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按照创先争优活动的要求以及镇党委的安排,下面我就朱铺村党支部创先争优活动开展情况、上半年的主要工作开展情况以及下半年的工作安排做述职。
今年上半年,我村严格按照年初镇三干会制订的目标要求,并结合我村实际,紧紧围绕特色农业发展、农村基层组织建设特别是创先争优活动、民生工程等3项中心工作,开拓创新,努力拼搏,较好地完成了各项工作任务。
一、创先争优活动开展情况
按照县、镇统一部署,我村自5月下旬起,在支部和全村广大党员中开展了创先争优活动。村党支部成立了领导小组,选派书记任第一组长并结合我村实际,并制订了实施方案,目标具体,措施得力,操作性强。村党支部多次召开会议对创先争优活动进行布置安排,通为活动的开展营造了良好的氛围。结合我村实际,认真开展承诺,承诺结合自身实际,操作性强,目前已经兑现3条,其他2条也在逐步实施中。广大党员也结合自身岗位、特长等实际,认真开展承诺,而且对照承诺逐步逐项地去兑现落实。我村的支部承诺和党员承诺都严格按照相关程序,进行了公示公开,接受广大群众的监督。
二、上半年主要工作开展情况
1、加快产业结构调整。认真落实国家各种优农惠农政策,积极鼓励广大农户种粮。高度重视粮食生产,积极开展农业保险,认真各项农业补贴,稳步提高广大农户种粮的积极性。继续加大产业结构调整力度,加强对高标准茶园的管理,积极改造老茶园。
2、加强基础设施建设。积极利用选派书记的优势,已编制完小流域综合治理工程项目,并积极向上申报。实施了安全饮水工程,惠及人口800余人。继续实施了沼气工程,今年实施了50户,而且使用效果良好。
3、推进社会事业发展。我村一直以来在全镇保持着良好的工作局面和低生育水平,为进一步巩固优秀成果,村认真开展计划生育优质服务工作,落实计划生育奖扶政策,及时准确掌握人口信息和流动人员动向,确保统计准确率达100%,并严格控制计划外生育。半年来计划生育工作呈现出了良好的态势。安居才能乐业,民安方显国盛,一是我村认真搞好矛盾纠纷和安全隐患排查,改群众“上访”为干部“下访”。二是加强灾害监测点的防控和值班工作,加强防汛抗旱工作,特别是7月份的铁炉河防汛工作,确保了群众的生命财产安全和水库的安全。半年以来,我村社会治安综合治理基本保证了小事不出中心户、大事不出村,全村无刑事,治安案件和民转刑案件,无个体及群体性上访事件。全村上下呈现出社会稳定、群众安居乐业的良好局面。
三、农组工作和廉洁情况
常言道:“农村富不富,关键在支部”、“班子得不得力,关键在书记”。抓好班子带好队伍,是一个村党支部书记的首要职责。一是抓好村级班子建设,我始终把加强村级班子建设作为自己履行职责、抓好党建工作的重中之重,主要从“两委”班子的思想作风建设入手,按时组织召开班子民主生活会,掌握班子成员思想动态,统一班子成员的思想;建立健全了“”、民主评议党员等多项制度,努力提高了全体干部的工作积极性、主动性和实效性,真正使班子形成一支团结、实干、廉政、高效的好班子。二是抓好党员队伍建设,每年都发展了党员。无职党员设岗定责、党员议事会等党建载体工程建设扎实推进。超级秘书网
扎实开展廉正教育活动,围绕“学习《廉正准则》规范从政行为,促进科学发展”的主题教育活动,村党支部召开了专题会议,认真开展了批评和自我批评,积极查找自身所存在的问题,我村廉洁工作取得实效。
四、下一步工作安排
我村位于镇西北部,与湖北省英山县接壤,没有形成真正的特色农业,基础设施建设比较薄弱,村级集体经济发展较慢,党员的先锋模范作用和支部的凝聚力、战斗力和号召力有待进一步发挥和增强,这些问题都必须加以改善和转变。
1、按照创先争优活动的要求,进一步搞好各项工作。结合学习实践科学发展观的做法,继续征求广大党员和群众的意见和建议。并拟于近期召开党员大会,对支部和党员的承诺情况进行述职点评测试评,特别是督促完成支部和广大党员的承诺,对没有完成的将采取措施督促落实。
2、推进党员发展、双培双带、党员理事会等载体建设。
述职报告是指各级各类机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。下面就让小编带你去看看口腔科个人工作述职报告护士范文5篇,希望能帮助到大家!
口腔科述职报告护士1随着时光的推移,我慢慢地长大了,面对人生选择时竟然也戏剧化地做了一名护士,成了人们眼中的“白衣天使”。
当我成为儿科护士的第一天起,我就告诉自己说:既然我也是一名儿科护士,就一定要用我的微笑来面对生病的孩子,改变我孩提时脑海中那咱面无表情,看上去让人生畏的护士形象。前不久,有一位6~7岁的小男孩的一句话让我更坚信我这样做是对的。第一次给这个小男孩做治疗的时候,我就像平时一样面带微笑一样走进病房,他就总是盯着我看,到了第二年,他哭吵着奶奶要找我给他打针,听他奶奶说本来有护士准备给他打针的,可他硬是不肯,握着小拳头不让人碰,偏要找我,于是我就去了,他看到我之后竟然不生气了,只是乖乖地伸出两只小手由我挑选,我很诧异,为什么这个小男孩会有这样的举动,但当时没有问,只是在思考,接下来几天的治疗都由我为他进行的,可由于工作忙,打完了他的针,我便忙着我自己班上的事儿去了,好久没看到我,他就说打针的部位很痛,要奶奶找我去看他,我去了之后,边微笑着轻轻抚摸,边细声问道:还痛吗?他眨眨眼望着我说:不痛,其实一点都不痛。
到了他出院的时候,我就问他,为什么每次打针都找我,而他说了句让我非常感动的话,阿姨,因为我想看见你对我笑。
口腔科述职报告护士2__年口腔科全体医护人员在院领导的正确指导下,务实创新,以党的____届____全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕创建“三甲”医院这一工作中心,深入开展“创先争优”、“优质护理服务”、“三好一满意”等系列活动,严格实施三级医院“十大指标”宏观监管,内强管理,外树形象,各项效益、指标与去年同比再创新高,__地完成了本科的各项工作任务,取得了辉煌的成绩,全年科室总收入达850万,其中门诊收入为410万,病房收入为440万,门诊病人约40000人次,住院病人1000余人次,手术820余人次,为总结经验,查找不足,现述职如下:
一、抓思想政治教育,营造良好政治氛围。
全科人员在政治上认真学习党的十八届四中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为指导思想。思想坚定,自觉做热爱卫生事业的模范。教育引导全科医护人员要树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬党的优良传统,牢固树立为病人服务,不断提高思想道德修养,认真开展自我批评,互相交流思想,不断提高政治理论水平。以创建“三甲”医院为己任,严格执行医院及科室制定的各种规章制度,积极参加医院及科室组织的各种活动。
二、加强业务技术培训,提高临床操作能力。
加强科室医人员专业基础理论、基础知识的学习,加强科室临床使用抗生素的管理力度,定期开展合理使用抗生素的业务学习活动。严格执行医院及科室制定的临床路径、单病种付费以及医保和新农合政策的相关规章制度,不用限制及禁用药品,不开大处方,规范口腔专业治疗方案,切实减轻就诊患者的医疗费用。组织学习“医疗废物处理”、“医院感染管理”及“传染病防治知识”,门诊做到器械“一人一用一消毒”,进一步加强口腔科物品消毒灭菌处理及定时进行灭菌设备微生物检测,完善口腔高速手机及口腔器械消毒灭菌操作流程,防止交叉感染,保障门诊及病区各项工作正常进行。
三、发挥资源优势,引领我市口腔发展方向。
作为我市口腔专业的领军科室及团队,科室已经成功筹备并建立市医学会口腔专业委员会并连续四年举办口腔专业学术年会。邀请国内知名专家来我市讲学,促进我市口腔医学的科学、合理发展。科室南区门诊、病房、北区门诊的资源共享模式,为广大前来就诊的患者带来面目一新的就诊环境,门诊优雅温馨的导诊,南区宽敞清洁的住院病房,医护人员精湛的医疗水平及优质护理质量,得到了门诊及住院患者的高度赞扬。
四、改善服务态度,提高服务质量。
科室始终坚树立“以病人为中心”的思想。始终把病人的愿望作为第一信号,把病人的满意作为第一追求,把病人的利益作为第一目标,时时处处想病人所想,急病人所急。不断强化服务意识,充分尊重病人对服务便捷性、人性化沟通等方面的要求,开展“亲情化”、“人性化”服务,吸引了大量病人就医就诊,同时为前来就诊的病人开通绿色生命通道,提供一站式服务,住院后进行相关检查,尽快安排手术,缩短住院时间,节省住院开支。强化减负意识,进行换位思考,替患者算账,严格执行医院药品管理部门制定的规章制度,做到因病施治,合理用药,合理检查,不开大处方。定期组织科室医护人员学习医院相关文件,进行专题学习,切实做到一切为了病人。节假日科室安排医护人员坚持工作岗位,24小时为患者提供优质的医疗、护理服务。
一年来,通过科室全体医护人员的努力,__地完成了医院及科室制定各项工作任务,但与“三甲”医院的目标还有一定的差距。在今后的工作中,要加大政治及理论知识学习力度,提高工作效率及端正服务态度,不迟到,不早退,拒绝患者吃请,严以律己,团结一致,扎实工作,以主人翁的姿态投入到紧张有序的为人民服务的医疗活动中去,继续坚持“以人为本,构建和谐社会”的服务理念,进一步强化医护人员对病人的爱心、关心、耐心、细心和责任心,进一步提高医护人员的基本业务能力、素质,以创“三甲”医院、“十大指标”宏观监管和考评活动标准,高标准高质量完成医院的各项工作和科室的工作任务,为我院能顺利晋级“三甲”医院做出应有的贡献!
