保密工作管理制度

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保密工作管理制度范文第1篇

[关键词]信息公开；档案管理；保密工作

[中图分类号]G647

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3712（2013）13-0059-03

[基金项目]2011年度广西高等学校一般资助立项科研项目“广西高校信息公开制度构建及有效性研究与实践”（200103YB112 ）。

[作者简介]赵嵘（1977―），女，河北晋州人，广西财经学院党委、校长办公室副主任，讲师，研究方向：高等教育，档案管理。

当前，高校信息公开在不断推进和发展，为教育事业的改革发展注入了强大的动力，对推进现代大学制度建设有积极的促进作用，但同时也存在诸多问题，包括档案信息公开与档案公布的法律冲突、档案信息公开与学校保密工作的矛盾等。因此，必须加大对高校信息公开的研究力度，构建合法合规的档案管理机制，进一步深化高校信息公开，促进高校依法治校，提升高校管理水平，推进和完善现代大学制度建设。

一、高校信息公开与档案保密的关系

（一）信息公开与档案保密的内容具有同源共生性

高校信息公开制度是高校民主政治建设中的一项重要工作。教育部《高等学校信息公开办法》明确阐述了高校信息公开的内容、信息公开的途径和要求、信息公开的监督和保障等。高校通常利用校园网站、信息公开栏、电子屏等媒体，及时向师生和社会公开相关信息，广泛听取师生的意见和建议，接受师生的监督，保障师生知情权。其内容包括学校干部任用、基建招标、大宗物资采购、职称评定、评先评优、工资晋级、住房分配等有关学校建设发展和师生切身利益的事项。开展信息公开工作是学校深入贯彻落实科学发展观、构建和谐校园的一项重要举措，是学校加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节，也是学校各项事业内涵发展、科学发展的重要保障。档案保密工作是档案管理工作中的一项重要内容，是高校保密工作中的重要组成部分。学校档案收集了学校各个时期管理活动的情况，真实记载了各个时期的办学定位、办学理念、规划设计、教学科研、服务社会、学生工作、校园建设等各个方面的内容，完整地呈现出了学校发展的全部历史和成果。同时，《档案法》第三章第十三条明确规定：“各级各类档案馆、机关、团体、事业单位和其他组织的档案机构，应当建立科学的管理制度，便于对档案的利用；配制必要的设施，确保档案安全。”由此可见，信息公开与档案保密的内容具有同源共生性，校务公开是高校管理的一部分，它所反映的内容也是是高校档案的重要组成部分，都来源于对学校的基本情况的客观真实反映。

（二）信息公开与档案保密的形式具有矛盾相生性

档案是国家机构、社会团体或个人在各种社会活动中直接或间接形成的各类有价值的历史记录。从保密的角度划分，高校档案可分为档案和非密档案。档案从狭义上定义，是指具有一定密级且在保密期限内归档保存的涉及学校重要的科研、党群、行政、教学、外事等各类档案。《中华人民共和国档案法》对档案保密内容提出了具体要求，明确说明了高等学校对下列信息不予公开：涉及国家秘密的，涉及商业秘密的，涉及个人隐私的，法律、法规和规章以及学校规定的不予公开的其他信息。而同时，推进信息公开工作，保障广大师生员工、社会公众依法获取学校信息，提高学校工作的透明度，又是高校加强民主管理、民主监督，推进依法治校、民主治校的一项重要工作。信息公开在保障全校师生员工在内的社会公众的知情权、参与权和监督权的时候，通常利用学校主页、专门信息公开栏目、专门信息公开网站、校园BBS校务信箱与校长信箱、校内公告栏、海报栏和校园电子屏幕等信息公开的途径与方式，加强信息公开工作的透明度与实效性。而这些媒介手段通常具有广泛渗透性，这决定了它存在开放性与保密性之间的矛盾关系。一方面，高校要求档案室充分发挥其职能作用，做好涉及学校机密档案的管理工作；另一方面，信息公开又要最大限度地对广大师生员工提供确有必要的资源信息。

