项目规划方案

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项目规划方案范文第1篇

××位于××县城东北面，因形似“马鞍”而得名。三面临江，一面环山，××犹如一匹骏马镇守着这方土地。××背山紧临金沙江，山脚是正在修建的溪洛渡水电站，面山将整个县城揽抱怀中。在××上，既可俯瞰整个县城风貌，又可把金沙江收于眼底。××面山绝大部分为宜林荒山，青山多为农民耕地，总面积为850.0亩，其中面山面积为334.0亩，背山面积为516.0亩，耕地面积400亩，荒山面积450亩。××的地形地貌和所处的地理位置，将其打造成一个精品生态园具有得天独厚的条件。

二、项目开发的必要性和重要性

随着经济社会的发展，人们的生活需求更加丰富，追求多元化、立体性的生活方式，以减轻工作压力，调节生活平衡的愿望与日俱增。但是，××县境内目前尚无一处公园或可供人们工作之余休闲娱乐的场所，建设一个集休闲、娱乐、观光和健身于一体的××生态园已迫在眉睫、势在必行。

要把××县城建设成为山城、水电、园林、湖滨旅游城市，就必须充分依靠区位优势和现有资源，把××融入川渝经济区和川南旅游规划圈；要把××融入川南旅游规划圈，就必须以溪洛渡水电站为中心向周边逐步延伸建立具有××特色的景区景观，就要建立集休闲、娱乐、观光为一体的公园、生态园、农家乐等，以支撑县域旅游产业，变被动覆盖为主动融入。

其三，建立城乡结合部的生态公园，不仅能提高城市品味和城镇文化，还能拉动和辐射城乡协调发展，推动周边旅游景区的开发。××生态园建设既能把库区旅游与城市旅游融为一体，又能推动城镇边沿旅游开发，还能辐射和推动“二梁子”森林公园和新拉民族村的开发。因此开发××生态园具有深远的历史意义和现实意义。

三、开发方式

××生态园开发项目是一个以政府开发为主体，业主开发为主导的项目，是一个以生态效益和社会效益为主，盈利为辅的公益性项目，其开发方式选择为：一是由××县金沙江绿色开发有限公司租用群众的土地实行公益性开发；其投资来源为政府全额投资。二是对经营性建设项目由公司投资或者招商引资建设；但属于永久性建筑的土地实行征用。

四、产权归属

由于该项目由公益性建设投资和经营性建设投资两部分组成，也就是“政府+公司”的投资开发模式，所以对政府投资开发部分产权归政府所有，公司投资部分产权归公司所有。

五、设计方案及建设内容

（一）设计原则

a)因地制宜，凸显基地特征

b)以人为本，满足多方需要

c)以绿为主，倡导生态建设

d)贴和时代，彰显现代社会生活文明特质

e)放眼未来，注重可持续发展

（二）设计目标

把植物造景、雕塑点缀、标志性建筑融为一体，使之成为一个能适应当地生态环境又能体现山体效果的××园林生态景观。

（三）方案内容

整个生态园要与周边村组“农家乐”、“新农村”、“农家休闲”作整体规划但又相对独立；园内功能分区相对独立且又有机衔接，景观建筑独具特色又相互辉映，充分展现生态园的和谐性及综合功能。

1、建筑工程

（1）道路工程

××生态园开发共设计各具功能、风格各异的三条道路。在现有××二中至三坪二社约4公里通公路的基础上，对本条公路进行改扩建，改扩建为8米宽的弹石路，并从三坪二社延伸至溪务公路的石简槽处连接，形成环线，本条路为车行道，全长约3公里；沿××背脊梁修建一条4米宽的主游步道；在背山中部山腰横向修建一条3米宽步道，也可供园区果园管理和运输用。所有道路两侧都修筑30公分的排水沟，路两边进行绿化美化。

（2）电力工程

目前，整个三坪村尚未实施农网改造，其供电半径较远，电力不足，为保证施工用电和今后的园林电力供给，以及周边群众生产生活用电，安装约2公里10千伏安输电线路进入三坪。同时对周边农户实施农网改造。

（3）水利工程

××现在已解决了施工用水和绿化灌溉用水，生活用水尚未解决。因此，要把××及周边农户纳入城市管网建设。

（4）牌坊

在××生态园拟建4块牌坊，其中面山两块，一块设置在采沙滑坡处，这里是生态园的入口处，一块设置于××垭口前，正跨二中围墙角至接三坪二社公路的人行梯步上，为园区的另一入口；背山两块，一块设在正对休闲广场——“荷香满地”的车行公路边，也是通往生态园的一处入口，另一块设置于三坪二社处。