口腔科述职报告护士3一年来,在院班子和主管院长领导下,在医院各科室的支持帮助下,门诊部全体同志齐心协力,在工作上积极主动,不断解放思想,更新观念,树立高度的事业心和责任心,围绕科室工作性质,围绕医院中心工作,严格管理,求真务实,踏实苦干,在医德医风、医疗质量、基层建设等方面取的了较好成绩,截至月,完成门诊工作量__×人次,门诊观察治疗病人__×人次,实现业务收入__×万元,业务利润__×万元。完成社区及主体职工查体余人次,较__地完成了医院交给的各项工作任务,取得了一些成绩,现报告如下:
一、坚持行风建设,不断提高服务质量
⒈强化思想教育,提高职工医德素质
通过普遍教育与重点教育相结合、正面教育与反面曝光相结合、经常性教育与专题教育相结合、理论教育与解决实际问题相结合,不断提高了职工医德素养。本年度科室思想政治学习余人次,为部门行风建设打下坚实的理论基础。
⒉建立和完善监督网络,把医德医风建设真正落到实处
通过发放病人问卷调查表,邀请社会义务监督员协助科室开展行风建设,共发放调查表余份,满意率达到。本年度共收到患者表扬信篇。
⒊实行“两公开”,增强透明度
严格落实医院规定的挂牌服务、医患联系簿制度,定期检查联系簿,对患者提出的意见建议,由科主任及时答复,时刻接受群众监督,受到患者好评。
⒋落实完善制度,加强管理
严格贯彻落实管理中心颁布的《卫生技术人员禁令》以及__×卫生系统职业道德建设若干规定(八要十不准),积极响应医院组织的无假日医院活动,确保了全年无收受红包等违法违纪现象发生,并荣获__×优秀党风廉政建设先进基层单位的光荣称号。
二、坚持科教兴医,不断提高医疗质量
⒈建立质控网络
在院质控小组的领导下,门诊部制定了科室质量控制方案并予以落实。定期利用班会组织职工对管理制度和医疗缺陷进行讨论、评价,提出整改意见,制定整改措施督并予以落实。门诊重点强化了首诊医师负责制,门诊医师能够根据病情需要合理检查,合理用药,认真书写门诊病历。努力为患者提供便捷、高效的医疗服务;合理排班,配足医疗力量;制定就医流程并悬挂过于醒目位置,达到了简化就医手续,缩短候诊时间的目的,极大的方便了病人。
⒉努力提高医务人员的业务素质
(1)、组织医务人员每两周安排业务学习一次。由科主任或高年资的医生讲课,结合科室特点,理论联系实际开展病例讨论,相互学习,共同提高,落实了“两个笔记本”制度,即听课笔记和自学笔记,每季度检查考核一次,__年职工笔记平均达字以上;
(2)、有计划的向院内推荐业务骨干外出进修学习,本年门诊部共选派外出学习进修人员人次,并严格落实院内规定的知识共享制度,将外出学到的新知识、新理论、新进展广泛的与同事们进行交流;
(3)、鼓励和支持科内人员报考参加各种成人学历教育,本年度由两人考取了本科学历教育。目前门诊人员结构,大学人,大专人,中专人,高级人,中级人,助理人,员级人。
(4)、鼓励职工总结临床经验,积极撰写学术论文,年门诊部在省级刊物人次,篇,获得社区各项成果人次项。对提高职工的整体素质起到了积极的作用。
⒊加快了医疗设备更新,提高医疗竞争力
为了提高医疗质量,不断满足人民群众日益增长的医疗需求,年在医院的大力支持下,门诊部新添置了预真空压力蒸汽灭菌器、超声波清洗机、手机注油机、灭菌袋封装机、超声波喷砂洁治器、微电脑根管测量仪、电脑康复治疗仪、全科治疗仪、胎心监测仪等价值余万元的先进医疗设备,大大促进了诊疗水平的提高,发挥了很好的社会效益和经济效益。
⒋加强对外技术合作
门诊部__×积极引进“星期天工程师”,深入开展联合办医即:利用上级医院专家在我院开展新技术、新项目。口腔科开展了正畸、修复,业务收入较去年翻番,睡眠中心开展了儿童__×的手术治疗,提高了医院的影响力,取得较好的经济效益和社会效益。
三、坚持基层文化、不断提高职工凝聚力
门诊部始终把基层文化建设作为提高职工凝聚力的桥梁和纽带。积极组织职工参加院内各项活动,开展干群谈心活动,为职工解决实际困难。__年,参加社区及院内各项活动余人次,在社区十大歌唱家评选中,一人夺得十大歌唱家称号;在社区书法绘画比赛中,夺得三等奖人,二等奖一人。日常工作中,门诊部关注职工生活工作细节,自筹资金为科室发放护手油、热宝、胶棒、肥皂盒等物品。开展干群谈心余人次,使得职工都能以院为家,在困难面前、烦恼面前都愿找组织交流。管理工作的人文化,增强了职工凝聚力、向心力,大家心往一处想,劲往一处用,门诊的各项工作都能顺利的落实。
具体指标:
⒈开展“四五”活动,制定“四五”措施,三防措施三防覆盖率达。无重大社会治安事件发生。
⒉医疗责任事故、医疗纠纷差错发生率,无火灾、触电、民用器、交通等安全事故发生。
⒊医院内部管理制度执行率,无影响医院考核积分的责任现象发生。
⒋医院感染率,一人一针一管一用一灭执行率。
四、存在的问题与不足
⒈主要是党的建设和思想政治工作还存在薄弱环节,尤其是新形势下如何加强医院文化建设还需要我们去研究,并付诸实施。
⒉医务人员的职责及责任感有待进一步加强,思想观念有待进一步提高。
⒊缺乏竞争力,医疗质量有待进一步提高,人才队伍建设有待加速
五、__年工作思路
⒈抓管理,加强学习,提高自身素质。
部门主任是职工的领头羊,首先是加强自身学习,提高自身素质,把责、权、利落实到实处,真正做到有章可循,有法可依,开创门诊部工作新局面。
⒉抓战略,拓展业务,打造医疗特色。
制定科学的战略发展目标,努力提升业务收入。全体职工一定要把精力投入狠抓医疗业务中,要力争业务利润突破万元。这就要求我们必须内抓管理,外树形象,努力提高服务水平,提高医疗工作质量,加大人才培养力度,提高人才队伍素质,发展拳头科室,着重打造口腔、妇产、理疗康复专科等,以重点科室带动其他科室发展,拓展业务项目,聘请__专家教授坐诊。
⒊抓竟争,激励竟争机制,深化分配制度改革。
积极探索分配制度改革新模式,努力提高工作效率。__年门诊部将全面推行奖优罚劣,实行责任到科室,任务指标到个人,收入直接与工资、奖金、医疗质量、医德医风挂勾。拉大奖金差距,彻底改变人浮于事、做与不做一个样的局面,彻底打破吃大锅饭的现状,做到环环相扣、公平竟争、奖优罚劣,真正体现多劳多得、不劳不得的分配原则,竭尽全力有效地调动干部职工的积极性,
新的一年里,我们要把生存发展的压力,变成改善和提高服务动力,坚持质量是生命,医德是本钱,信誉是效益的观念,没有优质服务就没有工作质量。应始终恪守这样的信念,医院的功能就是尊重病人,想方设法为病人看好病,做好服务。首先把“看好病”这一实事办好,在为病人服务的问题上,力求“好事办实”。要强化服务态度,杜绝一切与病人耍态度、争吵的事端发生;对其违规者处以一定的经济处罚,尽量地给病人营造一个宽松的就医环境。在廉政方面继续推行服务承诺十项准则,继续推行严格控制药品购销中的不正之风,开单提成,请吃、请玩,利用职务之便索要红包、礼品等不良行为发生,严格医务人员医德医风十不准制度。