二、高校信息公开与档案保密工作对策

（一）利用时差关系处理信息公开与档案保密工作

在信息公开工作的日常推进过程中，高校充分利用现代化手段信息，使得信息公开的时限与公开的内容相适应，采取定期与不定期相结合的形式开展。《高等学校信息公开办法》第十七条明确指出：“属于主动公开的信息，高等学校应当自该信息制作完成或者获取之日起20个工作日内予以公开。公开的信息内容发生变更的，应当在变更后20个工作日内予以更新。”高校档案一般是高校信息中已经失去保密价值但具有保存价值的、反映学校活动真实的内容。通常学校对于涉及政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定的内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。而《档案法》第十九条规定：“国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。”在实际操作中，高校各二级职能部门、各学院形成的档案资料一般是在形成之后的第二年上半年向高校档案馆（或综合档案室）移交。这样，可以利用这个时间间距上的差异，妥善处理好信息公开的内容和保密档案的管理工作。

（二）利用适度原则把握信息公开与档案保密工作

长期以来，高校面对信息公开和档案保密工作的矛盾时，总是强调“保密”而宁可舍弃“公开”，或多或少存在着“重保轻开”现象。如今，为深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》，进一步提高学校工作透明度，加强学校民主管理，促进依法治校进程，按照教育部党组关于加快推进高校信息公开工作的要求，各高校积极推行推进信息公开工作，在健全信息公开组织、加强信息公开培训、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面做了大量的工作，保障了学校广大师生员工的知情权、参与权和监督权。但同时，在客观上要求高校在处理信息公开时既要坚持有所保密，把确实需要保密的信息保密住，又要把握适度原则，坚持相对公开的信息，真正做到“保开适度，保得严密，开得透明”，使得信息的公开更加透明，范围更加适度，保密更加准确，服务更加高效。只有正确把握好了学校信息公开与档案保密的关系，才能确保学校的秘密安全，稳步地推进学校各项事业的发展。

综上所述， 一方面，高校信息公开工作给档案保密工作带来了发展契机，另一方面，也对高校档案保密管理提出了新的挑战。高校在增强公开意识、夯实工作基础、推动主动公开、落实工作责任的同时，也要注重对各部门的保密意识教育，要求既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权，又重视防止失泄密事件的发生。

参考文献：

保密工作管理制度范文第2篇

一、保密工作组织机构的基本情况

保密工作组织机构的设置情况：我局设有保密工作领导小组，组长由党支部书记、局长担任，副组长由党支部委员、副局长担任，成员由办公室负责人和保密员组成。保密工作领导小组下设办公室，确定办公室主任主要负责保密方面的具体工作。

保密工作队伍的建设：近几年来，我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接，保证了工作的延续性。

保密基础设施建设：对保密工作所需设施、设备和经费，我局给以重视和支持，保证了日常工作顺利开展。

二、保密工作开展情况

对保密重点要害部位加强检查督促工作。我局办公室是保密重点部位。接触密源广、深，保密工作领导小组对办公室的保密工作进行不定期的检查督促，并同人员签订了保密承诺书，防止失密、泄密。多年来，办公室规章制度健全，从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。如：办公室坚持档案工作人员保密制度，查、借、阅档案手续齐备；办公室人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理，形成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。

加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求，我局高度重视，对全局电脑及文件提出明确要求，责任落实到人，办公电脑全部设立密码，并且明确“不上网，上网不”等保密工作要求，确保通讯渠道的保密性和安全性。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作，同时加强对计算机上网检查工作，在管理上做到心中有数；对于的计算机，明确要求要实行物理隔离，严禁上国际互联网；更重要的是加强了全局干部、职工对计算机信息的管理，进一步增强了保密意识。

保密规章制度的建设情况。一是认真落实保密工作领导责任制。我局党政主要领导对保密工作十分重视，把它作为一项重要工作任务来抓，将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。二是建立健全各项保密工作规章制度。近几年来，我局先后建立健全了《机要保密工作制度》、《网络安全管理制度》、《市物价局信息公开保密管理制度》、《微机管理制度》、《存贮介质管理制度》等保密工作规章制度，做到以制度管人、按程序办事，确保保密工作顺利开展。

