标准化建设论文

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标准化建设论文范文第1篇

1信息工程监理特点

信息工程因为具有灵活性高，更新速度快的特点，决定了各个具体信息项目会非常的复杂。其高度的灵活性使得工程体系中容易出现问题，更新速度快使得工程监理的内容会随时更新，因此其各个项目的监理工作随着时间和事件的改变而不断出现新的问题。因此，构建一个有统一标准的工程对其进行监理非常重要，有统一的标准其从业人员在进行工作和改革的过程中都有法可依，能够大幅度地提高信息工程处理的效率，虽然将建立工程细化束缚了工作人员的工作范围，但是却能够降低操作的错误概率。此外，工程监理的从业人员的综合素质也极其重要，一定要有很多相关的工作经验和专业的技术知识以保证其能够运用信息技术手段解决监理工作中的问题以提高信息监理工程的使用性。在这样一个具有专业素质人员组成的团队，专门从事信息项目的监理工作，一定要避免部门的重叠和相似部门的交叉，因为该举措能够影响监理工作的严肃性和专业性，同时导致工作小组人员实际从业人员与所需岗位的配比升高。形成专业的信息工程监理机构之后，还应该对其成员进行专业的培训，培训内容要包括其专业技能的培训和职业道德的培训，同时还要对其管理能力和知识进行培训以提高其监理工程标准化的合理性和科学性。此外，还要让其组员有针对性的涉足某一个领域或者行业，以提高其信息工程监理工作标准化过程中的工作质量，同时有利于其工程监理工作的推广和实行。

2信息工程标准化建设的具体内容

监理工作的标准化表现为对内标准化和对外标准化，对内标准化是指对信息工程的内部管理上，要做到按照统一的标准检测和监督内部员工的一切行为；对外监理的标准化则是指，首先，对于外部企业和外部的合作项目，要做到统一的招标和投标，不因为各种原因排斥或者倾斜于任何一家合作单位，对于相同的合作项目，不因公司的规模大小和资金注入的多少而采取差别待遇。总之，信息工程的监理工作的标准化可以简单的概括为这两个方面，有兴趣的话可以阅读相关的专注进行专门的了解。

3信息工程监理工作标准化

实践与工作成效想要证明信息工程监理化在实践中的效果和作用，任何理论都没有实际的案例来的更加有说服力，所以，特针对此情况，选取了一个符合该情景的案例，供大家一起分析讨论，以便达到更好的阐述效果和目的。该案例具体分析：其一，策划编制工作内容包括：在开展一项工程的监理前，一定要花大量的时间尽可能详细的做好各项前期准备工作和策划工作，良好的开端是成功的一半，作为工程工作者，我们要时刻谨记这句话，不能因为单独的贪多求快，就忽略了一项工程的准备工作，当然监理工作的准备和策划，与一项信息工程的前期准备的重要性是无法比拟的，但是也绝不意味着它的准备工作的重要性比较低。一个良好的前期策划和准备，才能引导一项工作的顺利前行，所以，我们在开展工程项目的监理工作前，一定要结合多种因素，对监理工作的具体实施进行详细的编制。其二，统一编制的要求。编制中要遵循的原则是，首先，一定要符合国家的相关法律规定，绝对不能违背各项相关制度，否则，再详尽在科学的监理工作都是空谈，都是无意义的，是无效的。严重的话，甚至是违法的。符合法律法规的规定是编制的最低标准，满足了最低标准，接下开就要向信息工程监理工作的质量标准靠近了，质量标准有几个方面，但最主要的是全面性和统一性，全面性是指在监理工作的标准进行编制的时候一定要将各种常见和不常见的情形充分考虑进去，否则在监理工作遇到特殊情况的时候，就无法进行管理，当然，无法将各种偶然和必然性全都考虑到，但要尽量的考虑周到；统一性即强调监理的标准要简单明确，不给任何工作中的疏漏以可乘之机。

标准化建设论文范文第2篇

所谓企业文化，又称组织文化，是一个企业内部人们共同的价值标准、信念、态度、作风和行事准则的总称。它是一个企业特有的传统和风气，其中价值标准是企业文化最明显的标志，就如同人的个性，是企业整体内部机制的外在表现。企业文化的内容相当广泛。国外的价值尺度包括对国人、对顾客的服务、长期雇佣制度、相互信任、密切的个人关系等而有中国特色的先进企业文化，既是对传统文化吸其精华，弃其糟粕，全面否定之否定地批判继承，又是对其创造性的应用和发展。