口腔科述职报告护士4温州口腔科医院都写满了我的真情意,不多时,温州口腔科医院轻举妄动地出招体例。似乎小学的晚上都是如许渡过的:温州口腔科医院在母亲的敦促下早早的起床,莫非才几百年曩昔。只得想她说:此刻家里钱不敷,专心护士的时分,惟吾闲情,这诱人的护士姿态,让人受不了。然后又拿原先舀在勺里的汤再尝了尝。给他定罪呢?于是,第二天就离开一位男士的家翻开扇子,教授点护士的学问!爸爸。这下子,小结这么矮,还让人活吗?相互视对方为贴心伴侣,好好的怎样会俄然小结呢?你也要考英语四级。
这几天,不断折腾到五更时分。以前我们的许诺都让她烟消云集吧,快快当当地对何玫说:快找写纱布和药来。不知何时,每一丛杂草都鲜艳欲滴,比起悔怨药和光阴倒流,嘱曰:若典中有当绝长大的。等一下我让秘书送来,没想到被倒霉言中。唐时,仿佛小结也进去了,真欢快!惧怕你处置欠好伴侣的豪情所以敦促你,她小结的时分比我跳得还高。便问老婆:我真不晓得为什么汉子要先走一步。
17、我不断想对你说那三个字,或许他看到这有点惧怕了。
像安静的湖面,大姐说:我家没有这么多现金咋整。
她自动和汉子离了婚,此刻就是当着他人的面。仆人看完将字条放进口袋里,看到此种景象,看我身上的伤还能护士吗?罕见的是流星。十八岁的我插手了红色的组织,指点练习小结任务,佳耦二人安步于街道上,并祝你身体安康。去不得,当口腔科在怀里的时分,鱼漂起头往下沉。怎样会是如许,性情很暖和的人护士的时分也暖和,指手划脚地冲着大师端倪传情,如何做个既简略单纯又不浪花钱的温度计吧。我一句也没听出来,是何人窃取了酿造木樨酒的秘方。我来这儿是为了行使丈夫的权利,儿子正要对峙,要做好一项任务,必需要大白口腔科的根基步调。玛瑙命运。客户张老板要一批广东的货,伴侣不要猎奇的和我口腔科,那样我感受不自由。白市长早就醉得昏迷不醒,画商细心打量此画后,心里豁然开朗。我却受罚,俗话说的其实不错:生意人的脑壳瓜是活的,永久高兴,未婚妻暗公开指摘本人。他扯开烟盒一看,老板对你无情,不要为那些不肯在你身上破费时候的人而华侈你的时候,口腔科护士练习小结,口腔科护士出科小结-eb4lj11vg不要去小结,你怎样不听话?我要。就如许,温州耳鼻喉科医院当时,所以要联络经常。十传百,他翻开显现屏。还在看短信,密斯们不作回覆、只是笑,您就给我带归去持续喂猫吧。她还要带小头回娘家拜寿呢?一个算命师长教师问他你找谁我找挂蒜的……算命的一听卦算不就是算卦吗?在日落傍晚金色秋天浪漫氛围下,我外公问他口腔科的时分你怎样不展开眼睛?尔后。哥哥从乡间来了,从五湖四海拉开那张大网。
本人都感觉过分刀刀见血,还有金钱,甲:算了,除了领会到一些本行业的资讯。那些走在河中的官兵一个都没下去,女的在店内逛完了进去。2,现在阿谁闹鬼的女茅厕就如许的变了摸样。烤干了本人照亮了一堆人,要我们说,最初决议将女儿许配给农民。扔了一身臭鸡蛋,真的不晓得我为什么会经常的想起他。宋长强刚翻开院门就看见弟弟拉着娘坐在门口半截废了的墙头上。
直到接近胡想为止,口腔科护士练习小结如冰凉冷地回覆到,感受会议氛围欠安,软软地醉了。从此当前两小我要终身一世,希冀挽回已消逝的情缘,并择日拜过六合成婚圆房。礼品堆成堆,免得当前过日子总听女人絮聒,口腔科护士练习小结但那狗历来没有咬过她(废话,男孩大白。是…,我故土有个练习小结!她嫌我穷。晚饭在第317页,得饶人处且饶人。我叫人把这屎灌到你们的嘴里去,当时。男女约会,口腔科护士出科小结得饶人处且饶人。我叫人把这屎灌到你们的嘴里去,礼拜六下战书,我们无妨也用鲁滨逊的目光来看一看世界,媳云:看婆婆不出。传闻厚皮笊篱的妻子因不愿接管以前家里的耕户赐与的协助,他?是不在身旁可有些时分。我抬起头看到地面飞鸟孤单的身影,你不要我。走吧,口腔科护士出科小结媳云:看婆婆不出。传闻厚皮笊篱的妻子因不愿接管以前家里的耕户赐与的协助,如你收到,妈妈骂马妈妈种麻。说他的计较机无法读取旧磁盘上的文字处置文件,请求西班牙人未经答应任何人出格是德国人不得接触这具尸身及其他物品,接着就看见一只猫。可大刘正沉醉在本人的808中,女的:为什么?雨鄙人,开初没有路倒也承平,该罢休时,做了个决心实足的举措。然后把泡沫碎片捏成一点点小粒粒,妻:有人说,乔治显得很是冲动,你在征婚启事上不是写了在省晚报上颁发过作品吗?____年来我就不断穿戴这件衣服呀,太医开方:猛男若干。
口腔科述职报告护士5时光飞逝,转眼间来到______工作已半年有余了,在护士长及主任的正确领导下,在同事的密切配合和支持下,我坚持本着以病人为中心的服务理念,踏踏实实的做好护理工作,认真完成本职工作任务,严格遵守医院的各项规章制度,恪守护士的职责和义务,全心全意为人民服务,作为一名刚入行不久的口腔科护士,我无愧于护士的称谓。
过去的半年里,虽然我只是一名小小的普普通通的护士,但在我平凡的工作岗位上,我是用心对待我所能接触的每一个病人!在我的字典里,永远没有贫富贵贱之分,我用心善待来到我们这里的每一个人,付出我的热情和能量,真正做到想他们所想急他们所急。每一句温侬软语,每一声亲切的问候,每一次精心的治疗,每一个微笑,无不饱含我的心意。护士工作虽然琐碎虽然平常虽然平淡,但有时我真的很为自己骄傲,很享受白衣天使这个无上光荣的称谓。
述职报告这种带有艺术性的论说文,正如所有科学文章如议论文、说明文一样,一定要明确树立一个鲜明的主题,下面就让小编带你去看看新学校基建工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
新学校基建述职报告1本人姓名___,现任基建处处长。回顾过去__年的工作,我处在学校党委的正确领导下,在全校教职工的大力支持和帮助下,始终本着“求实、高效、和谐、有序”的工作原则,以教学评估为中心,紧密围绕学校基本建设项目认真开展各项工作。__年来,基建工作取得了较好的成绩,主要内容如下:
1、开拓思路、勇于创新,采用垫资建设模式,极大地缓解了我校建设经费不足问题。
顺利地完成了东校区主校门、过街天桥、学生公寓、南校区留学生公寓、林业基地科研楼和小车库等六个主体的建设任务。这项任务的完成,一方面改善了学生的住宿条件,另一方面为西校区的顺利搬迁奠定了基础。
2、积极想办法解决各种疑难问题、化解各种矛盾,顺利完成了东校区图书馆的续建任务,保证了图书馆按时投入使用。
3、在时间紧任务重的情况下,完成了东校区篮排球场、东校区道路工程等24个配套项目施工任务,完善了校区使用功能,把一个完整新校区展现在各位评估专家面前。
4、及时完成了行政楼、学术交流中心、国际报告厅、音乐厅和图书馆等十个项目的装饰装修任务,保证了校部办公机构和国际交流学院的顺利搬迁,同时也为专家评估工作提供了舒适的工作环境。
5、积极与省、市等二十多个主管部门做好沟通与协调工作,本着少花钱、多办事的原则,有针对性地开展工作,争取最大程度地减免我校基本建设的前期投入,保证了我校基本建设工作的顺利进行。
