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一、工作开展情况
(一)肩负乡村规划师职能职责,做好相应本职工作
1、协助赵家镇政府就启动赵家镇新一轮总体规划修编工作,提供相应的基础资料,指导上报总规修编请示报告,并积极参与总规修编的过程。
2、协助清江镇政府就启动赵家镇新一轮总体规划修编工作,提供相应的基础资料,指导上报总规修编请示报告。
3、协助推进官仓镇镇总体规划的修编工作,根据重大项目港中旅温泉度假区项目的开展情况,及时与设计单位沟通衔接,做好相应协调组织工作。
4、在兼顾镇规划管理工作、建设项目方案把关的同时,按照成都市乡村规划师考核管理办法及岗位职责要求,及时更新工作博客,按照考核测评要求,完成相应的方案审查意见、镇规划工作建议等的书写。上半年参与项目审查12项,参与规划编制审查4项,提出乡镇发展建设思路方面的思考建议2篇。
4、及时参加市规划局组织的各类工作会议或专题培训会议,不断提升个人的职业素养和知识储备。
(二)做好分管片区乡镇规划管理工作
作为乡村规划师的同时,按照局里工作安排,同时分管赵家、清江、官仓、栖贤片区的规划管理工作。上年度参与审查及跟进规划管理的项目有:
1、赵家镇:参与完成赵家镇新汇名都遗留问题解决,协调设计单位完成片区规划管控,并出具用地红图;完成赵家15000亩农业项目核心区的选址及用地范围划定工作;完成赵家镇迎宾大道规划竣工验收及规划竣工合格证的办理工作;完成赵家镇三烈社区幼儿园项目的验收工作;参与完成赵家镇场镇赵碧路改造项目的方案审查及实施工作;参与赵家镇卫生院扩建项目的用地及方案审查工作;参与赵家镇垃圾压缩站项目选址工作。
2、清江镇:完成清江镇三级客运站项目的选址及方案审查工作;完成清江镇公立卫生院项目方案审查工作;完成清江镇燃气站综合楼项目的方案审查工作;完成清江镇场镇基础设施改造提升项目的方案审查及现场踏勘工作;完成办结清江镇食用菌物流加工区道路及雨污管网工程的项目管理工作。
3、官仓镇:重点参与协调管理港中旅温泉度假区项目,上年度参与对整个项目区规划设计方案进行了专题审查并进行多次对接讨论形成初步审查意见;完成B1地块的规划许可工作及规划服务工作;完成B2D2地块的用地方案和规划条件,待上专委会审议;就该片区的污水处理及市政配套相关问题,多次踏勘现场并协调、配合港中旅、水务、环保等相关部门多次展开专题工作,做好专题会议的纪要整理及相关事务协调工作。
4、栖贤乡:主要完成了基于龙泉山城市森林公园建设背景下对于栖贤乡发展思路的思考建议,提交栖贤乡政府。
(三)协助科室做好重要文件的拟定和上报工作
在做好项目管理的同时,做好科室分配的重要材料及业务性文件函件的拟定、把关工作。
二、对规划管理工作中的亮点工作思考总结
本年度,结合科室及个人工作,不断改进工作方法,注重总结完善。在科室的统一领导下,个人工作能力也不断提升。
1、完善乡镇规划管理工作台账:对于乡镇项目管理,改进工作台账的建立方法,注重编号和数字化操作,图表结合,形成"一夹、两图、一表",即每个乡镇一个文件夹、一套用地台账图和项目展示图、一张项目详细信息表格,确保项目结束,编码清晰,信息完整,便于查阅。目前该项工作正在进一步完善当中。
现将个人履行岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。
一、牌洲湾镇两年来工作的整体效果
在县委、县政府的正确领导下,通过牌洲湾镇广大干部群众的团结奋斗,全镇工作取得了较大的成绩。
1、调整确定了牌洲湾镇域经济发展的思路
镇第二届人大一次会议和镇二次党代会提出了本届党委、政府任期内全镇经济和社会发展思路,即:“高起点谋划牌洲湾,大规模建设牌洲湾,全方位开放牌洲湾,严要求治理牌洲湾”,明晰了牌洲湾作为市现代化建设重点乡镇的十件实事工程。随着交通优势、区位优势、资源优势、人气优势、形象优势的明显凸现和改变,立足镇情,集思广益,我镇实事求是地提出了“跻身全县一流乡镇,再创楚天明星辉煌”的奋斗目标,同时努力推出了打造牌洲湾“投资者的宝地、创业者的乐园”的招商引资、开放、开发牌。思路就是出路,调整确定思路并使之逐步成为全镇上下的共识与实践,是关乎全局、计之长远的一件大事,是确保牌洲湾工作获得良好总体效果的关键。
