乡镇卫生院扶贫
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乡镇卫生院扶贫范文第1篇
一、督战核查工作内容
（一）召开一次县级医院与乡镇卫生院负责人参加的座谈会，再次核查核实有关情况。
1.通过座谈，进一步逐级压实责任，了解相关单位负责人对健康扶贫工作掌握程度。
2.核对包保县贫困人口及贫困人口在每个乡镇的分布是否与健康扶贫APP一致。
3.核对行政村与村卫生室建设情况，准确掌握未建村卫生室的行政村名单（乡镇卫生院所在地可不设村卫生室，人口较少或面积较小行政村可与相邻行政村联合设置村卫生室、行政村搬迁或撤销情况）。
4.核对村卫生室村医情况，准确掌握缺少常驻村医的村卫生室名单，指导各地做好上级医院下派与邻村代管工作。
5.乡镇卫生院、村卫生室是否能够开展基本医疗。
6.向县级行政部门核查（到现场与村医本人核查），2019年与2020年第一季度村卫生室运行经费和村医补助落实情况。比较与村医本人核查情况是否一致。
7.乡镇卫生院业务用房与设备配置项目进展情况，6月底前要全部完成。
（二）现场暗访。
1.遍访所有的贫困村。核查村卫生室建设情况与贫困人口医疗服务措施（服务“111”等）落实情况。其中，3个左右的贫困村贫困户全覆盖（普查）。
2.遍访所有未建村卫生室的行政村。核查未建村卫生室是否符合规定（乡镇卫生院所在地可不设村卫生室，人口较少或面积较小行政村可与相邻行政村联合设置村卫生室、行政村搬迁或撤销情况），乡镇卫生院所在地行政村贫困人口是否知道去乡镇卫生院看病，与相邻行政村联合设置村卫生室的行政村贫困人口是否知晓合建村卫生室及村医，行政村搬迁或撤销辖区居民基本医疗与基本公卫是否落实到相应的基层医疗卫生机构。核查未建村卫生室行政村贫困人口是贫困人口医疗服务措施（服务“111”等）落实情况。
3.完成县级医疗机构核查工作。
（三）6月底前，乡镇卫生院和村卫生室必须全覆盖，市级层面要核查既往发现问题的地方。要统筹做好安排，根据包保县（市、区）实际确定计划。
二、相关注意事项
（一）到行政村时，在到村委会了解具体情况，要与村委会核查失联人员与常年不在县域内人员情况。
（二）要重点对因病致贫户、因残致贫户开展入户核查。是否有贫困患者或贫困残疾人因未确诊等原因未落实“一人一策”。
（三）采取普查的方式开展贫困户入户暗访，即以村为单位覆盖所有贫困户。国家检查多采用这种方式，能够更加准确地掌握健康扶贫工作是否精准。
（四）要将现场核实情况与纸质版材料、健康扶贫APP信息系统进行比对，进一步推动精准到人到病与精细化管理，做到账账相符、账实相符。
三、关于组织形式
始终坚持问题导向、目标导向、结果导向组织开展包保暗访工作。确保包保暗访全覆盖、无死角，确保消除盲区死角，解决短板弱项。
（一）做好基础准备工作。委包保科室提前调取包保县（市、区）有关基础材料，会同包保单位根据贫困人口数量、基层医疗卫生机构数量等，合理制定工作计划。
（二）对工作较好的地区，可以适当减少暗访频次，对任务较重地区，要加大暗访力度。
（三）参照国家检查模式，兼顾普查与抽查。普查是以村为单位覆盖所有贫困户，检查是否做到“不落一人”（除死亡、失联、常年不在县域内3种情况（村委会证明），均纳入管理，要有家医签约文书和健康档案，所有患者要有“一人一策”；同步核查与健康扶贫APP信息是否一致）；要有重点地组织抽查，以点代面，查找问题，帮助基层改进工作。
（四）要组织调度好人员力量，根据当次暗访目标，既可以组织大队伍开展普查，也可以组成小分队开展抽查。
（五）关于进度要求，6月底前，要确保三级医疗卫生机构再次全覆盖，贫困人口暗访比例由各包保科室根据包保县(市、区）贫困人口数量、可抽调工作人员数量等研究确定。
乡镇卫生院扶贫范文第2篇
社会公共服务“民进公退”
从去年年底开始，中央组织部就已经率先在扶贫改革上发力，取消对贫困地区领导干部GDP考核。看似松绑，但转为对扶贫成效的考核更能考验地方主政领导过日子的能力。
钱如何花，各地都有自己的盘算，但扶贫开发仍旧是很多扶贫任务繁重省份的财政支出大头。在很多国家级贫困县，甚至只能依靠转移支付给公务员、老师等发工资。因此，财政资金在那里或多或少都能和扶贫扯上关系。
地方政府的日常工作，很大程度是向百姓提供公共服务。但长期以来，政府垄断公共服务的供给渠道也造成了一些现实的问题：医院诊疗水平低下、公立养老院人满为患，等等，凡是能和“公”字扯上关系的机构，都或多或少地背离着市场规律，无法提供完全令民众满意的服务。而贫困地区花钱，政府则有更大的决定权，上述情况更为普遍。
2013年7月31日，总理主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务工作。会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。各地要在准确把握公众需求的基础上，制定政府购买服务指导性目录。
9月26日，国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，《意见》明确：政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。
10月29日，财政部印发调整后的《政府采购品目分类目录》，当中涵盖包括医疗卫生和社会服务、农林牧副渔服务在内的24大项政府采购服务的内容。政府向社会力量购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务，突出公共性和公益性。这些服务集中在教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域。
其实从2012年开始，财政部就提出了每年通过民政部门向社会购买一定金额的公共服务，并拿出了包含一些服务的目录，但更多的是针对中西部或贫困地区推出的。
政府购买公共服务
政府采购公共服务，对于农民而言颇为陌生，但很多人已经享受到了它的实惠。
69岁的陈树梅20多年前就时常头晕，不知是啥毛病，经过乡卫生院的一次体检，才知道是得了高血压。
说起那次体检，老人记忆犹新。当时，村里的大喇叭通知，让村民到乡卫生院免费体检，车接车送，65岁以上的管饭，吃饭的时候还给老人们讲课，告诉大家如何预防、治疗疾病，当时村里的人差不多都去了。体检后，卫生院给每人发了一条围裙和一个挂历，老人拿出围裙给记者看，上面的话很温馨：“愿我们共同努力，让健康伴您一生！”下面是乡卫生院的联系电话。
从2009年12月到现在，老人一年两次免费体检，都是乡卫生院组织的。陈树梅的经历，是河南省武陟县开展政府购买基本公共卫生服务的一个缩影。2009年以来，该县探索出以“合同管理+绩效支付”为核心的基本公共卫生服务购买模式，让当地的老百姓受益良多。
2009年1月，中国农村卫生发展项目（简称“卫十一项目”）在武陟县开始实施。这一项目是我国政府利用世行贷款和英国政府赠款开展的国际合作项目。从当年9月起，武陟县利用这一项目平台，将9大类国家基本公共卫生服务项目分为10个服务包，打包购买，先在圪店乡、乔庙乡等乡镇试点，2010年10月推向全县。
该县卫生局负责人介绍说，他们先是根据国家基本公共卫生服务规范，制定出每个服务项目的操作指南，明确服务的内容、流程、规范，让服务机构有据可依。然后，以项目流程测算法为主要方法，以整个服务流程发生的实际费用来测算服务包成本，以确定服务的价格。
根据项目实施第二年得出的基本公共卫生服务成本测算报告，10个服务包总成本是人均20.38元，其中服务成本人均18元，监督成本人均0.53元，管理成本人均1.85元。服务成本是指向乡村两级服务机构购买基本公共卫生服务所需资金；监督成本是指县级对乡镇卫生院（包括对抽取的村级）进行绩效评价和第三方监督，以及不定期督导发生的费用；管理成本包括县卫生局进行方案设计、培训、资料印刷等所需费用。
服务成本测算表列出了每个服务项目的权重、乡村两级服务机构的成本及所占比重。例如，高血压健康管理项目，分项权重为14%，服务成本是人均2.5元，其中乡镇卫生院、村卫生室分别占40%和60%，分别为1元和1.5元。10个服务包合计，乡村两级分配比例为6∶4。
在试点阶段，县卫生局卫十一项目办与试点乡镇卫生院签订服务合同，约定双方的职责与权利、服务包内容、实施方案和绩效考核标准等；试点乡镇卫生院再与村级服务机构签服务合同。在全县推开后，改为由县卫生局直接与各乡镇卫生院签订服务合同。
“通过实施基本公共卫生服务，乡村两级服务机构需要密切协作，利益捆在了一起。”当地的一名村医说。
武陟县基本公共卫生服务采取以乡为中心的总负责制，乡村两级共同承担，每个项目都根据乡村两级的服务能力划分各自的职责，并在服务合同中进行确定。乡镇卫生院要对村卫生室提供技术指导，进行监督评价，并支付服务报酬。
实施政府购买基本公共卫生服务后，乡村服务机构的服务理念开始转变，变被动提供为主动参与。因为利益有保证，很多卫生院的业务骨干主动要求搞公共卫生服务，从侧面也保证了服务的质量。
同时，群众的健康保健意识明显提高，变被动医疗为主动保健。例如，高血压患者在村卫生室就诊率提高了40%，村民有了疾病不再扛着。乡镇卫生院门诊人次、住院人次也都明显上升。
该试点实施的两年多时间，全县建立居民健康档案9万户，占总户数的50%；为2.1万65岁以上老年人实施健康管理，管理率达到95%；高血压管理人群血压控制率由2009年12月的42.3%提高到66%；糖尿病管理人群血糖控制率达到70%；孕妇、儿童的系统管理率分别达到86.5%、90%。
发挥社会的服务能力
近年来，中央和地方政府都在积极探索向社会组织转移职能，通过购买服务等方式吸引社会组织进入公共服务领域。2012年和2013年中央财政先后安排共4亿元专项资金用于支持社会组织参与社会服务，累计包含847个项目，涉及十多个省市的社区服务、养老服务、医疗救助、受灾群众救助、教育培训等领域。
自2003年以来，一些地方政府如北京、上海、广州、浙江等向社会组织购买公共服务的探索不断增多，形式多样，购买的领域涉及教育、公共卫生和艾滋病防治、扶贫、养老、残疾人服务、社区发展与矫正、环保、政策咨询等诸多方面，购买资金逐年增加。如2005年至2007年浦东新区政府购买服务资金累计达1.24亿元；深圳市2006年至2009年共投入2.12亿元资助500多个社会组织实施“居家养老”等项目。2010年上海各级政府通过购买服务、补助等形式为社会组织提供资金37.89亿元，2011年更达到41.02亿元。上海、广东、无锡、宁波等地还陆续出台了政府向社会组织购买服务的规范性文件，探索相关的制度建设。
《国家基本公共服务体系“十二五”规划》中明确，基本公共服务的范围为公共教育、劳动就业服务、社会保障、基本社会服务、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化等领域的基本公共服务，此外还明确了基础设施、环境保护两个领域也是基本公共服务重点任务，包括：行政村通公路和客运班车，城市建成区公共交通全覆盖；行政村通电，无电地区人口全部用上电；邮政服务做到乡乡设所、村村通邮；县县具备污水、垃圾无害化处理能力和环境监测评估能力；保障城乡饮用水水源地安全等。
甘肃省在基本公共服务向贫困地区延伸方面做了探索。为了深入实施“1236”扶贫攻坚行动，甘肃省以提高贫困地区社会保障和服务水平为重点，加快贫困地区社会事业发展，促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖，努力实现贫困地区的基本公共服务均等化。
今后的扶贫开发中，甘肃省级财政力争每年对58个片区县均衡性转移支付增幅高于全省对县转移支付水平3个百分点以上，主要用于职业教育、劳动力培训、社会保障等公共服务领域项目。省发改委将积极指导贫困县编制规划、制定标准、合理布局公共服务资源，构建起规范化、标准化的农村基本公共服务体系。
为了让更多的适龄儿童就近就地入学，最大限度降低辍学率，甘肃将统筹发展农村义务教育、职业教育和学前教育。在2016年实现每个乡镇有一所中心幼儿园的基础上，支持人口较多的建制村建设村级幼儿园。并将加快中小学校舍改造和教师周转宿舍建设，提高职业教育能力，力争贫困地区各级教育水平达到国家教育规划纲要的目标要求。
公共卫生方面，甘肃将健全农村疫病防控体系，到2016年，使新农合参合率稳定在95%以上，每个乡镇卫生院都有全科医生，完成空白村卫生室建设，建制村标准化卫生室覆盖率达到80%。到2020年，在一县一所标准化医院的基础上，再为每个县建设一所标准化医院。
另外，甘肃还将加强贫困村的基层文化和全民健身基础设施建设，到2016年，使一半的建制村有标准文化活动室，基本实现乡镇有综合文化站，建制村有综合文化活动中心。同时，进一步完善农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度，建立健全农村社会保障体系，推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，到2020年使农村社会保障和服务水平达到或接近全省平均水平。
乡镇卫生院扶贫范文第3篇
您提出的关于“合理布局医疗优质资源，让百姓都能轻松就医”的建议收悉，非常感谢您对卫生事业发展的关注和支持。
近年来，为有效缓解老百姓“看病难，看病贵”问题，市委、市政府高度重视，扎实开展了以下三个方面的工作。
一是大力加强基层医疗服务体系建设。年第四季度以来，市卫生局根据国家政策，积极申报项目，争取资金。3年来，共筹措资金4.5亿多元（其中中央资金2.9亿元，地方配套资金1.6亿元），对9个县医院（含中医院）、44个中心乡镇卫生院、2982个行政村卫生室、20个城市社区卫生服务中心进行了达标改造并配置了部分基本医疗设备。截止目前，大部分项目已竣工并投入使用，还有部分项目正在建设中。年还将为每个县医院配备400-500万元的医疗设备和信息化系统，起动基层监督体系和农村120急救体系建设。这些项目完工后，以“县医院为龙头，中心乡镇卫生院为骨干，村卫生室为基础”的农村卫生服务体系即将形成。
二是有效配置整合医疗资源。按照“盘活存量、扩大增量”的原则，正在积极推动现有医疗资源合理流动和重组，整体提高医疗服务水平。从年开始，根据市委、市政府要求，我市正在积极实施《市优势医院倍增发展计划（－2013）》及《市优势医院倍增发展实施意见》。11家优势医院3年实现床位倍增，总体床位达到10700张。既科大一附院在新区核心区建成1所1200张床位的三级综合医院，市第一人民医院在新区拓展区新建1所1200张床位的三级综合医院。市第五人民医院、市妇儿保健中心新区新建分院，项目均已开工。原城市区则根据实际需要对8所三级医院进行改扩建。中心医院、市一中医院项目已竣工，科大二附院、市第三人民医院、东方医院、市二中医院、正骨医院倍增项目正在建设中。倍增计划完成后，将形成洛河以北城区东、中、西，新区核心区、拓展区五个区域，组建以三级医院为核心、辐射周边基层医疗卫生机构的医疗集团，建立公立医院与基层医疗卫生机构分工协作机制，实现分级医疗、上下联动，提升基层医疗卫生机构服务能力。
乡镇卫生院扶贫范文第4篇
记者：近几年来,香河县卫生工作化蛹成蝶，业界纷纷投来关注的目光，无疑，这是对香河的首肯。据说，您主政香河卫生工作以来，一直致力于普及群众健康观念，看来，你走在了前面。
邹伏：群众健康的意义不言自明，卫生工作偏离了这个思想，忽略了这个根本，一切工作都等于零。这些年，香河卫生紧紧围绕让群众“看得上病、看得好病、看得起病”这个能够温暖千家万户的目标，一直努力地做工作，我们或许做不到最好，但我们要求自己，要做到更好。
记者:成绩有目共睹，全国农村中医工作先进县、省级卫生城、省级爱国卫生先进集体等称号都有着足够的含金量。那么，作为香河卫生的主政者，你肯定有自己清晰的思路。
邹伏：简单地说，就12个字：专科带动、人才拉动、惠民促动。说着容易做着难，近几年来，香河卫生历尽艰辛，总算走出了一条路子。我们的目的始终是明确的：让群众“看得上病、看得好病、看得起病”。
让群众看得上病
记者：让群众“看得上病”，这应该是各项工作的基础。所蕴含的前提是，首先得有医院，得有足够的服务功能和技术水平。
邹伏：是的，这是全部工作的前提条件，2005年以来，香河医疗卫生单位共投入5970.5万元，新建（改造）房屋面积38641平米；县医院投资130.5万元，新建房屋面积1578平米；气管炎哮喘医院投资4800万元，新建房屋面积27000平米；儿童医院投资500万元，新建（改造）房屋面积3083平米；各乡镇卫生院投资540万元，新建（改造）房屋面积6980平米。投资2183万元，购置千元以上医疗设备396台（件）。
记者：硬件是必备条件。有一点想强调的是，农民阶层，其实他们所期望的基本医疗服务是很现实的，很近距离的。
邹伏：这就体现出加强乡镇卫生院硬件设施建设的必要性了。2005年，我们投资190万元新建了建筑面积1008平方米的安头屯卫生院，在全省乡镇卫生院建设中堪称一流。2006年，我们又投资350万元，对钱旺、钳屯、淑阳卫生院进行了改造。如今的乡镇卫生院，一改陈旧容颜，不仅设施改变了，同时也强化了技术含量，乡村农民有个头痛发热的，便有了放心的去处。
记者：组建有竞争力的专科医院，香河可谓是有着独到的手笔。
邹伏：有着56年历史的县医院，自1998年把专科建设作为全院发展的特色以来，已建成烧伤、糖尿病、脑血管、妇产、口腔等专科26个，并在脑血管、妇产和口腔专科的基础上，建起了香河县心脑血管专科医院、妇产专科医院和口腔专科医院，走上了一条突出专科、创新科研的发展之路。心脑血管专科医院的“脑脊液双针置换治疗蛛网膜下腔出血”和“高压氧治疗脑血肿碎吸术后的临床观察”两项科研课题通过了省级鉴定，并荣获廊坊市科技进步三等奖。
记者：2004年12月，香河县气管炎哮喘医院被河北省卫生厅批准为“河北省重点中医专科”和“河北省十大优秀发明创造单位”，可以说是对香河医疗专科模式给予了肯定。
邹伏：是的，随着香河县气管炎哮喘医院知名度的提高，来院就医的患者与日俱增，接诊能力受到极大限制。看到这种状况，县委、县政府高瞻远瞩，2005年在县开发区投资4800万元，建起了门诊楼、制剂楼、病房楼等总面积达27000平米的新的气管炎哮喘医院。紧接着，我们充分利用两家县级医院的专科带动作用，迅速推进乡镇卫生院的专科建设，如淑阳卫生院精神病科嬗变为香河县精神病专科医院，还有竞争力较强的香城卫生院儿科、金辛庄卫生院中医骨伤科、渠口中心卫生院肛肠科、安头屯卫生院的皮肤科、钳屯卫生院的针灸科等特色专科。
记者:据了解,你们还搞了县乡两级医院对口支援活动，这对于提高乡镇卫生院的医疗技术水平，有一定的催化作用。
邹伏：为解决基层卫生院的实际问题，我们建立了县级医院支援乡镇卫生院建设工作机制，要求县级医院直接对口支援乡镇卫生院，结成帮扶对子，不仅在医用设备上无偿援助，还帮助培养人才。据统计，自开展对口支援工作以来，各支援单位共接收进修人员28人，共短期培训120人次，同时，还派出包括专家在内的80人次技术骨干到基层坐诊，指导卫生院诊治病人500余人次，完成手术5台次，抢救危重病人12人次。
让群众看得好病
记者：人才资源是卫生事业发展最重要的战略资源。香河地处京津要冲，有着得天独厚的地理优势，这对于整合医疗资源有着极为有利的一面。
邹伏：有了医院还不行，重要的是得有技术水平，得有专家，不然，让群众看得好病，就成了空话。
记者：蓄养人才很重要。
邹伏：为增强医务人员的技术水平，我们提出“科教兴医”战略，加快技术人才的培养。县医院是个例子，自2005年以来，医院已有6项科研成果通过省级鉴定，达到国内领先水平，5项成果获市科技进步三等奖。还有县中医院平均每年选送有发展潜力的医务人员15名到京、津、廊等三甲医院进修深造，目前全院85%的医护人员经过进修，学业有成。在这些医院的带动下，各乡镇卫生院也纷纷组织医务人员到大医院学习观摩。自2005年以来，全县卫生医疗系统共选派200多名卫生技术人员到京、津等名牌医院进修培训，提高了广大医务人员的临床实践能力。
记者：我们来到香河，对“让群众在家门口看上专家号”的提法很赞赏，这让农民很欣慰。
邹伏：关于这些，我们的做法是组建联合体医院。2005年3月26日，县中医院积极发挥中医特色，与总医院组建了联合体医院，长期开展科研攻关、送医下乡、专家会诊、人才培训等合作项目。自推行联合体工作以来，在总院专家的指导下，已成功开展开颅手术32例，开胸手术13例，腹腔镜手术59例，超声乳化治疗白内障手术14例，抢救呼吸,心脏骤停30分钟病人1例，首次成功开展永久性心脏起搏器植入1例，取得了良好的社会效益。另外，我们与首都儿研所合作，建立了香河县儿童医院，首都儿科研究所还派驻5位知名专家长期应诊，为保证儿童患者的及时和有效治疗提供了极大方便。
让群众看得起病
记者: 现在，农民还不是很富裕，一旦患病在身，往往会因高额的医疗费而增添新的痛苦，这些情况不容乐观。
邹伏：我们一直在努力构建体现温情的”医患连心桥”，近两年来，我们结合“医院管理年”和治理医药购销领域商业贿赂等活动的开展，对广大医务人员加强了有针对性、多样性的职业道德、职业纪律和法制教育，要求医务人员做到廉洁行医。为减少病人的医疗费用，让利于民，全县各医疗卫生单位都在院内醒目位置建立院务公开栏，悬挂意见箱，公布举报电话，对手术费、检查费、常用药品等各项收费内容上墙公开，并严格考核住院病人或门诊病人药品费用比例，规定可用可不用的药坚决不用，必用的药以疗效相当、副作用不大、价格相对低廉的药品代替。还简化医疗手续，降低收费标准，手术费、药费、接生费、住院费分别下降了20%左右。
记者：惠民医疗，是大势所趋;减轻农民就医负担，是衡量一个地方医疗卫生工作先进与否的一个很重要的标准。
邹伏：是的。2006年1月1日，香河县全面推进了新型农村合作医疗制度，建立了香河县新型农村合作医疗管理中心，为保证参加合作医疗农民享受基本医疗服务，建立了定点医疗机构准入制度、考核制度以及服务收费和服务行为的监管机制，并与全县乡镇卫生院以上的20家定点医疗机构签订了服务协议书，明确规定定点医疗机构必须严格执行县合管中心的各项管理制度和《河北省基本用药目录》,《目录》内药品使用率必须达到90%以上，实际药品使用率低于90%部分，其报销资金由定点医疗机构自行承担，合作医疗管理中心不予支付。2007年，全县农民新型合作医疗参合人数为219056人，其中民政资助人数为4309人，参合率达到86.3%。今年1～5月，已有32209名参合农民享受了新型农村合作医疗的报销，报销金额468.6万元；其中门诊报销金额46万元；住院报销422.6万元，其中报销金额达万元以上的有13人。
记者：缓解群众看病难、看病贵问题，是当前医疗改革的焦点，只有解决了百姓的就医问题，建设和谐社会才会有更强力的支撑。
邹伏：我们的一项重要工作就是开展惠民医疗服务，实施医疗惠民工程，这是缓解农村特困家庭就医难的一项重要内容。因此，我们制定了多项政策，确保困难群众看得起大病。规定凡是政府举办的医疗机构，均设立了扶贫病房，全县共开设扶贫病房30间，床位75张，对贫困残疾人和因患大病、重病导致家庭生活特别困难并持相关证件的住院患者，实行“一免三减”，即：免挂号费、减收5%治疗费、减收10%检查费、减收50%住院床位费。同时，减化救助对象的审批程序。原规定对救助对象要提供县、乡、村三级组织的证明，现规定只要村委会出具相关证明，各医疗机构就可以减免住院费、治疗费和护理费，并实行24小时急诊，对急、危、重病人先抢救治疗，后办住院手续。
乡镇卫生院扶贫范文第5篇
尊敬的各位领导，同志们，
大家好!
为全面落实中央和省、州、县脱贫攻坚决策部署，进一步提升我县卫生计生服务能力，提高医疗保障水平，有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。围绕我县2019年县摘帽任务目标，结合我县健康扶贫工作实际情况，现将2019年健康扶贫工作任务目标、下一步工作计划等如下发言表态：
一、2019年健康扶贫专项工作目标任务
一是完成县妇计中心、疾控中心创等达标评审工作;二是对贫困人口实施“十免四补助”;三是用好“两保，三救助，三基金”医保扶持政策，确保贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比达到当年控费目标任务;四是强化生育秩序整治工作;五是对贫困患者持续实施医疗卫生扶贫基金救助;六是继续实施家庭医生签约服务，通过与群众建立稳定的契约服务关系，为群众提供基本医疗服务和健康管理服务，通过家庭医生签约服务引导群众形成以基层首诊为基础的分级诊疗就医格局，贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。
二、非贫困村工作安排
一是积极对接县委组织部及县脱贫攻坚办，以与村级活动中心打捆建设方式，在2019年实施非贫困村村卫生室建设。共计20个，其中新建16个，巩固提升4个。整合资金共计88万元，其中整合高海拔少数民族地区村级医疗体系建设资金83万元，海联援建村卫生室资金5万元。二是对非贫困村贫困户同样实施享受健康扶贫各项政策。三是加大力度对非贫困村进行扶贫政策覆盖宣讲。
三、“回头看、回头帮”工作完成情况
对照“回头看、后头帮”实施方案内容，积极开展“回头看、回头帮”工作：一是按照“乡三有”的脱贫标准，截止目前我县19个乡镇卫生院，已完成17个乡镇卫生院达标建设任务，其中乡按照《省人民政府关于上游苏洼龙水电站(部分)建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》川府函〔2013〕75号文件要求，乡属于淹没影响区域。
乡因地址灾害，现整乡搬迁人口达89%。所以未修建标准化卫生院;二是按照“一低五有”标准，我县61个贫困村，两年任务一年攻坚的要求，截止目前已完成贫困村40个村卫生室建设并配备合格村医。其中21个为乡镇卫生院所在地或是搬迁县城周边，医疗服务由卫生院及县级医疗单位覆盖，故无需建设。并按照村卫生室验收达标标准，各村卫生室均已配备合格村医;三是按照“一超六有”标准，2016-2019年以来均已按照每年控费标准完成控费目标任务。
(2016.01.01-2016.09.12实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付“零支付”，2016.09.13-2016.12.31实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2017年实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2018年实施贫困患者县域内、依规转诊县域外住院医疗费用个人支付5%以内。)。并完成全县所有建档立卡贫困人员参保工作，完成基本医疗有保障任务标准;四是已于2018年11月底完成我县9928名贫困人口免费健康体检;五是已全面落实先诊疗后结算制度、“十免四补助”政策。六是按照“三个一”帮扶内容积极开展帮扶工作，做到政策晓、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表态
一是对标县摘帽标准，查漏补缺。二是按照国检、省检标准规范档案资料并装订成册。三是已下乡、进村、入户的方式加大政策宣传力度。四是严格按照序时进度，全面完成2019年目标任务。五是加强对各医疗单位的指导、督查，确保健康扶贫各项政策全面落实到位。六是持续开展“三个一”帮扶工作，加强支部共建共创建强基层组织。积极制定帮扶措施，进一步加强明白人培养和感恩意识，认真做好非贫困户教育引导。
