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其一,做好施工材料价格的预算。材料的预算价格是保障工程资金保持在合理范围的有效环节,因此应重视材料的预算价格。材料的预算价格需包括材料物价、材料运费以及供销等系列费用的总和。负责工程概预算编制的相关人员应深入工程现场进行走访了解,根据实际材料是属于购置还是自行加工方式而确定预算价格。其二,负责概预算编制的相关人员应参与工程结构方案的分析、设计与筛选活动。充分掌握设计人员主要的设计意图和工程概貌,熟悉工程设计方案和图纸,并按照构件制作、施工方式以及工程基础等差异化的条件分门别类,以真实将图纸的要求反映出来。其三,了解工程施工现场。负责概预算编制的相关人员对施工工程现场的熟悉十分必要,应对工程现场的地形、地质以及水文条件、气象条件和施工水位等全面的了解,获取基本的施工资料。其四,选择合适的施工队伍。根据公路施工的实际条件和要求,选择具有硬件设施以及施工能力的施工队伍,确保公路工程的施工质量得到可靠的保证。其五,按照水文、气象等客观条件确定最终的施工方法。确定最终桥梁、隧道的施工方法,应全面综合桥梁、隧道所处的具置,位置环境以及安装方式的经济性和安全性,施工进度等因素。所以就需要全方位考察桥梁、隧道的施工环境,根据水文和气象等客观条件制定合理的施工方式,另外也应综合设计方案,选定最终桥跨和桥构造等。例如在进行桥梁概预算的编制之前,就需要明确好施工的水位。这主要是由于施工的水位会影响到水中基础性的围堰类型的选择与高度的选择。其六、做好收集各项施工数据信息的工作。公路工程的概预算编制需要以大量的数据信息为基础,所以在开展具体的编制活动之前造价人员应对施工项目沿线进行全面深人了解,全面对相关的基础性数据进行广泛收集,并对收集所得的数据进行真伪辨别,以不断提高编制公路工程概预算的适用性与准确性。其七,综合多方面的因素,合理选择施工机械、设备。随着施工技术的不断提升,桥梁跨度逐渐加大,并且桥梁结构也趋向多样化、复杂化,这给负责概预算编制人员增加了难度。施工工程的结构确定了,那么就会有多种实现它的方法,但是同一结构采用不同施工方法效果有很大区别,因此,必须准确合理确定施工方法。
2我国公路工程造价控制存在的主要问题
总结目前我国公路造价及其管理的相关问题,基本可以归纳如下。
2.1重进度、轻造价
项目投资决策隨论韻隨主鶴巾在X程技术方案是否可行,对于建设规模或投资效益等问题论证较少,甚至有为了便于审批而故意削减工程规模等现象,使得可行性报告实质上是一轴面讲池枏生柙JOT;准报口。而在项目实施阶段,项目承接者往往为了赶工期、保质量随意变更设计,出现构造物标号不断提高、路面厚度不断增加等现象,项目承接者有只要进度能跟上、质量没问题,花多少钱不是问题的思路,从而使得部分项目由于投资控制不-nSMSHo
2.2造价管理缺位
造价站的主要职能是定额管理和造价审查,对于造价是否应该被控制职能不明,造价与实际工程是否相符,工程实际造价与审查造价到底有多少差距,造价站难做到心中有数。
2.3工程造价居高难下
从客观角度看,随着经济快速发展以及环境改善的变化,公路的功能由最初的快速、经济功能转变为快速、安全、美观、经济功能,从而不可避免地造成绿化、防护、排水、隧道等工程数量大增,某种程度上有过度强调环保、景观设计等问题,缺乏技术经济比较理念171。从主观角度看,部分项目承接者为了审批通过,造成初步设计概算过低,而在设计通过以后他们又指望造价要给足。加上由于项目管理不严,承接者难以对工程造价实施有效控制,由于监理工程师责任心不强、项目承接者核査力度不够,使得计量支付存在一定漏洞。
3保障公路工程概算编制质量对策分析
3.1提高采集基础信息数据的准确度
