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内部审计准则

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内部审计准则

内部审计准则范文第1篇

关键词:内部审计准则;内部审计准则体系;中国内部审计基本准则;国际内部审计职业实务准则

《审计署关于内部审计工作的规定》(以下简称《规定》)已于2003年3月4日,自2003年5月1日起施行。根据《规定》,中国内部审计协会制定了《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和十个具体准则(以下简称准则),准则于2003年4月12日并自2003年6月1日起施行。本文试图通过我国内部审计准则与国际内部审计准则的比较,寻找二者的差异,以进一步完善我国内部审计准则。

一、内部审计准则框架之比较

(一)中国的内部审计准则体系

《中国内部审计准则序言》规定,中国内部审计准则体系由以下三个层次组成:

1.内部审计基本准则(以下简称基本准则)。基本准则是内部审计准则的总纲,是内部审计机构和人员进行内部审计时应当遵循的基本规范,是制定内部审计具体准则、内部审计实务指南的基本依据。

2.内部审计具体准则(以下简称具体准则)。具体准则是依据基本准则制定的,是内部审计机构和人员在进行内部审计时应当遵循的具体规范。

3.内部审计实务指南(以下简称实务指南)。实务指南是依据基本准则、具本准则制定的,为内部审计机构和人员进行内部审计提供的具有可操作性的指导意见。

内部审计准则体系中的三个不同层次,具有不同的约束力和权威性。基本准则,是内部审计准则体系的第一层次,是内部审计准则的总纲,具有最高的权威性和法定约束力。基本准则、具体准则是内部审计机构和人员进行内部审计的执业规范,内部审计机构和人员在进行内部审计时应当遵照执行。具体准则的权威性虽低于基本准则,但要高于实务指南,并有法定约束力;而实务指南是给内部审计机构和人员提供操作性的指导意见,不具有法定约束力和强制性,内部审计机构和人员在进行内部审计时应当参照执行。

虽然《中国内部审计准则序言》未将内部审计人员职业道德规范(以下简称职业道德规范)纳入内部审计准则体系,但依照国际惯例,职业道德规范应作为内部审计准则框架的一部分,并在内部审计准则框架中居于最高层次,具有法定约束力。

(二)国际内部审计师协会(IIA)规定的内部审计准则框架

IIA的职业实务框架(PPF)于1999年6月经IIA董事会正式批准。PPF主要由三部分构成:强制性指南、实务咨询和发展与实务支持。

1.强制性指南,是指在不同的国家或地区、不同的环境下,内部审计人员都必须使用的准则,它包括内部审计定义、内部审计人员的职业道德规范、内部审计职业实务准则。这是内部审计的职业基础。

2.实务咨询,是内部审计准则的第二个层次,为内部审计人员提供一个建设性的条款,目的是对新准则的解释和运用提供详细的建议;同时还包括一些新的信息,像IIA的内部审计准则公告(SIAS)和新近流行的职业道德规范的关注项目、风险管理的细则、咨询准则、信息的安全准则等。

3.发展与实务支持,是指那些最近发展的实务,IIA往往以专题报告、研究报告、参考书籍、研讨会文集、教育培训项目等方式来推荐这些参考性意见。

在IIA所设计的PPF中,强制性指南属于第一层次,具有法定约束力。而在这一层次中,职业道德规范又居于最高地位;实务咨询为第二层次,具有指导性作用;发展与实务支持则是第三层次,仅供参考。

二、内部审计准则之比较

(一)结构比较

我国的内部审计基本准则分为六章共二十七条。第一章为总则,主要说明制定基本准则的目的与依据、内部审计的含义及本准则的适用范围;第二章为一般准则,是关于内部审计机构和人员任职资格和执业条件的一般要求,主要说明什么人可以担当内部审计的职责;第三章为作业准则,是内部审计机构和人员进行实地审计工作的基本要求,主要说明内部审计机构和人员应当如何做好审计工作;第四章为报告准则,是内部审计机构和人员出具审计报告的基本要求,主要说明内部审计机构和人员对审计结果如何出具审计报告;第五章是内部管理,主要说明内部审计机构和人员如何进行内部管理,如制定年度审计计划,编制人力资源计划和财务预算,建立内部激励约束制度等;最后一章是附则,主要说明基本准则的与解释权及实施日期。