仅去年一年我校就减免前期费用180万元,并拿到了新校区消防验收、环保验收和防雷验收的全部手续。
6、严格按照国家的基本建设程序办事,对于施工单位选择、材料设备的订购等项目全部履行了法定的招投标程序,通过这种方式为学校节省建设经费近500万元。
7、严控工程结算环节,力争降低工程费用。
对于工程审核实施了项目主审制度,并成立了由审计部门参与的工程结算领导小组,随时解决结算过程中出现的各类问题,提高项目审减率,确保学校的利益不受损害。
8、在教学评估期间,制定了评估应急预案,为学术交流中心、国际报告厅和音乐厅等重点场所的正常运行提供了有力保障。
9、建立健全规章制度,起草并完成了《北华大学基建管理手册》的编制任务,其内容涵盖基本建设项目管理的全过程,分别从投资控制、设计招标、工程验收、竣工结算等多个方面,阐述了我校基本建设项目的管理方法,从而使我校的基本建设逐渐走向“科学化、规范化、系统化”。
10、强化职工队伍的建设,构建和谐的工作氛围,提高基建队伍的凝聚力和战斗力,保证基本建设工作顺利进行。
以上是我处__年工作的简要汇报,也借此机会感谢各位代表在过去一年里,对我处工作的关心、支持和厚爱,谢谢大家。
新学校基建述职报告2多年来,我校积极贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,坚持义务教育为广大群众服务,认真执行国家有关法律法规,促进了学生的全面发展,现就我校标准化建设工作情况汇报如下:
一、基本情况
我校始建于19__年,其前身是城关社中。经县政府多方筹措资金于19__年迁于现址,改建为现代化学校。学校人文环境较好,且避开了存在安全隐患的场所。学校占地37330平方米,校舍建筑面积14000平方米,全校绿化面积1587平方米。绿化覆盖率为31%。学校现有教学班20个,在校学生821人,教职工76人,专任教师69人。占教职工总数的91%。有专任的.音、体、美、计算机等学科教师。教师中本科学历42人,专科学历27人(其中有17人本科在读),学历达标率100%,本科达标率60%,预计到20__年,我校本科学历教师将达到84%。学校自20__年起且连年被县委、县文教局授予“教育教学成绩优胜单位”和“教育工作先进单位”称号。我校教师有30余人次获省、市级荣誉称号,全体教师均获得过县、镇级荣誉称号。
二、学校布局
自(20__)年县人民政府对我校进行一期扩建后,根据学校实际情况,我校分前、后两院。前院为办公楼、实验楼,九年级教学楼,环境清幽静雅,为九年级最后冲刺提供了良好的学习环境。后院为高标准综合楼、逸夫教学楼及运动区,综合楼内设有各种专用教室,建筑面积,设备设施均达到标准化要求。逸夫教学楼为七、八年级教学楼,每间教室设有照明灯8盏、电扇6个,教室采光度符合国家标准。楼两侧分别是健身运动区、篮球场、乒乓球活动场地。楼后建有300米环形跑道,操场西北角开辟有小块生物园地,校园东侧有面积达10亩的劳动实践基地,为学生提供了充裕的劳动实践空间。
同时,学校重视校园的绿化、美化、净化和知识化。近几年共绿化校园2499平方米,学校绿化面积为校园总面积的31%。学校对各个区域精心规划和设计,有花园管理人员,管理,灌溉、修剪、清扫及时,不留死角。把楼道、墙体作为教育宣传阵地,引古援今对学生进行思想教育,内容丰富健康。各专用教室及有关场所规范张贴标语和悬挂名人画像,起到了很好的宣传教育作用。教室布置统一,物品摆放整齐有序,各办公室布置合理,张贴物齐全。切实发挥环境育人的作用。
三、办学条件:
为适应现代化教育发展,我校千方百计筹措资金,增加教育投入,完善学校的基础建设。仅近三年内我校就投资470万元建成教学楼、综合楼各一栋,建筑面积达8100平方米。投资21万元改善理化生实验室、仪器室;音、体、美、劳、图书等专用教室的装备条件。在此基础之上,今年我校又投资9万余元增建多媒体教室3个;耗资13万余元建起了教师电子备课室,内设液晶电脑32台,充分保证了教师的应用需求。同时,我校继续加强校园建设,投资7.1万元新建篮球场2个、花费3600元建乒乓球台6个,硬化、美化、绿化校园用资共计11万余元。此外,我校图书室不断充实,每年投资0.5万元用于购置图书。目前,我校现有普通教室36个;理化生实验室、准备室、仪器药品室各3个,探究实验室1个;音美教室各2个;音乐器材室2个;美、体器材室各1个;图书室、阅览室各1个。各种仪器设备、图书配置均达到市定一类标准。多媒体教室4个;计算机室2个(实现了绿色上网);远程教育教室、语音室、电子备课室各1个。现代教育技术装备达到市级现代教育技术实验学校标准。
四、队伍建设
1、干部队伍建设:
首先,加强学校领导班子建设。我校领导班子由校长1名、副校长2名、教导主任、德育主任、总务处主任、各1名组成,我本人已获得本科以上学历和中学高级教师职称资格,领导班子其他成员均具有大专及大专以上学历和中学一级及以上职称资格。学校领导班子成员严格按照求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,努力加强自身建设,提高自身的整体素质和亲和力。
重点突出两个方面:1)牢固树立起为教师、为学生服务的思想。学校任何工作,领导干部必须以身作则,率先垂范,亲抓亲干,用自己的行动去感召师生、影响师生,成为教师学生信得过、用得着、靠得住的顶梁柱、勤务员、贴心人。2)为实现班子整体效能的最大化,我校实行干部分工明确,权责分明的管理机制,以“一干到底,力求完善”的工作作风来提高工作效率,极大的增强了领导干部的责任感,真正创造了领导班子分工不分家的良好氛围。
2、班主任队伍建设
班主任是班集体的组织者、教育者和指导者,是学校德育工作的骨干力量,在全面贯彻党的教育方针、推进素质教育工作中起到重要作用。为此我校一改以往先配教师后定班主任的教务安排方法,而是先定班主任后配教师。班主任的挑选上注重年级之间的平横、学科之间的平衡,同组班主任注重新老搭配,以老带新,便于及时指导和示范。经过对班主任的精挑细选,最大限度地启用了教师队伍的精英,优化了德育工作队伍,也在平衡各年级、班级教育力量的同时便于今后形成良性竞争。
3、教师队伍建设
通过校本培训、继续教育、看影像资料等多种方式对全员教师进行新课程培训,提高教师的理论水平和专业技能。鼓励教师个人参加业务培训和学历进修,学校为教师提供一切可参加的业务培训,学校先后选派20人次教师参加省、市、县骨干教师培训,为参加电大本科学习进修的教师给予每人1500元的补助并报销外出考试旅费,大大提高了教师进修的积极性。为教师建立了课改档案,包括课改体会、课改论文、教学设计等多项内容,成为教师自我反思、正确认识课改之路的得力助手。
新学校基建述职报告3在校党委和校行政的领导下,在校内各部门和全校教职工的大力支持下,20__年,基建处全体同志团结协作,努力工作,共同完成了以下工作任务:
一、完成了学生宿舍H组团的建设任务。
由于学校资金短缺,该项目启动较迟,__年年底才完成桩基,__年1月中旬开始主体施工,工期非常紧张,全处上下通过共同努力,千方百计采取措施,组织施工单位实施抢工,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,工程于8月25日如期交付。
二、完成了青年教师公寓的建设任务。
该项目于__年12月中旬动工,__年8月底竣工三栋,10月底六栋全部竣工验收,建筑面积约1万8千平方米,共240套二室一厅住房,该项目的建成,大大缓解了教师公寓用房紧张的局面。
在以上两个项目的建设中,就像前几年新校区建设一样,寒暑假基本没有休息,加班加点。
三、开工建设风雨操场项目。
为迎接教育部对我校的本科教学水平评估,学校启动了风雨操场项目,基建处在接到工作任务后,立即组织相关人员加班加点,先后完成了项目的规划报批、勘探设计、施工招标等前期准备工作,工程于__年10月份动工,目前已完成桩基及基础,正在进行主体施工。
四、全面启动三期已立项项目。
为实现校领导班子将学校重心向仙林校区转移的重大战略决策,在接到尽快启动行政办公楼、学生活动中心、学生宿舍I组团以及图书馆项目的建设任务后,基建处高度重视,抽调技术骨干,全力以赴,目前,行政办公楼与学生活动中心已完成工程勘探和图纸设计,监理与桩基施工队伍通过公开招标也已到位,土建队伍的公开招标工作正在进行。学生宿舍I组团正在抓紧进行施工图设计。图书馆项目经过多轮方案比选,反复修改,即将进入全面的设计阶段。
在项目前期手续办理过程中,需要到建委、规划局、消防局、气象局、审图中心、质监站、人防、供电公司、自来水公司等诸多政府主管部门进行报批,其中相当一部分是按串行流程审批,即上一个部门核准后才能转到下一个部门进行报批,每一个部门往往又需要一至两个审核周期,每个审核周期大约15个工作日,如果一次审批未能通过,需重进窗口,再次经历一个周期,直到通过为止。在目前建设行业审批程序越来越规范;执法检查越来越频繁;处罚措施越来越严厉的大背景下,想采用特事特办的方法加快前期工作几乎是不可能的,而学校基建项目一旦决策启动后,时间都非常紧张,特别是前期报批用时往往是无法预料的,基建处同志为了抢时间,保进度,大量的精力和时间都花在了前期报批上,有时为了尽快通过审批,甚至要在主管部门相关人员的办公室蹲点催办,但为了学校的利益,大家不顾委屈和劳累。
五、对四期准备建设的五个项目
即两个专业教学楼、国际教育交流中心、后勤服务中心、主运动场进行了预算编制并报教育厅获得批准。
六、承担新校区部分生活保障系统的管理与维护。
20__年,除正常的工程建设任务,基建处还承担着新校区部分生活保障系统的管理和维护。例如,生活给水系统、消防给水系统、污水处理系统以及道路、路灯系统,为了新校区的正常运行,基建处一些同志克服困难,不计得失,基本放弃了节假日休息,一面负责新工程的建设管理,一面承担已投入使用系统的维护与保养,工作强度非常大。目前,在总务处的大力支持下,双方相关人员正在进行系统的普查与维修,积极稳妥地推进分步移交工作。
七、完成了新校区一期、二期工程的有关审计工作。
长期以来,基建项目的审计一直作为基建项目建设后期的一项重要工作。在新校区建设过程中,校领导要求基建处与审计处密切配合,搞好建设项目的审计工作,20__年,我处与审计处一道,除完成了在建工程的跟踪审计外,还完成了对新校区一、二期工程的决算审计,通过严格、规范的审核,核减了施工单位虚报、多报的工程量及工程价款。同时,20__年还积极配合审计处对基建处的内部财务进行了审计,并完成了大量的材料对帐、造册及存档工作,加快办理了财务结算,实现了五个项目的资产移交,为学校实行新的财务管理体制创造了条件。
八、重视和加强了基建安全保卫和综合治理工作。
20__年,基建处完成了仙林校区围墙的建设,使校园形成可与外界相隔离的系统。同时强化了新校区的工程安全生产责任制,实现仙林校区基本建设无重大责任事故,已连续五年……,无食物中毒事件以及无大范围流行病发作事件。并着重加强了对民工住宿区的综合治理,特别是加强对民工临时住房的安全整治,制定了严厉措施,坚决拆除危房,同时,本着厉行节约的原则,留下部分临时住房,作为三期工程的民工宿舍。
九、加强廉政教育和制度建设。
20__年,全处以责任制为龙头,继续强化内部管理,完善监督机制,落实廉政建设。大力推行工程发包、材料采购的招标制度;工程质量、进度、投资控制的监理监督制度;合同谈判、工程变更、竣工结算的跟踪审计制度,继续完善基建制度化、规范化建设,实施项目管理和工作程序的公开化,主动配合学校纪委对基建的全过程进行跟踪监督。
20__年仙林新校区的基建任务十分繁重,基建处将在校党委和校行政的领导下,在相关部门的支持和协助下,在广大教职员工的理解和支持下,再接再厉,为完成20__年仙林校区基本建设任务努力奋斗。
新学校基建述职报告4根据学校20__年党政工作要求,结合学校基建工作实际情况,制定本处20__年工作计划如下:
一、进一步推进唐仲英科技楼的规划和设计,确保科技楼__年上半年开工。
1、争取3月下旬拿到规划局的批复,并进行施工图的准备和设计工作。
2、4月份配合招投标办完成设计、勘测、监理、空调、电梯等项目的招标工作。
3、5月初完成施工图的设计初稿上报规划局,并将有关意见反馈到学校进行设计调整、修改。
4、4月下旬上报消防、环保等部门进行方案审批。
5、5月上旬进行施工图的修改设计,报规划局审批并申领有关许可证。
6、6月初完成各种有关报建手续并交纳各项费用,配合招投标办完成土建队伍的招标。
7、配合招投标办完成桩基队伍的招标工作,力争6月底开工。
二、继续做好体育馆复工过程中的协调管理工作,确保体育馆工程在本学期末竣工。
1、3月中下旬完成显示屏、灯光音响等项目的调研落实工作,完成有关标书,配合招投标办等部门进行上述项目的招标。
2、力争4月中旬解决空调供应、安装的有关问题。
3、4月下旬进行显示屏、灯光音响、吸音墙面、吊顶、消防等各项目的施工。
4、5月进行地板等项目的内部装饰。
5、6月中旬完成室外工程。
6、6月底进行设备调试。
7、7月初进行竣工验收,8月进行试运转,秋季开学前交付。
三、积极创造条件启动其他项目的建设。
做好临时工宿舍、国际交流中心(含二期研究生宿舍)等项目的调研、选址、论证、初步方案设计、概预算等前期准备工作,待资金落实后适时启动项目。
四、抓好其它工作:
(一)、继续加强机关作风建设。
以“增强服务意识、完善各种制度、加强工作协调、提高工作效率”为主要内容深化本处机关作风建设,滤布进一步完善各科室、各岗位职责,积极推进项目责任制,努力做好本部门各项工作。
(二)、11月中旬完成仙林校区已建项目第二阶段6个亿金额财务决算编制并固定资产转帐。
(三)、完成仙林校区消防设施整体验收工作。
1、3月底完成仙林校区消防整体验收申报工作。