公路工程施工之前必定会先开展工程概预算活动,因此对于基础性信息和数据的采集环节必不可少。特别是针对公路施工外业环境的调査时,造价人员必须熟悉公路施工项目沿线实际状况,充分收集相关公路工程项目的基础性数据,以为提高工程概预算的编制水平和质量提供准确性数据信息支持。一般情况下外业调查所涉及的基础性数据有几个方面内容。
3.2熟悉概预算的标准定额以及施工的工艺流程
根据交通事业部门所制定的关于公路工程的概预算编制定额是开展编制工程概预算方案的重要依据,对于负责公路工程造价的组织人员来说,公路工程设计方案中具体的工程量难以同颁布的定额标准完全一致,这就要求作为专门负责造价活动的人员应充分熟悉关于公路工程的概预算定额的主要标准,然后认真学习关于如何运用概预算定额的正确方式,并努力掌握计量定额的主要规则。此外还应对公路工程的施工工艺流程进行全面的了解和熟悉,以顺利实现能够准确套用概预算定额的目标,以免发生重复计价、漏记和错记等问题。
3.3充分利用工程施工的组织设计
工程施工的组织设计属于一项涉及面较广的工作,需要进行全方位的统筹和规划,这也是编制工程概预算的重要参考标准。工程施工的组织设计总体质量水平的高低会影响概预算总体结果。因此,专门负责造价活动的组织人员在制定公路工程的施工方案之前应全面考察过施工现场,并对现场的实际情况有一个整体性把握,然后将设计目的和实施条件相互结合,按照长期的经验制定出可行性较高、最为经济科学的施工方案。例如,公路工程的概预算尽量由具备丰富经验的组织人员全面负责,并加大审核、复核力度,注重对公路工程相关经济指标的探讨分析,如人工费用、材料耗费、管理费等指标,并适当对比分析同类型公路工程实际的概预算标准,复核时注重考量造价的最终结果和施工图纸的初期工程量是否符合。一旦发现相关步骤出错,应立即采取措施处理。严格把关对概预算环节的复核力度有助于保障公路工程概预算的总体编制质量。
4结语
1.1在开挖基坑的时候,要考虑很多方面,首先要确定围堰、筑岛的数量,同时,开挖的工作还要依据实际情况进行分别统计,例如土方的情况、石方情况、深度多少、湿处以及干处的情况等等,从而保证数据的准确以及有效性。而基础工程的结构形式挺多,例如混凝土结构、砌石结构、灌注桩结构等,这些结构都有各自的特点以及计算方法。另外,基础砌石和混凝土圬工对于天然地基来说是非常重要的基础,而基础砌石有两种,分别为片石和块石,并要分别统计。
1.2在公路工程的钻孔中,首先要做好土质调查,毕竟钻孔土质有八种,土质的种类对施工有着一定的影响。同时,值得注意的是桩径的不同以及钻孔深度的不同,都会影响土质工程量的划分,对定额标准也有着直接的影响。另外,进行钻孔工程量计算的时候要根据实际情况多个方面进行去计算,例如地质钻探资料、定额土质种类的规定等等。此外,还要注意的是钻孔深度的计算要准确,而钻孔深度是根据地表与设计桩底的深度计算出来的并且计量单位是米。当在水中施工时,倘若采用的是围堰筑岛填心方法,那么就要准确得出围堰的顶面与设计桩底的深度,从而依据这两项数据进行计算。
1.3在桥梁下部构造中,有几种不同的结构形式,而主要的结构形式有砌石、现浇混凝土、预制安装混凝土构件等等。墩台的工程量计价要囊括好几项内容,包含了墩台身及拱、翼墙、墩台帽、盖梁及耳背墙的计价,而桥台的锥形护坡的计价相对简单,只以座为计价工程量,同时,台背及锥坡内的填土夯实的工程量直接归在定额内就可以,不需要做另外的计算。另外,值得注意的是桥台上的路面不归桥梁工程,倒是要归为路面工程计算。
1.4在桥梁的上部构造中,囊括三个部分的工程量,这三个部分的工程量计量单位不尽相同,所以计量的时候一定要多加注意,而这三个部分指的是桥面铺装、行车道系和人行道系,人行道系的计量单位是米,而行车道系以及桥面铺装的计量单位都是立方米。同时,在计算工程量时,计算工程量的顺序千万不要弄错,否则会影响计算结果,先是行车道系,然后是桥面铺装,最后是人行道系,在计算过程中一定要仔细认真,避免重复计算或者遗漏某一项等等现象的发生。