（5）广场建设

在××背脊染现已建有四个蓄水池，为因地制宜，充分利用现有资源。围绕四处蓄水池修建四个主要景观广场：由东南向西北方向，第一个游泳池处为由花架环绕水池而建的休闲广场——“荷香满地”；第二个水池处为歌舞广场，广场的水池中央立一主题雕塑——“玉马腾飞”，水池壁饰以民风民俗的浮雕；第三个水池处是××的最高峰顶，此处为观景广场；第四个水池处为另一峰顶，名为“系××”，此处为文化广场，属于人文景观区，建一文化浮雕景剖于水池之上，浮雕以当地人民的生活场景为素材，在水池垢另一侧立系马桩数根，让游客骑马观光。

（6）亭

整个生态园拟设休闲亭两座，一座位于生态园入口正对入口牌坊的背脊梁上，与入口牌坊相呼应；另一座立于垭口背山面人文广场下部的半坡上。

（7）梯步

生态园内根据游览线路布设，在不同地段布设了多条人行梯步。从二中围墙角修一条2米宽人行梯步经××垭口翻过垭口接三坪二社公路。在垭口处又成“丫”形分开成两条4米宽的人行梯步，两条梯步分别通达两个峰顶的观景广场和文化广场；面山面生态园入口牌坊至休闲亭一条4米宽的人行梯步，由入口通往山脊休闲亭；在背山面，四个广场至车行公路分别布设了四条人行梯步，除通往歌舞广场的为4米宽外，其余三条均为2.8米宽，此四条梯步顶上用钢管架设拱形架，种植猕猴桃攀爬其上。所有梯步边每50台阶处修建休闲平台一处，休闲平台周边修建有特色的栏杆。梯步两侧修建景观水沟，沟外再分层次进行园林绿化。

（8）长廊

分别在四个广场接背山面4条人行梯步内侧，在梯步末端至广场50米距离间修建4条长廊，把梯步与广场有机的连接起来，长廊采用古式木制，长廊下摆设一些茶桌，供游人休闲、品茶、观景、娱乐。

（9）生态园入口建设

××生态园入口选址于现采沙滑坡处，结合实际地质地况，将其现有积沙清理走，整为平地，并将滑坡推成一定坡度的斜坡面，用15米深的搞滑栓对坡体进行固定治理后，用水泥将坡面整平并做成墙体，墙体饰以具有地方民风民俗特色的壁雕，这样既可以使滑坡得到有效的治理，又可作为生态园入口景观的一大亮点。生态园入口区设置生态停车场、厕所，并设置入口管理用房和小卖部。

（10）水上农家乐系列工程建设

在背山公路与连接休闲广场——“荷香满地”人行梯步交叉口往二社方向200处修建一座游泳馆，游泳馆的西南方原砖厂位置修建水上农家乐和接待中心。农家乐和接待中心用15米宽的环池环绕起来，池上建水上廊桥通往农家乐和接待中心，给人以小桥流水人家的感觉，环池作为供游人垂钓休闲的地方。在水上农家乐与游泳馆之间设置篮球场一块，紧接篮球场在篮球场与水上农家乐间设置一儿童游乐园中心。通过游泳馆、水上农家乐、儿童游乐中心、蓝球场的集中连片布置，将此片区打造成整个生态园休闲、娱乐、健身的主要活动区域。

（11）纪念馆建设

在××垭口，人文广场的半坡面山边沿修建一座以纪念曾泽山将军为主的纪念馆。

（12）附属工程建设

选择园区的各入口和必要位置设置数块标志、标牌和警示牌；园内所有浏览步道边设置多个垃圾桶；在适当的地方设置一定数量的座椅；电力设施沿路边一律埋设成暗线，沿游览线路设置足够的路灯；园区给排水设施建设。