2、赢得了牌洲湾镇三个文明建设的新成绩
2003年,我镇党委被市委命名为“六好乡镇党委”,被省民政厅表彰为“全省民政工作全优镇”;被评为全市“先进信用镇”,在全市组织的秋播生产拉练检查中,我镇荣获第一名;计划生育目标管理责任制年终考核排序名列全县第二;再度荣获全市“经济实力十强镇”称号。2004年,我镇被国家文化部、体育总局、农业部评为“全国亿万农民健身活动先进镇”,被中国国情调查研究中心、中国国情网选定为全国小城镇建设与信息化示范乡镇;秋播生产取得了全县第一名的好成绩,在全市名列前茅;林业生产获得了市“先进单位”光荣称号。
回顾过去工作的两年,我认为:
一、这两年是牌洲湾镇各级、各部门顾全大局、互相理解、克服困难、顽强拼搏、大力支持镇党委、政府工作的两年。
二、这两年是牌洲湾镇党委、政府、人大一班人团结务实、创新争先、齐心协力、自加压力、负重奋进的两年。
三、这两年是我坚持在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,紧紧抓住发展这一要务,经济建设这一中心,强化干部队伍建设,依靠广大人民群众千方百计把经济建设和各项社会事业推向前进的两年。具体表现在:农民收入大幅度增长;财政税收增幅较大;企业改制效果明显,民营企业队伍壮大;产业结构调整步伐加快;招商引资受益非浅,形势喜人;基础设施投入大大增加;社会大局保持稳定;干部作风明显好转,党风廉政建设警钟长鸣;其它社会事业全面进步。
3、呈现出地利人和,健康向上的良好发展态势
2002年底换届以来,经过全镇上下奋力拼搏,牌洲湾呈现良好的发展态势。一是全盘皆活的开发态势。镇内全长48公里纵横金家洲、细湖、新洲等5个村3米宽的通村水泥公路、全长30公里贯穿东岭、庆丰等11个村的通村柏油路已经建成投入使用,镇区四处道路接口工程顺利收尾,标志着牌洲湾镇的交通进入了一个新的时期,也为全盘激活牌洲湾经济奠定了坚实的基础;招商引资取得了显著的成绩,一批批项目在我镇落户。我镇按照县委、县政府“全民抓经济,重点抓工业,工业抓招商引资”的要求,牢固树立“大招商、招大商”的理念,以牌洲湾工业园区为平台,采取专班招商、小分队招商、会展招商、网络招商、以商招商等方式,全方位、多渠道地开展招商活动。先后引进了仙宝纺织、宏升木业、源长科贸、花口水厂、百家利超市等项目,合同引资额达4400多万元,还有一批项目正在洽谈中,招商引资工作呈现出前所未有的良好势头。二是团结干事的工作态势。全镇党政一班人心齐、气顺、劲足。镇党委、镇政府按照“三个代表”的总要求,总揽全镇工作大局,驾驭全面工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,发挥了领导核心作用,镇人大主席团抓住改革开放和经济建设、社会事业发展中的重大问题进行审议监督,推进依法治镇、依法治村上水平,规范部门职能作出了重要贡献,全镇机关干部围绕镇二次党代会和镇人大二届次会议的任务目标,突出工作重点,抢抓机遇,开拓进取,工作卓有成效。县直驻乡镇各部门、镇属各企事业单位、村支两委顾全大局、艰苦奋斗、竭心尽力。离退休老同志关心、支持党委、政府的工作,老有所为,余热生辉。三是安定和谐的社会态势。两年来尽管遭受一系列不稳定因素的波及影响,我镇社会治安仍然实现了无重大恶性案件,无群众集体上访省、市事件,无重大治安安全事故,无群体性械斗,无“”分子抬头,全镇上下人心安定,社会大局稳定,为全镇改革和发展创造了良好的社会环境。四是领导鼓舞和鞭策的关注态势。两年来,省、市党政和部门主要领导先后多次在镇视察指导,县委、县政府始终对牌洲湾的工作提出更新更高的要求。这些都是牌洲湾发展的动力和希望。
二、个人履职情况的自我评价
自己认为:过去的两年对于我来说是一段不平凡的人生旅途,也是我适应角色转换、勤学苦思、意志考验、锻炼成长的两年。重任在肩,我时刻提醒自己不能有丝毫懈怠。我比较注意从以下几个方面去探索、去努力。