1.5在涵洞工程中,工程量的概算计量主要包含三个方面,分别是洞身、洞口和体积,而在涵洞工程预算中,一定要参考实际施工情况,根据施工步骤采取适当的方式计量,毕竟涵洞的地质类型有许多种,还有一些比较特殊,所以要根据情况采取针对性的计算方式,毕竟涵洞所处的地质类型是不尽相同的,所以要根据不同情况做特殊处理。
1.6在钢筋工程中,工程工料的消耗的计算是一个值得注意的问题,在进行概算编制的时候,工料消耗则需要直接归在定额内。而其余的钢筋工程的工程量计算都要根据实际情况分开计量,主要依据是混凝土,计量单位一致,都是T。而钢筋在进行焊接和下料等操作时也有一些消耗,这些消耗则不需要计算,直接归入定额内。另外,对钢绞线和高强钢丝进行工程量计算时,则根据实际情况中用到的锚固长度去计算。
2路基工程
2.1路基土石方开挖是一项比较艰难的工作,事先必须对土壤和岩石有一定的了解,而土壤和岩石种类不同,工作难度不同。另外,在土石方进行运输和压实过程中,对于工程量的计算要多加注意,要把土方和石方掰开两项,进行分别计算,而土方和石方的计量单位都是立方米。
2.2在路基土石方工程中,路基土石方的开挖、装卸以及运输过程中的计算方式与填方有所不同,路基开挖以及装卸的计算是根据天然密实体积进行的,而填方的计算是按照压(夯)实进行的。但是,在工程中进行移挖作填或借土填筑路堤时,一定要注意定额中所规定的换算系数。
2.3路基土方石运输是比较重要的,运费是比较高的,所以要尽量费用的合理性。同时,若土方石的施工是以推土机为主的状况下,要准确算出土石方增运的数量和运量,主要根据的是不同机械类型和经济运距,然后再进行统计和汇总,最终算出平均运距,并根据这些数据进行计算,从而得出运输计价。
2.4针对路基土石方数量进行计算时,涵洞和通道占据了一些路基土石方,而这些土石方体积的数量是不能扣除的;另外,修建高等级公路的时候,要考虑到实际情况,并对路基的填方数量做出准确的调整。
2.5在工程中有一些项目比较特殊,并没有在设计图纸中被凸显出来。因此,在施工组织设计当中,要考虑到特殊情况,例如清除表土、零星填方地段的基底压实。
2.6路基有排水工程,概算则不仅包含了挖基内容,还包含了排水内容,排水工程的计价则主要根据圬工实体。
2.7在公路工程中,软土路基的处理是一个备受关注的问题,一般是垫层材料来处理,而主要的材料是砂或碎石等。另外,要对设计图纸进行核查,看看路基填方数量是否已经扣减,从而避免计价时出现错误。
3路面工程
3.1在路面工程中,计算土方石数量的时候,要注意开挖路槽废方的数量,看看废方有没有做了综合平衡的调配。一般情况下,进行大量废方需远远处理,与此同时,就不能在某一地段进行借土来填筑路堤。如果想要把路槽废方需要运到远处进行处理,那么首先应该做的是选定土场,然后弄清楚平均运距,另外还要参考路基的横断面,弄清楚沿线路基土石方成份,从而确定挖路槽的土石方体积。
3.2在实际施工中,压实厚度应该控制在一定范围内,举个例子,各类稳定土基层级配碎石的压实厚度则应该控制在15厘米以内,而级配砾石的路面压实厚度与上相同,填隙碎石一层的压实厚度却不相同,要控制在12厘米以内。如果施工后,压实厚度没有在规定内,那么就要把分层拌和、平地机、碾压时的拖拉机和压路机台班的数量调整一下,一般都是数量加倍,并且操作每一千平方米的时,都要增加至少三个工作日。
3.3在工程中,事先要合理的划分标段,然后综合考虑其他有影响的方面,例如临时用地、材料和混合拌的运输费用,拌合设备生产能力等等,从而能有选出一个合适拌合场,并控制好拌合场的面积,另外还要确定安拆的拌合设备的型号,在此基础上算出混合料的平均运距。
4结束语
【关键词】公路工程概预算问题
中图分类号: F540.3 文献标识码: A
