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一、主要指标完成情况
(一)已签约项目情况:经过前期工作努力,共计签约项目31项,签约金额40.1078亿元,1060万美元。
二、工作措施
(一)统一思想,提高认识,进一步认清做好招商引资工作的重要性和紧迫性
2月6日,**市农业局召集局机关全体干部职工、局属各单位主要领导召开2009年招商引资工作动员大会,传达《全市2008年工作目标奖惩兑现2009年工作目标责任状暨工业突破园区建设招商引资动员大会》精神,安排部署2009年招商引资工作。会议邀请市考核办副主任、市投资促进局副局长张宗能同志到会指导工作。会上,局长孟少波同志结合全市农业农村工作实际,就如何做好2009年招商引资工作,进行了全面的安排部署和动员;同时局长与各分管领导、各分管领导与各处室、单位负责人签订了招商引资责任状,把招商任务层层落实到每一个处室、单位和个人,形成“人人有任务、个个有责任”,齐抓共管的良好态势。
(二)制定招商引资工作方案及百日竞赛活动计划
为认真做好2009年招商引资工作,做到早计划、早安排,在总结2008年经验的基础上,制定了2009年工作方案及百日竞赛活动计划。按照市工业突破园区建设招商引资工作指挥部印发的《**市招商引资百日竞赛活动实施方案》的要求,全局统一思想、提高认识,精心组织、加快行动,迅速开展竞赛活动。要求各责任单位领导高度重视,按照百日竞赛活动的要求,早计划、早安排,及时上报招商引资项目签约及落地情况,并对照全年的招商引资任务,树立比、学、赶、帮、超的竞争意识,在全局上下形成投身招商、关心招商、支持招商、扩大招商的浓厚氛围。
(三)做好招商项目整理和储备
按照省、市有关部门的要求,认真编写《2009**市生物产业重点招商项目册》。通过广泛征集,共收到各有关单位和部门报送招商引资项目36项,经我局组织省、市生物产业各方面的专家进行咨询论证并完善修改,初步确定招商引资项目20项,涉及生物产业基地及公共平台建设、生物医药、生物化工、畜牧业、农副产品加工等方面,总投资规模为45.775亿元。
(四)积极加强对外招商工作
2.市领导带队到**开展招商引资活动。5月26日-28日,由**市人大张显忠副主任、**市政府李喜副市长、**市政协傅汝林副主席、常敏副主席带队,组织**招商分局等相关部门和部分县市区领导到**开展招商引资活动。
(2)市领导带队登门走访企业。5月26日-28日,李喜副市长带领**市代表团一行分别拜会了全国政协常委、四川通威集团董事局主席、通威股份有限公司董事长刘汉元先生。实地走访和考察了郫县安德镇川菜产业园、棒棒娃食品有限公司、京韩四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌业、田园时代、**市现代农业发展投资有限公司、希望食品有限公司、得益绿色食品有限公司、柳江万亩蔬菜产业园等企业。代表团所到之处受到了热情的欢迎,纷纷表示将组团赴昆考察,寻求商机。此次招商活动向**社会各界宣传和推介**,为企业家提供了信息交流平台,增进了我市与**商界的关系,为各位企业家、科研单位进一步了解**,早日到我市投资兴业打下了良好的基础。
(五)积极做好跟踪服务,促进项目落地。
1.局党委专门建立了办公会议督查机制,对重大项目进展情况进行跟踪落实。对**推介会、生物产业大会及前期签约项目进行分析、研究,对需推进的31个项目确定责任领导和责任人,对项目进行跟踪服务,确保项目尽快落地。