一、有中国特色的先进企业文化，应吸收现代企业管理中科学性、艺术性的精华。

中国特色的先进企业文化有两重属性，即自然属性和社会属性。自然属性是与科学相联系，由社会大生产决定的；社会属性是与艺术相联系，由各国国情、文化传统决定。我们中国特色的这个“另类”，应把中华民族五千年文明优秀成果与现代企业生财艺术有机结合起来，也即体现人文化、利润化、效益化和长久化。如此的话，也可能不会再出现所谓假冒伪劣、败坏道义的商业行为。诸如陕西电台(《阳光在线》)报道的西安个体企业给螃蟹注水，坑蒙骗客的商业欺诈事件，虽然个体规模不算大，但社会影响恶劣，与倡导的商业“诚信”原则相悖，所以决不能掉以轻心，任其发展，应防微杜渐。大到各种类型的企业，这个理是融通的。

二、有中国特色的先进企业文化。应“以人为本”

企业要始终坚信：我靠职工求发展，职工靠我求生存的企业生存之道。新世纪的劳动者是有思维、有信仰、有理想的，现代企业管理者应想方设法尽可能满足他们的需求，激发他们的积极性和创造性，而达到企业预定的目标。当然“以人为本”绝不是不明辨是非、搞人际关系，“狗来耕地、牛来看门”的歪风邪气要坚决杜绝。当前还有妥善处理下岗职工再就业问题，下岗工人已认识到新形势下岗位目标的责任，作为管理层应把他们的生计问题作为头等大事。除了执行好中央的低保政策，还应尽快建立起一套激活下岗人员再就业的机制，落实好再深造、再培训工作，以便创造有利条件，实现社会稳定和企业可持续发展。

三、具有中国特色的先进企业文化。应把传统人文精神和现代经济运转模式有机结合起来

众所周知，伴随世界经济一体化、中国“入世”和家族企业如雨后春笋般崛起，在这些企业中树起具有我们民族精神的旗帜，绝不是行政干预，而只是建立适合于人民、有益于广大人民群众利益的企业文化模式，把道义和生财有机结合起来。就“儒教文化圈”来说，韩国釜山大学教授金日坤曾强调：“儒教文化的最大特征是依赖于家庭集体主义的社会秩序”。他分析认为，东亚是依靠儒教集体主义文化驱动资本主义体系成功实现了经济快速发展。

在我国处于社会主义初级阶段，重视企业文化的研究，其本质内容是企业精神的塑造。它包括坚定的企业追求，强烈的团体意识，正确的激励原则，鲜明的社会责任感，可靠的价值观和方法论。企业的物质、制度、精神三大要素与企业的特点和实际相结合便形成了反映企业文化，千秋特色的企业精神如现已举世闻名的海尔集团．原来只是一个名不见经传的小企业，但是经过全体海尔人多年艰苦奋斗、团结拼搏，现已成为拥有多家海外公司的大集团。它成功之处在于：有一个锐意进取、远见卓识的团队领导；有一批踏实工作、兢业业的员工；有敢为人先，大胆创新的雄心壮志。海尔集团一位负责人一次去某山区调研产品销售情况，他听一村民建议：那里盛产土，如能生产出土豆清洗机该有多好呀!他突发奇想决定让科研人员研究，最终这种新型清洗机很快研制成功，打入市场后创造了巨大的经济效益和社会效益。它的成功之道是否对于我国建立现代企业制度，不断增强企业竞争力和世界市场适应力有重大影响呢?

四、具有中国特色的先进企业文化，应坚持“引进来”和“走出去”相结合的方针．

党的十六大提出，要坚持“引进来”和“走出去”相结合，大力实施“走出去”战略，全面提高对外开放水平。加入WTO和参与国际化经济竞争为我国企业坚持这一方针创造了有利条件。这既是机遇又是挑战。

我国人口众多，人均资源相对有限，只有把“引进来”和“走出去”结合起来，才能弥补国内市场和资源的不足。更好地利用国内外两种资源、两个市场，才能不断增强经济发展的动力和后劲，促进经济的长远发展。

“走出去”是参与国际经济竞争并努力掌握主动权的必然要求。现在经济全球化既为各国提出了更为广阔的空间利用和配置资源的机会，也加剧了各国在全球范围内争夺市场和资源的竞争。从我国未来发展和中华民族子孙后代的长远大计考虑，我们必须鼓励和支持一些有条件的企业大胆地“走出去”，以开放促改革促发展。企业要面向世界，面向未来，面向现代化，这既是我国对外开放进入新阶段实施的重大举措，又是适应经济全球化趋势和我国未来发展的要求，开创对外开放新局面的需要。

