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我院中医药文化创建以中医药文化为主体,以大力培育和倡导中医药文化的价值观念为核心,在继承传统的基础上创新发展,在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色,进一步增强我院中医药文化底蕴,彰显中医药文化氛围。从我院实际出发,制定了《医院中医药文化创建实施方案,成立了中医药文化创建的领导组织,以中医药文化创建促进科室创建、技术服务、学术研究、人才培育等各项工作水平的不断提高,通过中医药文化创建,使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到我院独具的中医药特色优势服务。
二、开展医院文化创建
(一)价值观念体系深入挖掘中医药文化中“医乃仁术”、“大医精诚”等价值观念,在思想理念、价值取向、培育方针等方面充分体现中医药文化。
1、发展战略坚持以中医为主的办院方向、保持中医药特色优势。确定了“科技兴院,树立品牌,患者之上,关爱生命”发展战略,不断强化技术含量,引进现代化的诊疗设备,营造专科特点,打造专科优势,为每一位患者提供科学化、标准化、规范化、人性化、充分体现中医特色的医疗服务。
2、确立了“文明行医、亲情服务、廉洁自律、人诚勤和”的服务理念,把维护患者的利益放在第一位,做到尊重人、关心人、感动人,通过开展以“一张笑脸、一声问候、一次详细的入院介绍、一张舒适的病床、一壶热水、一个整洁的环境”的活动,为病人提供温馨、细心的服务。
3、医院宗旨坚持“真诚关爱、信守承诺、规范服务、科学管理”的宗旨,推动医院文化创建,行风创建,不断提高医院管理水平。
4、医院精神弘扬医院“团结勤奋、敬业严谨、创新立业、博爱济世”精神,提高中医药服务质量,扩大社会影响,实现物质文明、精神文明、管理文明的有机统一。
5、院歌:集中集体智慧,编写了院歌,中医药文化底蕴深厚,源远流长。中医人肩负着传承和弘扬中医优秀文化的历史使命和人民群众健康的希望,要团结自强,拼搏向上,发挥中医药特色优势,用爱心点燃生命的太阳。
(二)行为规范体系在完善医院行为规范体系中充分体现中医药文化。我们将中医药文化融入各种规章制度、工作规范以及《员工守则》的制订和实施过程中,建立并不断完善行为规范体系,使其言行、举止、思维、诊疗工作无不体现中医药文化的内涵,鼓励各科室创建富有自身特色的个性化科室文化。形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化,促进服务质量和服务效率的提升。
1、诊疗行为规范,是开展诊察疾病、处方用药等技术服务的行为准则。明确了在诊疗服务中做什么、不做什么,应充分体现中医药理论和技术方法的运用,注重中医药特色优势的发挥,主要是在“望、闻、问、切”等诊疗过程中体现中医药特色。
2、言语仪表规范。我院开展了服务礼仪培训,我院多次开展服务窗口岗位技能竞赛及考核,制定了《员工守则》,在全体员工中开展行为规范的先进典型评选表彰活动,开展亲情服务等活动,立标杆,树典型,发挥先进的模范带动作用。要求医务人员在接待患者和家属时,必须遵循文明服务用语规范,使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢配合”等文明词语,做到一要有称呼,二要有礼貌,三要用亲切的语言,提倡文明敬语,禁止使用忌语等等。
3、教学传承规范。规范了教学传承行为,有利于我院中医文化的发展,也有利于我院人才的培养和医院的长期发展。教学传承规范,是传道授业、学医习业等方面的行为准则,弘扬中医尊师重教、教学相长的优良传统,老师应为人师表、修身正行,平易待人、乐育英才,乐教敬业、口传心授,因材施教、循循善诱,非其人勿教、非其真勿授、示人规矩不示人以巧;学生应尊师重道、谦逊恭敬,持之以恒、精勤不倦,勤求古训、博采众方,学贵专一、思贵沉潜,继承创新、与时俱进。
(三)环境形象体系在优化医院环境形象体系中充分体现中医药文化。
1、建筑外观和庭院创建目前我院正在进行环境改造工作,独特的建筑风格,淋漓尽致地体现“人文关怀”的精神。建筑的色彩,结合中国古代建筑习惯,选用黄、米、灰、褐色等,因地制宜,合理搭配,体现中国传统建筑风格。内部的大厅、走廊、候诊区、诊室,住院部的大厅、走廊、护理站,办公区等装饰方面将充分展示中医文化丰富内涵,营造浓郁的中医药文化氛围。