2.积极开展2008年招商引资项目“回头看”及落地项目跟进服务工作。在大力加强2009年招商引资工作的同时,还积极对2008年招商引资工作进行了全面的自检自查,对签约2008年的“**招商引资(济南)推介会”和“第四届**国际农业博览会”签约项目和落地项目进行认真梳理、回访。截至2009年4月,我局2008年签约的46个项目中已开工项目39项,开工率为84.8%,完成投资4.7498亿元,占协议总投资的53.6%;对**花卉产业园区建设、蚕桑基地及丝绸厂建设、**市兽药gsp市场建设和晋宁奶粉厂建设等部分接转项目派专人进行跟踪服务,努力促进二期项目的落地。
三、存在的困难及需要帮助协调落地的项目
(一)存在的困难
目前招商引资工作中存在的主要问题还是项目落地困难。其中“园中药材交易市场搬迁”和“**中企名特优农产品交易市场”等项目是我局重点招商引资项目,我局陪同企业就项目用地进行了多次选址,但因与土地规划不相符而无法落实。
(二)需要帮助协调落地的项目
2.“**中企名特优农产品交易市场”由**中企肉类联合加工有限公司投资建设,计划投资7.65亿元新建集名特优新农产品展馆、交易市场、仓储物流、冷库、信息服务等综合配套设施为一体的大型综合农产品交易市场。该项目也需要协调落实项目用地。
四、下一步工作措施和意见
1、增强招商意识。继续深入开展以招商引资为主的学习和动员活动,以畜牧局、市场信息处、蔬菜花卉处、种植业处等专业部门及处室为主、全局人人参与招商为辅,以农业重点产业招商为主,其他产业为辅的思路,全力开展招商引资工作。打造人人是招商形象,个个是投资环境的招商氛围。
2、进一步做好我局招商引资宣传工作。利用各种展会、推介会等平台,把我市资源优势、政策优势以及招商引资重点项目向投资者进行广泛宣传,吸引客商到昆投资。
3、做好项目包装工作,把招商引资与中央、省、市扩大内需的重点农业项目相结合。在认真分析,吃准、吃透国家、省扩大内需的宏观政策和产业政策的基础上,结合我市农业产业化特点包装重点招商引资项目,提高项目包装水平。同时继续加大争取国家、省级项目资金的力度,多与国家、省协调项目,为落地投资企业争取政策和资金扶持,为企业我在昆发展创造尽可能多的优惠条件。
一、全面做好各项审计工作,为*区经济发展保驾护航
今年以来,我们围绕政府工作中心,找准审计工作服务改革和经济发展的切入点,不断提高审计工作质量和水平,为区委、区政府决策服务。主要开展以下各项审计工作:
1、进一步深化财政预算审计,为规范财税分配秩序、推进公共财政体制改革服务。今年的财政预算执行审计,不是简单的看一下财政收支情况,而是从20*年财政预算执行情况审计入手,将20*年与20*年和20*年财政收支情况进行比较,分析其增加和减少的因素,从而评价我区财政现状,这也是几年来财政预算执行审计的一个突破点。同时,在财政预算执行审计中我们又开展了延伸审计,重点对科技三项费用使用情况和广播电视局收费收入、票据管理情况进行了延伸审计。20*年10月3日区财政局拨给区科技局科技三项费用59万元,同年12月30日科技局又将这项资金转给农水局,通过审计认为,科技局由于财务人员不懂财务业务,财务管理工作不够规范,从有利于专项资金管理出发,我们建议对这项业务也应纳入财务结算中心统一管理。*区广播电视局20*年事业收入81万元,事业支出79万元,结余2万元。审计认为,*区广播电视局财务收支管理较好,能认真执行收支两条线的规定,而且收费使用的票据管理严格,设专人保管,是其他有关单位应该借鉴的。
2、积极开展乡镇财政决算审计,发挥审计监督作用。今年四月份,根据审计计划安排,我们开展了乡镇财政决算审计,对牛心台办事处20*年财政收入、财政支出情况进行了全面审计。通过审计认为,牛心台办事处财政收支形势比较严峻,资金缺口较大,今后也将面临更大考验。审计中也发现几个问题:(1)年末虚列支出较大。经审计发现20*年年末虚列支出776*0.81元,影响年终财政决算的真实性。(2)经费帐户占用国库资金较多。审计认为,这个问题的存在直接影响牛心台办事处的经济状况,特别是预算外人员的支出在办事处占用一定的比例。(3)招待费支出过高。经审计发现20*年支付招待费328547.52元,其中:当年支出211706.52元,还历史欠税116841.00元。(4)财务管理不够严格。经审计发现20*年11月10号凭证,在经