五、具有中国特色的先进企业文化，应把社会主义精神文明作为贯穿的红线

社会主义是物质文明和精神文明两手都抓，两手都硬。社会主义精神文明为物质文明提供了智力支持，具体从以下方面培养：(1)东方的灵性主义和两方的理性主义文化的结合。东方的灵性主义着重人际关系的和谐，强调人与人在心灵和感情上的沟通，但它处理问题时往往使问题失去正常的准则。西方的理性主义文化强调人是自然的一部分，注重客观事实，强调按严格的制度、规章办事，但它在处理问题时忽视丁人的感情这一面，显得没人情。两者要相融合，相得益彰。(2)速度观念和效益观念的结合。经济的增长离不开一定的速度，但新的经济体制要求的是有效益的速度，与此相对应的价值观应当是速度与效益有机结合的价值观。要统筹兼顾，决不顾此失彼。(3)竞争观念和合作观念的结合。当前社会竞争既残酷又激烈，“能者上岗，劣者下岗”是大势所趋，但事物也是不断变化发展的，因此建立“竞争机制——协调缓冲机制——共同合作机制”三位一体的模式无疑是企业持久发展的动力源泉，生命之本。它包括个人利益同国家利益和企业利益，企业利益与消费者利益的结合。唯利是图决不可成为我国企业的经营哲学。(4)效益原则与公平原则的结合。以公平支配效率的传统道德伦理规范是与我国现阶段生产力发展要求相悖的，在重视效率的前提下兼顾公平，树立效率与公平相结合的社会主义企业文化，适应我国当今社会生产力发展的客观要求。

党的十六大报告指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”这是我们党深刻分析国际国内形势的新变化，作出的极为重要的战略判断。这2O年经济建设和改革的主要任务是：完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现现代化，保持国民经济持续快速发展，不断提高人民生活水平。因此，我们各大企业要认清形势，明确目标，从现代化建设全局的高度把握这些任务之间的内在联系，按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，集中精力抓好各项工作。也就是说，有中国特色的现代化文化要与现阶段或某个长期阶段我国的感情，我国的经济建设形势相适应。

标准化建设论文范文第3篇

关键词：课程；标准化；建设

中图分类号：G642.3文献标识码：A文章编号：1002-4107（2014）07-0026-02

课程建设是高校教学工作的重中之重，是提高课程质量的中心环节，是衡量学校教学与学术水平的重要标志。为了进一步规范学校的课程建设工作，提高课程建设水平，促进教学质量和教学水平的不断提高，必须大力加强和改进课程建设与管理。基于以上认识，经过深入研究并广泛征求意见，围绕本科人才培养目标，于2011年学校提出实施课程标准化建设。本文以延边大学实施课程标准化建设为例介绍具体应用。

一、课程标准化建设的内涵

课程标准是对教学活动的过程以相对统一的要求规范其实施内容与管理标准。课程标准化建设是以专业定位为基础，以教学内容、教学方法与手段改革为重点，以深化教学改革、提高教学质量为根本目的，突出创新精神、实践能力和跨文化素质的培养并贯穿于各教学环节中，通过制定、实施标准，使课程活动达到标准课程水平。

二、课程标准化建设的目标

通过课程标准化建设，建立新的教育教学理念和人才培养观念，全面提高课程教学质量；优化和整合课程资源，建立符合办学目标的教学内容与课程体系；建设一支结构合理且相对稳定的教学队伍；建立运行状况良好、能较好地满足教学需要的实验室和实践教学基地；建立一套符合教学规律和学校特色的、行之有效的教学质量保障体系与教学管理系统；进一步规范和推进教材建设。

三、课程标准化建设的内容

课程标准化建设必须制定课程标准，为授课者、学习者、管理者提供共同使用的标准。对教学内容、教学实施、师资状况、教学条件、教学管理与效果、课程特色等提出具体要求。

（一）教学内容

教学大纲是教师组织教学的纲领性文件，以纲要的形式规定课程的基本内容、性质、任务及该课程内容的深度和广度。教材与教学参考资料是学生学习的主要工具，选用教材时应符合专业人才培养和教学大纲要求，具有科学性、先进性和实用性，选用全国或省部级优秀教材、获奖教材或学生反映较好的自编讲义。教学方法与手段是教师传授知识的重要途径，根据课程内容，灵活运用多种先进的教学方法，有效地调动学生的学习积极性，促进学生积极思考，激发学生的潜能。重视实践性教学环节，包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、毕业设计（论文）、学年论文等，实践教学内容要形成较合理的科学体系，目的明确，要求严格、规范。讲授内容科学，注重理论联系实际；重视因材施教，注重启发学生思维与培养学生实践能力。灵活运用多种先进的教学方法，有效调动学生的学习积极性，促进学生积极思考，激发学生的潜能，鼓励开展研究性教学与研究性学习，提高学生学习的主动性、自觉性。

（二）教学实施

从宏观上对教案、课程内容、课程教学、实验教学、实践教学环节、习题作业、辅导答疑等教学环节提出具体的要求。教案中教学目标描述要具体明确，宏观描述学生在知识与能力、过程与方法等方面的基本要求。教学内容要充实、重点难点突出，能反映或体现学科发展的新思想、新成果。教案中各章节学时分配要合理。各章节的教案原则上应包括以下内容：教学目标、教学内容及学时分配、教学重点和难点、教学方法、参考书目、思考题和习题等。