近年来,公路工程建设项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,从立项、设计、建设到交付运营,其建设项目费用呈现一种动态地变化,且波动较大; 另外,随着社会经济发展,建设环境变化,由于设计理念提升、物价上涨等原因,导致公路建设费用控制较困难,造成工程决算与概算相差较大,超概现象较为严重,在某种程度上影响了公路工程的发展。如何对公路建设费用概算进行良好的管理,已成为当前应考虑的重大问题,其中概算的财务控制显得尤其重要。
概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。经批准的概算是基本建设项目投资最高限额,是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计方案的经济合理性和建设成本的依据,是考核建设项目投资效果的依据。工程概预算的主要目的,是要求批准建设项目在可控范围内,另外在概预算中,部分资金是根据市场行情来进行概预算的,待真正实施执行时,会出现市场或价格的波动,因此,概预算又是一个投资控制体系。
一、现阶段概算投资控制中存在的问题。
1、概算编制和执行人员分别由相关专业人员负责,相互专业没有融合衔接,存在脱节现象。概算由有资格的设计、工程( 造价) 咨询单位负责编制,编制、审核人员均持有公路工程造价人员执行资格证书。但是,这些公路工程造价人员却缺乏财务管理经验,同时在公路工程项目执证上岗的财务人员也鲜有工程及造价经验,这样造成概算的财务控制不力或是空缺。
2、财务管理工作没有延伸或渗透到整个概算的前期及后期执行中。如果我们将公路工程看作是一项运行中的企业,那么针对于这个企业的相关程序可看作是为部门,这里包含着工程设计、决策、筹资、招标、材料供应、核算、审查、评估、验收等一系列步骤。这些步骤我们都可以将其看作是一项任务,其中的管理者就为财务管理与工程造价。由于涉及的协作部门甚多,所以其共同管理的实效性就要越强。其中的财务管理就可以看作为顺利、准确的保障工程进行的财务支持与监督,工程造价即为管理与准则。为了实现共同的目标,因此联手共同协作,让整体的工程建设具有积极向上的核心力量。在现阶段的协同管理缺乏或不完善的基础上,就更需要我们财务管理更深层次的渗透到上述的每一个概预算前期及执行的步骤。因此财务人员必须要对于概算的编制办法、目的以及执行有全盘的了解,这样就需要财务人员全程参与建设的全部过程。
3、概算执行控制不及时,且没有一套完善的预算控制体系。建设单位在建设期间没有及时进行概算执行情况分析,到了交工验收或是竣工验收之时,才开始进行全盘控制分析,岂不知此时的控制已为时已晚。且没有建立全面完善的预算控制体系。
4、部分概算执行的建设管理人员对于概算执行的思想意识淡薄或是认识不够深入,工作思路也相对狭窄,导致基建财务管理与建设工程管理脱节。有部分建设管理人员认为只要工程有结余就行,工程上即建筑安装投资部分节约动辄成百上千万,而概算第二部分设备投资及第三部分建设项目管理费投资的承包控制则相对少,相当难。总体不超概是他们控制的目标,因此疏忽了概算的第二部分及第三部分的控制。殊不知最终的竣工审计要求每一个单项均不能超概或是控制在概算相对的范围内。
二、概算投资财务控制的措施。
为避免造成敞开口子花钱的问题,避免投资突破概算,就需要财务人员参与整个概算执行分析,并对概算实行有效管理。笔者认为应从以下几个方面尽快完善和加强管理财务控制。
1、财务人员重视并参与项目建设的前期工作。前期工作是指从项目立项到提出开工报告为止的各项工作,包括项目的预可研、工可研的编制,协作配套关系的落实,勘察设计、施工准备等工作。按照国际金融公路项目贷款程序还包括考察、立项、评估、谈判阶段的工作,以及这些过程的申请批复以及贷款意向书谈判等。笔者认为项目财务人员或至少项目的财务部长应参与进来,在对整个项目的基础进行了解并真真实实的参与之后才能谈及参与后期的控制。