2、绿化种植工程

（1）面山

面山土层较薄，且土质差，整个面山均进行克土著人后进行造林绿化美化。

（2）背山

背山分为三个片区，以东北方为起点，从公路转弯处至三坪村公所这一片10余亩规划为花圃；接花圃至游泳馆片约100亩左右规划为苗圃；其余地块均规划为脐橙园。

（3）对所有道路和梯步两侧进行绿化，园区内的园林景观区进行细部园林园艺方面的绿化美化。

六、工程概算及资金来源

（一）道路工程（交通局、水电局负责）

（1）永二中至三坪二社的公路改造成长4公里宽8米的弹石路，计划投资120万元；

（2）从三坪二社延伸至溪务公路新建3公里公路，计划投资60万元；

（3）沿××背脊梁修建一条长约3公里宽4米的主游道，计划投资60万元；

（4）××生态园面山游人步行道建设，全长1000米宽2米，计划投资10万元；

（5）永二中至三坪二社梯步路建设（两旁设置护栏），全长1400米宽4米，计划投资30万元。

（二）电力工程（电力公司负责）

（1）建设10kv输电线路2公里，计划投资70万元；

（2）生态园周边农户及园内用电，按2200元/户的标准计算，计划投资120万元。

（三）水利工程（水利局负责）

水利工程按800元/人的标准计算，计划投资40万元。

（四）牌坊（县人民政府公益性资金负责）

共需建设4道牌坊大门，按15万元/道的标准计算，计划投资60万元。

（五）广场建设（县人民政府公益性资金负责）

广场建设总建筑面积3000平方米，计划投资600万元。

（六）纪念馆（县人民政府公益性资金负责）

纪念馆建设总占地面积1200平方米，建设面积2400平方米，计划投资240万元。

（七）凉亭和长廊（开发商负责）

（1）建设四个凉亭，建筑面积2400平方米，计划投资240万元；

（2）建设长200米宽6米的石木结构长廊，计划投资20万元。

（八）水上乐园（开发商负责）

水上乐园建设占地面积10000平方米，其中水面为2500平方米，计划投资1000万元。

（九）游泳池（开发商负责）

游泳池建设占地面积3000平方米，其中水面积2000平方米，蓄水池5000立方米，计划投资250万元。

（十）接待中心（开发商负责）

接待中心占地面积10000平方米，建筑面积12000平方米（标准：修三层楼阁，占地4000平方米），计划投资720万元。

（十一）绿化工程（林业局负责）

（1）面山绿化200亩，计划投资20万元；

（2）园区绿化310亩，计划投资100万元。

（十二）生态园入口雕塑建设（国土资源局负责）

（1）对原砂场的土地整治与防滑工程，计划投资1400万元；

（2）墙体浮雕建设，计划投资800万元。

以上工程项目建设总计划投资合计为5770万元人民币。

七、工程进度

××生态园开发项目是一项综合性的开发项目，属由多个项目主体组合而成的整体型开发项目。因而园区的开发资金，需根据每一个分项目的建设逐步到位，这就决定了项目开发是一个循序渐进的过程。整个建设工期，以工程破土动工之日算起，预计历时三年竣工。建设期间，若因不可抗力因素影响工期变化的，根据该工程的实际情况进行相应的调整。否则，必须按要求如期完工。在工程开工前，业主准备好项目施工计划，成立好项目组织管理机构和工程质量监督机构，建立健全施工过程中的安全生产制度，并组织相关人员进行施工前的培训，以保证项目建设按施工进度和要求顺利实施，确保项目工程质量。施工进度具体安排如下：

2008年——2010年初内完成以下工程建设：

（1）先将上述规划的道路工程中三条道路的路基修建出来，以满足园区其他工程建设运输的需要，路面工程到主体建筑工程竣工后再实施，以免在建设过程中造成对路面的损坏。

（2）待道路工程能满足基本运输需要后，牌坊、广场、亭、长廊、滑坡治理、生态园入口区的停车场、小卖部、厕所和管理用房、水上农家乐主体工程、游泳馆、儿童游乐中心、篮球场、纪念馆主体工程可以同时开工建设，为避免出现工程交叉冲突，建设业主事先做好管理上的安排，临时灵活调整。另外，公路绿化、花圃、苗圃、脐橙园的种植施工工程也同步进行。面山的造森绿化于2010年年初开始实施。

项目规划方案范文第2篇

关键词 市场经济；用电信息采集；智能电网

中图分类号TM7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）99-0219-02

0 引言

本文针对城市电力用户用电信息采集的实践进行深入研究，对我国城市用电负荷管理系统、集中抄表系统、电力数据采集系统等进行调查分析，结合现代城市居民用电的实际情况，提出了新型用电信息采集系统的建设方案。通过调查居民用户、专变用户、低压一般工商业用户等用电特点，将用电信息采集的完整性、准确性和实效性作为系统核心，建设用电负荷管理系统、集中抄表系统和电力数据监测系统。力求在统一的平台上实现了对所有电力用户的全覆盖和全采集。最后，将本文提出的用电信息采集系统构建方案用于电力管理中，对系统存在的问题和采用的技术进行分析研究，进一步对用电信息采集系统的未来发展方向进行了探讨，对市场经济环境下完善电力营销管理具有重要意义。