开展保密宣传教育情况。我局高度重视保密宣传教育工作，采取张贴标语、拉横幅等形式，利用各种机会在全场干部、职工中开展经常性的保密宣传教育工作。

加强机要文件的管理，坚持双向登记制度。配备和确定了专(兼)职保密人员，逐步建立完善了保密工作制度。培训了新上岗人员，对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署，建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件，自查中未发现一起违法事件。

三、存在问题及改进建议

一是保密工作的教育力度需要不断加强。近几年来，开展保密工作的实践使我们认识到，加强机关干部、职工的保密教育，提高每一个公民的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况，需要加强宣传力度，增强人们的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，以确保国家安全。

二是做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证。除了必要的资金、设备投入外，还应加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。

保密工作管理制度范文第3篇

第一条为了加强计算机信息系统国际联网的保密管理，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关法规的规定，制定本规定。

第二条计算机信息系统国际联网，是指中华人民共和国境内的计算机信息系统为实现信息的国际交流，同外国的计算机信息网络相联接。

第三条凡进行国际联网的个人、法人和其他组织（以下统称用户），互联单位和接入单位，都应当遵守本规定。

第四条计算机信息系统国际联网的保密管理，实行控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、有利发展的原则。

第五条国家保密工作部门主管全国计算机信息系统国际联网的保密工作。县级以上地方各级保密工作部门，主管本行政区域内计算机信息系统国际联网的保密工作。中央国家机关在其职权范围内，主管或指导本系统计算机信息系统国际联网的保密工作。

第二章保密制度

第六条涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。

第七条涉及国家秘密的信息，包括在对外交往与合作中经审查、批准与境外特定对象合法交换的国家秘密信息，不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。

第八条上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则。凡向国际联网的站点提供或信息，必须经过保密审查批准。保密审批实行部门管理，有关单位应当根据国家保密法规，建立健全上网信息保密审批领导责任制。提供信息的单位应当按照一定的工作程序，健全信息保密审批制度。

第九条凡以提供网上信息服务为目的而采集的信息，除在其它新闻媒体上已公开发表的，组织者在上网前，应当征得提供信息单位的同意；凡对网上信息进行扩充或更新，应当认真执行信息保密审核制度。

第十条凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的单位和用户，应由相应的保密工作机构审批，明确保密要求和责任。任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上、谈论和传播国家秘密信息。面向社会开放的电子公告系统、聊天室、网络新闻组，开办人或其上级主管部门应认真履行保密义务，建立完善的管理制度，加强监督检查。发现有信息，应及时采取措施，并报告当地保密工作部门。

第十一条用户使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守国家有关保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。互联单位、接入单位对其管理的邮件服务器的用户，应当明确保密要求，完善管理制度。

第十二条互联单位和接入单位，应当把保密教育作为国际联网技术培训的重要内容。互联单位与接入单位、接入单位与用户所签定的协议和用户守则中，应当明确规定遵守国家保密法律，不得泄露国家秘密信息的条款。

第三章保密监督

第十三条各级保密工作部门应当有相应机构或人员负责计算机信息系统国际联网的保密管理工作，应当督促互联单位、接入单位及用户建立健全信息保密管理制度，监督、检查国际联网保密管理制度规定的执行情况。

对于没有建立信息保密管理制度或责任不明、措施不力、管理混乱，存在明显威胁国家秘密信息安全隐患的部门或单位，保密工作部门应责令其进行整改，整改后仍不符合保密要求的，应当督促其停止国际联网。

第十四条各级保密工作部门，应当加强计算机信息系统国际联网的保密检查，依法查处各种泄密行为。

第十五条互联单位、接入单位和用户，应当接受并配合保密工作部门实施的保密监督检查，协助保密工作部门查处利用国际联网泄露国家秘密的违法行为，并根据保密工作部门的要求，删除网上涉及国家秘密的信息。

第十六条互联单位、接入单位和用户，发现国家秘密泄露或可能泄露情况时，应当立即向保密工作部门或机构报告。

第十七条各级保密工作部门和机构接到举报或检查发现网上有泄密情况时，应当立即组织查处，并督促有关部门及时采取补救措施，监督有关单位限期删除网上涉及国家秘密的信息。

第四章附则

第十八条与香港、澳门特别行政区和台湾地区联网的计算机信息系统的保密管理，参照本规定执行。

保密工作管理制度范文第4篇

2017机关单位保密工作自查自评报告范文一

为做好文件信息资料保密管理工作，我局结合实际工作，对照检查目录表，逐条自查，现将自查情况报告如下：

一、保密工作落实情况

我局所收到文件，指定专人进行了妥善的处理，保证了文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，未出现过失、泄密问题。