2、 财务人员参与招投标过程以及合同的谈判及签订。财务人员参与招投标及合同签订工作,既是对财务人员自身素质的提高,也是后续概算控制的基础,同时也防范了各种风险,保障了建设资金的安全。根据公司的管理经验,财务部门积极参与招投标工作,加强对投标人财务能力和各类银行保函、信贷证明的审查,有效的防止了业主的风险。同时财务部门参与了合同文件的拟订及审核。签订施工合同文件时,财务人员需要对合同条款的合法、合规、合理性提出较好的建议,有效地保证后续合同条款的顺利执行,避免出现因合同条款不完善而引起的纠纷。另外,将承包人在工程建设过程中保证建设资金的专款专用及接受业主经常性的检查监督写入合同条款,在开工之时即与承包人及开户银行三方签订了资金监管协议,严格要求承包人的各项工程支付必须经过业主的监督审核,保证资金的专款专用。这些措施的提出及执行,将对于概算控制起到相当重要的作用。
3、建立健全科学的全面预算管理组织机构与体系及责任制度。工程建设需要进行概算控制,必须实行全面预算管理。而实行全面预算管理,首先须建立科学全面的预算管理组织机构,并且明确各部门的相关职责。科学的全面预算管理组织机构应包括全面预算管理委员会、全面预算管理办公室、归口、分级管理科室、各二级单位及有关科室。同时,需要将概算按照分项部分及分项工程划分,细项划分责任科室及责任人,并建立滚动的、连续的、完整性的预算体系。将成本预测、成本计划及成本核算真正对应起来,严格执行目标责任制及建立配套的奖惩制度。而这些建设项目负责人及财务人员起到了重要的统筹衔接作用。
4、重视概算第二部分及第三部分投资的财务控制,建设过程适时编制概算控制分析表。基于上面分析的部分负责人只重视工程建设不看重财务控制,本人认为建设负责人和财务人员都要积极的投入到整个投资成本控制中来。概预算投资控制是一个全盘性的成本控制,我们不能顾此失彼。概算中第二部分为设备、工具器具及家具购置费,第三部分为工程建设其他费用。财务人员应认真学习《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》,了解每笔支付资金应对应概算归入哪一类,知道每项成本费用的编制基础,之后就可以以月或季度为基础编制“概算执行情况分析表”,做到分类正确,数据准确,分析精准到位,不能等到通车后快要办理财务竣工决算时才开始学习这部分工作。在项目建设期间,财务人员应努力学习,在财务软件的报表系统中设计编制了“项目概算执行情况分析表”,将支付的每笔资金,账面的每个科目均按照概算的口径编入了该表,并设计了自动体系报警功能。这样每个月都可以自动生成,每个月都能给执行领导进行概算控制分析,让领导做到全盘有数,全面控制。
结语:综上所述,公路工程概算投资控制是十分重要全面的工作,不仅仅需要工程人员及造价人员,同时财务人员的全面参与也是十分重要的。只有财务工作及时全面的纳入概算投资控制,才能确保工程造价得到有效控制,顺利完成建设目标。
参考文献
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【关键词】工程造价;管理模式;研究应用
在公路工程的建设过程中,全过程成本管理不仅会影响工程时间,同时也会影响工程质量以及成本的投入,所以这是一个非常关键的管理环节,对于公路项目在未来的收益有着重要的影响。对此,为了更加合理地反映真实的公路价值,有效地控制工程造价对建设公路项目有着重要的意义。在工程建设中控制好每一个阶段的造价,这对于管理工程都有着非常重要的作用,要严格地控制好建设成本要渗入到工程的每个阶段,同时认真分析在施工周期内的各个信息,防止更多的资金投入,在最大限度内提高公路建设的经济效益。
一、控制工程造价的主要原则