1 用电信息采集系统的总体设计方案

1.1系统逻辑架构设计

电力用户用电信息采集系统从逻辑上共分三个层次：即采集层、通信层和主站层。这三个层次分别负责实现不同功能。

主站层负责实现数据管理、数据采集、和其他电力营销方面的基本功能和扩展功能。数据管理负责进行数据信息的存取和处理；数据采集负责实现采集和协议解析；基本功能包括采集客户用电信息、统计分析用电数据等；扩展功能负责提供系统全部扩展应用，如预购控、有序用电等。

通信层是电能信息采集设备与电力主站连接的渠道，是采集主站和电能采集终端相互通信的基础，通信层能够实现光纤网络、无线网络、有线网络的远程通信传输。

采集层由电能信息采集终端、电能计量设备和通信网络共同组成，采集层主要负责对用户用电信息进行采集，通过通信网络从电能计量设备中获取电力数据，最终传送到电力主站。

1.2系统软件架构设计

用电信息采集系统的电力主站架构设计采用的是J2EE平台，以分布式结构为主，系统软件架构设计具有良好的安全性、可用性、扩展性和可靠性。其电力主站软件架构包括表现层、数据层、应用层和服务层，通过通信接口与其他信息系统共享和交换数据信息。

1）表现层

表示层包括C/S客户端和B/S客户端，并且直接面向电力用户，负责实现系统的网页浏览和操作界面。

2）数据层

数据层采用的是关系型数据库，负责实现电力数据信息处理、存取和访问等功能。

3）应用层

应用层是用电信息采集系统的核心部分，由业务子层、采集子层和对外结构共同组成，负责实现全部业务功能。

4）服务层

服务层负责提供权限服务、消息服务、报表服务、数据访问服务等功能。

1.3多信道接入设计

为了使用电信息采集系统能够兼容不同的通信方式，系统在设计过程中要综合考虑多信道接入方案，前置机服务器负责实现电力数据采集功能，当电力数据采集服务器发出数据采集命令时，前置机服务器立刻查找到与之对应的电力终端，并将协议处理之后发送到终端，前置机接收到终端反馈的信息之后，经过协议解析再传送到采集主站中。

用电信息采集系统的前置机要保证能够支持多种信道通信方式，根据用电信息采集实际需求，支持有线网络、无线网络、光纤网络等多种通信方式。由此，每个不同的通信信道需要拥有自己的名称和配置参数，这样才能根据实际传输需求随时切换通信信道。前置机的多信道接入功能，可以保证每个信道之间的数据通信互不影响，能够独立工作。

1.4数据采集功能设计

用电信息采集系统采用的是多层次、多结构模型，由Web服务器向电能信息采集服务器发出请求，电能信息采集服务器经过调度任务、编码规约等将信息传送到前置机中，再由前置机向电能采集终端发出数据采集请求，电能采集终端将反馈的数据传送到采集服务器中进行处理。

1.5接口数据库设计

用电信息采集系统接口数据库对电能信息采集设备、电能计量和集中抄表进行了描述。由于不同设备厂家对参数需求不同，故本文选择利用XML完成属性扩展，能够有效解决设备厂家参数不同的问题。首先，需要将设备厂家提供的XML描述文件利用统一平台实现参数扩展、参数修改等，再将处理过的扩展参数以XML格式保存。

2 用电信息采集系统的应用与发展

2.1远程抄表应用

远程抄表工作是供电企业的核心业务，用电信息采集系统现场采集电能终端的信息，按照系统主站预先设定的任务参数，每天上报、补报电能表的各种电能示值数据。采集主站对其进行存储和管理。有系统对营销体系的每个抄表段发起抄写、核对、接收流程，在电能信息获取阶段点击功能按钮，利用系统数据库接口从电能数据采集系统中得到每个电力用户的抄表信息，最后完成电能信息采集与核对环节。

2.2防窃电应用

目前，电力企业防窃电手段主要是由用电检查人员到现场查看电能表，虽然这种周期性检查措施能够有效减少用户窃电行为，但是始终无法保证对窃电进行实时监控。因此，用电信息采集系统应用具有实时监控窃电行为的功能，如果发生用户窃电、电能表出现异常数据等情况，立刻发出报警提示，使防窃电工作逐渐转为智能化。