我局设有信息化机房，使用内外网分离的方法，同时所有电脑都配备了杀毒软件，定期杀毒与升级，并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查，我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。

二、主要做法

(一)高度重视，强化组织领导。我局领导刚度重视，并成立了保密领导小组，严格落实保密工作。领导班子成员以身作则，自觉学习、掌握保密制度，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中，真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。

(二)重点突出，狠抓工作落实。我局定期以主要部门和主要领导为重点检查对象，对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检点，以查促管，及时采取防范措施，坚决切断信息流向互联网的所有渠道。

(三)宣传教育，增强保密意识。为加强我局人员保密安全意识，我局采取多种方式，多渠道相关人员进行宣传教育，并将各类保密学习文件予以转发至各股室，要求结合实际，认真组织学习，并抓好贯彻落实，确保计算机及其网络安全。

(四)完善措施，严格制度规范。加强制度建设，是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系，我局不断完善各项规章制度，规范计算机及其网络的保密管理，我局主要采取了以下几项措施：一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求，不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项及非计算机及网络管理制度;三是严格信息流转的规范性，严格执行信息不上网，上网信息不的原则。

(五)督促检查，堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，我局十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。

在今后的工作中，我局将进一步加强对保密工作的重视，强化对内容的管理，力争保密工作取得新成绩，确保保密工作的顺利开展。

2017机关单位保密工作自查自评报告范文二

根据《关于开展保密工作大检查的通知》(县委保办发〔20**〕5号)文件精神，我局领导高度重视，组织相关工作人员对保密工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我局接收县委办公室的密码电报很少，且都按规定要求派专人受领并迅速送回;自身不产生印制、复制及销毁密码电报的程序，未起草过文件。我局对保密工作高度重视，保密工作的相关组织、制度健全，责任明确，教育、防范、检查等工作和措施均得到较好落实，机关人员保密意识较强，近年来没有发生失、泄密事件。

二、主要工作

(一)加强领导，明确责任，将保密工作放在重要位置

我局领导班子对保密工作十分重视，将其作为一项重要任务来抓，局成立了保密工作领导小组，由局长任组长，两位副局长为副组长，各股室负责人为成员，负责全局的保密工作，落实保密管理制度。领导小组下设办公室，指定专人负责信息安全和保密督促、检查、指导等日常事务工作机关单位保密工作自查报告精选3篇机关单位保密工作自查报告精选3篇。

保密工作管理制度范文第5篇

1.项目管理基本理论

所谓项目管理，就是实施项目的组织为了达到项目实施目标，在项目的时间、人员、预算相对固定的情况下，利用现有条件克服困难，并发挥现有条件的积极优势，最终保质保量完成既定工作，取得项目实施效果的管理过程。为了达到项目管理的优质化和高效性，在项目管理中我们要处理好五大过程，即：项目的起始过程、项目的计划过程、项目的实施过程、项目的控制过程、项目的结束过程。由此可见，项目管理理论涵盖了诸多知识领域，是一门综合性较强的管理理论。

2.目前保密管理工作存在的问题

经过对目前公司保密管理工作的深入了解后发现，公司保密管理工作通常会存在以下几方面的问题：

2.1员工整体保密意识不强，无意识泄密现象普遍存在

由于对员工的教育力度不足，一些公司员工由于长期接触内部信息而对保密管理工作未引起足够的重视，此外，军工企业在宣传中经常会以企业的核心信息为宣传点，这两种状况造成了企业的涉密信息在无意中泄漏。

2.2员工出卖机密信息的行为，危害了企业安全

基于保护企业的发展成果和保持企业的竞争优势，多数军工企业都根据管理实际，建立了健全的保密管理制度。但是保密工作是一项长期而艰巨的任务，在利益面前，难免有些人会在利益面前迷失自己，从而为了个人利益而出卖企业的商业机密。