1、适应角色转换,虚心学习强素质
如何当好地方父母官。镇长、党委书记的岗位对于我来说都是一个新的不同的课题。在县直机关部门任职,从事的是教育部门的工作,业务性较强,任镇人民政府镇长主要是谋“事”,就是想方设法找准路子把牌洲湾经济搞上去,解决经济和社会事业的热点、难点。而任党委书记抓的是全面、管的是人和队伍。三个职位属于三种不同的角色。要实现三个转变,也只有实现三个转变才能进入角色开展工作。我体会到,要履行好自己的职责必须加强学习,因此,工作再忙,家事再多,我总是挤时间学习,虚心向老同志请教,诚恳向基层同志取经,积极借鉴兄弟乡镇经验,结合牌洲湾实际,静心思考一些问题,理清工作思路。尤其是通过广泛阅读、学习培训、探索实践,从而通过个人工作要求的定位和工作环境的适应,提高了个人素质,增强了政治责任感和综合协调能力。
2、坚持民主集中制,慎重决策求实效
先后主持政府全面工作和党委全面工作以来,自己认为能够贯彻落实民主集中制原则,凡重大、重要工作坚持党政集体研究,民主集中,会议决定,有效地增强了决策的科学性、准确性,进而避免了明显的重大失误。党政全会讨论研究工作,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,在充分发挥民主的基础上,对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断。两年来在干部调整分工等方面做到了人尽其才,未出闪失;在农民负担、工程建设等方面顺应民意,严谨办事;在严肃党纪、维护社会稳定、创造良好发展环境、打击犯罪等方面,从快、从严刹住了歪风。
3、严于律己律他,遵纪守法树形象
一、年人口计生重点工作完成情况
(一)人口计划指标圆满完成,低生育水平进一步稳定。截止年9月30日,全市总人口384609人,已婚育龄妇女76082名,共出生人口4838人,人口出生率12.54‰,符合政策生育率92.50%,当年出生人口性别比105,已婚育龄妇女综合避孕率90.69%,当年长效节育措施落实率96.07%,一孩家庭巩固率43.9%,独生子女父母奖金兑现率100%。
(二)严格考核奖惩、落实计划生育“一票否决”。今年对09年人口计生工作做出贡献的寺家庄镇等10个乡镇;法院、卫生、公安、药监等25个市直部门;31个村委会;100名计划生育先进工作者给予了表彰奖励,共颁发奖金7.9万元。通过人口计生政策审查,取消了4个村、1个单位和12名人员评选文明单位和劳动模范资格;对全市拟提拔的15名副科级以上干部计划生育情况进行政策审查。
(三)落实奖励优惠政策,使发展成果惠及农民百姓。为保证全市计划生育利益导向政策全面落实,市乡两级分别将奖励优惠所需资金列入财政预算,对财政困难的乡镇由市财政直接兑现奖金,确保了全市农村应享受的家庭都能得到奖励。一是兑现农村独生子女父母奖金。对全市4495名农村独生子女父母发放奖金104.55万元;对符合再生育条件不再生育的158名育龄群众发放奖金15.8万元,上述两项落实率分别为100%。二是开展计生家庭救助活动。对58户计生困难家庭发放救助金2.41万元;对1户节育手术困难给予1万元救助;三是落实计划生育优惠政策。为4742名农村独生子女参加新型农村合作医疗给予统筹补贴9.48万元,办理农村独生子女中高考加分476人,确认奖扶对象213名,特别扶助对象7名。为3771户农村计划生育家庭在政策、资金、技术、信息等方面给予了大力扶持。四是实施长效节育措施奖励补贴。市财政共为1146人兑现手术奖励补助16.4万元;今年,乡镇政府共为采取上环手术的4651人落实奖励补助27.3万元。五是全面落实独生子女父母退休一次性奖励。今年全市共为203名机关企事业、改制、破产企业独生子女父母兑现退休一次性3000元奖励60.9万元。