2.3提供优质服务

用电信息采集系统不但能够为供电企业收集用户用电信息，保证电网运行的稳定性，使电力运营管理更加精细化，同时，它的开发建设也为电力用户实现信息共享、交流互动提供了可能性。

用电信息采集系统能够为电力用户提供一系列优质服务，包括电力平衡度提示、用电时段提醒、用电设备报警、用电数据查询、发送停复电通知等。

3 结论

综上所述，用电信息采集系统的开发建设是一种新型电力营销技术，能够将集中抄表功能、负荷监控功能、实时监测功能进行有机结合，兼容了多种通信方式和通信协议，实现对电力用户用电信息的采集、监控和管理，为推进坚强智能电网的发展奠定了基础。

参考文献

[1]门亮，贾聚光，马斌.智能用电信息采集系统的建设[J].农村电气化，2013，2：9-10.

项目规划方案范文第3篇

关键词：城市路网规划 市政工程 造价 影响

所谓市政工程是指城市道路交通、市政公用管线、防洪等城市基础设施工程。它具有项目性质的公益性、整体运行的系统性及配套建设的超前性等特点，这决定了市政工程项目在决策与设计阶段，受到了城市路网规划的制约。而决策与设计阶段对建设项目总投资的影响力高达80%。

通过本人在市政工程建设、施工管理数年工作中的经验，结合项目规划方案来看，有些市政工程设计完全可以进一步优化，以节约项目建设成本但由于受到了城市路网规划的制约，因此，结合本人工作经验谈谈如下感想。

第一，在城市总体规划和详细规划阶段，已确定了各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高，确定了市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，确定了城市基础设施的具体用地位置和范围，划定其用地控制界线，综合协调并确定了城市供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局。

从城市路网规划内容可以看出，对市政工程项目投资起决定作用的因素：项目选址、建设规模、技术标准等技术批准基本已在城市路网规划阶段确定。因此在城市路网规划阶段要始终贯彻造价控制的理念，将对市政项目工程投资会起到事半功倍的效果。

第二、在城市路网规划方案阶段应该重视用地的自然条件评价。城市路网布局不能简单从形式上出发，追求图面上的“平衡”，应当结合地质地貌条件。应当重视自然地理、地形条件，合理布局各项城市基础设施规划，可减少工程投资。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，要变“画了算”为“算了画”。例如某路从规划路网上进行设计，桥梁长达540米，如果不受规划的制约，在施工图设计时作进一步优化，桥梁长变为330米。由此可见，要做到技术可行经济合理，结合自然地形条件，合理规划各项城市基础设施用地，对于节约土地、减少平整土石方工程投资和桥梁工程投资，具有十分重要的意义。

第三、城市路网规划方案决策阶段，决策者应当充分考虑“机会成本”。在项目决策时，往往为了宣传某一规划方案而罗列出了一大堆直接的和间接的“效益”，而对成本，只轻描淡写，未虑及直接成本和　“机会成本”。

所谓机会成本指把已放弃的方案可能获取的收益，作为评价优选方案即被选取方案所付出的代价。在规划方案决策时，决策者应把规划方案从技术和经济两方面充分优化，不要一条死心看中了凡是修市政基础设施项目“无论如何都是好事，都能带动地方经济，都有效益”，如果考虑到“机会成本”把这些钱投资到别的地方也能产生效益。在某一排水工程项目上，一味追求方案图的美观和平衡，而勿视了方案的技术性和经济性，机会成本可达40%，如果节省下来，将可以解决很多实际的困难和问题，也可以产生很大的效益。