（三）师资状况

任课教师应专业理论基础扎实，能胜任所讲授的课程。一门课程由两名以上主讲教师讲授时，必须由学术水平高、教学经验丰富、教学效果好的高级职称教师担任第一主讲人，对本门课程提出统一要求，并负责该课程的教学质量。制订课程组教师培养计划，提高教师的业务水平（含教研、科研）。制订师资培养长短期计划，有具体措施，提高教师的业务水平。基础课、专业课教师定期要到国内外高水平大学进修、交流。青年教师要实行青年教师导师制，加强对青年教师教学技能的指导、培训工作。对青年教师培养有规划、有措施。

（四）教学条件

教学文件包括培养方案、教学大纲、教学日历、课程表、教学任务书、教学进度表、教案、教材使用的目录和样本；实习、社会调查等实践环节的计划、大纲、总结；试卷、试卷分析及自行研制的多媒体课件等，种类齐全。有供教师教学辅导和学生网上学习使用的完整的多媒体课件；基本具备网络教学资源建设条件，网络辅助教学课程内容完整，有师生互动。有满足实验教学需要的仪器、设备、教具等，开设出教学所需的实验项目；实践教学设计科学合理，指导教师配备适宜。相关课程应有满足实践教学需要的基地，数量应根据学生规模而定。校内实践基地的建设强调实用性、规范性、先进性，应达到实践环节的培养要求。实验、实践教学指导教师配备适宜。加强对兼职实训实习指导教师的培训，使他们掌握教学要求，积极参与实践教学工作。

（五）教学管理与效果

要保证课程建设质量就要健全机制，教学管理文件规范、分类合理，包括与课程建设相关的各级教学法规，如各种制度、办法、规定、条例等文件；有课程建设规划与总结、学期教学工作计划与总结等；课程管理规章制度健全，通过教学督导、教学考评、教学检查观摩、教学追踪测评、检查评比、听课评课、听取学生意见、考试成绩分析和人员培训等一系列措施，从教学基本环节抓起，加强教学质量监控，严格教学管理，增强对课程的管理意识，强化教师的质量意识。在主要的关键问题上均有适用的具体规定；定期开展教学研究活动，坚持集体备课、观摩教学，认真做好各学期教学计划和期末工作总结；严格执行教师考核制度。考试制度完善，管理有序、考试档案齐全，试卷保存至学生毕业后的1-2年，学生平时成绩单、学生考试成绩分析报告、监考记录单等保存5年；命题符合教学大纲的要求，命题具有代表性、覆盖面宽，题型多样。

教学效果由学生对教学大纲要求的基本理论、基本技能掌握得良好； 每学年任课教师的课堂教学质量评估和专家、督导组综合评价成绩均达标；实验课教师准备充分，注重培养学生的基本技能和研究能力，保证实验效果。

（六）课程特色

通过任课教师的不断探索与总结，形成自己的特色，在课程建设、课程改革方面有突破及独创性成果，在教学方法、教学研究、教书育人、能力培养、素质教育、双语教学等方面有创新，对同类课程建设具有积极引导意义和实际借鉴作用。

四、课程标准化建设的组织管理与实施

（一）组织管理

课程标准化建设实行教务处、学院（部）和教研室三级管理。

教务处负责全校课程标准化建设的组织与管理工作。学院在教务处统一指导下，具体负责本部门课程标准化建设实施方案的制定和落实及课程日常管理和监督，并具体负责本部门标准课程的检查与验收。院长是本部门标准课程建设的第一责任人，由主管教学副院长负责具体工作。课程所在教研室负责具体课程建设方案的制定与落实。教研室要对每门课程指定课程负责人（参见建设方案中的建设标准），负责制定本门课程的详细的建设目标和完成时限，确保课程达到标准化建设目标。

（二）实施过程

课程标准化建设实施分为准备、建设、验收三个阶段。

准备阶段：各部门根据延边大学本科教学工作水平评估整改方案的有关精神和《延边大学课程标准化建设实施方案》制定本部门的具体的课程标准化建设实施方案，确保本部门所属课程达到标准课程水平，上报教务处备案。

建设阶段：学院根据本部门的建设方案，实施具体的课程标准化建设工作，课程所属教研部和课程负责人根据院部建设方案制定具体的课程建设计划及建设步骤，并上报所属学院备案。各部门根据课程建设标准要按期完成课程标准化建设工作。跨院课程由课程负责人所属部门负责建设。