费帐户暂存款中支付修路款26万元,购水泥5000元,只有转帐支票存根,没有收款单位收据。(5)工程结算手续不健全,没有使用标准收款收据。经审计发现20*年1月19号凭证,现金支付修路款7万元,以工资表形式代替收款凭证,没有工程结算收款单位收据。针对上述存在的问题,我们提出了审计意见及建议,并对工程结算手续不健全,没有使用标准收款收据的问题进行了审计收缴
3、深化企业资产、负债审计,严肃查处决策失误,管理不善造成国有企业资产流失,为推动企业改革服务。今年三月份,我们会同区发展计划和经济贸易局对本溪市元正箱包公司经理于纯杰同志*年1月至20*年9月任职期间的资产、负债情况进行了审计。通过审计发现,存在以下违纪问题。(1)出借公款。经审计发现20*年4月将10万元,出借给本溪满族自治县套峪铅矿个体老板代明伟,20*年11月代明伟借用箱包公司三菱大吉普车肇事,箱包公司又代明伟垫付修车费用和医疗费11.5万元。(2)卖车款帐外管理。20*年9月4日,该厂将三菱大吉普车和从野山力抹来的佳美轿车一同卖给天缘股份有限公司,两台车作价38万元。其中:入帐32万元,6万元未入帐。(3)收取产品加工费,漏缴税款。*年为天津高碑店市白沟万利达箱包五金厂加工产品收取加工费22万元;*年为本溪化工集团药业供销公司加工产品收取加工费8万元;均未列入销售收入,漏缴税款1.8万余元。(4)财务管理制度不健全,有些票据使用不规范。针对上述问题,我们提出审计意见及建议,并将审计报告、审计决定转区纪委、监察局。
4、开展行政事业单位财务收支审计。今年4月,根据*区煤炭安全管理局的请求,我们对*区煤炭安全管理局20*年财务收支情况进行审计。20*年收入总额34.7万元,支出总额35.6万元,其中:餐费支出较高。为了加强管理,审计结束后,我们提出将*区煤炭安全管理局的财务工作纳入区财务结算中心集中管理,此意见已被采纳,煤炭安全局的财务工作已全部纳入区财务结算中心,使财务管理工作进一步规范。
5、依据区委组织部领导干部经济责任审计指令,从6月初,对林业局、爱委会、环保局及六个街道办事处领导干部任期经济
进行审计,现正在审计之中,预计8月末全部审计结束,我们将客观公正、实事求是的评价每一个领导干部的经济责任,为组织部门提拔、任用领导干部提供依据。
二、积极配合上级有关部门做好区长任中审计和乡镇财政收支调查。
今年年初,配合市审计局财政金融处,对*区三个乡镇*年至20*年财政收入、财政支出状况进行审计调查,通过审计我们感到,我区乡镇财政状况不容乐观,不仅财政收入形势较差,而且欠帐较多,特别是拖欠职工工资问题,应该引起区财政、乡镇财政的高度重视,这也是应该着力解决的问题。
5月中旬,配合市局经济责任审计处,对我区姜伟区长20*年8月以来任中经济责任进行审计。审计过程中我们抽调专人全程配合,并提供20*年至20*年财政预算执行审计结果报告,使审计工作顺利进行,同时又积极参与对统计局、发展计划和经济贸易局、招商局、就业局、农村发展局、科技局等部门基础数字、各项经济指标和专项资金的审计调查,市局领导和同志们都比较满意,也使我们的业务水平得到了提高。
6月份,配合区纪委对高台子镇前厂子村近年来财务收支情况进行审计调查,由于此案较为复杂,现正在调查之中。
除完成上述工作任务外,配合区财政局、发展计划和经济贸易局、招商局、统计局等部门,完成20*年全区目标责任状兑现审计工作。做好20*年文书、审计档案的归档工作,在市局档案评比检查中受到了好评。