其实决策就是选择：我们在选定某一规划方案时，就应该把机会成本也计入该方案的总成本。这样，通过比较和选择，才能保证选中方案的机会成本最小，经济效益最佳。

项目规划方案范文第4篇

目 录

一、内容提要。 15

二、项目及项目法人概况。 15

（一）项目概况。 15

（二）业主基本情况。 15

（三）项目规划背景。 15

三、评估依据。 15

四、评估意见。 16

（一）项目建设必要性评估。 16

（二）文件编制依据和深度的评估。 16

（三）项目建设目标、规模和功能的评估。 16

（四）项目建设条件评估。 17

（五）项目技术评估。 17

（六）组织管理、实施进度及招标方案的评估。 19

（七）投资估算的评估。 20

（八）项目资金来源与筹措方案评估。 21

（九）建设项目的效益评估。 22

五、问题和建议。 23

（一）存在或遗留的重大问题。 23

（二）潜在的风险。 23

（三）建议。 23

六、项目总体评价。 23

七、评估专家名单。 23

八、附件。 23

一、内容提要

1、项目评估原则、评估工作实施概况等。

2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。

二、项目及项目法人概况（一）项目概况

（1）项目建设单位、建设地点。

（2）建设必要性、建设目标、功能及建设规模。

（3）建设内容、规划方案主要技术经济指标。

（4）投资及资金筹措情况。

（二）业主基本情况（三）项目规划背景三、评估依据

1.咨询评估委托书

2.教育部委托投资咨询评估管理办法

3.有资质单位编制的项目可行性研究报告（含项目招标方案）

4.建设项目用地预审意见

5.城市规划部门提供的建设项目规划意见

6. 当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见

7. 建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标

8. 规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划

9. 地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件

四、评估意见（一）项目建设必要性评估

分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展，是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发，分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求，分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据，对项目的必要性提出具体意见。

（二）文件编制依据和深度的评估

（1）编制依据的评估

检查项目是否具有立项批复文件，编制内容与投资规模是否在批准范围之内；民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点，是否符合规划要求，是否有重大变更，其变更是否合理，是否经主管部门批准。

（2）对报告文件完整性及编制深度评估

可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容，并提出建议。

（三）项目建设目标、规模和功能的评估

项目建设目标是否符合我国国情，是否满足该校总体规划目标的要求，是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据，项目建设规模是否经济合理，功能是否合理并满足使用要求，是否充分利用学校现有建设用地，在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。

（四）项目建设条件评估

（1）项目选址评估

项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分，选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。

项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求，总用地规模是否明确，各种功能用地的规模及地点是否明确，各类建设用地是否落实。

（2）项目建设条件评估

项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定，能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时，建设方案中是否有相应措施。

（3）根据提供该场地的地质勘察资料，对场地地层地况进行评估。对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目，可参考附近建筑物地质资料进行评估，待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。

（五）项目技术评估

（1）规划总平面设计评估

规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理，与周边环境是否协调，竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行，是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。

（2）建筑方案评估

建筑方案首先应满足该建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、层数、立面、出入口等应满足国家、行业、地方有关建筑法律法规的要求并考虑建筑风格以及与周边环境的协调。方案中描述的建筑标准、采用的材料、采取的措施，如通风、采光、日照、出入交通、节能等是否符合规范标准的规定。

（3）结构方案评估

评估结构设计依据是否正确，结构安全等级、设计使用年限、建筑抗震设防、所选用的主要结构形式等是否符合国家及当地有关规范及规定的要求，是否安全可靠。结构设计中是否考虑到了建设地点特殊的地基条件。

（4）电气方案评估

设计方案依据是否正确，内容是否齐全，用电负荷、各系统参数能否满足功能需要，建设标准是否恰当，系统方案是否可行，是否安全可靠、经济、合理，是否符合相应规范与标准。

（5）给排水方案评估

设计方案依据是否正确，内容是否齐全，给排水量、系统参数能否满足功能需要，建设标准是否恰当，各系统设计方案是否可行，是否安全、经济、合理，是否符合相应规范与标准。

（6）采暖通风与空调、燃气方案评估

采暖通风与空调、动力、燃气等方案设计依据是否正确，内容是否齐全，负荷、参数能否满足功能需要，各设备系统设计方案是否可行、是否安全、经济、合理，建设标准是否恰当，是否符合相应规范与标准。

（7）环境保护评估

评估是否按有关要求编制了环境影响评价报告（或在可行性报告中是否有专篇对该项目的环境影响作出评估），其报告内容是否全面，保护措施是否得当、可行等。环评报告中提出的问题，是否有解决的措施，措施是否可行。排放废气、废水、废渣的治理措施是否有效。

（8）安全卫生、安全生产评估

对于可能产生不安全因素和对卫生防疫有要求的项目，如实习工厂、生物化学实验室等类型项目，应重点评估项目技术方案的安全防范措施的可靠性。

（9）节能节水评估

评估建筑物的建筑、结构、采用材料和建筑设备的选型是否满足国家相关标准要求，是否有节能节水措施，能源来源的选择、供能方式的选择、能耗指标的控制、节水方案等是否合理，并对存在的问题提出建议。