怎样可以更好地控制公路工程的全过程造价可以通过几个原则来体现。(1)进行有效的全面控制,也就是说从工程项目开始立项,设计,再到施工,结算等都需要进行全面的控制。(2)目标管理,当支出一定的资金时要依据目标而定,以少投资多收益的原则作为基本目标。(3)进行动态控制,需要在工程中要具有一定的灵活性,一旦发生变动时要控制好成本。(4)必须做到权责结合,也就是说要把控制成本落实到责任上,由于是因为责任而导致成本的增加,那必须要追究相关的经济责任。(5)要具有节约的意识,在公路项目中,从投资到各项支出的资金都必须要以节约为目的,防止浪费,严格控制工程造价。
二、工程造价控制当中的弊端
(一)在公路工程建设中,在设计阶段的造价管理也会存在一些问题,最主要的就是在经济管理以及项目技术等方面没有得到有效的控制,一般只重视技术,往往却忽略了成本,并且在设计图纸时并没有充分考虑周全,所以导致在公路造价方面没有得到完善的管理,从而提高了工程造价的成本。
(二)在公路建设中,最重要的一个环节就是施工阶段,是工程建设消耗人力和财力最多的一个阶段,同时也是遇到困难最多,最难控制的一个施工环节,从经济的角度来看,资金与材料的最多浪费也是发生在这个阶段。通常情况下,在施工建设时,如果施工人员没有成本控制的意识,那么在工程建设当中必然会浪费很多材料,费用大大地增加。在一些施工企业中,往往只重视工期,所以并没有意识到预算超支的问题,而对于材料的存放以及创新技术等也没有足够的重视,所以不但造成一定的浪费,也大大提高了材料的支出成本,后果难以控制。
(三)由于在公路进行施工时,消耗最多的就是在人力和财力方面,这不仅影响了施工进度,也在经济效益上造成一定的损失。在施工现场因设计不够严谨,或者没有一支素质优良的施工队伍,施工要求达不到设计标准等因素都会提高工程的造价,此外,还会因施工队伍不配套设施不够完善延误工期,监管不力等因素也会造成工程结算时的造价提高,导致资金不足。
(四)目前,在我国的工程项目造价管理中,从设计到可行性确认都是通过虚拟资金来结算的,而最主要的一个原因就是因为管理人员没有正确的理念,而造价人员也缺乏相应的管理知识,没有正确地认识到造价控制在施工中的重要性,只是局限到一个初步的阶段。但随着我国近些年以来经济建设的日益发展,与一些先进国家的现代科学技术相对比,有些体系是非常不足的,对此,作为国家的一些相应部门必须要明确,有计划地进行管理定价,制定出完善的管理模式并且贯彻到每个施工环节中,从而进行有效的监管。
三、提高工程造价的应用方法
(一)在公路工程当中,管理技术资料是非常重要的一项内容,作为施工企业应有足够的意识,这也是作为在技术管理中的一个核心内容,为了可以更好地指导技术应用,技术资料也是在日后可以起到一个保障作用。作为施工单位在项目的建设中应重视对文件、图纸、施工资料、管理资料以及验收材料等进行严格管理,这也是一个重要的核心,作为管理人员必须要对以上几个方面做到全面整理和收集,根据制定的管理标准实施,从而保证管理工作达到建设的实际要求。由于工程项目的造价控制从前期的投入阶段到施工阶段,再到后期的结算阶段都是贯穿在整个过程中的,所以有效管理好工程造价在公路建设中是有着非常重要的意义。
(二)公路项目的设计在整个建设中也是一个重要环节,不仅对工程的规模起到了一个决定作用,并且在工程造价方面也有着一定的控制。但是,怎样可以更好地优化设计方案也是需要项目单位来提高的,对于在未来的经济效益会有着重要的影响。这就要求在工程设计阶段,必须要让造价人员进行参与,无论是从技术方面还是从经济方面都要做到一个优化,对比每种设计方案的特点,从经济效益方面结合设计方案进行选择,从而满足工程结构的需要,当确定好设计方案时,也就可以有效地控制工程造价。