2、我们要在施工完成后,制作一些中医知识宣传栏、展板,图文并茂刊载中医典故、中药知识,古代文学作品中的中医趣闻等等,弘扬中医药历史和我院发展历程,同时也让患者更加了解我院的办院理念和中医药治疗的特色。主要是宣传和介绍中医药的基础知识、养生保健方法,以及中医药防治常见病、多发病的方法,常用中药的识别和功效、中药煎煮常识和我院特色治疗方法。
3、院报通过院报弘扬中医药历史文化,宣传医院办院方向和宗旨,宣传普及中医知识,宣传医院服务特色和品牌,展示独具特色的医院文化。
一、工作任务完成情况(实验室和门诊部工作情况汇总)
1.1至6月份,保健中心实验室共完成各类人员体检9620人次,出入境人员6905人、从业人员1227人、保健体检1438人。累计试验129870次。完成HIV抗体确认实验30次、确认阳性15例、血五分类试验7252次、尿常规6429项,粪便检查1092次、肿瘤标记?(资料中没有)次。疾病监测方面累计检测HIV抗体确认阳性15例、乙肝表面抗原阳性231例、丙肝抗体阳性15例。
2.门诊部完成各类人员健康检查9285人次(包括保险体检),同比下降8.73%(9285/10173)。其中完成出入境人员健康检查6773人次(出境5696人次,入境1077人次),同比下降8.40%(6773/7394),口岸从业人员传染病监测检查1190人次,同比增长8.78%(1190/1094),招工及各类健康检查1322人次,同比下降21.45%(1322/1685)。半年来共为本局职工提供诊疗服务2920人次,全面开展口腔保健服务168人次。为出入境人员填写外文资料1500多份,提供国际旅行卫生、保健知识咨询约12000人次。
二、采取的措施和取得的成绩
(一)扎实做好日常检验检疫和体检工作,克服任务重、人手少的困难,认真完成任务
1.上半年实验室人员参加江苏检验检疫局学习实践科学发展观活动,在工作紧、人员少情况下、合理地安排工作,正确处理学习实践活动与日常业务工作的矛盾。在学习实践活动期间,严格按照要求,认真参加省局和支部组织的各项活动,自学也能确保时间、质量、效果。五月以来,积极参加支援机场甲型流感监测工作,放弃节假日休息,克服困难,不计个人得失,在抗击甲型流感工作中,体现卫生检疫人员的重要作用,受到了省政府和省局领导的表扬。
2.尽管今年1-3月份的体检量较去年有所下降,但从4月开始逐步回升,到6月份日均体检人数达到120人,而由于门诊部聘用人员提出辞职,有的工作人员要支援机场,参加日常工作的人员减少,有的同志甚至是一人完成两个岗位工作,但大家毫无怨言,生病的同志也是能坚持在工作岗位,保质保量的完成体检任务。
(二)加强疫情检验检疫,保证甲型H1N1流感防控工作的顺利开展
在甲型H1N1流感爆发的初期,保健中心密切关注流感爆发的情况,并注意收集有关资料,在第一时间内制作了甲型H1N1流感的宣传册,及时为广大出入境人员提供预防保健信息和知识。尤其是门诊部的工作人员,在保证完成体检工作的同时,额外要完成电脑录入、咨询、填表、签单等任务,经常是超负荷运转。在这样的情况下,许多同志还放弃节假日休息时间,积极参加机场防控甲型H1N1的工作,一丝不苟,任劳任怨,有的同志甚至都是带病坚持战斗在防控一线。
(三)打造优质服务,开发全新技术,积极拓展新的业务领域
1.今年上半年,中心实验室投入大量时间,收集整理相关资料,通过研究、比较以及应用保健中心业务技术资料,完成保健中心信息管理系统需求报告,广泛征求意见,制定详细实施计划,确保该工作2009年按时完成。在全省卫生检疫实验室建设中,中心领导先后多次到南通、徐州、张家港局,参加实验室建设规划活动,为分支局保健中心建设献计献策,并协助中心生物媒介实验室,完成了大量准备工作,迎接给实验室认可活动和国家重点生物媒介实验室考核。
2.为了更好地为出入境人员服务,进一步提高中心的知名度,积极筹划和制作中心的门户网站。由于许多出入境人员对出入境有关事项不了解,对中心的工作不清楚,往往走了很多冤枉路,甚至误解中心的工作,为了更好地为出入境人员服务,进一步提高中心的知名度,我们积极筹划,广泛学习,取长补短,反复讨论和修改,拿出了中心网站的初步构想,经领导审批,并与有关单位签署协议,成功建立了门户网站。除了出入境体检外,今年还承担了海关公务员的招聘体检任务。体检中,门诊部的工作人员即严肃认真又和蔼可亲;体检后,即严格把关又及时沟通,合理判断,获得了海关工作人员和体检者的一致好评。
(四)认真完成领导交办的各项任务
中心门诊部的每位同志除了做好本职工作外,还积极主动地完成领导交办的各项工作。如罗岚、朱军为全省系统事业编制人员招考、省局文艺汇演、协会常务理事会等的医疗卫生保障工作;姜宏参加人事处组织的事业单位招考出题、改卷等工作。
三、下半年工作要点
面对当前全球经济危机的挑战,**检验检疫局保健中心全体人员,有信心在xx检验检疫局的领导及大力支持下,积极采取应对措施,不断解放思想,探索新的发展领域,寻找新的业务增长点,做好下半年的各项工作。
第一、抓实验室建设,提高检测能力和水平
按照“夯实一个基础”的要求改善和规范实验室的工作,进一步加强实验室质量目标管理活动,使各项工作任务责任到人。改进完善实验室工作检验流程,按计划认真做好中心和实验室质量管理和监督工作,不断提高实验室工作质量。
第二、加强人员引进工作
由于五官科、内外科医师辞职,人员缺少,尽可能找到合适的人员或培训自己的医生,以满足工作需要。
第三、抓好保健分中心服务工作,提高服务水平
一、创建目标
到**年,基本建立起适应社会主义市场经济要求的中医药事业发展运行机制,实现中医药资源配置的优化、服务模式的转变、服务领域的拓宽;基本建立与人民群众健康需求相适应的功能健全、人才结构优化、运行机制灵活、自我发展能力和竞争能力较强的中医药医疗服务体系;中医学术水平和防病治病能力进一步提高,中医药新兴产业初步形成,对外交流与合作进一步扩大,力争通过国家级评审验收,成为全国农村中医工作先进市。
二、主要工作
(一)中医药基地建设。进一步改善全市中医医院医疗用房、设备条件。**市中医医院新建6000平方米后勤综合楼;德清县中医医院分院改、扩建3000平方米的医疗用房;长兴县中医医院新建6000平方米门诊大楼、14000平方米住院大楼及2000平方米的后勤综合楼;安吉县中医医院新建10000平方米的住院大楼;南浔区中西医结合医院扩建7000平方米的住院综合楼;吴兴区中西医结合医院新建3000平方米的医疗用房。
(二)人才队伍建设。到**年,每千人口中医数达到0.3人。争取有2名新一代省级名中医,20名市级名中医,40名名中医、老中医专家的学术继承人,选拔培养20名农村中医骨干。乡村医生参加中医专业大专学历教育人数达100名,乡村医生中医药知识培训率达到100%。中医药卫技人员继续教育参加率95%以上,中医临床医师规范化培训率达到100%。中医医疗机构中,西医人员接受中医药知识培训率达90%。今后新充实到中医、中西医结合医院的临床医师必须具备大学本科以上学历。
(三)中医临床医疗重点学科建设。完善中医(中西医结合)专科专病群建设。新创建2个市级中医临床医疗重点学科建设项目,争取4-5个中医临床医疗重点学科(或专科专病)达到省内先进水平,建成辐射全市的重点专科专病不少于4个,每县(区)辐射当地的重点专科专病不少于8个。重视发挥各级综合性医院中医科的作用,在综合医院中创建省级示范中医科2个,鼓励创建中西医结合重点学科。
(四)中医科技创新。在中医治疗不孕症、肝病、肾病、肿瘤、骨伤、针灸、腰腿痛以及医院特色中药制剂的深度开发利用上取得较大进展;开展各类中医药科技项目15项,争取省级4项、市级6项、县级4项;向基层推广6-10项中医适宜技术;加强名老中医学术经验整理继承工作。
(五)农村中医药事业发展。积极开展“全国农村中医工作先进县”创建工作,各县区均达到省农村中医工作先进县标准。按照农村社区卫生服务的要求完成中医科、中药房建设任务,建成5个省级中医药参与社区卫生服务示范单位,基本形成县、乡、村三级农村中医医疗预防保健网络,充分发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用。乡镇卫生院中医药覆盖率达到100%。将中医医疗机构纳入突发公共卫生事件应急救治体系,加强中医医院中医急诊协作网络和中医医院急诊科的建设,充分发挥中医药在突发公共卫生事件应急救治中的作用。
三、保障措施
(一)健全组织,加强领导。各级政府要切实加强对发展中医药事业的领导,贯彻实施好《中华人民共和国中医药条例》、《**省发展中医条例》以及《**省政府办公厅转发省卫生厅关于进一步贯彻实施**省发展中医条例的意见的通知》(浙政办发〔2000〕222号)等精神,主动承担起发展农村中医药事业的责任和任务,将中医工作纳入经济社会发展总体规划,统筹本地区中医药事业发展。市政府已成立由分管市长任组长的创建全国农村中医工作先进市领导小组,县区要成立相应的领导小组,研究部署创建工作,切实解决一些能促进中医药事业发展的实际问题。
(二)部门配合,履行职责。各有关部门要相互协作,严格执行全国农村中医工作先进市建设标准,共同推进全国农村中医工作先进市创建工作。卫生部门作为创建工作的主要实施部门,要对中医工作实行统一规划,经常性开展对创建工作的督促、指导、检查和考核。财政部门要加大对中医工作的投入,中医事业费的增长比例应高于卫生事业费的增长比例,中医事业经费应达到或高于卫生事业费的10%。人事部门要重视中医药人才培养、使用、晋升等,特别在培养高层次中医人才和农村中医药人才培养方面要有切实可行的措施,为中医药人才的健康成长创造良好的环境和条件。科技部门要积极实施扶持政策,对中医科研实行“优先立项、优先资助、优先奖励”的三优先政策,形成重视、支持中医科技工作的良好氛围,努力提高中医科技创新能力。进一步重视中医科研成果转化为生产力,加大推广适宜中医技术的支持力度。发展改革委、劳动保障、食品药品监督、文广新闻、规划与建设等部门均要根据各自职责,制订具体的工作计划,认真落实支持中医药事业发展的各项保障措施。
(三)完善网络,全面监管。各级卫生行政部门要转变管理职能,实行中医工作全行业管理。要设立中医工作管理机构,制定中医事业长期发展规划和年度工作计划。要建立和完善中医医疗机构、中医从业人员的行业准入制度,依法加强对各级各类中医服务机构和中医医疗行为的管理和监督,不断完善中医行业管理的有关规章制度。各级中医(中西医结合)医院要成立领导小组,设立中医指导科,承担本地区中医工作的业务指导与检查。
(四)深化改革,创新机制。要把改革作为推动中医事业发展的根本动力,使中医行政管理模式及中医行业运行机制与社会主义市场经济相协调,中医学术进步与现代科技水平相适应。要根据中医各个领域不同的性质和特点制订不同的发展政策,实施分类管理、分类指导。中医医院要积极推进以人事分配制度为核心的管理制度改革,引入竞争机制,坚持“病人选医生”制度,转变服务模式,拓宽服务领域,加强成本核算。积极稳妥地探索引入社会资本建立民营中医医疗机构。
(五)加大宣传,营造氛围。要利用各种形式,加大对中医药工作的宣传力度,认真宣传国家、省中医药方针政策,要围绕我市创建全国农村中医工作先进市这一主题,及时宣传我市出台的一系列中医药改革与发展的政策。要在社区、医院等建立中医工作的宣传阵地,积极开展中医药知识的普及,向人民群众广泛宣传中医药文化的内涵,宣传中医药防病治病的理念、知识和作用,提高人民群众利用中医药防病治病,进行自我保健的意识和能力。
四、进度安排
按照**年接受国家中医药管理局评审验收的时间,整个创建活动计划分成四个阶段逐步推进:
第一阶段(2005年10月至2006年5月):为项目准备及启动阶段。该阶段主要任务是完成创建申报,组建各级创建机构,宣传动员,营造创建氛围和研究制订创建方案。
第二阶段(2006年6月至**年4月):为建设提高阶段。主要任务是完成2006年度的各项阶段性考核目标,并进行自查评估,总结经验,形成书面材料报省卫生厅审核。
一、创“二优”工作
根据医院创建二级优秀医院总体部署及要求,积极认真的参与了相关创建工作,认真学习领会二级优秀医院标准,从制度建设入手,修改制定补充相关人事、科研、教学、培训、医院新技术管理等有关规定、制度、职责、考核、规划等共40余条项,制定了《住院医师规范化培训手册》,完善了相关培训制度、培养标准及考核方法、填补了医院住院医师规范化培训内容的空白。在迎检中受到了专家组的肯定和好评。
二、人事工作方面
(一)积极促进医院人才队伍的发展,认真抓好人才梯队建设和人才引进工作。
由于国家人事聘用制度的改革,人员流动自主性强,用人单位控制人员无序流失能力弱,特别是医院骨干队伍人才的大量流出,严重影响到医院核心竞争力及专业技术队伍的发展,为引进人才,今年二月,我们经向市卫生局、市人事局请示同意后,在多家媒体招聘启示,面向社会广纳贤才,有180多名大中专毕业生和成熟人才参加了我院组织的招聘活动,市人事局、卫生局进行了全程监督并参加面试评分,共录用研究生2名,临床医疗、医学影像、医学检验等专业本科学历近30名,护理专业大专生近50名,这些人员都将于7月到岗,将很大程度解决目前临床一线人员溃乏不足的现象。
一、任务分解及实施时间
(一)任务指标
上级下达给我区卫生部门40例贫困白内障患者免费实施复明手术指标。
(二)实施时间
年12月31日之前。
二、受助对象条件及申报步骤
(一)受助对象
符合以下六条标准之一的患者可享受免费手术:
1、无劳动能力、无法定赡养人、无生活来源的“三无”患者;
2、革命“五老”人员中的患者(提供相关证件或区老龄办证明);
3、享受农村居民最低生活保障待遇的患者(含“五保对象,提供相关证件或区民政局证明);
4、享受城市居民最低生活保障待遇的患者(提供相关证件或区民政局证明);
5、多种疾病患者(提供医院证明);
6、家庭成员中有两个以上残疾人的患者(提供同一户口本内2人及以上残疾人证)。
(二)申报步骤
1、区卫生局根据贫困患者六条标准,组织眼科医技人员和乡镇工作人员,对贫困白内障患者进行摸底筛查。
2、乡镇在摸底筛查的基础上,严格按照救助对象的标准,认真核实贫困患者的相关证件和户口本,初步确定受助患者。组织人员按照省委、省政府《年为民办实事“光明行动”受助白内障患者手术申请表》(以下简称《申请表》附件1)的要求,帮助受助患者填写《申请表》(一式五份)并经再次审核后,在《申请表》上签署初审意见。
3、乡镇将初审好的贫困患者《申请表》及与贫困患者享受免费标准相符的证件(复印件)和户口本(复印件)。
4、区卫生局按照“公开、透明、公正”的原则,审查核准受助患者。组织贫困患者实施复明手术,并做好贫困患者的建档、立卡工作。
三、手术费及经费保障
(一)手术费
免费为贫困白内障患者施行超声乳化复明手术,手术费每例(单眼)2450元,其中采用的人工晶体片价格不低于260元。手术费含:患者筛查、术前检查、手术、医药、住院床位、手术耗材(人工晶体、粘弹剂、手术缝线)及医疗队专家补助(每例手术补助30元)等费用。手术定点医院应对患者提供优惠、优质服务,保质保量完成手术任务。
(二)经费保障
1、经费渠道
“光明行动”所需手术经费通过以下渠道解决:(1)患者按照当地城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助的规定报销一部分;(2)区财政从上级拨付的白内障手术补助专项资金中,按每例(单眼)1000元标准给予补助;(3)不足部分由实施项目的定点手术医院减免,患者个人不负担手术费。
2、经费管理要求
白内障手术补助资金必须全部用于贫困患者的手术补助,任何单位或个人不得截留、挤占、挪用。对弄虚作假、挤占挪用、贪污白内障手术补助资金的单位或个人,按照有关法律、法规处理。对故意虚报有关数字和情况骗取上级补助的,除责令其立即纠正,并按规定追究有关单位和人员的责任,确保项目经费落到实处。
四、部门职责及工作要求
1、各乡镇人民政府要认真负责、严格把关,在摸清底子基础上,通过张榜公示、群众评议等方式,选准救助对象。各乡镇要于年12月25日前完成本镇《年为民办实事“光明行动”受助白内障患者统计表》(附件2)的汇总工作,并将《汇总表》和项目《工作总结》报区卫生局。
2、区卫生局:负责项目的日常工作、经费管理、使用和宣传工作;制定工作计划、审定受助对象、组织输送手术患者;组织有关部门对项目实施情况进行检查、督导、验收;建立项目档案、按季度书面上报项目执行情况及工作计划、做好工作总结及相关数据的登记、统计、汇总、上报工作;负责选择手术定点医院,书面报告区政府及市卫生局,与手术定点医院签订工作协议。监控手术质量和收费标准,明确医院工作职责,确保手术质量。
3、区财政局:负责设立白内障手术补助资金专账,对资金的收入和支出实行专账核算、专项管理,并落实、审核、拨付项目经费,监督项目经费的管理、使用。
5、宣传部门:宣传部门要大力支持区卫生局及各乡镇人民政府宣传白内障复明工作,突出为民办实事“光明行动”这一品牌,重点宣传项目的重要意义、资助标准、申请办法和防盲治盲知识、项目开展情况以及康复效果,让全社会更多地了解、关注、支持这一“光明行动”,共同构建“扶残助残”和谐的社会环境。