由IIA的最新内部审计职业实务准则(SPPIA)可分为五个部分。第一部分为导言,主要提出内部审计的定义,该准则的适用范围,制订准则的目的,并简要介绍了准则的三个组成部分:1.属性准则,说明内部审计机构和内部审计人员的特征;2.工作准则,说明内部审计工作的性质,确立了衡量内部审计业绩的质量标准;3.实施准则,是属性准则和工作准则在特定类型审计中的具体体现。上述的属性准则和工作准则应用于一般的内部审计服务,而实施准则则是针对特殊的审计业务或项目。此外,导言中还提到了准则的制订机构是IIA的内部审计准则委员会,该委员会制定准则的简要过程及努力等。第二部分是属性准则,确定了内部审计机构和内部审计人员实施内部审计所要具备的特征,覆盖了4个主题:1.目的,权力和责任;2.独立性与客观性;3.专业胜任能力与适当的职业关注;4.质量保证和改进。第三部分是工作准则,为内部审计工作提供指南,并提供衡量业绩的质量标准,可划分为7个主题:1.管理内部审计工作;2.工作的性质;3.业务计划;4.执行业务;5.交流结果;6.追踪过程;7.管理当局对风险的态度。第四部分是执行准则,是为某项特定的属性准则或工作准则的应用提供具体指南,涵盖内部审计的鉴证与咨询服务。第五部分为术语,对该准则中使用的若干词汇进行定义和说明。

从整体上比较我国的基本准则与SPPIA,可以认为SPPIA规定得更详细具体,而且充分反映了国际内部审计领域的最新动态和发展趋势,其内容十分丰富,实际上包括了我国基本准则和具体准则的大部分内容。

(二)基本内容的比较

1.内部审计的定义。我国基本准则是这样定义内部审计的:是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。

SPPIA规定:内部审计是一项独立、客观的鉴证与咨询活动,其目的在于增加价值,改善组织经营。它通过系统化和规范化的方法,评估和改进风险管理、控制和管理过程的有效性,帮助组织实现其目标。

比较上述两种定义不难发现,二者对内部审计的目标、基本职能、性质等方面的理解有较大差异,这也恰恰体现了中外内部审计理论与实践的发展处于不同阶段和水平。西方国家的内部审计已完成从传统财务审计向经营审计的过渡,并开始向风险导向审计、战略审计转变,它们重视内部审计的咨询与服务功能,内部审计的目标也从服务于管理当局发展为增加价值,改善组织经营,帮助组织实现其目标。而我国仍处于从传统财务审计向经营审计过渡的阶段,所以内部审计的职能仍局限于监督和评价的传统职能,审计的重点是经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性,审计目标是促进组织目标的实现。

2.准则的适用范围。《中国内部审计准则序言》规定:中国内部审计准则适用于内部审计机构和人员进行内部审计的全过程;适用于各类组织,无论组织是否以盈利为目的,也无论组织规模大小和组织形式如何。

SPPIA导言中确定的适用范围是:适用于各种法律和文化背景下的组织,而不论该组织的目的、规模及结构如何;适用于组织内部或组织外部的审计人员。

内部审计准则范文第2篇

(一)中国内部审计质量评估体系概述

中国内部审计协会于2009年成立质量委员会,于2012年4月了《内部审计质量评估办法(试行)》(以下简称《办法》)和《中国内部审计质量评估手册(试行)》(以下简称《手册》),初步建立了我国内部审计质量评估体系。《手册》是开展质量评估的技术指南,是依据中国内部审计协会制定的内部审计准则及内部审计人员职业道德规范(以下简称《准则》)以及《办法》等规定制定的,对质量评估程序、评估方法和评估要求提供具体指引。

(二)中国内部审计质量评估体系的具体内容

《手册》包含四大部分:

1.内部审计质量评估概述。

明确定义质量评估是由具备专业胜任能力的人员,以《准则》为标准对组织的内部审计活动进行检查,评价内部审计的管理和实施情况是否遵循《准则》。同时针对存在的不足提出改进建议,帮助内部审计机构更好地履行职责,提高内部审计工作的质量。