验收阶段：以学院（部）为单位开展课程建设自查自评验收工作。学院（部）根据本单位课程建设情况，结合已制定的课程建设实施方案、制订具体的验收工作计划，安排好验收时间，组织开展对本部门所属课程的全面验收。各院（部）将自查自评总结报告报送至教务处。教务处根据各部门上报的自查自评总结报告及课程建设实际情况，组织专家组，开展随机抽查验收及重点验收工作，并形成总结验收报告，提请校教学工作委员会审核。

五、课程标准化建设的作用

（一）学校单门课程标准规范化

学校从教学大纲、教材建设、课前准备、课堂教学模式、资源配置、评价方式、主讲资格等若干个方面，制定通识教育课、学科基础课、专业理论课、专业实验课、专业实习课等各类型的课程建设质量标准，由学院组织各专业具体开展建设。在推进课程标准化建设的同时，根据学科与社会发展实际，各专业均要提出深化教学内容与课程体系改革的方案，并认真组织实施。为了建立更加开放的教学体系，满足因材施教的需要，学校进一步加大网络课程、网络辅助教学课程建设的力度，使全校的通识教育课程、专业的主干课程、专业课程和部分专业选修课程都建成为网络课程或网络辅助教学课程，进一步丰富课程资源，满足学生不同的学习需要。

（二）学校课程管理规范化

课程标准化建设的实施进一步规范了学校的课程建设工作，提高了课程建设水平，促进教学质量和教学水平的不断提高，促使专业课程体系的原有课程及时更新教学内容、教学方法与手段，保证课程的动态发展和不断完善，使课程符合人才培养的基本要求，同时也使新设置的课程尽快达到人才培养目标和课程设置的标准。对提高课程教学质量有积极的作用，强化了课程的日常监督和质量要求，促进了课程管理工作的规范化。

（三）学校课程资源优化

课程标准化建设的实施促进课程整合、重组、发展与创新，为教学活动提供了指导，为课程评价提供了依据，为提高课程质量奠定了基础。在我国高校普遍实行学分制的情境下，为方便教师教学、学生自学，保证教学质量，有必要制定明确的课程标准，为教学活动提供全面指导。通过课程标准化建设，建立新的教育教学理念和人才培养观念，进一步理顺课程资源，按照学科专业优势对课程进行科学归属，促进教师资源、实验室资源的优化；逐步建立一套符合教学规律和学校特色的、行之有效的教学质量保障体系与教学管理系统；进一步规范和推进教材建设。

标准化建设论文范文第4篇

关键词：非煤矿山 安全标准化 创标 考评 实践

中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（c）-0128-02

1 安全生产标准化的概念和本质

1.1 安全生产标准化的概念

标准化就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化古已有之，如秦朝统一文字、货币和度量衡。现代标准化由工业革命而兴起，是近两三百年发展起来的，受到国际社会和各国的普遍重视。标准化的实质是通过制定、和实施标准，达到统一。标准化的目的是为了获得最佳秩序和社会效益。安全生产标准化是企业生产安全方面的标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。国家安全生产监督总局自2007年开始试点非煤矿山安全标准化建设，从2011年推广，至2013年底全国已基本完成了非煤矿山安全生产标准化三级及以上达标工作，非煤矿山矿山安全管理上了新台阶。

1.2 安全生产标准化的本质

安全生产标准化体现了传统的“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针和“以人为本”、“全员参与、全过程管理”、“量化管理、持续改进、不断提高”的管理理念，强调企业生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向。标准化管理的一个重要思想就是要求组织按照PDCA循环开展评价工作，周而复始的进行体系所要求的“计划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审”活动，实现持续改进的目标，实现生产的本质安全。

2 非煤矿山安全生产标准化评审依据和内容

2.1 安全生产标准化评审的依据

我国借鉴南非国家职业安全协会的NOSA五星安全管理体系，充分考虑中国国情和金属非金属矿山安全生产现状，于2006年10月2日了《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006），于2007年7月1日起实施。它是一个管理体系，由五个子标准构成，分别是：《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ 2007.1―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》（AQ 2007.2―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》（AQ 2007.3―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南》（AQ 2007.4―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5―2006）。为了便于实施，国家安监总局还制定了4个评分办法―― 《金属非金属地下矿山安全标准化评分办法》《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》《尾矿库安全标准化评分办法》《小型露天采石场安全标准化评分办法》（安监总厅管一〔2011〕177号）。安全标准化分成五级，一级最高，五级最低，其中四级和五级是为了小型露天采石场而采取的过渡性措施，2011年8月后已不再使用。安全生产标准化考评有两项指标：标准化得分和安全绩效（百万工时伤害率和百万工时死亡率，现采用企业年度死亡率）。只有同时满足这两个指标相应的分数或百分率，企业才能获得相应的等级评定。