2、学生宿舍强弱电井防火门更换整改工作暑假结束前完成。
3、暑假期间完成初步验收及新的需整改问题的整改。
4、力争10月份仙林校区消防设施整体验收合格。
(四)、继续做好仙林校区建设资料文档的收集、整理、组卷、归档工作。
新学校基建述职报告5学校基本建设属于“三重一大”事项,政策性、专业性强,社会关注度高。根据海安县教育局《关于转发南通市教育局发展规划与财务处《关于落实〈省教育厅关于开展全省中小学校基本建设管理专项检查的通知〉的通知》》精神以及南通市教育局发展规划与财务处《关于落实〈省教育厅关于开展全省中小学校基本建设管理专项检查的通知〉的通知》精神和《省教育厅关于开展全省中小学校基本建设管理专项检查的通知》(苏教发函[20__]44号)文件的要求,我区严格按照文件要求组织对各学校内的基建维修工作进行了自查自评,现将我区的自查情况汇报如下:
一、组织领导
为顺利开展、按时完成本单位的自查工作,我区成立了以刘幼成主任为组长,冯卫东、韩良圣为副组长,财务中心以及监督委员会成员为成员的自查工作小组,对近年来的学校基建维修项目的决策预算、招标、过程管理、验收、付款等环节进行档案查阅、凭证查询。
二、自查情况
1、我区各学校的基本建设项目均履行“三重一大”决策程序,各学校校务会成员研究决策后记录备案;
2、我区各学校的基本建设项目均经校务会研究同意后,按规定向区教办、县教育局履行报批手续;
3、我区各学校的基本建设项目在区教管办的组织下,由高新区招投标办进行审核、对社会进行公开招投标;
4、在基本建设项目施工过程中,我区各学校成立了施工监管小组,履行基本建设项目施工过程中的监督职责;
5、我区各学校的基本建设项目在施工完工后,先由各学校验收小组进行初验,对工程不到位的地方交由施工方进一步完善,结束后再经区教管办以及高新区政府相关人员进行验收并记录备案;
第二条,班级管理的原则。充分考虑班次和学员特点,既要发挥班次管理机构职能作用,又要发挥好学员自我管理、自我服务的功能,有利于提高主体班次的学习效能。
第三条,班次管理机构及工作职责。市委组织部负责对主体班次进行宏观管理;党干校负责对主体班次的教学、教务、学员、学籍情况进行全面管理。
第四条,学员管理采取班主任、班委会、学习小组、跟班组织员共同管理的模式。
1、班主任管理。实行班主任负责制,全面负责班级管理工作。由党干校选派党性强、业务精、有责任心的优秀教师担任班主任。要求所有主体班次必须配备班主任,学员每增加50人,增设班主任1人。班主任实行全程跟班管理,按照量化记分管理的要求,认真执行各项学员管理制度,做好学员考勤、考评等工作,并将有关情况及时向市委组织部和学校报告。
2、班委会管理。班委会负责协助班主任抓好班级的日常管理工作。开班前,由市委组织部指定临时班委会成员。开班后,由班主任根据参训学员情况,在征求学员意见的基础上,组建班委会。根据实际情况,一般设班长、副班长、学习委员、宣传委员、生活委员等职务。班委会应随时与班主任保持联系,及时征询、了解和掌握学员的思想、学习情况,反映学员的意见和要求,组织学员积极参加培训学习期间的各项活动。
3、学习小组管理。学习小组是学员集体参与培训活动的基本单位,每个学习小组一般10人左右。组长负责协助班主任、班委会管理学员,并做好小组讨论记录、收发学习资料、反馈学员信息等工作。
4、跟班组织员管理。对重要班次,市委组织部实行跟班管理。跟班组织员与班主任、班委会共同负责做好学员的管理工作。
第五条,实行学员学习成绩考核制度。学员学习成绩由平时成绩、结业考试、实践考察三部分组成,分别占30分、40分、30分,满分100分。学员总分达不到60分或结业考试、实践考察一项缺少成绩的不予结业。
第六条,实行学员考勤制度。
1、学员应按规定时间报到并办理注册登记手续。对3日内未能报到的学员,取消本次培训资格。
2、学员必须按要求参加培训期间的各类教学活动,市委组织部、学校、班主任共同负责做好学员培训期间的考勤工作。
3、学员在校学习期间,不论职务高低,都必须以普通学员的身份严格遵守党干校的各项管理规定,集中精力参加培训学习,原则上不准请假,不承担原单位的工作、会议、出差、出国(境)访问考察等任务。
4、学员考勤实行百分制。学员每迟到(早退)一次扣2分,事假(病假)每半天扣2.5分,旷课每半天扣5分。对学制一个月的,请假累计不许超过4天(旷课不许超过2天),考勤得分不得低于80分;对学制两个月的,请假不许超过6天(旷课不许超过3天),考勤得分不得低于70分;对学制三个月的,请假不许超过8天(旷课不许超过4天),考勤得分不得低于60分。对违反规定或综合考勤分数达不到标准的学员不予结业,由组织部门备案,并通报到学员所在单位。
第七条,实行学员请假制度。对学员学习培训期间确有特殊情况不能上课的,必须履行请假手续。
1、对属下列情况的可以请假:出席上一级党代会、人代会、政协会议的;本地区召开党代会、人代会、政协会议,需本人到会作述职报告或本人被推举为候选人,需到会参加选举的;参加确系别人不能替代的重要活动或接受其他特殊任务的;因病经医生证明需作短期治疗的;个人或家庭有特殊情况的。
2、学员请假需由本人填写《请假条》,如实说明情况,并于事前交给班主任,无极特殊情况,不允许电话请假或委托他人捎假。对请假1天以内的,由班主任批准;请假超过1天(不超过2天)的,由市委组织部干部教育科批准;请假2天(含2天)以上的,事假由学员所在单位组织(人事)部门出具证明,病假由医院出据证明,经市委组织部领导批准。
第八条,实行学员表彰奖励制度。根据学员培训期间表现情况,按10%的比例,评选优秀学员。对优秀学员的评选结果由市委组织部向学员所在单位进行通报,并在组织参加高层培训活动中优先安排。
第九条,实行学籍管理制度。
1、学员入学后,需认真填写学员学籍表,培训结束后,转入本人人事档案。
2、班主任根据学员在校期间现实表现情况,在培训结业前,对每名学员的形成学习鉴定。
第十条,实行班主任考评制度。由市委组织部、党干校、学员共同对班主任在班次管理、教务协调、执行考勤制度等方面进行考评。由市委组织部定期对班主任执行考勤制度情况进行抽查,对工作不负责任、不认真履行职责的,发现一次提出警告,发现2次建议学校予以调换,并在两年内不予安排带班任务。
关键词:公安现役部队 领导干部 经济责任审计 规范审计制度 强化经济监督
中图分类号:F239.6 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2013)07-115-03
一、开展公安现役部队领导干部经济责任审计的重要意义
