财政总结

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财政总结范文第1篇

一、预算执行情况，

⒈预算收入情况

2006年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8.3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106.5%，比上年增长11.5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3.9%。

2006年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。

2006年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对2000年财税工作进行总结，同时对2006年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。

一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近2000户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。

⒉财政支出情况

2006年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15.2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。

一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2006]23号]文件和市政府[淮府[2006]14号]文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于2006年正式启动。

今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。

我们按照皖办发[2006]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果

⒈预算外资金收支情况

2006年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012.4万元，政府调控支出257.6万元。

⒉开展“收支两条线”检查

2006年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在2000年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》（财监[2006]424号）和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》（淮财监[2006]102号）的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。

我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政事业单位银行账户

按淮府办[2006]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。

清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担

我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。2006年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务

1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对2000年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两，镇财政所，全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。

3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。

5、开展本级预算收入的检查，保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况，结合财政工作总体部署，10至12月份集中力量，我们重点对征管部门征管质量开展监督检查，提高财政收入质量，保证了全年财政收入任务的完成。

财政总结范文第2篇

2009年我市财政监督工作以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻十六届六中全会精神，积极推进财政监督机制建设，认真履行监督职能，圆满完成各项任务。现将一年工作总结如下：

一．一年来，财政监督工作亮点多、力度大、成效显著

今年，我局财政监督工作坚持以科学发展观为统领，按照“收支并举、内外并行、监管并重、统筹兼顾”的原则，开拓创新，勇于实践，财政管理工作成效显著。据统计，本年共组织检查人员人次，组成个检查组，对部门单位进行检查，较好地规范了财经秩序，净化了经济环境，充分展示了财政监督工作在维护财经法纪、保障财政资金安全中的作用，也充分展示了广大财政监督干部团结协作、开拓进取、干事创业的良好风貌。总结一下，特点有：

一始终坚持“促进经济好快发展”这一工作主线，实现了以监督财政收支执行情况为主，向更多地关注财政经济发展情况转变。在加强收支监督的同时，加大对宏观调控和经济增长方式转变等政策落实及资金使用情况的监督力度。如，我们按有关要求，有重点的选择涉及土地问题的项目进行检查，对土地收储交易工作实施全过程监督；对耕地占用税等政策的调整进行监督检查等，在落实中央政策、保护土地资源等方面，发挥了重要的作用；在会计信息质量检查中，将房地产作为重点检查行业，强化房地产市场监管，为规范整顿房地产市场秩序做出了积极努力。另外，我们还围绕着经济增长方式转变，加大对环境保护、节能降耗、科技创新等财政资金的检查落实。通过检查，不仅强化了资金的管理，而且保证了国家宏观政策的落实，促进了经济结构调整和经济增长方式的转变。

二坚持“以人为本”，实现了以监督经济方面问题为主，向更多地关注社会发展和民生问题转变。关注市情民意，是我市今年财政工作的一大亮点。我们财政监督部门，适时转变，抓住重点，选择“三农、教育、卫生、社保”等财政重大支出项目，加大监督检查力度，开展了新农合补助资金审核工作，保障了这项支农惠农政策的落实。另外，我们对中小学校舍改造资金进行专项检查，对“三通”工程补助资金进行了检查。通过这些工作，既密切了干群关系，又增进了群众感情，较好的维护了广大人民的切身利益。

三提高监督层次和水平，实现了从查处违规违纪问题为主，向监督检查与加强管理相结合转变。我们发挥自身优势，坚持把监督检查与加强管理相结合，针对检查发现的问题进行深入分析，提出加强和改进管理的意见和建议，使监督更好的融入管理之中。比如，在会计信息质量检查方面，我们对发现的会计核算、管理中存在的薄弱环节，提出一系列加强管理和深化改革的意见。我们要求每个检查组在提交检查报告的同时，应报送调研报告。为此，我们得到了很多有观点、有价值、有分析、层次较高的建议，为领导决策提供了有价值的参考依据，进一步提高了监督工作的层次和水平。

四集中财政监督力量，齐抓共管，实现从“小监督”到“大监督”的转变。通过整合监督力量，改变了过去专职监督人员各自为战、独木难支的状况，形成上下一盘棋，同唱一首歌的局面。从纵向看，我们加强与市局、各兄弟单位的配合；从横向看，在内部加强同相关业务科室的沟通和协调，增强财政监督的互动性。这些措施效果明显，为监督工作营造了良好的发展环境，也促进了监督工作的深入开展。