2.3竞争对手窃密司空见惯

在科技手段发达的今天，商业竞争对手为了获得项目内部信息，会采取多种手段进行窃密，所以我们必须通过完善项目管理手段，利用项目管理理论来促进保密工作的开展，有效保护公司项目机密。

2.4保密工作与业务工作结合不够紧密

在目前的保密工作中，管理和业务工作两张皮的现象突出，如果不下大力气解决保密工作和业务工作相结合的问题，保密工作将很难取得预期的效果。

3.解决保密管理工作问题的具体措施

在军工企业中项目管理非常重要，我们对于保密管理工作要引起足够的重视，如果不做好项目的保密管理工作，将造成项目信息泄漏，影响项目的实施，最终造成项目无法取得预期的目标。

3.1把握保密管理源头，定密工作要精准

定密工作是保密管理工作的源头和根本。企业在日常管理中，要做好每一个涉密事项的准确定密工作，并做好员工的宣传教育工作，使员工明确项目的保密等级，从而在执行过程中按照涉密事项的要求进行管理，自觉的遵守保密管理工作制度。同时，企业在进行广告宣传的时候，也要注意方式方法本文由收集整理，不要将涉及机密的信息宣扬出去，在广告宣传之前，要对宣传信息进行严格的审查，凡是涉及企业项目机密的，一律不准。

3.2加强保密管理制度建设，完善保密管理体系。

要想做好军工企业的保密管理工作，杜绝员工出卖国家秘密和商业秘密的行为，必须要从保密管理制度建设上入手，通过完善保密管理制度，制定详细的国家秘密和商业秘密管理手段，完善国家秘密和商业秘密管理流程，从实际操作的层面保证国家秘密和商业秘密得到最有效的保护。

3.3增加保密管理硬件设施投资，提高保密技术水平

在现代军工企业建设中，对国家秘密和商业秘密的保护，必须要增加保密管理硬件设施的投资，必须采用先进的设备和科技手段建立完善的保密管理系统，利用先进的保密设备有效保护项目机密信息。

3.4落实保密管理工作制度，提高保密管理工作水平

为了应对保密管理工作中出现的问题，我们必须依靠完善的保密管理工作制度，在日常的保密管理中按照制度执行，使保密管理工作水平得到切实提高，使保密管理工作的实效性得到提升。

3.5建立保密管理工作体系，规范保密管理工作行为

对于保密管理工作而言，要想提高保密管理工作水平，建立保密管理工作体系是极其必要的。从目前实际的保密管理工作来看，保密管理工作体系发挥了积极的作用，使保密管理工作的行为得到了规范。

3.6加强对保密管理工作人员的培养，提高管理人员素质

保密管理工作无论制度如何优越，体系如何完善，最终都是依靠人来实现的，因此我们要重视对保密管理工作人员的培养，不断的提高管理人员素质，使管理人员从自身的角度明确保密工作的意义，发挥好保密的职能作用。

4.项目管理理论在保密管理工作中的应用

保密管理工作应用了项目管理理论之后，在实际管理效果上实现了较大程度的提升。

4.1明确保密工作理念

项目管理理论的突出特点就是具有先进的管理理念，应用在保密管理工作中，主要体现在为保密管理工作提供了可靠的理论指导。在保密管理工作中，理论指导非常关键，只有拥有正确的理论指导，才能保证保密管理工作有序进行。正是考虑到这一点，项目管理理论才被引入到保密管理工作之中。因此，军工企业应该在保密管理工作中明确保密工作理念，并以此作为保密管理工作的指导，建立保密管理工作条例。

4.2加强软硬件建设

在项目管理理论中强调的一个特点是要实现管理目标，要在现有的时间和预算相对固定的前提下，通过挖掘现有设施的潜力，最大程度的发挥软硬件设施的功能。在保密管理中，对于软硬件设施的建设必不可少，已经占到保密管理投资的主要部分，因此，我们必须利用项目管理理论，合理配置保密管理的软硬件资源，加大软硬件建设力度，从根本上改变保密管理工作软硬件薄弱的问题，有效促进保密管理工作的软硬件建设。最根本的办法是购买先进的硬件设备，建立保密管理系统，构建信息保密管理网络，实现军工企业保密工作的目标。

4.3建立实效目标管理