三、加强思想理论和业务学习,提高审计人员素质
今年以来,我们把加强思想理论学习当作头等大事来抓,虽然我们局目前人员较少,工作任务重,但是,加强理论学习始终不放松,我们主要抓好以下几方面的学习:1、年初,组织全局同志先后学习了区委书记王冬石关于*区二次创业的讲话和在*区党群工作既思想政治工作会议的讲话精神;听取了杨院长关于振兴老工业基地的专家报告会;学习了*区关于招商引资的具体工作意见;通过学习使大家受到了启迪,提高了认识,振奋了精神。2、认真组织和学习了党内监督和党员处分的两个条例,特别是收听两个条例报告会,使大家增强了廉洁自律的意识,坚定了反腐倡廉的信心。3、响应区委、区政府机关作风整顿年活动的号召,认真学习了区机关作风整顿年的活动方案,根据本局的工作特点,制订出具体工作方案,并认真执行,收到了较好的效果。4、为了提高全局同志业务素质,积极组织学习《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》,派专人参加省、市局组织的审计工作准则、4号令、5号令的学习,熟悉并掌握新形势下审计工作法律法规。通过学习使大家不仅仅增加了理论知识,更增强了工作的责任感,使审计工作质量有所提高。
上半年,我们紧紧围绕区委,区政府的中心开展工作,下半年,我们要在上半年工作的基础上,进一步做好以下几项工作:
一、进一步建立和完善经济责任审计联席会议制度,贯彻落实市局经济责任审计会议精神。今年下半年,将召开1-2次经济责任审计联席会议,针对改革和经济发展中出现的新情况、新问题,在审计中做到,查清查实经济运行情况和问题;从有利于经济发展的角度,实事求是、客观公正地处理问题;加强研究分析,提出解决问题和预防问题产生的办法和建议,使审计监督更好地为经济发展服务。
二、继续完成对林业局、爱委会、环保局及六个街道办事处的领导干部经济责任审计工作。充分发挥审计监督对制约和监管作用,逐步推进审前公示和审计结果公告制度。在具体实施审计中,坚持以财政财务收支审计为基础,以重大经济决策为重点,以落实经济责任为主线,求真务实,查深查透,对发现的重大违法违纪问题线索,及时移交有关部门查处,充分履行和发挥好审计作为经济运行卫士的作用。
今年以来,我们紧紧围绕县委、县政府确立的总体工作思路和奋斗目标,结合本乡实际,围绕工业突破,主攻招商引资,加快科学发展,实现洼地崛起的长远工作思路,立足当前,立足实际,放大生态食用菌亮点,强力突破工业这一难点,狠抓招商引资工作重点,迅速推动整体工作的全面提升。并以科学的制度约束人,以合理待遇激励人,以真挚的情感凝聚人,以一流的业绩振奋人,在此基础上开展“季度之星”评定活动,调动全乡干部职工的工作积极性,使全乡干群激发新追求,增添新动力,树立新作风,谋求新发展,并已取得初步成效,全乡经济社会保持持续快速健康发展的强劲势头。预计全乡上半年可实现地区生产总值17720万元,同比增长17.60%,财政收入1085万元,占年度目标的67.9%,农民人均纯收入3300元,占年度目标的50.04%,全乡完成50万元以上项目固定资产投入13000万元,完成率50.08%,500万元以上项目固定资产投入9610万元,完成率62%,初步实现了时间、任务双过半的奋斗目标。
(一)强化责任,创新思路,招商引资硕果累累
今年以来,乡党委政府切实加大招商引资工作力度,明确招商引资责任,公开招商引资奖惩制度,全乡8个行政村,各机关事业单位,条管单位全年需引进1个固定资产投入不低于500万元项目1个,普通工作人员需提供2条有价值招商信息,全体乡村干部人人头上有指标,个个肩上有担子,任务分解到人头,鼓励全民积极参与招商引资、搜集有价值的招商信息,今年到目前已有21批次40多位老板来投资考察,其中签约进县工业园区项目1个,是与县第28招商局共同引进,投资4亿元的公司,进入工业集中区的项目6个,有投资1.2亿元的公司,注册资金1500万美金,计划投资5亿元的技术园区,江苏康家食品有限公司,协议投资总额超过10亿元,工业经济发展呈现强劲势头。