(三)为了有效地控制工程造价,所以在施工前就要做好各个方面的工作安排,从设计到施工都需要编制合理的造价内容再进行批准,实施阶段是非常重要的一个过程。此外,为了控制好造价,也可以把预算范围划分到几个合同中,以招投标的方式给一些业务较强的承包商,分散式造价控制也是管理模式中的一种。在施工过程中,工程人员并不是全面地了解每个环节的内容,再加上供应物资有限,技术设备不够完善等问题都会在工程中出现变更的问题,也就是说,最初的造价标准不是最终的标准,在工程结束后应用的造价才是最合理的。通过实践我们可以分析出,一般决策的造价不会大于预算的造价。对此,在进行施工时,就必须要做确定好施工的设计要求、方案、技术以及对实际环境的考察,从而提高造价管理。此外,在工程施工中,也应严格控制签订的标准,制定有效的计量方法,防止出现变更,从而提高人员素质以及技术水平。严格的工程监理也是控制造价的一个重要方面,只有应用了先进的施工工艺,安全管理,不断地提高施工质量,才能更加有效地控制好工程造价,确保公路项目建设达到预期的经济效益。对此,作为监理人员无论是从施工方案,设计标准,应用材料等方面都要做到全程的跟踪监督,最终避免浪费的问题出现,从源头上控制好工程造价,促使投入的资金实现利益最大化。
(四)在公路建设施工时,必须要控制好工程的造价,选用合格的施工设备,不仅要确保施工质量,还要控制好工程进度,充分考虑到经济收益等问题。如果在工程量较小时,可以应用一些简单的设备,如果工程量较大时则可以应用大型设备,控制成本要从细节入手。虽然应用新型的技术以及设备可以提高工作效率,但同时也提高了经济成本,在进行有效的对比后,选用最适合的设备就好。此外,在施工运输方面也要严格地把控成本,要根据环境以及现场要求而定,虽然大规模的运输会很快,但费用是很高,而小规模的虽然较慢,但费用相对较低,因此,在运输环节上怎样控制造价也是需要管理人员进行完善的。
结语
在公路建设时要更加合理地反映真实的投资价值,有效地控制工程造价对建设公路项目有着重要的意义。在工程建设中控制好每一个阶段的造价,这对于管理工程都有着非常重要的作用,要严格地控制好建设成本,要渗入到工程的每个阶段,同时认真分析在施工周期内的各个信息,防止更多的资金投入,实现经济效益最大化。
参考文献
[1]苏改英,沙春雨.公路工程造价控制与管理[J].交通建设与管理,2009(6):34-35.
关键词:公路工程;概预算;编制质量
中图分类号:F540.3文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)03-0-01
在公路工程建设过程中,工程概预算的编制是一项十分复杂的工作,而且也是工程设计文件中的一个重要组成部分,工程概预算能够为工程造价管理和工程基本建设管理提供必要的依据,因此,不断的提高工程概预算的编制质量是提高工程基建效益的前提和基础,也是促进我国交通事业持续发展的必经之路。
一、公路工程概预算编制过程常见的问题
根据《公路工程预算定额》中的相关规定,对于工程内容和工程量的计算等相关规则都进行了详细的规定,然而在工程概预算编制的过程中,如果没有对相关的规定进行详细的分析,则容易在概预算编制过程中产生误差,影响概预算编制质量。在进行工程概预算编制过程中常见的问题有以下几个:第一,关于工程量计算的问题。工程量的计算是进行工程概预算编制的根据和依据,单纯的按照工程设计图纸对工程量进计算时,无法保证工程量计算的正确性,所以工程量的计算一般与工程施工的实际情况也有着重要的联系。第二,在工程概预算编制过程中容易出现重复计算或者是漏计的情况。如果在工程的设计图纸中所涉及到的工程出现重复的现象,则容易造成工程量的重复计算;如果设计图纸中的内容不够全面时,则容易产生漏项的问题,使得编制出来的工程造价偏低。第三,定额的抽换与换算也是在工程概预算编制中常见的问题,如果定额抽换和换算不够科学,则会使得工程造价产生巨大的偏差。第四,定额套用的错导致工程概预算的结果发生偏差。