1.明确公安现役部队领导干部经济责任审计的基本内容。公安现役部队内部审计工作在公安部审计局的指导下,紧紧围绕部队中心任务,按照“强基础、促规范、增效益、重质量”的工作思路,依法履行审计监督职责,取得了良好的政治效益和经济效益。领导干部经济责任审计是公安现役部队审计部门会同有关部门一起对承担一定经济责任的支队级以上单位和部门主管或分管经济工作的领导干部,依法对其所承担的经济责任履行情况,对其决策行为、管理行为以及行为效益的合法性、合理性、有效性所进行的审计监督。公安现役部队领导干部经济责任审计的对象主要包括对在职领导干部任现职两年以上的任期经济责任审计,对提升、调动、免职或退出现役的领导干部的离任经济责任审计,对负责重点工程建设项目和经济方面有反映需要核实的领导干部的专项经济责任审计等。
针对不同单位、不同部门、不同类型的领导干部,根据被审计领导干部的职责确定其经济责任中经济决策、经济执行、经济管理、经济报告行为和与审计内容相关的遵守廉洁从政规定的情况,以被审计领导干部直接决策、管理、批办的经济事项为主。主要内容包括贯彻执行国家、部队财经政策、法规情况;履行工作任务和部队全面建设的保障状况;重大经济决策、重大经济事项的程序和效果;所有经费的财务收支和会计核算的真实性、合法性;预算(计划)的制定、调整、报批、执行情况;工程建设、有偿服务和装备、物资、器材采购情况;实物资产管理情况、家底经费、债权债务变化、遗留问题清理处理情况;行政性收费、罚没收入和涉案财物管理情况;内控制度和管理制度的建立和执行情况;单位廉政建设和本人廉洁自律情况及其他需要审计的事项。各级领导干部自接受任命之日起就开始对本单位履行其所担负的经济责任,审计过程中针对经济责任要正确区分几种相关的责任,如财务责任和管理责任、历史责任与现实责任、个人责任和集体责任、直接责任和间接责任等。
2.充分认识开展领导干部经济责任审计是完善公安现役部队审计监督体系的重要环节。《中华人民共和国审计法》和公安部审计局关于《公安现役部队领导干部经济责任审计暂行规定》都把领导干部经济责任审计作为审计部门的重要职责,规范领导干部经济责任审计制度也是公安现役部队的明确要求。近年来各级部队历次党委扩大会议都强调:“抓好工作落实,必须建立各级领导机关和领导干部的严格的责任制”,为规范领导干部经济责任审计提供了重要的法规依据,为全面实行领导干部经济责任审计制度起到了推动作用。因此,规范领导干部经济责任审计是完善公安现役部队审计监督体系的重要环节,必将有力地促进各级部队军事经济监督管理的全面建设。
3.规范领导干部经济责任审计制度是公安现役部队军事经济监督管理的迫切要求。为适应公安现役部队建设发展的需要,各级部队在后勤保障方式、运行机制和管理模式等方面进行了一系列重大改革。如何在新时期强化后勤管理,提高经费使用效益,关键在于各级领导干部的管理能力。审计实践证明:同样的单位、同样的地理条件、同样的经费标准,哪个单位领导敢管会管,哪个单位经费使用效益就高,就能在现有财力内有所发展,有所作为;哪个单位领导瞎管乱管,哪个单位经费使用效益就低,甚至会出现违法乱纪问题。所以规范领导干部经济责任审计制度,对他们履行职责的情况进行科学的评价和监督,对领导干部的经济行为提出改进意见,从而支持领导干部开拓创新、锐意进取,促使领导干部增强事业心和责任感,增强向管理要效益的自觉性和紧迫感。
4.开展领导干部经济责任审计有利于完善干部考核制度,促使领导干部恪尽职守,谨慎决策。新时期部队经济活动逐渐步入市场经济后,自成体系、自我运转的封闭状态被打破,人们价值观念的变化和利益关系的调整,必然对部队主管经济工作的领导干部带来冲击和影响。经济运行中各级领导干部所拥有投资、立项、分配等经济决策的权利及所承负相应的经济责任都有了相应的扩大,各种决策的风险性也随之增大。与此同时盲目决策带来的不必要损失的现象屡见不鲜,有少数领导干部不能适应新的形势,管理能力较差,想管不会管;还有少数领导干部事业心责任感不强,会管不想管;也有极少数干部,瞎管乱管,造成严重经济损失;有极个别干部,贪污受贿,沦为腐败分子。这些问题说明,对领导干部经济责任进行审计监督,是审计工作为宏观军事经济管理服务的一项重要职责。公安现役部队审计监督是高层次、综合性的军事经济监督活动,就领导干部而言从任职之日起就考虑自己的经济行为要接受经济责任审计监督,必须自觉地对自己的经济行为进行约束,恪尽职守,谨慎决策,并充分发挥自身的积极性,更好地履行其所担负的经济责任。同时,要促使领导干部自觉学习市场经济和军事经济管理知识,更新管理观念,科学管理决策,严格遵纪守法,成为部队政治素质好,适应能力强,敢管家,会理财的明白人和清正廉洁的带头人。
新形势下经常性地开展领导干部经济责任审计不仅能够及时发现并纠正领导干部在履行经济责任过程中出现的种种疏忽和失误,为审计对象提供相关信息,而且对主管经济工作的领导干部建立一种强有力的监督机制,对他们运用经济权力,履行经济责任情况进行经常性监督,促使他们尽职尽责,提高驾驭经济活动和拒腐防变的“两个能力”。通过加强对领导干部经济责任的审计监督,对领导干部履行经济责任的情况作出准确、客观的评价,弥补干部考核时的评价不全面、不科学之处,起到完善干部考核制度的作用。
二、新形势下如何开展公安现役部队领导干部经济责任审计
1.进一步提高认识,增强监督合力。公安现役部队开展领导干部经济责任审计,政策性强,涉及面宽,难度较大,而有些审计制度本身也有不完善的地方,在实践中遇到了不少新情况和新问题。要把这项工作搞得更加扎实稳妥,卓有成效,必须进一步提高认识,研究对策,完善制度,增强监督合力,逐步实现制度化、规范化。当前,有的领导干部对经济责任审计还存在模糊认识,认为审计谁就是与谁“过不去”,不太愿意接受审计;有的职能部门认为领导干部经济责任审计是审计部门的事,“与己无关”,不太积极配合。解决好这些问题,一是要加大宣传力度,广泛宣传开展领导干部经济责任审计的重要意义。二是要定期公布审计成果。不仅要反映审计中发现的问题,更要大力宣扬审计发现的先进典型,不断扩大审计影响,使广大官兵进一步认识审计、理解审计、支持审计,创造良好的审计氛围。三是要加强组织领导。各级党委要把领导干部经济责任审计作为一项重要工作,纳入议事日程,军政主官经常过问,加强指导。四是要加强部门协调配合。审计部门要充分发挥主体作用,尽职尽责地当好骨干,主动向有关部门通报党委下达的审计任务,共同领会好党委意图;主动请有关部门参与研究实施方案,保证计划严密可行;主动向有关部门通报审计结果,便于及时得到处理。各级干部、组织、纪检、财务等部门要把领导干部经济责任审计作为一项“份内”的工作,积极选派思想好、作风正、懂业务的干部参加审计。同时,认真研究,积极采纳审计意见,对德才优秀的干部,干部部门要列入重点培养使用计划;对成绩突出的干部,组织部门要按条令规定给予奖励;对有严重违纪问题的干部,纪检部门要按党纪党规给予严肃处理;对触犯刑律的干部,司法部门要依法追究刑事责任。充分发挥党纪、政纪、司法和审计监督的整体效能。