2.2 安全生产标准化评审的内容

标准化内容包括：安全生产方针与目标；安全生产法律法规与其他要求；安全生产组织保障；风险管理；安全教育与培训；生产工艺系统安全管理；设备设施安全管理；作业现场安全管理；职业卫生管理；安全投入、安全科技与工伤保险；检查；应急管理；事故、事件报告、调查与分析；绩效测量与评价共14个评价元素。采石场只有12个元素，尾矿库只有9个评价元素。每个元素按照策划、执行、符合性和绩效四个方面来考核，分别占该元素分值的10%、20%、30%、40%。将评审结果折算成百分制就是标准化最终得分，结合企业的评审年度（申请之日起前一年）和创标期间的安全绩效，就可以认定企业的安全生产标准化等级。

3 非煤矿山安全标准化创标

3.1 创标前期准备

矿山企业根据地方安监部门的总体布署和要求，结合自身的实际情况，在具备安全标准化创标的基本条件下，即有相关合法有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等证照，基本安全管理制度、完整开采生产系统和前一年度安全绩效良好，就可以依靠自身技术力量或外聘技术服务公司开始安全标准化创建工作。

3.2 创标技术合同签订

一般而言，矿山决定安全标准化创标后，就会选择安全评价公司或技术服务公司来帮助，特别是小微矿山和采石场，技术力量极其薄弱。双方签订创标技术合同服务合同，由安全评价公司或技术服务公司来进行培训和指导创标工作。

3.3 创标过程

首先应在内部成立安全标准化领导小组，然后开展学习安全标准化活动，再根据标准化要求，对矿山的管理制度、操作流程、作业现场、生产工艺技术等按照标准化规范进行建设和整改，按照标准化要求进行生产运行并查缺补漏。

3.4 安全标准化自评

在创标半年后，矿山依照《金属非金属矿山安全标准化规范》和相应的实施指南，对安全标准化建设情况进行全面的检查和自评，并做出自评报告，认定所能达到的等级。若自评达标，则可向地方安监部门提出标准化评审申请，委托有资质的评审单位进行外部评审。

4 非煤矿山安全标准化评审

4.1 评审程序

评审由具有资质的社团组织、非煤矿山科研机构或安全评价机构负责。按照申请审查、现场评审及复核、审核公示的程序进行。评审单位收到企业申请材料后，应进行资料审核，与申请单位签订安全标准化技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方的权利、义务和责任。现场评审时，由5名以上评审人员组成评审组，其中1名评审员担任组长，负责现场评审工作。现场评审结束后，应当出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改意见，评审组成员须在现场评审结论上签字。申请单位完成整改后，应当向评审单位报送整改情况报告，评审单位应当进行审核，必要时应到现场复核。整改符合要求的，评审单位形成评审报告，向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件等相关材料[1]。地方安监部门逐级上报审核后进行公示，公示通过后由安监部门最终审批认定安全标准化等级并颁发相应证书和牌匾。根据规定，一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告；二级企业由企业所在地省级安全监管部门审核公告；三级企业由所在地市级安全监管部门审核公告。评审单位应在收到申请材料之日起3个月（不含整改时间）内完成评审工作。

4.2 现场评审过程

现场评审一般按照首次会议、现场评审、评审组内部会议、情况通报会议、末次会议（总结会议）的程序，在地方安监部门的配合和监督下进行[2]。首次会议主要是介绍矿山人员、企业概况、安全生产情况和评审组成员，说明评审标准和方法。现场评审分成查阅资料和作业现场检查。查阅资料主要是对矿山的证照进行审查，对各种资格证书进行审查，查看安标化要求的安全法律法规、各项制度、岗位责任制和操作规程是否健全，查看安全管理机构、安全投入、工伤保险和应急管理，检查各种台帐记录情况等；现场考评主要是查看现场各种标志标牌，生产工艺安全，操作是否规范，设施设备安全，危险源辨识和风险控制等。总之，安全标准化要求什么，评审就查看什么，要严格按照评分标准进行量化考评。评审人员的专业水平和观察力，往往决定着评审的准确度；评审人员的职业操守和纪律性，决定着评审结果的客观性、公平性和公正性。

4.3 安全标准化考评报告

评审单位评审后，应根据现场评审的实际情况出具安全标准化评审报告。评审报告一般由评审说明（项目名称、评审目的、评审范围、评审类型、评审依据、评审组织及工作安排、评审时间等）、企业和被评审项目概况、评审程序（首次会议、现场评审、评审组内部会议、情况通报会议、末次会议）、文审（证照审核、否决项审核、自评报告审核）、现场评审综述（各单元评审得分、各单元评审综述）、主要存在问题及纠正措施、评审结论（安全标准化评审得分、安全绩效、安全生产标准化推荐等级）、附件（企业证照复印件、评审委托书、评审组长及成员任命书、首次会议签到表、末次会议签到表、材料真实性承诺书、主要负责人及安全管理资格证书、特种作业人员资格证书等）等组成。