二．财政监督机制更加健全，财政监督基础更加牢固。

年初，局党组确定07年要将财政监督工作做实做细，使财政监督贯穿于财政运行的各个环节，实现动态全程监控。为此，我们加大投入，健全机制，进一步夯实了财政监督的基础，充分发挥了财政监督的作用。

一把财政监督工作摆上重要位置，做到思想上高度重视。我们统一思想，把握形式，自觉运用科学发展观指导工作，进一步增强做好财政监督工作的紧迫感和使命感，全面提升财政监督能力，努力开创财政监督工作的新局面。

二监督观念和方式上更成熟。根据上级会议精神和要求，我们统一认识、明确目标、突出重点，拓展财政领域，形成“收支并举、监管并重”的工作格局。将财政监督工作和财政业务管理工作紧密结合，将监督融于管理和服务中，使监督与管理、改革、服务、调研相结合，突出时代特点。同时，将外部监督与内部监督相结合，发挥监督合力；创新监督方式，从检查型监督向管理型监督转变，最大限度的提高财政监督效率。

三加强队伍建设，强化监督基础。事业兴衰，关键在人。今年，我们在加强业务学习和政治学习的同时，开展“四种意识”和“四种能力”的学教活动。“四种意识”即全局意识、创新意识、服务意识、责任意识；“四种能力”即调研能力、学习能力、依法行政能力、拒腐防变能力。同时，我们注意加强交流，一方面向业务科室学习相关业务规定，掌握新的政策；另一方面，走出去、请进来，学习其他先进地方经验，提高我市财政监督水平。

三．进一步加强内部监督检查。

内部监督检查是内部控制机制的重要组成部分，是实现内部控制目标的手段，是我们自身水平的自我检查和评价。加强内部监督检查，能及时发现和纠正财政管理和财政运行中存在的问题，保障财政资金安全。每次内审后局领导都要专门听取汇报，研究改进意见，拿出具体整改措施，做到监督精细化。在监督手段上，我们结合实际，采取灵活多样的手段开展工作，如我们采取了专职监督机构牵头，召集业务机构兼职内审员定期抽查与不定期抽查相结合的形式等。在内部监督检查成果的利用上，建立问责制和监督信息反馈制度，让内部监督的成果真正体现到管理水平的提高上来。

总结一年来的工作，虽取得了一些成绩，但也存在一些差距，如财政监督缺乏权威性、及时性、有效性，财政监督的面窄，体系不够健全，与发展社会主义市场经济和振兴财政的要求有差距，人员素质能力有待提高等。

四．下一步工作打算

明年，我们将在市委市府和济南市局的领导下，发扬艰苦奋斗的作风，按“一二三四”的工作思路开展工作。

“一”是以人为本，在监督理念、方式、手段上体现人本思想；在监督内容上体现关注民生和社会发展，加大对“新农村、教育、医疗、卫生、社保”等方面的监督力度。

“二”是两项重点工作，一是加强对财政政策实施情况的监督，规范政策执行行为，加强对涉及经济发展的重点支出的监督。二是加强对土地收入的监督，检

查土地征用是否符合规定，收支是否纳入预算，资金使用是否符合政策。

“三”是加强财政资金三性检查，即规范性、安全性、有效性的监督。

财政总结范文第3篇

对财政的预算资金进行了全面、彻底的清理，加大内审力度，圆满完成内审任务。从去年9月开始，我局组织了人力，对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理，继续抓好内部审计工作，完成对国债服务部、国债办、财政研究所、彩宏公司、彩华公司、局工会、局基建等部门的帐务进行清理，处理遗留问题。通过清理摸清了家底，掌握了财政资金的运行和分布情况，为财政今后工作奠定基础。

完成上级财政部门对下级财政部门的监督检查工作。今年五月开展对下级财政部门的财政预决算执行情况监督工作。十月底已全部完成对两县、四城区、高新区、郊区财政局的监督检查工作，在检查中发现县、区财政都存在有违规资金、以拨代支、虚列支等现象。全面分析了城区财政管理存在的问题及原因，同时，也感觉到加强城区的财政管理势在必行，并对今后如何加强城区财政管理提出建议性意见。今年4月份监督科与基建科的同志到城区财政局，检查各个城区城市维护费的收支执行情况，是否专款专用，避免违纪违规现象的发生。

完成对社会中介机构报表审计监督检查培训工作。组织有关人员进行学习培训，观看财政部有关监督检查方面的录象报告，为开展检查工作做好事前准备工作。认真贯彻全区财政监督检查工作会议精神，开展对社会中介机构报表审计督检查试点工作。如何对社会中介机构工作质量进行再监督是我们今后的重点工作。为此，我们开始对社会中介机构报表审计工作质量进行抽查，目前该项工作尚未结束。