2.内部审计质量评估流程。

包括组建评估组、制定评估方案、召开进点会、现场评估、汇总评估结果、召开出点会、出具质量评估报告七个步骤和具体要求。

3.内部审计质量评估标准。

以《准则》为基础设计了涵盖内部审计管理和实施全过程的标准体系。

4.内部审计质量评估工具。

包括质量评估需准备的资料清单、调查问卷、访谈提纲、评估工作底稿以及内部审计质量评估报告模板等多种评估工具。其中内部审计质量评估标准是质量评估的核心内容,也将是本文比较的重点。中国内部审计协会制定的该标准体系将评估内容分为两大类别,一是内部审计环境类,主要对照《准则》中内部审计管理方面的要求,对组织的内部审计环境和管理情况进行评估;二是内部审计业务类,主要对照《准则》中内部审计实施方面的要求,对组织的内部审计方法和流程进行评估。两大类别分别细化,形成包含19个评估要素、34个评估要点的内部审计质量评估标准体系,详见表1。表1列示的34个评估要点仍然非常宽泛,无法指导评估人员对组织的内部审计质量进行检查、评价和提升。因此在《手册》最后附有一份详细的质量评估工作底稿,其中在34个评估要点之后分别引用《准则》中的具体条款作为评估依据,共约引用《准则》条款163条。评估人员通过逐一判断内部审计活动是否遵循了这些准则条款,才能综合评估各评估要点质量,最终汇总出组织内部审计活动质量的总体情况。

二、德国内部审计准则对内部审计质量评估的要求

(一)德国内部审计质量评估体系概述

德国内部审计协会在2002年8月12日的《德国内部审计协会3号审计准则》(以下简称《3号准则》)对内部审计活动中的质量控制提出了要求。该准则阐述了内部审计活动的质量控制的定义和目的,并且列举了质量控制工作包含的内容及质量控制体系在内部审计部门的建立。根据《3号准则》,内部审计质量控制工作包括质量控制体系的建立、计划、实施、持续监督和提升等。其中对内部审计工作质量持续有效的监督包括内部质量评估和外部质量评估。而质量控制体系在内部审计部门中建立的基础就是要设立合理的内部审计工作质量标准,该质量标准同时也是进行内部和外部质量评估的依据。为了指导内部审计部门建立有效的质量控制体系,德国内部审计协会在《3号准则》的基础上开发了《质量评估实施指南》(以下简称《指南》)。《指南》中详细规定了内部审计质量评估的流程和适用的质量评估标准。

(二)德国内部审计协会《质量评估实施指南》的具体内容

内部审计准则范文第3篇

一、三E准则的主要内容及其特点

(一)三E准则主要内容体例三个准则有着相同的体例,规范的内容也基本相同,都含有总则、一般原则、审计的内容与方法、审计评价标准和审计报告等内容。在总则中,各自给出了经济性、效果性和效率性的含义以及三种审计的定义,并指出其是管理审计的重要组成部分。

(二)三E准则特点第一,三种审计都是以协助管理层改善管理,增加组织价值为最终目的。第二,明确了经济性、效果性和效率性三者的评价次序。规定内部审计机构和人员根据实际情况,可以同时对组织经营活动的经济性、效果性和效率性进行审查评价,并且应优先考虑效果性;也可以只对其中之一进行审计。但应关注与其他两种审计之间的联系。第三。在效果性审计中,提出既要考虑经济目标(如产值、收入、利润),也要考虑社会目标(如社会满意度、环保效应、社会责任等)。

三项具体准则的审计内容与方法中指出,除了运用常规审计方法外,还可运用数量分析法、比较分析法、标杆法等,在选择审计方法时应与审计对象、审计目标及审计评价标准相适应。采用审计评价标准时首先要注意评价组织已建立标准的适当性,如果没有现存的标准,则应选择适当的评价标准,标准本身应具备适当性、先进性和动态性。内部审计机构和人员应根据不同审计对象及目标,选择定性或定量的评价标准,或将二者适当结合。且三个准则都根据自身特点给出了适当的标准。

二、三E准则实施的意义

(一)可以使内部审计准则体系日渐完善 中国内部审计协会一向注重内部审计准则的建设,从2003年6月首批公布并施行的《内部审计基本准则》及10项内部审计具体准则开始,到目前已经颁布了27项具体准则,在三E准则颁布之前的具体准则,基本都属于对审计流程中具体环节做出的规范,而三E准则属于对内部审计宗旨的评价规范,更具有全局性的指导意义。

(二)体现了内部审计的宗旨,有利于发挥其作用 国际内部审计协会(IIA)认为:内部审计是一项独立、客观的确认和咨询活动,以增加价值、改善组织经营活动为宗旨,通过系统化、规范化的方法评价和改进本组织的风险管理、内部控制与公司治理过程,协助组织实现各项经营目标。三E无疑是体现与衡量该宗旨的最好指标。我国的内部审计定义虽然没有指出内部审计的宗旨,但定义中所指出的审计目标与IIA中的基本一致,都是为了促进组织目标的实现。三E准则的颁布将会使内部审计职能更加符合现代内部审计的趋势和要求,更好地发挥其作用。

(三)从制度上落实了管理审计思想 自从美国于20世纪70年代颁布了《政府的机制、计划项目、活动和职责的审计标准》将三E明确纳入政府审计以来,三E审计被国际审计界普遍认可与开始采用,并得到了快速发展。但在国际内部审计协会颁布的《内部审计实务标准》中还没有明确的条款约束三E审计,作为权威机构对此缺少规范,这显然不能满足国际上先进内部审计实践的需求。而中国内部审计准则对此的规定充分满足了实践需要,也体现出内部审计准则制定的发展方向。

三、三E准则实施需要解决的问题

(一)探索适合三E审计的审计模式 三E可以看作是管理审计目标的具体化。审计目标是一项审计项目的出发点和归宿,从审计的发展史来看,不同的审计目标都有着相应的审计模式,如查错防弊采用的是账项审计模式,制度审计模式用来对报表的公允性发表意见,风险导向审计模式侧重于防范风险,对于管理审计,则缺少一种行之有效的审计模式。当前,应该积极探索,研究该种模式应具备要素的特点,即审计的范围、内容、所需证据类型、审计方法与技术手段,以及审计结论的表达方式和最终处理结果等,并用审计准则加以规范。

内部审计准则范文第4篇

【关键词】 审计概念;国际趋同;内部控制

“整合专业知识,形成知识网络,碰撞裂变提升”激励我坚持不懈地完成每月读完一本名著。学习了道格拉斯.R.卡迈克尔、约翰.J.威林翰和卡罗.A.沙勒等美国审计学专家编著的《审计概念与方法》,我加深了对美国审计现行理论与审计实务操作指南,领略了西方发达国家先进的审计理念和审计方法,增强了我在实际财务工作中对审计观念和审计方法的了解,尤其是内部控制、计算机在审计中的运用等更加深了我对审计工作的深刻认识,颇受启发,收获很大。作者在著作中采用案例教学方法,展示了美国审计概念、理论及具体做法,为我们学习西方审计理论提供了一次难得的机会。

一、了解审计理念,掌握审计方法,形成审计知识体系

读了这本审计学专著,学习到以下几个方面的审计学知识:

审计学、审计环境是策划和实施财务报表审计的基础;

审计风险评估是审计计划不可分割的部分,此外还包含了整体计划、会计体系、相关控制的内部控制结构、计划详细审计程序等内容;

计算机的诞生和发展推进了会计电算化进程,审计抽样和计算机效果的专门计划要素是审计计划不可缺少的,例如PPS统计模型,通常采用计算机软件保证抽样审计得以顺利实施,保证审计抽样可容忍误差控制在合理范围之内。审计学与会计电算化系统结下了“不解之缘”。

审计中直接测试、一般测试、以及即将完成的审计相关事项整改措施等审计测试,对于审计工作的有效性是至关重要的。例如对财产和设备进行余额直接测试,一般客户实地盘存的观察这一“一般公认审计程序”重点关注其“存在性、所有权和计价”。

背离保留意见的审计报告与对标准报告附注解释语无保留意见的审计报告这两种审计报告不同于标准审计报告,主要原因在于审计范围受到限制、不符合一般公认会计原则,对标准报告附加解释语、持有拒绝意见、否定意见或保留意见等,为了出据客观公正的审计报告,审计师在特殊情况下,对标准审计报告加以修改是十分必要的。

具有注册会计师资格的审计师,经常会从事非审计服务,例如代编财务表的约定服务,以及对财务报表、预计财务资料、内部控制体系、遵守合同情况等资料的预测和估计,提供保证的鉴定服务。

经营审计有助于一个组织对其组织活动进行业绩评价、确定改进时机以及提出改进措施或未来活动的建议;内部审计师主动承担起经营审计检查财务和经营信息的可靠性,确定是否遵守公司的政策和措施,以及测试资产保存的控制措施的连续性等约定任务;政府审计师则承担起对某一新的计划或活动的执行效果进行经营审计;财务审计与独立审计的本质区别,在于经营审计约定任务,本质上不是连续的约定任务,也没有保证财务报表审计任务将会继续。

通过阅读,较为系统地理解了审计学理念在于独立性、客观性、公正性,掌握了审计学现行方法,初步形成了审计知识体系框架。由于我多年从事国有大型企业会计工作,接触审计机会较多,但从未对审计做法和理论进行过较为系统地学习,通过阅读,增进了对外部审计和内部审计的深刻体会,尤其对企业当前正在进行的SOX法案404条款所要求的美国非本土上市公司内部控制审计,帮助很大,影响颇深。

二、从会计视角向审计师视角转换看,会计电算化对审计影响深刻

上面是我从审计理念和知识体系大的方面阅读审计学专著的认识和感想,下面则是结合工作中内部控制GCC外部审计,对与财务相关的管理信息系统的内部控制有效性外审工作的一点感想和认识。前者是“面”,下面是我感触较为深刻的“点”的问题――会计电算化对审计的影响。

随着技术进步及成本降低,计算机在业务数据处理中的应用得以广泛推广。引发人们在财务报表审计中对内部控制结构的思考。许多审计师发现大部分客户都或多或少使用了会计电算化,计算机对财务报表审计的影响越来越大。审计师有可能使用到计算机专家辅助审计,但采用专家技术的决定,对其工作结果和结论的评价都要由对财务报告审计发表意见的审计师承担。

本专著系统告诉我:电算化系统控制可分为两大类,即使用者控制和电子数据处理(EDP)控制。使用者控制是由应用计算机进行处理的部门制定和维护的控制系统。企业中几乎所有的部门都是电子数据处理的潜在使用者部门。EDP部门之外的信息使用者部门对信息的有效性、完整性和准确性负责。这将意味着使用者要对所有EDP部门之外的原始错误负责。使用者部门还要对信息进行处理而制定和维护的控制系统负责。使用者控制与EDP控制区别在于控制系统所保存的位置。EDP控制是指那些保存在计算机中的控制系统。EDP控制通常分为一般控制和应用控制。使用者控制通常是应用控制。一般控制是指那些与全部或部分电算化会计应用有关的控制,例如应用软件的改变及改进的控制会影响所有的会计应用,并包含在审计师对控制环境的考虑之中。应用控制是指单独的电算化会计应用,如证实客户的账户数额及信用范围。应用控制分为程序控制和手工控制。手工控制是指由人来执行的,而程序控制是指由计算机软件来完成的。在一般控制中,职责分离在电算化系统中,与EDP有关的职责分离有如下几个方面需要考虑:EDP与使用者部门的分离、EDP部门内部不兼容职能的分离。EDP职能分离对EDP使用效率的提高十分重要。EDP部门通常设置如下分离岗位:数据处理管理者、系统分析员、应用程序员、系统程序员、计算机操作员、数据登记员、数据控制员和数据管理员等。理论上讲,上述各岗位均需要分离设置岗位权限。不相容岗位分离原则主要是系统程序员必须有条件接触控制盘以履行职责。系统程序员不得对公司的会计制度或应用程序有详尽了解。

实际工作中,一直对与财务会计相关的“等级――管理信息系统”内部控制体系进行外审中,会计师事务所的注册审计师对管理信息系统权限划分的检查十分严格,不仅对应用系统负责人和相关岗位操作人员进行较为全面的访谈,还十分严格的对系统日志进行逐项检查,重点是不相容岗位权限设置是否分离、系统一般控制与内控流程是否相符,但对系统抽取的样本却远远少于手工控制的内部控制审计抽取的样本量。

读了此书中“计算机对审计的影响”内容,我从理论角度较为深刻地理解了管理信息系统的审计比手工控制工作流程的审计更加严格,存在的风险更加巨大。对管理信息系统的内部控制外部审计的重点在于流程设置、定期检测设置有效性、权限设置的不相容岗位相分离。从抽取样本量上虽然远远少于手工控制审计所抽取的样本量,但实质上,信息系统的内部控制审计发现一项问题将会导致这一类测试的实质性漏洞,问题远比前者严重得多。而且,内部控制外审对系统数据库迁移、新上线系统审计等要求十分严格,需要我们在实际业务中慎之又慎。通过阅读,更加系统地了解了对信息系统审计的要求与控制,对于我迎接内控外部审计工作,具有重要的指导作用。

三、基于会计准则国际趋同,深刻理解审计准则国际趋同的重要意义

王部长在中国会计准则与国际趋同的多轮协调中精辟地总结出中国会计准则国际趋同的四个原则:“趋同是进步,是方向;趋同不等于等同;趋同是一个过程;趋同是一种互动。”国际趋同思想为我们提供了理论基础,指导会计准则体系顺利建立,“坚持原则、积极趋同、参与会计国际交流与合作”,努力建立沟通平台。

基于上述会计准则国际趋同的基本理念和指导原则,通过阅读审计理念和现行审计方法,认识到我国现阶段审计准则国际趋同同样具有重要意义。

改革开放十几年时间,随着我国社会主义市场经济发展,世界经济一体化加速了我国经济融入全球经济大熔炉。这要求我国审计观念、审计方法和审计技术实质性创新,推进我国会计准则的国际趋同。

中国注册会计师协会会长刘仲黎对审计准则体系的给予高度评价,指出我国审计准则体系的,加速了我国与国际趋同,遵循科学、民族、透露、公开的准则制定程序,开展了艰苦而卓有成效的工作,完成了22项审计准则的制定工作和26项审计准则的修订完善工作。我国48项审计准则的,标志着我们已建立起一套适合我国社会主义市场经济发展要求,顺应国际趋同大趋势的中国审计准则体系,顺利完成了审计准则建设的改革攻坚任务,中国审计准则体现了历史性的突破,体现了与国际审计准则的趋同要求,突出了维护公众利益的行业宗旨,增强了审计准则的易理解和可操作性。

国际会计师联合会主席格雷厄姆.沃德称赞我国审计准则,中国决定与国际审计准则趋同,向全世界发出了一个清晰的信号,那就是不仅中国的民众而且中国的会计职业界致力于提高透明度、工作质量和高水准的职业准则,支持这些准则不仅有利于会计职业,而且更重要的是,有利于所有的中国民众和整个中国经济。

建立国际公认的一般公认审计准则是衡量专业活动质量被接受程度的尺度。将审计准则中国国情与国际趋同有机结合具有重要现实作用。从中国现实意义上看,树立了“民本审计观”,把老百姓关心的事情,例如医疗、养老保险等问题,作为审计工作关注的重点。审计工作具体问题具体分析,既敢于说“不”,又善于说“是”,经常设身处地“换位思考”。

通过学习,心与心的交流,思想与思想的碰撞,读书的过程不如说是一次与国际审计学大师的一次吸收消化、一次交流、一次碰撞,我从中领悟出:审计准则国际趋同有利于我国企业实施“走出去”战略,有助于健全内部控制机制、完善企业风险管理,有助于在“走出去”过程中,采用国际一般公认的审计方法,建立国际趋同审计规则平台,支持我国会计行业国际化发展战略。

[参考文献]

内部审计准则范文第5篇

1 新会计准则的变化

新会计准则的实施为我国进一步加强会计核算和监督、提高会计工作质量营造了一个更加完善的外部环境,其内容发生了很大的变化,并且在一部分的会计核算原则方面也产生了改变,接着就是企业在进行会计处理手段合并以及报表基本理论、存货管理办法等方面的变革,而且其中还包括金融工具准则的改变,与原有的会计准则相比,新的会计准则所改变的不仅仅是内容方面,还有内容的创新,所以,在一定程度上来看,这也是会计准则的一项革新与换代,为其自身的发展创造了更加优良的基础。

2 企业内部审计的存在意义

企业的内部审计是一个企业保持长久稳定发展的重要组成部分,在企业经营的制度层面来看,企业的发展内容包含多种多样,从企业的整体到细节都有涉及,比如材料的采购、产品的出售以及企业设施的建设等,企业的会计核算以及其投资、融资等方面的经营活动也都需要具备一套完善的内部管理体系来进行融合,而内部审计就属于这一管理体系的组成内容,企业的良性发展在自身内部的管理体系的配置上应该建立完善的内部审计制度,这样审计工作就会有章可循,起到监控与资讯的作用,而且高效、安全的内部审计部门也是不可缺少的,它可以对企业的各项审计工作进行统一与协调,在具体的审计工作则需要审计人员具有较高的责任感与专业素质,这样企业的整体内部管理水平也会得到相应的提高。

3 会计准则与企业内部审计的关系

企业内部审计制度的与具体落实需要一定的环境作为支持,根据审计法第3条“国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度”。而且在这一法规中还明确规定了内部审计部门应该具有一定的职责权限,从这些方面的内容可以看出内部审计与宏观的会计准则之间的联系。而微观层面的会计准则主要包含管理层素质、不相容制度以及组织结构等方面的内容,会计体系的有效性体现在对发生的任何真实的经济业务的准确记录,这样在财务会计的报告环节才能对其进行合理的分类,通常情况下企业的审计部门会将检查控制的重点放在对资产的购买出售、关联交易、资金的利用等项目产生的内部控制制度的合理性及有效性上,对企业财务报告以及信息披露工作相关的内部管理制度的确立以及执行状况实行审查与测评,需要定期向审计委员会汇报企业内部管理的评价过程,对评价工作的范围、目的以及结果等内容进行具体的说明,进而提出自己未来的发展建议。

4 新会计准则对企业内部审计的影响

4.1 新会计准则要求企业内部审计人员完善知识架构

新会计准则的变化不仅仅表现在对原有内容的修改上,更大一部分是对会计核算制度原则的变动,从根本上对会计准则进行了调整,企业内部审计方式也需要与其相适应做出改变。新会计准则的变化主要体现在跨级核算的基本原则的变化,也就是从原来注重权责发生制以及历史成本转变为了重视公允价值,而且在债务重组以及存贷管理方面也产生了很大的变化。在新增加的内容中,主要包含石油、天然气、投资性房地产以及保险合同等几个方面的内容,企业内部审计人员需要在今后的工作中对新旧会计准则进行明确的区分,对新会计准则中的要求尽快适应,而且对其中新增加的内容也要进行及时的学习和熟练的掌握,增加审计工作相关的知识经验,使学习到的新会计准则能够更加具体、正确在工作中得到应用,并且发挥应有的作用。

4.2 新会计准则增加了企业内部审计风险,要求监管体系的完善

新会计准则赋予了管理层更多的选择自由,会计的工作范围也更加广且弹性大,会计信息的获取与审查方面更加宽松,会计个人对信息的决定权变大了。这些方面的变化使得企业在财务工作中会出现更多的不确定因素,审计工作的实施与会计工作能力有了更加紧密的关系,这对于企业的发展比较不利,而且在会计标准的监管与执行都比较严格的资本市场之中,虚假消息的产生也经常发生,在新会计准则实施之后资本市场中的监管程度会降低,这也会使得企业内部审计部门对信息的处理会更加的私人化与自由化,进而容易造成虚假信息的泛滥,新会计准则的实施对企业内外部的环境发展来说都是一种挑战,企业面临的风险也会更加大。

另外,新会计准则是连接企业内部审计工作与社会主义市场经济的重要纽带,在借鉴国际会计准则的优点,细致的保障企业经济业务的开展上发挥着很大作用。新会计准则还可以促进企业利润最大化的实现,同时它对企业内部审计制度的建设完善提出了更高的要求,但是在新会计准则实施以来,大约三分之一以上的企业的内部审计制度与会计准则都不相协调,这种实际情况要求企业应加强对审计监管体系的完善,为企业将来的发展提供坚实的后盾保障。