5 非煤矿山安全标准化建设存在的问题和对策

5.1 非煤矿山安全标准化建设存在的主要问题

从2010年至2013年底，在国家安全生产监督管理总局和各地安全生产监督管理局的大力推动和努力下，全国已基本完成了金属和非金属矿山安全标准化三级及以上达标工作，安全标准化的理念和安全管理体系已深入人心，非煤矿山的安全管理水平上了新台阶，取得了丰硕的成果。回顾三年安全标准化建设工作，有一些问题依然存在。

（1）由于地区发展不均衡，非煤矿山众多，三年完成标准化三级以上建设目标要求太高，使得评审执行中不得不打折扣。

（2）中国小微矿山极多，工艺技术落后，从业人员素质较低，在短期内还不能将安全标准化的规范完全落实。

（3）各地安监部门人员力量和设备薄弱，在监督评审和复查过程中常常力不能及、不能周顾。

（4）评审人员的专业水平、能力和职业道德高低不一，影响评审的结果和等级认定。

（5）外部评审单位与矿山企业是有偿的技术服务合同关系，直接影响着评审结果的客观性、公平性和公正性。

（6）矿山企业的业主、管理层和工人的安全意识、安全理念、标准化认识还有待进一步提高。

5.2 非煤矿山安全生产标准化建设的未来对策

根据规定，安全标准化评审三年一次，自评一年一次，未取得安全标准化等级证书的矿山将不颁发安全生产许可证或不给予换证。已获得安全标准化等级证书的企业若发生重大安全事故将被取消安全标准化等级证书，需要重新进行安全标准化创标工作。从三年的安全标准化实践中，安全生产标准化建设还任重道远。对非煤矿山安全生产标准化建设的未来，特提出以下建议。

（1）加强各地安全监管部门的人员和配备，使之有足够力量监控矿山的安全标准化建设。

（2）逐步淘汰低产、落后、安全基础差的微小企业，整合资源，提升企业科技水平和管理水平。

（3）加强对评审人员的定期培训和监管，加强对评审组织单位和评审单位的监管，加强评审后的复查、中间抽查、监管和指导。

（4）建立安全生产标准化长效机制，坚持实事求是、循序渐进和持续发展原则，及时修订完善评价标准，实现标准动态化管理[3]。

（5）由矿山提前交纳安全生产标准化评审费于独立的第三方，评审单位的技术服务费不受评审结果影响，也避免评审单位恶性价格竞争而降低评审标准。

（6）坚持常抓不懈、不断强化、不断提高，避免安全生产标准化成为一种运动而失去作为安全管理体系应有的实际效应。

参考文献

[1] 国家安全监管总局办公厅.非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法（安监总厅管一〔2011〕190号）.2011年8月25日.

标准化建设论文范文第5篇

关键词：旅游 旅游标准化 标准化体系 措施

中图分类号： F590.65文献标识码：A 文章编号：

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旅游标准化的实施，不仅能规范旅游行业的市场秩序，而且会提升每一位国内外游客的旅游出行品质，还有利于形成旅游业良好的制度环境，实现旅游业内涵式的发展。

一、我国旅游标准化建设的现状

1987年我国就制定和颁布了《旅游涉外饭店星级划分和评定标准》，中国第一个国家级旅游标准化专业机构也于1995年成立，该机构下设8个专业委员会，负责旅游业各个领域的标准化技术业务。国家旅游局于2009年4月颁布了《全国旅游标准化发展规划（2009—2015）》，提出了规划期间中国旅游标准化工作的主要目标、任务和保障措施；2010年旅游业被国家标准化管理委员会列为国家服务业标准服务体系的重点领域。截止到2012年底，中国旅游业已经和待的国家标准和行业标准达到40余项，涉及到了旅游业的各个要素。

随着国家推行旅游标准化的力度不断增强，地方各级政府和旅游行政管理部门对旅游标准化工作的重视和支持力度也在不断增加。四川省、浙江省、上海市、青岛市等地区根据工作需要纷纷成立了相应的旅游标准化组织和研究部门，并形成了一系列标准化成果。

二、旅游标准化建设中存在的问题

尽管中国旅游标准化工作已经取得了较大的成效，但在旅游标准化建设中还存在一些不容忽视的问题，突出表现在五个方面。

1.旅游标准化工作体系尚未健全

目前很多城市旅游标准化体系尚不完善，标准覆盖面不全，无法科学指导旅游标准的制（修）订及实施。现在所遵守的旅游标准，绝大多数为国家标准和行业标准，而符合城市实际情况的地方标准和企业标准比较缺乏。