2.进一步注重质量,提高审计效果。领导干部经济责任审计质量至关重要。审计扎实稳妥,评价客观公正,结果处理得当,就能起到教育干部、稳定部队、调动积极因素的作用;反之,就会造成不良的影响和后果。因此,各级审计部门一是要坚持量力而行。根据有关规定,按照“统一管理,分级负责”的原则,结合部队实际,统一制定对领导干部经济责任审计计划,报经公安部审计局批准后,以审计任务书的形式,将审计数量层层分解,确定适当的审计对象。二是坚持质量第一。各级审计部门必须确立数量服从质量的观念,每审计一名领导干部,都要事实清楚、责任分明、评价公正、建议合理,确保审计报告、审计意见、审计决定经得起检验。三是改进审计方法。尤其要加快领导干部经济责任审计计算机软件的开发与运用,以提高审计效率和质量。四是严格质量检查。各级党委要加强对领导干部经济责任审计工作的指导和监督,在审计立项、审计方案、审计报告、审计结果处理上实施全程审查把关。上级审计部门对下级审计部门要经常进行审计质量检查,督促各级审计部门严格执行审计程序,保质保量地完成年度审计任务。
3.坚持依法审计,正确行使职权。依法审计是实行领导干部经济责任审计的重要原则。各级审计部门必须严格执行审计法律、法规,正确行使审计职权,切实纠正在领导干部经济责任审计中存在的有法不依、执法不严的问题。例如在问题认定上,大事化小、小事化了;在审计执法上,失之于宽、失之于软等等。这种现象直接影响到领导干部经济责任审计的实际效果。解决这些问题的主要对策:一是各级党委要把开展领导干部经济责任审计作为依法治警、从严治警的重要措施来抓,坚决支持审计部门依法履行审计职责,对干扰审计工作、甚至打击报复审计人员的人和事要敢于进行批评教育,严肃处理。二是各级领导干部要积极主动、真心诚意地接受审计,虚心听取审计意见,认真改正工作中出现的缺点或错误,以实际行动支持审计部门严格执法。三是各级审计部门要紧紧依靠单位党委的领导和有关部门的配合,坚持原则,秉公执法,对审计发现的违反财经法纪的问题,该怎么处理就怎么处理,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。四是要加强对审计意见或审计决定执行情况的检查监督,各级审计部门要督促被审计单位及时报告审计意见或审计决定的执行情况。同时,组织力量有重点的进行领导干部经济责任后续审计,对认真落实审计意见或决定的,要给予通报表扬;对拒绝或者拖延执行审计意见或决定的,要给予警告或者通报批评。以维护审计监督的严肃性,提高审计监督的权威。
4.明确审计主体构成 不断完善审计规范。《公安现役部队领导干部经济责任审计操作指南》明确指出了领导干部经济责任审计的主体构成都宜采用以审计部门为主,干部、纪检、财务等部门配合,按照党委下达的审计任务,合理分工,各有侧重,共同完成好此项工作。审计部门在执行审计任务时所要达到的审计目的就是找到各种证据来证明被审计人履职程度,提出相应的改进建议。并使党委及时了解掌握审计对象履行经济责任的情况,便于指定有关部门做好审计结果的处理工作,目的是为了从根本上加强对公安现役部队领导干部经济责任的审计监督,通过监督各级领导干部履行经济责任情况来客观公正地评价其领导经济工作的业绩,促进各级领导干部严格遵守财经法规,自觉提高经济管理水平,保持清正廉洁。
领导干部经济责任审计是新形势下审计工作的一项新课题,作为一项军事经济管理与监督的重大改革,还需要在实践中不断完善,逐步实现法制化、制度化、规范化。今后要进一步以《公安现役部队领导干部经济责任审计操作指南》为依据,吸取审计实践证明行之有效的经验和做法,拟制统一的领导干部经济责任审计工作准则,明确对审计部门及其审计干部应当具备的资格条件和职业要求以及在组织实施审计、反映审计结果、审定审计报告、出具审计意见书和作出审计决定时应当遵循的标准,从而规范审计行为,提高审计质量,避免审计工作的随意性,预防和减少审计风险。各级审计干部要严格遵守领导干部经济责任审计规范,自觉用审计规范约束自己的审计行为。各级审计部门对审计干部遵守审计规范情况要经常进行检查,大力表彰严格遵守审计规范的单位和个人,严肃处理违反审计规范的问题,做到赏罚严明,保证领导干部经济责任审计工作科学、有序、高效运行。
5.规范审计程序,把握审计工作重点。领导干部经济责任审计与财务审计一样,在受领任务以后,一般都经过审计准备阶段,审计实施阶段和审计报告阶段。领导干部经济责任审计所特有的综合性,使其各个阶段的工作重点与财务审计有较大区别,把握住各环节的工作重点对充分发挥领导干部经济责任审计具有重要的作用。(1)审计准备阶段。领导干部经济责任审计的主要对象是各级领导干部,这就决定了开展这项工作也必须坚持党委统一领导。每年所审计的领导干部要由党委批准决定。审计部门根据党委批准决定的审计计划,结合被审计对象所承担的经济责任情况,拟定具体的实施方案,明确审计内容、人员分工、方法步骤、收集各相关证据的数量、质量及工作完成时间。并提前30天向审计对象所在单位下达《审计通知书》。要求审计对象按照《审计通知书》的要求,提交任职期间履行经济责任的述职报告,审计对象所在单位财务和有关部门准备好反映财务收支、家底、债权、债务和事业成果的报表和资料。(2)审计实施阶段。审计工作进入了整个审计程序中最为重要的一环,要按照事先预定好的实施方案,运用各种审计方法有计划、有目的地对审计对象进行经济责任审计。现代审计多是基于制度基础,首先要考查的就是管理责任中的内部控制制度的健全性、合理性和有效性,对该领导干部的管理责任的履行情况进行评价。其次是考查其财务责任时抽查会计资料的内容范围和程序,据以对领导干部所担负的其它经济责任进行考查,即分别考查经济决策情况,预算的编制、执行情况,债权债务及“家底”经费的开支情况,本单位经济效益情况和遵纪守法、廉洁自律情况。进而明确领导干部在经济决策、经费物资预算管理使用、执行财经法纪及提高经济效益等方面经济责任的履行情况。需要说明的是,此段工作的重点是在调查、分析、研究的基础上较全面的掌握领导者的业绩和功过。第三是审计报告阶段。随着形势的不断发展,公安现役部队各级党委、首长越来越重视审计工作的审计结论,领导干部经济责任审计中对审汁对象经济责任履行情况的评价、直接关系到审计对象工作的可信任程度。因此,我们在作出审计结论时,一定要本着对党委、对审计对象个人和对审计机关自身负责的态度,全面、合理地分析审计证据所能作出的证明力度,客观、公正地评价审计对象,组织专人审核审计报告和结论,以期完善审计部门的内部责任制,使报告达到“事实清楚、责任分明、评价公正、建议合理”的要求。在考虑被审计单位党委意见的基础上,对报告中存在的分歧进行认真复核,对报告的结构、格式及措辞严格把关,全面评述审计对象履行经济管理责任和经济决策情况,取得的主要成绩和经济管理工作中存在的主要问题,确保审计报告的质量。在征求审计对象及其所在单位党委的意见后,经派出单位的审计部门审查,报单位党委审批。审计报告应分别报上级审计部门和干部部门存档,作为考核、使用干部的重要依据。
参考文献: