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一、完善了最低生活保障帮扶
1. 最低生活保障“应保尽保”。逐步提高低保补助标准,不断扩大低保覆盖面,对家庭没有劳动能力符合农村低保的农村生活困难户,坚持公平、公开、公正,给予农村最低生活保障扶持,并实行“动态管理”,“分类施保”,切实做到“应保尽保”。全乡有149名贫困对象纳入低保和五保对象,并且以动态管理的方式发放低保补助。
2. 农村五保供养覆盖到位。逐步提高五保补助标准,对符合条件的农村三无人员,根据《新干县农村五保供养实施细则》,全部纳入五保供养。加强社会敬老院建设,提高管理服务水平。逐步完善养老机构基础设施,确保对农村五保等贫困人口实行兜底保障,全乡18名分散供养五保纳入建档立卡贫困户。今年我乡还对分散和集中供养五保老人进行了失能半失能鉴定,其中符合条件的贫困五保老人10名,并老人办理了护理补贴,由专人为老人提供护理,解决了老人的后顾之忧。
二、完善了医疗保障帮扶
1. 推进贫困村卫生所规范化建设,改善基层医疗卫生条件,提高医疗卫生服务水平,使贫困户实现“小病不出村、常见病多发病不出乡镇、大病不出县”。
2. 农村低保户、五保户等贫困人员参加新型合作医疗,其个人部分由政府出资缴纳。在县内定点医疗机构住院,可报费用不设起付线,直接按比例补偿。
3. 提高医疗救助水平。对农村低保、五保供养等重点对象,实施医疗救助全覆盖。将符合医疗救助条件的低收入家庭重病患者及县级以上人民政府规定的其他特殊困难群众纳入救助范围,逐步提高救助水平。做好重大疾病医疗救助制度与基本医疗保险、大病保险制度的衔接。推进医疗“一站式”网上即时结算服务,实现不同医疗保障制度间贫困患者医疗费用同步结算。
三、加强灾害应急救助帮扶与社会扶贫帮扶
2016年5月24日,“国际儿童营养与反贫困论坛暨安利公益基金会成立5周年庆典”在北京举行。会上,安利公益基金会宣布,将继续聚焦少年儿童营养健康问题,启动“为5加油――学前儿童营养改善计划”,为集中连片贫困地区的数百所山村幼儿园免费提供儿童营养咀嚼片,以改善3~5岁儿童因“隐形饥饿”导致的种种健康发育问题。
中国儿童营养现状
论坛中,中国营养学会理事长杨月欣了“中国儿童营养问题十大关键词”。关键词之一是营养不良,按照国际统计方法,营养不良每年带来经济损失占国民生产总值的4%。
杨月欣指出,我国儿童青少年营养不良人数以千万级数量呈现,儿童营养状况存在明显的城乡差异和地区差异,特别是贫困地区的农村儿童营养问题更为突出,生长迟缓、贫血、营养缺乏非常普遍,改善他们的营养和膳食、阻断因此而造成的代际贫困循环迫在眉睫。
值得注意的是,“隐性饥饿”即膳食中维生素和矿物质等微量营养素缺乏,也在贫困农村地区普遍存在,而贫困正是造成儿童营养摄入不足的根本原因。“隐性饥饿”的症状往往不明显,不易被及时发现和重视。比如,缺铁性贫血可使孩子的平均智商低5-8分;缺碘可使孩子平均智商低10-15分;缺锌可导致偏食、复发性口腔炎、性发育迟缓、注意力不集中等。
在营养健康教育方面,我国农村贫困地区居民营养科学的知晓率偏低,老师和家长普遍不具备营养均衡的意识和知识。食品安全方面,贫困农村地区“三无食品”、“山寨食品”、“过期食品”、“辣条现象”等影响食品安全的现象仍然存在,给广大儿童的身体健康造成严重危害。
精准帮扶
事实上,“为5加油”并非安利的新项目。早在2009年,美国安利运用自身在营养领域的专业优势,在全球发起了针对5岁以下贫困儿童的营养改善计划“为5加油”。截至2015年,项目已在赞比亚、墨西哥等11个国家开展。有评估结果显示,经过6个月营养干预的孩子们,其健康状况会有显著改善:儿童贫血改善率大于85%;儿童生长迟缓率降低20%;儿童行为能力显著提高,变得更为活跃,乐于与人交谈,学习兴趣增强。
此次在中国启动该项目,主要是针对目前中国儿童营养问题面临的现状。《中国卫生统计年鉴》数据表明,2012年我国5岁以下儿童死亡率为13.2%,其中13%与营养不良相关。目前我国还有4000万儿童生活在集中连片特殊困难地区。特别是在贫困农村地区,有超过30%的孩子,现在仍然面临营养不良的困境。
“一个孩子在两岁半的时候,就完成了大脑细胞数量的发育,到4岁完成智力发育的50%,到了6岁,大脑细胞体积发育全部完成。在这个时期,如果营养供给不完全,将对他的智力、体力都造成不可逆的负面影响。”杨月欣介绍说。
安利根据中国儿童体质需求、口味偏好,设计开发了一款营养补充品――儿童营养咀嚼片,以免费发放的形式,精准帮扶贫困地区3~5岁儿童,改善因营养不良导致的发育迟缓、维生素及矿物质缺乏等健康问题。
安利公益基金会主席颜志荣表示:“国家对于6到24个月贫困地区儿童有营养包干预,对于6岁以上义务制教育学生有营养改善项目,但是在3到5岁这个年龄段的儿童,仍然缺少成熟的帮扶政策,‘为5加油’针对的正是这个群体。”
据了解,2016年首批“为5加油”项目将落地贵州、青海、甘肃、湖南、山西等5个省份的集中连片贫困地区的500多所山村幼儿园,预计今年内将为超过1万名孩子的营养状况带来改善。
营养扶贫
安利公益基金会成立于2011年,是国内第一家民政部主管、具有跨国企业背景的非公募基金会。基金会成立5年来,从营养和教育两个方面,帮助中国贫困儿童获得公平的发展机会。开展了“春苗营养计划”、“彩虹支教计划”、“阳光成长计划”等多个项目,总投入达2.46亿元,帮扶贫困儿童共计254万人。
其中,安利公益基金会第一个核心项目――春苗营养计划,就是通过为中西部贫困地区学校建设春苗营养厨房,解决6~15岁义务教育阶段孩子们的吃饭问题,帮助他们获得最基础的营养保障。该计划5年来为贫困地区中小学捐建了3835个营养厨房,解决了193万中小学生的基础营养保障问题,并撬动政府及社会资金投入8.6亿元。
安利重庆分公司还在春苗营养计划的项目基础上,与重庆市关心下一代工作委员会、三区关工委联合开展了春苗爱心家园、春苗娃娃暑假赴京探亲、中秋团圆亲子活动、春苗开心农场等延伸公益项目。在春苗开心农场项目里,由学校利用周围空置土地开垦的小农场,不仅能让学生在课余时间体验和学习劳动技能、亲近大自然,农场成熟的果蔬又能直接供给春苗营养厨房,丰富孩子们的饭桌。目前重庆全区已有三十余所学校开辟了校园开心农场,总计面积100多亩。
据悉,在“为5加油”项目开展的同时,安利公益基金会还将与儿童公益领域专业机构合作,开发适用于中国贫困地区学龄前儿童的营养健康教学内容,并对山村幼儿园教师提供培训和支持,监测儿童发展状况用于开展研究和评估。同时,安利公益基金会也将继续联合社会各界力量,共同推动中国儿童营养政策的完善,消除现有儿童营养政策覆盖年龄的空白期,为孩子们创造更好的成长环境。
关键词: 品牌管理;克里夫兰医院;案例剖析
从只有14个医生的门诊服务机构发展到拥有国际病人、享有盛名的美国克里夫兰医院集团,与其不懈的进行品牌管理的维护和发展密切相关。建院开始就以服务质量为特色,尤为重视教育和研究,并最终使其心脏和癌症护理部门享有盛誉。随着新的品牌模式的成型,克里夫兰医院采取与许多商业伙伴合作的方式,对品牌进行整合。在品牌维护和发展方面,从只有一本促销杂志到全面整合筹资、媒体关系、消费者和医生等多个领域都拥有自己的质量控制体系。此外,它还形成了自己的健康体系及一整套的市场营销战略。这些策略和方法使克里夫兰医院成功走上了品牌扩张的道路,这也是对我国医院品牌维护和发展的启示。
二甲中心医院可以不完全依靠三甲医院的技术支持成为其分院,可以借鉴克里夫兰发展和维护品牌的道路,向社区医院下游整合资源,也许是一种不错的做法,地理位置在非疑难杂症性的情况下是非常重要的择医因素。
1 克里夫兰医院的历史概况
克里夫兰医院成立于1921年,由一战时期4家资深医药单位创建。刚成立时,这个机构很小,只有14名医生,包括几名外科医生,1名拍片员,1名泌尿科医师和几名实习生等。之后它逐渐发展为国内最大的医院和门诊服务最好的机构之一。
克里夫兰医院的文化来自于专家们的合作。一个来到医院的病人,病症复杂,他有机会接触到从精神学到内分泌学都深有研究的医生,他们能比较不同病症,把他们的综合能力运用到病人的病情上。
在克里夫兰医院,医生兼具领导才能是一种传统,也被写入它最早的章程中。通过几十年的经营,医院已确立了组织结构的独特要素。即战略决策的制定已集中于主要经营管理者的办公室,医生也是监督会的主席,同时非专业医生主要监督经营管理者及医院病房和大多数非医药项目的运作。医院所有1万多名员工,分布于32个主要的护理部门,统一有几个部门和中心监督。
克里夫兰医院为全国各个州和100多个国家的200多万病人提供治疗和医疗服务。参照《美国新闻和世界报道》的始自1990年的年度最有名望排名,克里夫兰医院是美国十大最佳医院之一。该杂志把医院的心脏中心列为全美第一,把肠胃病科服务、内分泌服务、风湿病服务、老年病服务、神经性疾病服务、整形服务和肺科服务等列为其各自类别的前10名。
2 克里夫兰医院的品牌目标和战略
2.1 品牌目标 经过几年的努力,医院合并了10所本地的社区医院,形成一个新的体系——克里夫兰医院健康体系。每家医院有其自己的身份,并且它们在各自社区有着良好的声誉,但是,他们都认识到与克里夫兰医院品牌联系越密切获利越大。随着新的品牌模式的成型,克里夫兰医院已拥有许多商业合作伙伴,同时面临着以前从未有过的品牌整合的威胁。克里夫兰医院开始有意识地培育及保护其品牌。医院的领导层意识到品牌价值和运行品牌的职责的复杂性。他们的目标包括提升品牌在国内、国际水平上的知名度,而在扩大品牌知名度的同时不使品牌价值稀释。
医院的挑战是决定自己的品牌该出借多少给这些附属医院而不降低自己的内在价值。矛盾的焦点包括克里夫兰医院名称和宣传语使用于附属医院的标号和广告。为了防止新附属医院广泛地独立使用这个品牌,克里夫兰医院的营销者们快速行动,很快制定了有关使用医院名称和宣传语的细则,包括通过系统内医院的医院识别系统对医院大小和位置加以限制,且对名字和宣传语的全部使用得到赞成方可使用等。而体系内的医院也很理解只有帮助克里夫兰医院保护它的核心品牌才能获得他们的长期利润。医院病人的消费行为无异于市场其他领域的消费者。消费者购买他们信任的品牌,品牌内涵的稀释是毁灭性的。
2.2 克里夫兰医院品牌成长和维护
2.2.1 克里夫兰医院品牌成长 产品和服务的营销如轿车和娱乐,几十年来变得非常成熟,但是健康治疗的营销还处于青少年期。25年前,克里夫兰医院的营销途径有别于国内大多数医院,即以医生的听众为导向。他的职责就是鼓励进行私人业务的本地医生把他们的病人转向医院的住院部和专家门诊。那段时间,大多数医生把任何宽泛的营销活动看作是违背职业准则和损害改善病人情况的非营利机构的形象的行径。而那时克里夫兰医院的促销行为主要是一本很精美的杂志,叫做《克里夫兰医院》,既是集资的宣传册又充当了媒体。总之,医院的营销活动少于国内其他医院。
这种情况在20世纪80年代初得到显著改变。有远见者开始看到,如果他们想在不断进化的商务环境中生存的话,健康保健的提供者仍旧需要通过双脚来营销,尽管“营销”这个词从来没用过,但克里夫兰医院此时开始大量的正式营销活动,从效果上来说,这段时期代表了营销的萌芽期。
2.2.2 克里夫兰医院品牌维护 从商务方面来讲,健康保健越来越类似于美国其他的零售服务业。健康保健的消费者寻找一个可靠的品牌,就像争相购买汽车和软饮料一样。在20世纪90年代初,医院开始采取手段来保护和扩大他创立的并为之奋斗75年且取得杰出成就的健康保健品牌。市场研究表明克里夫兰医院这个名称在当地消费者心中是健康保健的黄金标准。不仅如此,作为一个全国被提名的综合性医院,克里夫兰有与如约翰霍普金斯医院、马友医院、杜克大学医学中心等医院(这些医院一起在《美国新闻和世界报道》年度医院调查中名列前茅)享有一样的市场地位。从专业特色性来讲,医院全国著名的心脏和癌症护理部门与诸如得克萨斯心脏研究院和索拉-凯特林癌症中心等专业医院有同样的市场地位。
作为一个全国被提名的中心,克里夫兰医院有志于服务全国的病人,特别是来自其本地区的七大洲的病人,许多来自南俄亥俄州、宾夕法尼亚州、西弗吉尼亚州、印第安纳州、肯塔基州、纽约州和密歇根州的病人来医院看病。对这些州的营销包括一些大城市立体广告,但主要是与这些州的医生建立联系,通过个人和教育界来推荐他们的病人。但是在20世纪90年代初,医院开始集中于其邻近的邻居。很明显其市场地位在改变。管理型医疗服务的队伍越来越壮大,雇主和保险公司慢慢成为主要的美国健康医疗花费的付费者。那些需要雇主和保险合同的医院必须有能力提供全部的健康医疗服务,即从分娩到最复杂的手术。随着雇主和保险公司付费者要求他们的付费区有最方便的途径到达健康医疗的提供者,地理位置也变得重要起来。为此,医院显示出它的外围战略:从战略位置考虑,在城内部署一个卫星医院网络,其中的12家克里夫兰医院家庭健康中心提供从主要护理到流动性手术等一切服务。对于郊区的病人,他们提供家庭医生和儿科医生,这些医生同时作为推荐病情严重的病人去医院总部看病的渠道。
从全球的角度讲,地理因素同样是病人求医的决定因素。如医院与德国和英格兰的医院争夺中东的病人。迈阿密和休斯敦医院对南美病人是首选,而远东和环太平洋地区的病人会选择新加坡的医院。但是,医院的声誉和国际化营销活动吸引了成千上万的全世界的病人,他们忽略可能的地理因素而成就了克里夫兰医院成为全美最多的国际病人数量的医院之一。他们的具体做法如下:第一,医院意识到国外的病人有特殊的需求,因此,他们竭尽所能来满足病人所需。大多数国外病人要经过克里夫兰国际中心,这是一个为国际病人服务的交换中心,该中心可以提供翻译员、帮助预约、带病人游览医院院区及所在城市,还可以为国际病人提供像一般“守门人”那样的服务。第二,国际病人有诸多途径来医院求医,有的正式,有的非正式,皆基于病人个人关系。因此,外部的营销活动包括与大使接触、在国际研讨会上演讲、与政府机构联网等。多年来,医院已培养了成百上千的国外医生,其中一些仍会推荐他们病情严重的病人来医院寻求更高水平的医疗。
品牌意味着不仅需要我们细心呵护及保护它的价值的维存,而且要考虑到我们的后代而不只是当代人。如果维护某个有价值的品牌的代价是永保警惕,那么,医院最主要的营销目标就是对他珍贵品牌的维护及谨慎的、有目标的成长。
2.3 品牌发展
2.3.1 克里夫兰医院健康保健体系 随着克里夫兰医院健康体系的成型,至少有10家当地的医院找到了避难所。从多方面来看这种体系对保险公司、雇主们及其他付款人是有利的,包括体系所能提供的宽泛的服务范围,易接触的地理上的多元化。他们不再与许多小型的护理机构协商,而只需与一个整体机构谈判。从医院的角度看,这种组合保证了他们的管理型医疗服务的合同协商间的平衡点。
最终的目的是整合这个体系,使之成为一个分散于区域及社区内的健康保健提供系统。但是,每个体系内医院仍维持其自己的身份、企业文化和社区形象。
如上所述,这种情况体现了一种特别的品牌挑战,体系的宗旨是互利。这意味着克里夫兰医院将允许体系内医院使用其品牌的声誉,如此会增加附属医院的形象,但不允许这种使用危及到将它的品牌与品牌母体分离且减少其内在积累价值的程度。
不管采用何种联合,克里夫兰医院自身将保持独立的机构,不同于系统医院,医院是一个集团业务,这里的医生是领薪水的员工。克利夫兰医院的医生个个都是技术过硬,精挑细选出来的,而且要接受每年的业务考核。而在社区医院的医生主要是自己经营或是集团业务的独立会员。他们同样都是本地区优秀的医学人才,但是他们作为系统医院医生不属于同类型的行为考核标准。
在母体与系统医院间有着性质上的差别。申请成为克里夫兰医院名下的系统医院要冒一定危险,因为病人会期望这些医院的医疗水平像母体医院一样有专业水准,且有母体医院来指导或监督。他们也期望从一家医院转到另一家医院时通道顺畅,且病历完整统一。从这个意义上讲,社区医院的病人有可能害怕由于社区医院融入到一个较大的体系,该医院有可能不会像以前那样热情,单独接待他们。
医院品牌经理们必须找到解决这些矛盾的方法。下面介绍其方案。
2.3.2 克里夫兰医院健康保健体系的品牌方案 这是一个复杂的挑战。医院必须回应消费者的需求,整合附属健康保健组织以及维护克里夫兰医院品牌的整体性。
医院的营销者们进行了广泛的市场研究,专门询问患者对克里夫兰医院品牌下的健康体系有何期望。结果表明他们并不期望在附属医院内能有克里夫兰医院的医生,而是希望克里夫兰医院能保证这些医院的服务质量。此外,消费者希望如果他们需要一个克里夫兰医院的医生,能有最基本的设施或优先渠道到达主院区。最后,他们想要有医院与医院间的同一性,如普通的医学图表。有了这些发现后,医院的营销者们通过讨论选择了一种背书战略把他们的品牌扩展到他们的联合体中。该战略就是将母体组织的名称的信誉出借,而不允许任何不同于母体质量的服务护理水平的存在。他们有所放弃的选择有统一的品牌合作战略。他们的理由是基于这样一种事实:社区医院已有良好的本地声誉和在各自市场领域内有其品牌内涵。克里夫兰医院品牌内涵的总量加上社区医院的品牌内涵无疑会增加额外的净收入。
2.3.3 多层策略 为了在这个复杂范围内维持企业个性的秩序,医院确立了使用克里夫兰医院品牌的分类实体的体系,该体系根据他们各自对克里夫兰医院基金这个核心机构的依赖程度分成若干个等级。根据其在等级阶梯中的地位,它给每个实体相应的品牌接触程度。
第一层:克里夫兰医院母体,代表核心品牌。他们是克里夫兰医院不可分割的要素。来自这些领域的信息及材料仅与克里夫兰医院有关。这里,核心品牌得到细心照顾,从而能将品牌的力量传递给下一层。营销活动由第一层指导,所有第一层的沟通从这里出发并在此得到承认。
第二层:包含克里夫兰医院健康保健体系内的所有系统医院。这些实体有其自身的品牌实体,但是与克里夫兰医院品牌联系起来能增加其现存实体的价值。例如,马里蒙特医院在资源的提升上仍旧使用自己的品牌,因为它在本地相当占优势。他们在广告及营销材料上不使用克里夫兰医院宣传语。但是,“克里夫兰医院健康体系”这几个词出现在它们宣传语的下方,尺寸为宣传语的一半。所有的广告由第一层领导层监督。
第三层:是非所有权医院的独立的克里夫兰医院部门。所有信息的主要焦点是第三层实体本身,而且克里夫兰医院关系用于增加价值。从第三层传递的信息看,这种关系的清晰表达是十分重要的。第三层实体是克里夫兰医院基金或克里夫兰医院健康体系的一部分是毋庸置疑的。克里夫兰医院的名称、宣传语和宣传标示不能用于第三层广告的任何部分。所有的广告必须得到第一层营销者们的赞同。
第四层:包括属于克里夫兰医院的组织。来自这个领域的所有信息的主要焦点是第四层自身,通过使用克里夫兰医院名称来增加价值或通知性目的。在这类关系中,克里夫兰医院的宣传语可能会实际用到,但是以包括其他医院会员的宣传语的视觉安排方式。所有的广告必须得到第一层营销者们的赞同。
自从这种体系确定后,如上所述的第四层策略有助于医院的品牌造就目的。他支撑了克里夫兰医院形象的整体性,维护了相关实体的品牌力量,把品牌的辉煌传递到其他实体,同时没有稀释任何一个现存的品牌内涵。克里夫兰医院是一个“大品牌”,只要它不管在国内还是国外都精心管理,那么其品牌目标仍旧会取得成功。但是,核心品牌的营销者们必须继续监督其下层的品牌使用,防止太快或不恰当的使用。品牌成功的前提保障就是永远警惕。
2.3.4 合作营销 每月2次,来自所有克里夫兰医院的联合医院的营销经理们聚集一起讨论协调性营销的方式,同时维护他们各自品牌的价值。例如,集团最近决定建立一个关于社区年轻人吸烟与健康问题的营销项目。讨论结果是“口头传播”,是由整个体系支持的,在市内各大学校进行的反吸烟项目的课程。
从品牌立场上讲,“口头传播”的独特优势之一是她瞄准了学生群。他把品牌普及到了这个群体,将来这个群体成年后,克里夫兰医院健康体系将达到一个完整强势品牌的地位。这些年轻人与这个体系同成长。那时他们到了自己做健康保健选择的年龄,而克里夫兰医院健康体系将成为他们的老朋友。
品牌内涵建设是一项长期投资,拥有一个品牌战略计划意味着创立一个一致的为现存的或将来的医院而设的模式。
2.3.5 全国性的品牌 大多数克里夫兰医院的活动的例子只与本地和地区内促销有关。但是,克里夫兰医院是一个全国性的品牌,对它的附属组织产生好的影响的关键就是维持这样的身份。因此,医院已推出许多与全国性品牌一致的活动。它与一家国际出版公司合作制作了病人导向的关于心脏病和男性健康的时事通讯。克里夫兰医院的医生担当这些时事通讯的编审委员会,医院为编辑们提供文章。出版公司负责印制、全国分发和直邮的订购方式,作为打造品牌的工具,这些时事通讯把克里夫兰医院的名称带给成千上万个家庭,这些家庭中的成员都是对现行健康话题感兴趣的受过教育的消费者。这种方式表明作为提升品牌的手段,这也是广告的诸多选择之一。
2.3.6 质量控制的现状与趋势 医院通过制定严格的品牌使用细则,一直对它的品牌使用情况进行着良好的质量控制。如先前所言,任何实体以任何方式使用克里夫兰医院品牌来做广告都必须得到医院营销管理层的授权和批准。这个过程确保了医院的品牌只出现于正确的环境中,以及显现了医院的品牌与所做广告的组织间的确定关系。同时医院的管理层也监督在指定出版物上广告的设置是否合适。医院的营销者们还制订了黄页广告的模板,这使得系统医院有统一的形象。营销者们也制作了媒体播放时间表,如此每家医院知道另一家于何时何地做广告,避免重叠、做同样的广告或信息上的冲突。
在国际上显现了这样一种趋势:其他国家的健康保健提供者想要附属于诸如克里夫兰医院一样的美国强势品牌。看到这样的状况后,医院在国外推出了几种品牌扩展导航项目。当然为了品牌的整体性,这些项目受到严格监督。在埃及和印度执行的初步项目表明了这种方式的前途无量。将来或许在这些地区的发展会成为医院的主要增长源。
3 案例启示
在这段时期克里夫兰医院的领导层学到了什么?首先,他们开始理解品牌维护需要全方位的高水平的感知力。其次他们也认识到:(1)品牌扩张时需一步一个脚印,一旦你的品牌失去竞争力,想要重拾辉煌是相当困难的。(2)造就品牌是一个长期的行为。品牌作为组织中最有价值的资产,不仅要服务于当代人,还要顾及到后来人。(3)品牌战略必须得到高层管理的首肯。在某些组织中,营销者与管理者之间需要彼此间的交流。没有高层的支持,战略就难以成功。(4)营销人员必须确定相关的导向,用于就何时何地使用品牌做出客观的决策。专门的决策制定能减少品牌内涵价值的稀释。现在是注重消费者的时代,信息传递需有说服力且谨慎管理。
所谓大宗商品贸易复合型融资是指大宗商品贸易企业根据公司经营的特点和治理结构的特点,以大宗商品贸易企业为核心积极主动地结合境内外金融机构和境内外平台公司以及供应链条上关联企业,综合运用多种理财和金融手段,以促成交易的达成以及融资成本和融资结构的最优化,大宗商品复合型融资中的事务常常伴随着理财、套期保值和套利的财务理念。
大宗商品的复合型融资正是把传统贸易融资、供应链融资、结构性融资等以银行为中心、以银行为主导的融资手段糅合为以企业为中心、以企业为主导的融资手段,变被动为主动,以大宗商品交易的达成并取得综合收益为最终目的。
大宗商品的复合型融资策略,需要高超的财务技巧,灵活运用多种贸易融资手段,需要糅合传统的贸易融资、供应链贸易融资和结构性贸易融资的各种手段和技巧,并且需要境内外金融机构和境内外分、子公司或关联公司的联动和协调。
复合型贸易融资策略,尤其适用于大宗商品的进出口贸易环节和一些特殊政策背景下的贸易往来。
案例一、大宗商品的出口背景下复合型贸易融资
案例简介:某年10月,北京一家钢结构企业A公司承接了印度一家大型集团T公司的一项大型钢结构工程,需要加工、出口钢材上万吨,金额上千万美元,T公司按工程完工进度支付工程款分三次支付工程款,生产安装工期及收款周期6个月。A公司虽然具有钢结构工程的国际认证资质,但是财务指标不能达到商业银行的授信门槛。
方案设计:A公司通过各种关系找到S集团公司,该集团实力雄厚,其在深圳开设有贸易平台B公司,在香港开设的C公司拥有雄厚的资金实力和足够的银行授信额度,而且香港银行开证费用和流动资金融资成本也较深圳低廉。于是A公司把S集团公司作为关键企业,充分利用S集团的银行授信和S集团的贸易平台。于是双方经过谈判,并取得充分的信任,A公司给予S集团一定程度的让利,S集团答应通过其在深圳的贸易平台公司代为A公司进行国内原材料的采购,而其香港的C公司则代A公司为印度T公司签订销售合同,A公司负责钢结构的生产加工和出口,派人到印度进行安装,并对该工程的进度和质量负责。
具体操作:
S集团的C公司代表A公司和印度的T公司签订钢结构安装协议,并指定由A公司的产品和A公司的技术人员安装施工。
S集团的C公司和A公司签订钢结构出口合同,结算方式为TT,并预付30%货款。
3.C公司将30%的预付款的美元外汇支付给A公司采购部分原材料,A公司立即结汇,并将剩余的70%合同款叙做远期汇率锁定,此措施在人民币升值的背景下,有利于美元外汇资产的保值。
S集团的C公司为同是S集团且注册在深圳的B公司做外保内贷,取得银行额度。
S集团的B公司和A公司签订剩余部分的原材料采购协议,协议规定A公司在收到货物4个月内付款,B公司从双方约定的原材料供应商处采购原材料并销售给A公司,结算方式为6个月银行承兑汇票。
A公司收到原材料后加工原材料并办理报关出口手续。
报关后,C公司支付剩余70%货款,A公司收到收,以锁定汇率办理结售汇核销手续。
取得核销单、报关单及采购增值税发票后办理理有关出口退税手续,如有必要可以向银行申请出口退税融资及政府贴息。
支付B公司货款,B公司用来归还银行外保内贷的额度内的银行承兑汇票,如承兑汇票未到期,该笔资金还可以在境内银行做短期理财。
A公司派人到印度安装钢结构,按期按质完工,C公司收到货款。
融资效果:在该笔大宗商品贸易洽谈初期,处于供应链条中弱势地位的北京A公司的财务人员参与了业务谈判,并全程跟踪整个的业务流程,及时取得银行授信资金和境外低成本资金,在货币政策紧缩的背景下,满足了大宗商品贸易所需的流动资金,主营业务利润不高的情况下,取得了一定的财务收益,还促成了业务的达成。
案例二、大宗商品的进口背景下的复合型贸易融资
案例简介:某年5月,深圳大宗贸易企业K公司,认为铁矿石价格会上涨,于是拟从澳大利亚的G公司进口一船铁精矿,G公司要求以即期信用证结算,K公司暂时未取得铁矿石进口资质,其财务指标也不足以取得银行授信。
方案设计:K公司找到一家实力雄厚的注册地在香港的L公司,作为该次大宗商品贸易链条上的关键公司,L公司可以K共向澳大利亚的G公司开出即期信用证来购买该批铁精矿,K公司又在国内找到一家具有铁矿石进口资质的F公司进口该批铁矿石。
具体操作:
K公司和F公司签订铁矿石进口合同,并预定货款一年后F公司收到K公司的款项后再支付给香港的L公司。
K公司和L公司签订铁矿石采购合同,做出一定让利,并约定铁矿石澳大利亚的G公司,国内公司为F公司。
L公司根据和K公司的指定的澳大利亚的G公司签订铁矿石采购合同,并开出即期信用证。
铁矿石单证到港后L公司交单议付,并办理银行押汇手续,将货物交由F公司办理报关进口手续。
F公司收取K公司关税部分资金(如有需要关税亦可通过银行融资),将货物报关进口,移交货权予K公司。
K公司销售货物,回笼资金,在付款到期前,闲置资金做流动资金使用或做短期理财,到期后支付给F公司。
F公司收到K公司货款,利用银行代付手段,支付给香港的L公司,并叙做NDF交易,取得代付收益。
L公司收到外汇后归还银行押汇款,该期间,K公司闲置资金的理财收益远大于香港银行的押汇融资成本。
融资效果:找到了贸易链条中的关键企业,不但解决了大宗商品铁矿石进口资质的问题,还为大宗商品的融资找到了载体,利用了境外的低息贷款和境内的低息外汇贷款,流动资金取得了固定期限的理财收益,还收获了人民币升值的好处,取得了非常好的综合财务收益。
案例三:跨境人民币背景下的复合型贸易融资案例
案例简介:2014年3月,深圳A公司向香港B公司进口价值总金额为1000万美元的特种钢材货物。A公司在深圳某商业银行开立了一年期人民币信用证。A公司进口货物后销售给顺德C公司,C公司拟3-6个月的银行承兑汇票向A公司支付该批采购的货款,A公司确定90-180 天货款能回笼货款,但由于香港B公司可在香港银行办理外币融资及NDF 外汇理财组合业务,获取一定的收益,因此客户申请开立一年期远期人民币信用证。
融资方案及具体操作
基于银行跨境人民币远期信用证组合产品方案,A公司会同深圳某商业银行为其设计了如下融资方案:
B 公司在香港银行申请并取得外币融资及NDF 额度,并咨询香港银行融资利率及NDF 价格。
A 公司通过银行开立一年期跨境人民币远期信用证,受益人为香港B 公司。
深圳银行收到香港银行所寄单据,经A公司确认承兑后深圳银行向香港银行发出承兑电文。
香港银行收到深圳银行承兑电文后为B 公司发放外币贷款及安排 NDF 交易。
付款到期日,深圳银行履行信用证项下付款责任,香港银行收款后进行NDF 交割,香港公司相应偿还其外币贷款。
融资效果
对深圳A公司而言,首先,在当时银行信贷规模紧张的情况下,取得新的融资渠道,而且比传统信贷业务的融资成本大大减少;其次,申请开立信用证业务,绕开了申请流动资金或直接授信的过高门槛;再次,存入的部分或全部人民币保证金,还可取得人民币定期存款或理财收益,如以银行承兑汇票作为质押,不但减少保证金资金支出,还在贴现利率日渐上涨的情况下,省却了银行承兑汇票贴现利息支出;
对香港B公司而言,作为信用证的受益人可以通过香港银行办理NDF 等外汇理财组合业务,获得一定的理财收益;还可以在境外银行取得比境内融资成本更低的资金,节省了整个贸易链条的交易成本。
综合深圳、香港两地公司的开证、融资、理财过程,境内外A、B公司皆可取得利息收益、NDF理财收益,还可以较低利息取得融资,综合收益非常明显,促进了交易的达成。
总之,复合型贸易融资就是在现有政策框架下,大宗商品贸易企业可以直接利用银行狭义信贷支持,也可以间接利用上下游企业的广义融资;可以利用境内的资金,也可以利用境外的资金;使用资金的主体可以是境内平台公司,也可以是境外平台公司;可以以贸易为主,套期保值为辅,也可以以套期保值为主,贸易为辅,以大宗商品的贸易达成、多方赢利为最终目的。
参考文献:
[1]李华根.国际结算与贸易融资实务[M].中国海关出版社,2012
一、品牌服务团组织及主要任务
根据全市创业创新实践的需求,在搞好常态化服务的同时,建立八个“两创”品牌服务团队,深入基层开展针对。
1、农村农业服务团:主要是开展农技专家结对服务种养殖大户,全方位提供科技服务;举办特色种养殖业科技培训班和农村创业创新实用人才培训班;组建农村政策服务队,宣传支农惠农政策;送农业科技信息、农产品供求信息、农资服务,为农业龙头企业送服务解难题。
牵头部门:市农经局
配合部门:市水利局、市妇联、市科协、市供销社、市电信局、中国移动*分公司
2、工业行业服务团:主要是结合我市当前工业经济运行中集中涌现的,影响工业经济发展的突出问题,有重点、分行业,扩充服务内容,完善服务举措,为企业提供专项服务、专项指导,加快培育高新技术产业,注重发展临港产业、装备制造产业和节能环保产业,提升传统优势产业竞争力。着重为行业提升发展送信息服务,提供行业宏观政策、市场拓展、项目(产品)供求、创业培训等信息;为解决行业发展难题送政策服务,着力解决企业层面政策了解不全面、政策执行不到位的问题;为行业共性分析送诊断服务,组织相关力量对行业发展进行诊断,提出针对性措施;为行业骨干排忧送措施服务,开展全方位对接,帮助骨干企业创业创新破难攻坚,带动整个行业的提升和发展。
牵头部门:市经贸局
配合部门:市发改局、市财政(地税)局、市外经贸局、市国税局、市环保局、市国土资源局、市质监局、市工商局、市工商联、人民银行*市支行、市行政服务中心
3、金融服务团:主要是开展“金融助创提效促发展”系列活动,进一步加大金融机构服务“两创”力度;做好农村住房抵押贷款推广解决农民创业资金短缺问题,做好小额贷款组织试点工作;组织开展全市银企签约合作活动,发挥金融助推“两创”的规模效应和示范效应;参与嘉兴与上海杭州银行界合作发展项目推介活动,进一步提升金融服务水平和能力;为创业创新主体开展送金融知识服务,提高各类经济主体金融管理水平。
牵头部门:人民银行*市支行
配合部门:工行*支行、农行*支行、中行*支行、建行*支行、乍浦建行、农发行*支行、*农村合作银行、中信银行*支行、嘉兴商业银行*支行、交行*支行、邮政储蓄银行*支行
4、电力服务团:主要开展“电力·社区”服务共建活动,将电力服务送到老百姓身边;开展“走访”服务活动,进一步增强服务理念,规范服务标准,不断提升“国家电网”品牌服务形象;开展“走进”企业服务活动,更好地满足企业需求,创新服务手段,提升服务水平,为优化创业创新提供优质可靠的电力保障。
牵头部门:市供电局
配合部门:市规划建设局、市交通局
5、科技服务团:主要是开展科技对接活动,邀请相关专家、组织有关企业,通过举办各类专业讲座、科技成果洽谈会、企业难题诊断等科技对接活动,进一步推进产学研合作,提升企业科技创新能力,促进高新技术成果产业化,增强企业竞争力。
牵头单位:市科技局
配合单位:市经贸局、市环保局、市教育局、市工商联
6、人才服务团:主要是开展“服务创业、推进创新”人才人事系列活动,组建高层次人才协会,开展高层次人才与科技项目交流对接活动;开展创业创新人才培训活动,举办高层次人才创业创新高级研修班、工商管理总裁EMBA高级研修班和专业技术人员自主创新能力继续教育与培训;开展创新创业人才招聘活动;开展创业创新人才评选和宣传活动,努力形成各类人才合力创业创新的生动局面。
牵头部门:市委组织部、市人事局
配合部门:市委宣传部、市委统战部、市经贸局、市农经局、市科技局、市劳动保障局、市科协、嘉兴日报社*分社、市广播电视台
7、项目推进服务团:主要是针对工程(项目)落地难、推进难的现状,实行项目联挂制度,组成攻坚克难小组,选派得力干部到工程一线破难题、立新功;对全市“双百亿”工程重大项目进行全面梳理分类,成立项目推进组加强服务指导,帮助制订推进重点工程(项目)计划;建立项目推进督查组,加强督促检查,确保重点工程(项目)计划目标落实到位。
牵头部门:市发改局
配合部门:市财政(地税)局、市经贸局、市环保局、市国土资源局、人民银行*市支行
8、民生服务团:主要是加强创业促就业服务指导,开展SYB创业培训服务;建立创业服务平台,加强创业指导服务;加快推进全面覆盖城乡的社会保障制度体系,着重加大城乡居民社会养老保险的推进力度。针对低保户家庭,建立“民生台帐”,采取“一户一策一部门一干部”的办法,落实帮扶措施;整合各类资源,采取促进就业增收、倡导自主创业、健全救助体系等手段,帮助低收入农户早日走出困境。
牵头部门:市劳动保障局
配合部门:市委农办、市财政(地税)局、市民政局、市公安局、市卫生局、市人口计生局、市新居民事务局
二、服务形式
各品牌服务团要根据自身职能特点,采取点、线、面相结合的形式,积极为基层送去“两创”服务。
1、点上做实。要实地走访服务对象,摸清制约其创业创新的关键问题,进一步帮助理清发展思路,找准发展定位,明确发展目标。对服务对象存在的具体困难,要采取现场办公、现场咨询、开设讲座、诊断分析等办法,帮助服务对象树立发展信心,增强发展后劲。
2、线上延伸。加强对各行业的分类服务,要以中国·*门户网、各部门专业网站为依托,建立畅通的政策、咨询平台;要以品牌服务团专业人员为支撑,面向全市开展专题培训;行业办、行业协会要发挥好指导带动作用,推动行业自我服务,帮助克服难题。
3、面上深化。通过解剖麻雀,深入分析面上存在的创业创新难点,制定出台相应政策;要积极搭建平台,通过组团招商、项目推荐、人才引进等多种方式,为群众创业创新牵线搭桥。
在开展上述服务的基础上,各品牌服务团要根据行业特点、部门职能和企业、群众的实际需求,大胆创新服务方式、不断丰富服务内容,积极提供科技创新、市场开拓、创业融资、项目合作等,为基层提供实实在在的“两创”服务。
三、工作要求
开展品牌服务团送“两创”服务工作,涉及面广,工作量大,必须高度重视,统筹安排,精心组织,狠抓落实,确保取得真正实效。
1、精心组织。各品牌服务团要立即行动,精心组织,抓好落实。牵头单位要主动履行起牵头组织的责任,迅速启动送服务工作;配合单位要积极配合承担职责,完成好各项任务。其他机关部门单位也要按照职能认真开展送服务活动。各级领导干部要率先垂范,尤其是品牌服务团牵头单位和配合单位主要领导要带头参加、带队服务。新闻单位要编发品牌服务团系列报道,宣传涌现的典型事迹。
2、明确安排。开展品牌服务团送“两创”服务工作要贯穿全年,其中7-9月份为集中活动月。在送服务过程中,各服务团都要撰写《服务日志》,记述服务“两创”、服务群众情况及感受,其中集中活动月要拟定《活动计划》,《服务日志》、《活动计划》要及时报市“两年”暨“树创”活动领导小组办公室。