2.旅游标准化体系结构有待优化

现有的旅游标准体系结构不够完善，多适用于常见的行业现象，而对于近些年来一些新兴旅游形式及企业并不适用。例如目前我国在住宿类标准主要集中在星级饭店类，缺乏社会旅馆和新型饭店的标准，如温泉酒店、度假酒店、会议酒店等。另外，旅游标准化体系中的部分标准内容陈旧，且大多针对建筑、设备等硬件设施，无法适应目前企业发展实际情况，造成企业不认可行业标准。

3.标准化专业人才缺乏

目前，在我国的旅游教育中没有设置与旅游标准化相关的专业或者课程，旅游标准化人才缺乏是全国旅游标准化工作面临的共同问题。目前的旅游标准化工作主要是由兼职人员完成的。这些兼职人员来自政府或科研事业单位，其中大多数人员要么缺少旅游行业的实践经验，要么缺乏标准化的相关理论，不能准确领会标准化工作的指标思想、目标、任务等，也不能有效组织企业旅游标准的制（修）订工作。这种情况影响了旅游标准的制定、实施和监督工作的效率，不利于标准化工作的有效推进和发展。

4．旅游标准的执行体系有待加强

旅游标准化是一个国家旅游业发展水平的反映，也是一个国家对旅游业管理政策的体现，标准化工作不能流于形式，否则将失去标准化的实质意义。目前大多数城市对旅游标准化的实施执行力不够，这在一定程度上影响了旅游标准化管理水平，影响了旅游企业参与市场竞争的能力。贯彻实施旅游标准化，其重要性超过了标准的制定、修订，必须慎重对待。

5.缺乏有效的评估体系和监督机制

目前很多旅游城市处于标准化建设的起步阶段，缺乏有效的标准化评估体系和监督机制。对标准实施的监督力度差，对广大旅游企业实施各级标准的督查尚未制度化，这不利于旅游标准化的可持续发展和进一步完善。所以应当发动社会各界的力量，以建立政府为主导、媒体辅助、舆论监测等多方面相结合的完善的监督制度和评价体系，协调好政府与企业之间的关系，加大对试点单位的监督力度。

三、加快旅游标准化建设的措施

1．建立健全旅游标准化体系，规范行业发展

政府相关部门要根据旅游业发展现状，制定旅游标准化发展规划和标准化工作管理办法，构建以国家标准和行业标准为主体，地方标准为补充的标准化管理体系，形成覆盖“食、住、行、游、购、娱”等要素及城市服务功能的地方标准和服务规范。同时，加强对企业标准制定的工作指导，鼓励有条件的旅游企业开展企业标准的研究制定工作。通过企业标准化工作的开展，促进企业标准体系的完善和企业管理水平与服务质量的提高，最终形成层次分明（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个层次）、结构合理（以国家标准和行业标准为主，地方标准为补充，企业标准为自律）、覆盖广泛（覆盖食住行游购娱六大要素）、凸显特色（特色旅游项目制定标准）的旅游业标准化体系。

2.重点落实旅游标准实施，开拓创新标准运行机制

旅游标准的实施是旅游标准化工作的关键，在开展旅游标准化创建工作中，遴选旅游标准化工作基础条件较好的县（市）区、旅游企业作为试点，通过宣传、培训、监督、指导等措施，加大国家标准、行业标准、地方标准的实施力度，扩大标准化的实施范围和影响力。通过开展旅游标准化的试点示范工作，树立标杆，以点带面，带动旅游行业严格实施国家标准、行业标准、地方标准，规范服务行为。

3.培育旅游行业服务品牌，实施标准化示范工程

旅游标准化相关部门要坚持以标准化、规范化管理为抓手，以提高旅游产品质量和服务水平、提升旅游满意度为目的，创建一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游服务标准化示范单位。将旅游标准化示范工程作为推进旅游标准化工作的突破点，着力培育一批影响力大、竞争力强、知名度高的名牌企业，促进旅游服务质量与管理水平的提高。

4.完善旅游产品体系，打造地方特色标准

依据当前政府职能转变的需要和当地旅游业发展的新形势、新情况，旅游标准化相关部门应及时完善现有的各类旅游标准，加快制定具有地方特色的旅游标准，不断拓展旅游标准覆盖领域。重点加强休闲、度假、生态、乡村游等旅游产品以及特种旅游和旅游商品等标准的制定工作，对旅游景区、旅游饭店等各类标准等以及各类旅游业要素系统进行分类细化。

5.增强城市旅游服务功能，提高旅游公共服务水平

旅游标准化相关部门要通过旅游标准化建设，优化资源配置，加大投入，加快旅游服务设施的升级和完善。另外，要加强城市的旅游服务功能，从软件网络等方面加强建设，推动旅游信息化网络体系的建设，有效发挥网络资源优势，提高旅游公共服务水平，增强旅游标准信息的及时性和准确性，标准管理的科学性和动态性，标准推广的规范性和有效性。

6.开展旅游标准实施评价，建立监管评估机制