完成国债资金管理使用情况监督检查工作。为贯彻落实监察部、国家计委、财政部《关于联合开展国债资金管理使用情况监督检查的意见》，经市政府同意，市监察局、计委、财政局三部门抽调人员建立了联合监督检查组，于今年八月对我市使用国债资金的5个建设工程项目进行了检查，对检查中发现的存在问题及原因进行了全面的分析，并对今后进一步强化国债工程质量和资金管理提出意见及建议。

完善财务总监制度，派驻到企业、事业单位的财务总监，在工作中发挥了积极的作用，为派驻单位提供可操作的意见建议，帮助企业用好用活各项政策，在做好服务的同时达到监督的目的。

2003年，财务总监参与企业改组改制方案的制定、指导企业落实目标成本责任制、帮助企业建立健全财务管理制度，为企业提出合理化建议131条，帮助企业减少不合理税费142万元，协助企业查出小金库和帐外资金3375万元，查出隐瞒税金3608万元，查出违规动用财政性资金807万元，查出成本不实1.52亿元，协助检查入库税费1.02亿元，协助企业收回各种资金5亿元，参与重大事项联签1299项。

财政总结范文第4篇

____年，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各级财税部门以党的十、十八届____、____全会精神和自治区“____”发展思路为指导，坚持稳中求进的工作总基调，充分发挥财政职能作用，支持经济平稳健康发展和经济结构战略性调整，促进社会事业发展和民生改善，各方面工作都取得了新的成绩。初步统计，____年全区公共财政预算收入1719.5亿元，完成调整预算的100.3%，比上年增加166.8亿元，增长10.7%。加上上划中央税收，全区地方财政总收入2658.4亿元，增加161.1亿元，增长6.5%。全区公共财政支出3682.1亿元，比上年增加256.2亿元，增长7.5%。自治区收入加上中央补助，预计全区及自治区本级能够实现收支平衡、略有节余。

____年，我们重点抓了以下工作：

根据全国财政工作会议和全区经济工作会议的总体部署，综合分析经济财政工作面临的新形势，____年我区财政工作的主要任务是：以党的十、十八届____、____全会和系列讲话精神为指导，全面贯彻落实自治区“____”发展思路，坚持稳中求进、改革创新，继续落实好积极财政政策；以预算管理制度改革为重点，深化财税体制改革，推动相关领域改革，发挥财税改革在整体改革中的基础性和支撑性作用；进一步优化财政支出结构，盘活财政存量，用好财政增量，从严控制“三公经费”等一般性支出；继续加强财政支出绩效管理工作，推进预算公开透明，完善政府性债务管理体系；积极推进基本公共服务均等化，着力改善民生，支持社会事业发展，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

按照上述工作任务，并结合自治区宏观经济发展预期和资金需求，在抓好收支预算执行工作的基础上，____年要着力做好以下几个方面的重点工作：

（一）着力促进经济平稳增长和经济结构调整优化。一是加快推进农牧业现代化。加快我区绿色农畜产品生产加工基地建设，大力发展绿色有机产品种植，加快牲畜良种化步伐，确保农畜产品质量和食品安全。二是积极扩大区内投资消费进出口等有效需求。优化投资结构。调整预算内基建投资结构，压减用于一般竞争性领域经营项目，增加棚户区改造、城市基础设施等领域支出。落实惠民富民政策，增强城乡居民消费能力。完善促进信息网络、文化旅游、养老健康等服务消费发展的财税政策，拓展新的消费空间。三是支持产业结构调整。整合财政专项资金，支持“五大基地”建设。清理对产能过剩行业的财税优惠政策，支持压缩过剩产能，坚决淘汰落后产能。四是提升非公经济发展水平。落实好结构性减税政策，扩大小微企业减半征收企业所得税政策适用范围，减免、取消部分涉企收费项目，支持企业增强市场竞争力。五是推进城镇化进程。把新型城镇化作为扩大内需的重要领域，逐步建立多元可持续的资金保障机制，完善地方政府债券制度，发挥好政策性金融机构作用，拓宽融资渠道。

（二）着力保障和改善民生。一是继续打好扶贫开发攻坚战。认真贯彻开发式扶贫方针，着力实施集中连片特困地区和七大贫困片区扶贫规划，围绕加强基础设施建设、培育优势特色产业、发展社会公共事业、加快农村牧区危房改造、保护生态环境等重点任务。加大扶贫攻坚资金整合力度，确保完成全年减贫40万人、贫困人口人均增收15%以上的目标。加大对农村牧区家庭困难学生资助力度，积极推行教育扶贫。二是健全教育、社会保障、医疗卫生等社会事业投入机制。完善针对不同教育类型的财政支持政策，着力推进义务教育均衡发展，加快发展现代职业教育，建立和完善以绩效为导向的高校预算拨款制度。三是加强保障性住房建设，完善住房保障政策。落实土地、财税等优惠政策，积极争取中央财力补助，加大保障性住房建设资金投入和管理力度，支持包头北梁等重点地区棚户区改造，完善住房公积金计提、缴存、提取和使用管理。四是完善收入分配制度。进一步拓宽农牧民增收渠道，不折不扣落实好各项惠农惠牧补贴，支持农牧民专业合作组织发展，加强农民工职业技能培训，增加农牧民生产经营性收入和工资性收入。进一步规范公务员津补贴政策，实现同城同待遇。

（三）着力深化财税体制改革。一是改进预算编制方法。审核预算的重点由平衡状态向支出预算和政策拓展，建立跨年度预算平衡机制和权责发生制的政府综合

财务报告制度。二是建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。明确政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的支出范围和重点，并加强与公共财政预算的统筹力度。三是完善省以下财政体制。减少专项转移支付，增加一般性转移支付规模。 选择11个旗县进行“省直管县”财政改革试点。四是改革专项资金管理模式。清理规范整合专项资金的使用范围，创新专项资金分配方式。五是推进我区地方税体系建设。全面清理规范财税优惠政策，税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，各类发展规划都不得另行规定财税优惠政策。六是大力推进政府购买服务工作。结合事业单位分类等相关改革，开展政府购买公共服务试点。选择部分需求量大、专业性强、差异明显的行业（单位）先行试点，力争用2-3年时间初步建立政府购买公共服务政策体系和政府购买服务目录体系，逐步将政府购买公共服务项目纳入政府统一采购范围。 （四）着力提高预算执行的质量和效果。一是支持各级财税部门依法依规加强收入管理。积极推进综合治税工作，及时清理各类税费优惠政策，全面完成全年收入预算目标。严禁采取虚收、空转、预征等方式违规增加收入。二是盘活财政存量资金。建立结余结转资金定期清理机制，加大资金统筹使用的力度。每年年初，对上年自治区本级财政预算安排形成的结转项目、中央专项转移支付未作具体规定且连续结转两年以上的项目进行清理，并收回自治区本级财政总预算统筹安排。三是继续加快预算执行进度。进一步提高预算编制的完整性，将中央提前下达的转移支付，连同自治区本级预算安排的数额相对固定的专项资金，提前下达盟市、旗县，编入同级财政年初预算。四是加强财政绩效管理。继续推进专项支出绩效评价工作，探索制定分类指标体系。开展对盟市的财政管理绩效综合评价，并将评价结果作为相关转移支付分配的重要参考依据。五是继续抓好财政节支工作。严格控制预算追加，除救灾等应急支出外，减少支出预算追加事项。继续压缩“三公”经费、会议费等一般性支出。

（五）着力加强政府性债务管理。一是妥善处理存量债务。解决好债务偿还和在建项目后续融资问题，防止因资金链断裂引发财政金融风险。二是严格控制增量债务。建立以政府债券为主的政府举债融资机制，并区别一般性债务和专项债务实行分类管理和限额控制。三是强化政府性债务源头管理。年内出台《____自治区政府性债务管理条例》，严格政府举债权限、程序和用途。

财政总结范文第5篇

一、2009年财政预算收支执行情况2009年全市预计总财力330904万元，剔除上级追加、调入资金、上年结余结转等因素，当年实际可用财力318778万元。2009年财政支出预算242980万元，加上年内经市人大常委会批准追加支出预算、上级追加、上年结余结转和调入资金等，当年财政支出预算调整为328475万元。2009年实际支出预计323760万元，为调整后预算的98.56%，比上年增加84155万元，增长35.12%。年终滚存结余预计7144万元，扣除结转支出4615万元后，年末净结余2529万元。其中：市财政结余1307万元，镇财政结余1120万元，开发区财政结余102万元

1 2 3 4 5 6二、2009年工作回顾

1、发挥调控职能，促进经济协调发展。1 2 3 4 5 62、加快改革步伐，完善公共财政体系。

一是实施国库集中支付制度改革。制订财政国库管理制度改革试行方案及八项配套制度，明确了“三权不变”、透明管理、高效运行、公平分配、整体联动、分步实施6个改革的基本原则，2009年9月28日国库支付中心正式成立并挂牌运行，到年底共有档案局、物价局、环保局等三个试点部门如期进中心实行集中支付。二是完善部门预算编制。实行“两上两下”编制程序，细化支出定额标准，突出重点，兼顾一般，保证人员经费和机构正常运转所需的经费，2005年部门预算编制工作已初步完成，为全面推行国库集中支付、规范支出管理奠定了基础。三是继续推进国有资产管理体制改革，积极探索国有资产授权、收益收缴及财务总监派驻等工作，推进社会事业领域企事业单位和社会团体等改革，加强市级机关、事业单位房屋及土地资产管理，对国有（集体）企业和事业单位改制或转让国有股权情况进行审核并公示。四是加快“金财工程”建设步伐。实施网上政府采购，国库集中支付结算系统、工资统发系统等投入运行，“昆山财政”网站已建成开通。契税所实现了与房产交易部门的联网和“税银联网”，张浦镇财政所开发了预算指标、票据管理和土地出让金、项目资金管理四套软件系统，为建立现代财政信息管理系统作了很好的尝试。

3、强化收入征管，确保完成全年任务。

2009 年国家出口退税政策调整后，对地方财政收入和财力带来很大影响，全年当年度出口退税为25.08亿元，影响地方财政收入6.27亿元，影响地方财力 2.04亿元，完成全年收入任务、实现财政收支平衡面临较大压力，为此财税部门齐心协力，强化征管，在抓好重点税源监控的同时，想方设法挖掘潜力，严肃税纪，清缴欠税，加大对偷漏税行为打击力度。同时密切关注政策变化，加强部门协调和上下沟通，及时对出口退税现状和影响趋势进行分析，积极向上争取。在财税部门全体人员的共同努力下，消化了出口退税政策调整对财政收入的不利影响，超额完成了年初人代会预定的财政收入任务，为全市经济发展和社会事业建设提供了财力保证。此外，为确保行政区划调整后财政管理体制顺利衔接，按照科学、规范、公平、透明的原则，对区划调整涉及的有关镇收入基数、财力基数等作了相应调整。为减轻开发区及各镇财政的压力，对2009年出口退税影响地方的财力全部由市级财政承担，确保了全市两级财政收支平衡，促进了开发区和镇财政的健康发展。针对新一轮开发建设中产生的负债问题，开展政府负债情况的调查研究，为及时掌握和有效防范财政风险当好参谋。

1 2 3 4 5 64、强化财政监管，提高支出管理水平。5、增强保障功能，健全社会保障体系。1 2 3 4 5 66、加强队伍建设，提高工作效率效能。

按照年初提出的“内强管理、外优服务、规范行政、开拓创新”要求，不断强化干部队伍的建设和管理。一是创建“效率”财政品牌。先后下发《关于改进机关作风、建设服务型财政的实施意见》及《关于进一步提高效能建设的补充规定》，以提供优质、高效、便捷的服务为宗旨，在全系统开展“改进机关作风、建设服务型财政 ”和建设“效率财政”活动，建立政务公开制、首问负责制、限时办结制、岗位制、上门服务制、科学决策制、行政执法责任制七项制度。2009年全系统新增省级“青年文明号 ”2家、苏州市级“青年文明号”2家、昆山市级“青年文明号”2家，契税征收管理所荣获省级文明契税所称号。二是深入开展调查研究。为了做到“跳出财政看财政”，发扬积极进取精神，主动研究工作中遇到的困难与问题。针对工作所涉及到的一些热点、难点，由局领导班子成员牵头，组成七个重点科研课题组。全系统共完成调研报告48篇，指导和促进了业务工作的开展。我局派驻锦溪镇孟子浜片的“基石工程”工作小组也发扬传统，从农村实际出发，帮助解决了村民生产生活中遇到的饮水等一些急难问题，协助建设富民合作社，支持发展村级集体经济，得到了群众好评。三是加强队伍内部管理。认真组织学习两个《条例》，层层落实党风廉政责任制；修订机关和镇财政工作考核办法，加大了奖惩力度；制定出台《关于加强中层干部队伍建设的意见》，将退岗轮岗、述职评议、竞争上岗办法和任免、监督规定制度化；政府采购中心和财政投资评审中心实行业务跟踪反馈制度，得到社会良好反响。