(二)立足优势,特色取胜,高效农业发展迅猛
在稳定发展蘑菇生产的基础上大力发展高新食用菌工厂化生产。截止目前,由老板干与本地大户合资3000多万元兴建的月盈生态食用菌科技有限公司,已批量生产;投资5000万元注册资金2000万元的康泰生态食用菌有限公司已全面投产,主要以工厂化方式生产杏鲍菇等高新食用菌;由绿雅集团投资5亿元兴建的绿雅高新食用菌科技园,注册资金1500万美金,一期工程已建成投产,至此已成为全市最大的食用菌工厂化生产基地,产业集群,项目集聚日益明显,正在引领全县食用菌产业的加速转型,提档升级。
(三)强化服务,公平执法,计生工作再上台阶
计生工作由原来的管理型向服务型和利益导向型等方面转变。首先是对全乡计生对象户实行零距离服务,帮助解决实际困难。其次是鼓励支持带动计生对象户发展家庭经济。三是及时兑现计生优惠奖励政策,使他们真正体会到计划生育工作的优越性。我乡还落实了执法“三公开”:计生对象户公开、执法责任人公开、处罚措施(包括罚款票据、数额)公开,增强了计生执法透明度。
(四)扎实为民办实事,快速推进新农村建设
一是深入宣传贯彻落实新型农村合作医疗等社会保障制度,积极主动帮助生病群众做好医药费用报销等服务工作,真正让群众得到实惠。2013年,全乡农民参保率100%。公开公正透明地落实好困难群众最低生活保障。认真细致地走访调查困难群众的生活,公开公示落实城镇、农村享受最低生活保障达1100余人;全乡小麦水稻及母猪参保率均达100%。二是加大乡敬老院的环境整治,扩增48张床位,使容量逐步扩大,生活条件得到进一步改善。三是加强农村道路建设与管理。按时完成孙庙路,延伸段的铺筑任务,认真扎实做好维护管理工作。四是扶持推动农民群众改厕,今年300户改厕任务已全面完成,定期进行全乡农村环境卫生综合整治,逐步改善农居生活环境,今年以来,在每次农村道路及环境整治评比中,我们乡均在全县前列。五是切实加强全乡安全生产工作,采取千人帮千企活动,强化宣传,强化督查,今年上半年,全乡未发生一起安全事故。六是投资700万元铺筑民生工程——绿雅大道,将原来连接宿一级路仅有3.5米宽的中心路改造成净路面宽15米的二级公路,不仅方便群众出行,还彻底打破了制约发展的交通瓶颈。依托绿雅大道,工业集中区启动周王大型农村集中居住区建设,一期工程500户现已开工建设,预计年底可交付使用。
(五)全民动员,全力以赴,加强平安创建工作
一是抓好工作。坚持接待制度和首访负责制,贯彻落实条例,大力化解社会矛盾,及时处理各类问题。二是推进“法治建设合格乡镇”创建,在乡政府、乡直机关干部职工中大力开展依法行政、公正司法教育,加快依法治乡法制化进程。三是巩固“平安乡镇”创建成果,我们积极整合行政资源,把综治、派出所、司法、办、专职保安,实行联合办公,并做到组织到位、经费到位、巡防到位。形成社会治安联防,联控、联打的“三联”体系。多次开展学校、木材加工企业及安全生产重点部门、单位联合整治,多次开展校车安全、锅炉压力容器、食品安全等多项专项整治,建立了安全生产档案,明确了专职、安全员,组织人员对相关单位进行检查,为全乡平安创建打下了坚实基础。为全乡人民安居乐业和外来客商安心创业打造良好的治安环境,为构筑和谐社会作出巨大的努力。
(六)强化理论学习,不断解放思想,创新党建工作
切实提高行政执法和为民服务能力,鼓励全乡党员干部积极主动参加党校、农校的学历教育和市、县组织的短期干部培训班,提高其理论水平、业务水平和工作创新能力,增强驾驭工作的能力(九)及时完成县委、县政府的重点工作一是绿化工作,今年全乡共植杨树5万余棵,成活率、保存率均在90%以上,在参加的两次全市绿化观摩评比中,分别获全市第一名、第二名好成绩。二是按时完成县工业开发区召开任务,春节期间为园区送工405人,超额完成全年任务。三是及时完成防汛物资筹集工作,截止5月30日,全乡共筹集木桩10060根,化纤袋24790只,四是率先完成新农保工作任务,成功组织新农保养老金发放现场会,县委书记与会为我乡60周岁以上老人代表发放工资卡,并对我乡各项工作均给予高度评价。
二、存在问题和不足
一是我乡仍然未走出经济小乡、财政穷乡的瓶颈制约。二是乡镇工业还处于起步阶段,规模企业、骨干项目很少,全民创业的氛围还不够浓。对此,我们必须要有深刻的认识,努力在今后的工作中合力谋划,聚力突破。
三、下半年工作计划
(一)工作目标年终实现国内生产总值3亿元,财政收入1600万元,农民人均纯收入6650元,完成招商引资10亿元的目标任务。
(二)工作措施
1、围绕提升产业化水平,大力发展高效农业。
科学开发,充分利用好丰富的水资源发展生态水禽养殖业。依托反季节蔬菜大棚向周边辐射,发展规模集聚的设施农业,加大对绿雅食用菌高新技术园的帮办力度,使其二期、三期工程尽快开工,在培育新品种上求突破,使全乡多种经营生产上规模、上档次、上水平,逐步拉长产业链,逐步提高经济和社会效益。
2、围绕“内培外引”,努力促进个济扩总量、上规模。
一方面眼睛向外,继续实施招商引资战略,向境外扩大招商渠道,在全面完成进县工业园区项目任务的同时,进一步完善城西工业区的基础设施配套,以吸引更多项目落户,加快全乡工业经济的发展水平。
今年以来,我局积极实施“经济强区”发展战略,现代城市服务业在前几年高强度投入,高速度增长的基础上继续保持了良好的发展态势,概括其总的发展特点有三:一是重招商,抓落实,优服务;二是导向明,干劲足,办法多;三是调结构,优行业,引外资。具体做了以下五方面的工作:
(一)坚持把创造发展环境作为工作的根本。一是进一步树立城市服务业是越城区经济发展的重要组成部分和主力军的理念。年初,召开了越城区建区以来规模最大的三产服务业工作会议,进一步明确了发展决心和发展措施。出台了《商贸旅游业奖励办法》,编制了《越城区三产服务业十一五发展规划纲要》,对岗位责任制三产经济部分进行了修改完善,确保其更好地发挥杠杆作用,积极引导产业发展和镇街的积极性。同时,坚持实行三产例会制,定期交流经验,解决实际问题。并对重点企业情况、引进企业运作情况、政策制定及操作、社区服务及商业发展情况、存量资源更新等9多个课题进行了专题调研,在调研的基础上认真分析研究,制订出台有关文件、工作计划,确保相关工作的针对性和实效性。二是进一步树立为城市服务、为市民服务、为企业服务的理念。积极提升旅游发展环境,配合进行“绍兴市旅游电视宣传协作网”的组建,组织参加各种促销节会,有效实现越城区旅游形象展示和旅游品牌宣传的突破。并做好企业突发事件的协调及安全生产督促工作,在“颐高数码广场”出现集体罢工事件后,第一时间介入,帮助企业进行协调处理工作,使市场马上恢复了正常的经营。半年来还帮助“放心一百”做好摊主、媒体的解释工作,扭转相关工作的被动局面;帮助可的、富临名家等企业与有关部门进行协调,帮助解决工商、税务等方面的问题;开展多次安全生产检查,检查企业40余家,组织出动检查50人次,发现隐患87处,有效保障了服务业安全生产良好局面。同时,改进统计方法,促进服务业统计、分析规范化,加强对服务业市场运作的监测预测。密切与工商、财税部门的联系沟通,掌握新增企业的基础资料。重点是继续加强与财政部门的信息交流,对引进企业的税收指标在统计上得到真实全面的体现。三是进一步树立引进和培育人才是城市服务业发展关键的理念。在9月底,成功举办了首次“越城区商贸旅游服务业人才、人力资源推介会”。共有45家企业前来招聘,推出岗位1100多个,有1000余人前来应聘,达成就业意向400余人。为城区商贸旅游发展提供强劲的人才、人力支撑,从而进一步提升城区商贸旅游业的综合竞争力。同时,为大中专毕业生和相关人员提供更多就业机会。
(二)坚持把招商引资作为工作的主题。一是通过摸排土地房产存量、借壳招商楼盘资源,了解人才需求和休闲旅游资源,更新越城区存量资源库,并通过各渠道进行,继续做好“借壳、借势、借地招商”的文章。在10月份,举办了“越城区投资项目推介会”,共推出41只投资项目,其中标准厂房项目20只,仓储用房项目2只,商务楼盘项目13只,留地安置项目4只,其他存量资源项目2只。本次投资项目推介会共有签约项目16只,其中投资项目10只,计划总投资7.53亿元,家居贸易合同6只,总销售金额2.3亿元。推介会充分宣传了越城区的城市区位、投资环境、历史文化、民俗风情、主导产业、优惠政策、和谐发展等,充分展示了越城区全面对外开放取得的成就,使客商对越城区的投资环境有了深刻的感性认识。二是把积极做好各项协调服务工作贯穿始终,重点放在与市财政局的衔接上,促使上报的引进企业最大可能的进入城区“笼子”。到目前为止,已向市财政局申报上海“七斗星”商旅
酒店管理有限公司、乐购超市、宏图三胞数码城、金皇海鲜城酒店有限公司等10家企业。同时,积极落实05年度税收分成工作,绍兴市新三象酒店有限公司等四家引进企业共创造税收220.55万元,区财政分得35.27万元。
(三)坚持把留地安置作为工作的重点。围绕城中村改造预留地这一发展平台,成立了领导小组,召开了动员大会,起草了实施意见及督查通报制度,并着手进行了第二批预留地项目的筛选、包装和申报工作,到目前为止,被征地村留地安置项目有实质性启动的6只,其中计划投资3000万元,征地12.5亩,建筑面积1.2万平方米的北海寨下综合市场,规划设计方案已批准,正在办理用地手续;计划投资5000万元,征地60亩,建筑面积3.3万平方米的府山绿叶商贸项目已办理好建设用地规划许可证,正在填塘渣;计划投资1800万元,征地11.07亩,建筑面积11000平方米的城南中兴农贸市场(一期),已办理好建设用地规划许可证,正在申报规划设计方案;计划投资1500万元,征地12亩,建筑面积9000平方米的王家庄组团配套市场,已办理好建设用地规划许可证,正在做规划设计方案。另两个项目西郊综合市场和蕺山村星光大酒店正在办理好规划选址。
(四)坚持把拓展提升作为工作的基础。一是推进城乡安全消费。做好放心店的提质工作,增加网内配送力度,提高配送企业占有率,对自行进货部分加大源头整治力度。并不断扩大品种,使报纸、药品、音像制品等进入放心店。到目前为止,已建立村级放心店139家,全面完成了市政府给我区下达的农村消费安全网的建设任务。二是积极发展新兴业态。迎合国家提出的新农村改造、城乡一体化等政策的要求,利用越城区周边有利开发条件,引导农庄走休闲配套产业支撑的道路,使农庄全方位体现出吃、住、行、游、购、娱的旅游内涵。到目前为止,我区共有休闲农庄8家,年接待游客人次15万,在建农庄2家,总计划投资5000万元。三是扶持培育引进企业。引进企业中的富临名家在今年被全国酒家酒店等级评定委员会评为绍兴市首家“五钻级”酒店;海潮4S店被北京现代汽车有限公司评为全国区域最佳特约店和区域市场开拓奖。这些引进企业在产生税收效益的同时为我区产业升级提升起到了不小的拉动作用。