二、提高公路工程概预算质量的策略
1.施工方案的确定。施工方案的确定是进行工程概预算编制的主要依据,因此,工程施工方案是否具有科学性和准确性对工程概预算的编制质量有着重要的影响。在通常情况下施工方案的设计往往都是根据概预算编制人员的经验来判定的,无法保证工程概预算的准确性。因此,在对施工方案进行确定时,要根据施工方案的要求,并且结合施工现场的情况,从确保技术上具有可行性的前提下,对其经济性进行全面的考虑。而针对工程的特殊结构,则需要与设计人员进行详细的沟通,得到准确的工程量结果,并且将其作为编制的依据。比如对土方的开挖和运输的工程量计算过程中,应当根据施工设计方案,同时根据施工现场的地质条件、工程开挖和运输所选择的器械设备等,对于不同的地质条件下,使用不同的机械都能够得到不同的计算结果,尤其是在施工过程中新技术的应用,也会对工程的概预算产生重要的影响。另外,在工程施工过程中需要使用的一些临时性的工程辅助设施,也是概预算编制过程中不可缺少的因素,应当引起概预算编制人员的注意。
2.工程量进行科学的计算。在预算编制过程中,工程量的计算方面,应当针对不同的分项工程进行分别的计算。在通常情况下,要按照工程量计算一般的原则对工程量进行计算。第一,要对工程设计图纸中的工程量进行科学的计算,并且注重计算单位的统一,确保计算规则与相关的规定相一致,比如进行台阶的开挖时,进行预算编制时往往是使用立方米作为计算单位,而在施工图纸的设计时一般则是使用面积单位平方米来计量,因此,应当将其进行统一的换算。第二,对于设计方案中不全面的工程量要进行及时的补充和计算。在公路工程项目建设中,往往除了工程设计图纸中的工程之外,还要考虑到与施工实际情况相关的其他工程的工程量,比如临时进行搭设线路和临时通道等,这些工程虽然没有被列入到工程设计方案中,但是其与工程的实际施工却有着紧密的联系,因此,应当本着具体问题、具体分析的原则,对这些工程的工程量进行科学的计算,才能够确保工程量的计算准确。
3.定额的套用。如果工程设计方案的要求和内容与相应的定额项目完全相符,则可以直接进行工程套用方案。但是,如果在工程施工过程中涉及到新技术和新方法的运用,则会导致其与工程定额中的某些项目不符合,这时就需要在获得相关部门的批准后,对工程定额进行相应的更改和补充。在某些特殊的情况下可以对工程进行定额抽换,使得定额的套用更加符合工程实际施工情况。比如在混凝土施工时需要采用支架,如果因为施工的实际需要而无法达到周转的次数,则需要根据实际的情况进行抽换,才能够确保定额的科学使用。
4.材料价格的计算。在工程概预算编制中,材料费对于其科学性和准确性有着较大的影响,甚至占据了50%的比重。因此,对材料费进行科学的计算在提高工程概预算质量方面有着重要的作用。在公路工程造价中,工程量的计算都是根据工程的实际情况机型计算的,而材料费的控制,则是影响工程造价的重要因素。对材料费用的计算,不仅要对施工地区当地的市场供应价格进行了解,同时也要对同一时期国内外的主要建筑材料价格和变化趋势有一定的了解,才能够确定出更为科学的材料价格。计算材料价格时还要注意分清主要材料和次要材料,对那些数量或价格变动对概预算影响大的材料,如砂石料、钢材、水泥等要多分析、多研究;对那些次要材料,可少花时间和精力,以便取得事半功倍的效果。
三、结语
在公路工程项目概预算的编制过程中,应当从技术的可行性和经济性等多方面进行综合的考虑,同时注重工程量的准确计算、对市场价格的科学把握等几个问题的把握,通过进行概预算的科学编制,能够将公路工程的设计价值进行全面的反应,以此来达到对工程物资的控制作用,为工程造价的科学的管理提供必要的依据。
参考文献:
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