（六）组织管理、实施进度及招标方案的评估

（1）项目组织管理

项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运行组织管理。评估项目建设期组织管理机构与职能分工是否明确；对于不具有建设项目实施管理能力的建设单位是否落实了管理机构和管理方案；项目实施各阶段的管理方案或措施是否具体；项目建成后的运行管理机构设置是否落实及合理；项目建成投入运行后管理或经营方式是否可行；对于运行经费的解决方案是否作了分析和说明。

（2）项目实施进度

根据项目的建设周期，评估其是否最有效的安排了项目实施计划和工程进度，是否编制了相应的框图，说明各阶段的工作内容和进度安排。

（3）项目招标方案

对土建工程、设备、设计、监理等投资额达到国家规定额度的，应进行招标，评估其招标方案是否合理，招标方案应符合国家发改委有关文件的规定。

（七）投资估算的评估

评估内容包括估算依据、编制方法、范围、内容及深度、主要技术经济指标等是否正确、合理，是否真实反映了可研报告中建设内容的要求。

（1）投资估算的内容

投资估算包括总投资估算和分项投资估算。在项目评估中，应对项目总投资构成的完整性、合理性和计算的准确性进行评估。总投资估算表包括建安工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、预备费和贷款利息等内容。

（2）投资估算评估要求

① 投资估算依据是否准确。因各地政府出台文件不同，对于地方性收费标准，数额差别较大，应审查取费依据是否齐全、合理。

② 投资估算的编制深度是否符合要求，各项内容的组成是否详细，仪器设备是否有估算清单，工程建设其他费用是否有详细内容等。

③ 对投资水平、投资结构是否合理进行分析评估。评估拟建项目投资水平是否恰当。投资结构主要是评估各个分项如建安工程费、设备购置费投资是否合理，其他费用各占项目总投资的比例是否合理，是否满足投资部门对投资方向、投资结构的要求。对不合理的投资部分进行调整，并编制投资估算评估调整表。评估调整表应含申报投资额、调整后投资额和调整增减额等内容。

（八）项目资金来源与筹措方案评估

对项目的资金来源、筹措方式、筹资额度、筹资风险及资金使用计划等方面的合理性和可靠性进行分析论证和评估，对存在的问题提出修改意见。

（1）资金筹措

评估可行性研究报告中提出的各类资金来源是否正当、合理、可靠，是否符合国家有关法规，各项资金来源是否落实，使用条件是否合理等内容。审核相关的证明文件和材料是否齐全，评估地方承诺的配套资金和建设单位自筹资金到位的可能性。

资金筹措方案的分析评估：含筹资数量及投放时间、筹资风险以及筹资成本等的分析评估。

（2）资金使用计划方案

资金使用的计划是否与项目实施进度计划相衔接，安排是否科学合理。用款计划安排能否与资金来源相适应，能否保证项目顺利实施。有无调整和修改的建议。

（3）对还贷能力的评估

对贷款建设的项目，评估是否有银行贷款证明或意向，并评估建设单位财务状况，以确定其还贷能力。

（九）建设项目的效益评估

主要是从经济、社会等方面的效益状况进行评估。

（1）经济效益（主要用于生产性项目和有经济收益的项目）

主要评价项目自身可能取得的经济效益状况，评估其计算是否准确全面，是否合理、客观地反映了项目的经济效益。非经营性项目建成后能否持续、稳定运行，其运行费用如何解决等。如建设项目是以经营性为主，则必须进行财务分析。

（2）社会效益

由于所评估项目大多数为非经营性项目，因此应对建设单位投资所取得的社会效益进行评估。根据项目的性质和特点，分析项目对教育发展、社会发展及各建设单位带来的效益，包括对促进国家或地区社会经济发展和社会进步，提高国家、部门或地方的教育科学技术水平，改善学校办学条件等。

五、问题和建议（一）存在或遗留的重大问题（二）潜在的风险（三）建议

（1）解决问题的途径和方法

（2）下一步工作的建议

六、项目总体评价

项目总体评价是在汇总各分项评估的基础上，对拟建项目的必要性和可行性在全面分析和综合评估的基础上提出肯定或否定的意见，对于报告中各部分内容和方案存在的重大问题提出修改意见，对申报投资估算作出投资估算调整表，确定具体调整额。对不能确定的重大问题提出建议，供主管或决策部门决策时参考。将其数据资料进行检验审核和整理，对比分析、归纳判断，提出最终结论意见和建议，并作出项目评估报告。