(五)坚持把发展社区服务业作为工作的突破。今年以来,围绕区委、区政府在社区服务业产业化发展上要全力“破题”的要求,在全面调研的基础上,分析存在的问题和困难,积极寻求破解之道。一是在思想上把社区服务业产业化作为发展城区第三产业的基本点,从服务市民、服务城市的高度来认识对待这一课题。二是对社区服务业产业化的发展进行积极引导,针对原来社区服务资源点小而散的局面,逐步进行整合。在积极帮助亿家乐放心早餐扩大规模提升档次的同时,引进“放心一百”,对原有证经营户摊位外观不符合城市市容的现状免费进行外观改装。到目前为止,改造签约摊点189个,已经基本完成此项工作。现市区“放心早餐”摊点共计320个左右,极大地方便了各社区居民的日常生活需求,市民的认可度也越来越高。三是利用原有资源,大力构筑10分钟服务圈,高度关注城中村改造新组团的配套功能。主要是积极提升“好邻舍”、“家家乐”等社区服务品牌,更好体现其综合服务功能。同时培育发展可的24小时便利店,目前在各社区布点24家。
20__年工作计划
在20__年的工作中,我局将贯彻落实党的十六届六中全会重要精神,以科学发展观为指导,以全面构建和谐社会为目标,深化“经济强区”战略内涵,进一步鼓劲造势,凝心聚气,迎难而上,继续突出“谋发展,重招商,抓落实,优服务”的工作主题,不断改进工作作风,提高工作效率,更好地服务企业和服务群众。从而推动我区现代城市服务业快速健康发展,促进经济结构的战略性调整,为先进制造业和高效农业的发展服务,增强我区经济的综合实力和竞争力。以上述思想为指导重点做好以下几方面工作:
(一)以招商引资为重点,致力加速三产经济扩量提质。继续以开放促发展,利用多种管道,多种方式,搞活招商引资工作,致力加速三产经济扩量提质。要充分发挥我区服务业潜力巨大等优势,精心包装一批有一定基础的项目,努力推出一批有潜在竞争力的项目,提升产业层次,形成越城区现代城市服务业新的增长点。要横向结对连手,整合市、区招商局的信息资源,建立招商信息网络,搭建信息平台,掌握招商存量资源和新增商贸业资源。继续不定期进行存量调研,整合村级留用地、城中村改造已安置组团的配套用房和市区现有的楼盘等存量资源,与各镇街进一步保持信息对称。重点关注玛格丽特商业中心、情缘龙山、惠风和畅商务楼等楼盘的建设,关注浙江高农农业有限公司、中外合资绍兴市商贸物流中心有限公司等项目的动向。并在此基础上,利用举办推介会和参加各地经贸活动及节会等方式,把招商引资工作不断推向。
(二)以各大平台建设为依托,有效实现产业升级空间拓展。一是家私城建设。采取政府牵头与“市场化运作,多元化投入”相结合的思路,举办浙江家私博览会等一系列展会,并继续完善绍兴家私城的配套设施建设,建立消协、技监、治安等组织,规划建设金融、物流、停车、餐饮等配套服务设施。二是生态产业园开发。一方面要加快意向项目的洽谈进度,另一方面要克服土地、电力等要素的制约,统一规划,整体开发,梯度推进。逐渐建成为设施配套功能齐全的行政、文体和商贸中心。三是配合做好预留地项目论证、招商和服务工作。对预留地投资建成后的设施和共建设施配套用房进行产业论证,合理“招商选商”,提高投资效益。并重点针对新组团开展“10分钟服务圈”的配套建设。
(三)以服务市民为宗旨,健全城市配套服务功能。一方面用新的发展思路打造旅游业龙头。聚“三地”之优势,一是以吼山奇特石景为依托;二是以宋六陵深厚的传统南宋民俗文化积淀为亮点;三是以杨白湖自然风光农家闲趣为基础。以“大吼山”的理念,开发建设成为有特色、有规模、有档次的综合风景名胜区或 影视拍摄基地,使之成为越城旅游制高点;另一方面充分利用皋埠、鉴湖等南部山区的生态旅游观光资源,依托秀丽的山水风光、丰富的人文景观,挖掘深厚的历史文化底蕴,建设田园生态观光村,融入现代意识和可持续发展思想,做大做强旅游休闲观光业。重点关注并且,不光在修建上下功夫,为了休闲旅游产业在我区得到蓬勃健康发展,还要不断引导其提高档次,出台《越城区“农家乐”休闲旅游点认定办法》。同时,进行挂牌试点,在休闲旅游业不断发展的同时,做好规范引导工作。