文化形成的创造必要的条件。

二、创造特色品牌：重视标志性工程影响人、引导人

品牌在产品宣传中能使得一件事物有重点的进行普及，简单而且集中，效果明显，印象深刻，有利于使受众熟悉，深入人心。在计生服务的过程中也可以遵循这一理念，围绕让育龄群众满意的工作标准，以实施形象工程、暖民工程、亮点工程，倾心打造关于“新型生育文化”的服务品牌，重视用标志性工程影响群众、引导群众，开创计生服务事业的新局面。首先，政府牵头，让计生政策走入直播间。充分利用地方性的电视台、报纸杂志、广播、网站，在政府倡导的前提下，开办特色计生服务栏目，让计生工作者和计生家庭代表及计生政策的受益者，走进直播间，让先进集体和先进个人的经验、体会见诸于报刊杂志，让广大计生单位干部职工与人民群众在宣传教育的氛围中情感交融。其次，以公共场所为依托，建设体现新型生育文化的宣传器材。利用人民广场、人民公园等等人群聚集场所的设施条件和LED彩屏，设立生育文化灯箱、宣传栏，播放专题片，形成动静结合的生育文化长廊，依此来形成一个具有特色的群众活动氛围，群众自娱自乐的文体资源，让生育文化有机地融入到了群众弹、拉、说、唱、舞等的娱乐活动之中，

三、强化重心下移：重视婚育新风进校园

“推进避孕节育、出生缺陷、生殖道感染干预”工程和实现优生优育是国策，关系到党和国家的前途和命运。而弘扬新型生育文化，做好计生服务工作，是关系到中华民族兴旺发达的关键点。计生服务工作在提高育龄妇女计划生育政策法规知识的基础上，应该注意强化宣传对象的重心下移。一请学校老师科学引导慢慢不断提高未成年人、未成年人家长的计划生育知识水平，不断提高学生群体对这些计划生育国策的自觉性，把人文关爱的计划生育优质服务目标落到实处；二邀请当地计生部门干部走进校园进行“计划生育政策法规”的辅导，让处于青春期的学生更好地掌握国家人口计生政策和生殖健康知识，树立正确的人生观、价值观、婚恋观，自觉抵制早恋、早育行为，提高出生人口素质；三在青少年中定期开展青春期健康知识教育，免费发放人口计生知识宣传册，将人口计生政策和生殖健康宣传深入校园，使得学生进一步了解人口理论、国情、计生政策、青春期知识，同时，也潜移默化地在他们心中树立起正确的人口观。

计划生育协会范文第5篇

1、发挥计生协会作用，促进人口与计划生育工作！

2、发挥计生协会作用，推进村民自治工作的开展！

3、开展计生协会活动，增强计生协会生命力！

4、搞好计划生育服务，提高计生协会凝聚力！

5、计生协会是人民群众参与计划生育管理和服务的有效载体！

6、加强基层计生协会建设，提高群众满意程度！

7、协会的生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务。

8、计划生育协会是广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式。

9、计划生育协会是党和政府联系群众的桥梁和纽带。

10、协会会员在计划生育工作中要发挥带头、宣传、服务、监督、交流的作用。

11、协会建在村上，活动落实在组上，作用体现在育龄群众身上。

12、计划生育协会要围绕群众的生产、生活、生育开展各项服务活动。

13、计划生育协会是我国计划生育战线的一支重要力量。

14、计划生育好，协会很重要。

15、发挥协会作用，做好计划生育工作。

16、加强基层计生协会建设，提高群众满意程度！

17、充分发挥计生协会员带头、宣传、服务、监督、交流的作用！

18、协会要积极参与计划生育的民主管理和民主监督！

19、计划生育协会是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带

20、带头、宣传、服务、监督、交流是计生协的职能。

21、发挥计生协会作用、服务好人民群众。

22、健全基层计生协会、服务广大人民群众

23、发挥计生协会职能、搞好“三生”服务。

24、我为国策做贡献、我为协会添光彩。

25、争创先进计生协会、争当协会优秀会员。