七、评估专家名单

评估报告应附评估专家名单，含专业、专家姓名、执业资格及职称等内容。

八、附件

1、项目投资估算评估调整表

项目规划方案范文第5篇

关键词：规划设计 招投标

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、规划设计评标办法法律支撑

1、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委2号令）

2、《建筑工程设计招标投标管理办法》（建设部令第89号）

3、《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市[2008]63号）

二、相关评标办法介绍

国家住建部《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市[2008]63号）第二十八条规定的建筑方案设计评标方法主要包括记名投票法、排序法或百分制综合评估法等，招标人可根据项目实际确定评标方法。

1、记名投票法：评标委员会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审，各评委以记名方式投票，按招标文件要求推荐1至3名合格的中标候选方案，经投票汇总排序后，得票数最多的前1至3名投标人作为合格的中标候选人推荐给招标人。根据《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市[2008]63号）第三十三条规定，如果评标委员会认为各投标文件未最大程度响应招标文件要求，重新招标时间又不允许的，经评标委员会同意，评委可以以记名投票方式，按自然多数票产生3名或3名以上投标人进行方案优化设计。评标委员会重新对优化设计方案评审后，推荐合格的中标候选人。

2、排序法：评标委员会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审，各评委按招标文件要求推荐1至3名合格的中标候选方案，并按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的方式投票，经投票分数汇总排序后，得分最多的前l至3名投标人作为合格的中标候选人推荐给招标人。

3、百分制综合评估法：招标人采用百分制综合评估法作为设计项目评标方法的，技术部分权重一般不低于85％；商务部分权重一般不大于15％，且应当按照以下程序操作：

①招标文件应当明确规定评标时的所有评价因素，需量化的评价因素及其权重应当在招标文件中明确规定和细化。

②评标委员会对投标文件中投标技术文件进行评审（如采用暗标方式评审，投标技术文件在开标时应当进行保密、编号处理）。投标技术文件经评审、分数统计后进行投标商务文件评审，投标商务文件采取明标方式评审；

③投标技术文件（暗标）编号所对应的投标人名单应在评标委员会对各投标人提交的投标技术文件和投标商务文件评审打分完毕、总分汇总后进行开启。

④投标技术文件和投标商务文件分值汇总、标明排序并经评标委员会确认后，按招标文件要求确定1至3名合格的中标候选人推荐给招标入。

三、严把最高限价审定关，严格设计费管理

为控制工程造价，节约建设资金，同时保证规划设计的质量，我们要求所有进场招标的规划设计项目均须设置招标控制价。由于县财政评审中心对规划设计项目不予评审，我中心会同规划部门、财政部门、纪检监察部门依据《工程勘察设计收费标准(2002年修订本)》及建湖市场同类项目价格，确定了《建湖县规划、建筑、绿化景观、市政等设计招标最高限价表》。所有进场招标的规划设计项目招标控制价均不得高于该最高限价表确定的最高限价，在确保设计方案高质的前提下，进一步提高了政府资金的使用效益。

四、规划设计招投标现状

为进一步加强管理，维护设计市场公平竞争，我科室在赴外地学习交流的基础上，以相关法律法规为支撑，在结合我县规划设计现情的基础上，初步确定了经评审的最低投标价法、综合评估法以及记名投票法作为我县规划设计招投标的评标办法，并逐步运用到实践中加以修改完善。

五、三种评标办法的适用情形

1、经评审的最低投标价法

根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，经评审的最低投标价法可以作为实施性方案设计招标的评标办法。一般适用于技术方案设计较简单、投标单位实力均衡或招标人对技术方案没有特殊要求，仅仅用于深化设计及施工图设计的招标项目。如建湖县城南新区西塘河风光带沿线闸站、内河驳岸工程勘察设计项目和，上冈水厂二期扩建工程设计项目，设计内容较为简单单一。

2、综合评估法

招标人采用百分制综合评估法作为设计项目评标方法的，技术部分的评审内容一般为：规划设计指标、总平面布局、工艺流程及功能分区、建筑造型、结构及机电设计、消防、人防设计、环境保护、节能、造价估算等；商务部分的评审内容一般为：设计资质及管理体系认证、设计业绩、项目设计组人员及业绩、设计人的服务承诺等。如建湖县南部片区控制详细规划设计方案项目，由于是控制性规划，用综合评估法能更好的体现建筑构思与创意，以及规划方案可行性和合理性。

3、记名投票法