(四)开展预防出生缺陷工作,实施优生优育优教工程。今年是我市实施优生优育优教服务工程的第四年。一是加强优生优育知识的宣传培训。聘请省属医院的专家巡回为13个乡镇区开展预防出生缺陷知识的普及工作,举办培训班13期,印发优生优育优教宣传材料2万份,办理“三优”服务证4528册,接受预防出生缺陷知识培训的群众达到3.8万人次。二是认真开展出生缺陷干预工程。在群众自愿的基础上,免费发放优生药物9007人份,为10762名妇女开展了优生四项和乙肝五项优生检测,查出有不适症状的61人,并告知其治愈后再生育或实施终止妊娠手术
(五)发挥市乡技术站作用,开展生殖健康优质服务。按照“提升基本服务水平,拓展延伸服务领域”的工作思路。一是做好计划生育基本项目服务。市站主要承担结扎、上(取)环、人工终止妊娠、并发症治疗等服务;乡站主要承担上(取)环、人工流产、孕情普查等服务。年上环5168例、取环607例、人工终止妊娠685例、引产50例、女扎39例。二是开展生殖健康免费检查服务民心工程。共为63390人开展了生殖健康免费检查服务。其中B超检查63390人;乳腺检查59398人,查出8400人患病,治疗8152人,转诊248例;妇科检查57096人,查出12348人患病,治疗11902人,转诊446例,使许多妇科常见疾病得到了及时诊断和治疗。三是增设避孕药具免费发放点。今年在13个乡镇和城区增设了31个免费避孕药具发放点。四是为军人家属提供优质服务。累计为178名军人提供了婚前医学检查免费服务,为6000人次官兵举办了生育政策、三优服务、节育避孕等知识讲座,为360多名官兵进行了男性生殖健康服务。
(六)搞好农村宣传阵地建设,营造计划生育宣传氛围。年全市抓了37个“五个一”工程示范村,建设高标准生育文化大院150个,208个村建起瓷砖质地知识板块,创建了30个婚育文明村、8196户婚育文明家庭。排练计生文艺节目15个、创作计生作品10个、发放明白册2万本、每月播放计生内容专题片2个,举办了以人口计生为主题的海山公园消夏晚会、纪念“9.25公开信”发表30周年书法绘画作品笔会,市领导在电视台发表了纪念“9.25公开信”周年电视讲话。今年共刊发计生新闻稿件93篇,其中中国人口报2篇,省人口计生简报6篇,省人口计生网站50篇,市人口计生简报9篇,市新闻媒体4篇,本市报社电视台22篇。
(七)加强基层群众自治建设,激发计生协生机和活力。年开展了“人口和计划生育基层群众自治百村(居)示范”活动。一是确定了曲寨村等5个市级示范村和21个试点村。13个乡(镇)区制定了具体的实施方案并开展工作。二是开展多种形式的生育关怀服务行动。共慰问贫困母亲、贫困儿童、独生子女夭亡家庭1178户;“母亲节”期间共慰问独生子女夭亡家庭14户,为上寨小学56名学生免费进行了微量元素检测。三是开展了为独生子女意外伤害保险工作,共为全市7559户独生子女家庭和32户军人家庭办理意外伤害保险金额227730元,其中财政为独女户家庭的保险全部买单,政府把此项工作列入了为民办实事内容之一。
二、年人口计生创新亮点工作情况
(一)抓住新农保试点时机,完善计生户优生优惠政策。我市被省确定为新农保试点市后,按照国家人口计生委等三部委《关于做好新型农村社会养老保险制度与人口和计划生育政策衔接的通知》精神,抓住机遇,吃透政策,调查摸底、科学论证,制定了《市部分计划生育家庭参加新型农村社会养老保险补助办法》。一是研究政策,确定了补助人群、补助标准、补助公平、群众自愿、财力支撑五个基本原则。二是摸清底数,确定标准,出台政策。三是加强领导,建立机构,部门配合,规范运作。四是协调农工委、教育、农业、水务、工商、卫生、民政、工会、科技、人劳、国土、妇联、残联、城管、人口计生等部门,联合出台了《市在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见》。
(二)开展计生关爱行动,为计生家庭送“全家福”活动。为营造关心独生子女、关爱女孩的人口文化氛围,今年启动了为农村独女户、双女户和独生子女家庭送福到家活动,在“全家福”制作过程中,邀请了摄影家协会会员组成志愿者队伍深入村户登门免费拍照,“全家福”照片以温馨吉祥喜庆图案为背景,融入计生政策、生殖保健知识、阳光服务热线等内容,美观、实用,深受欢迎和喜爱。2月3日上午,省人口计生委主任等省市计生领导亲自为镇北村等8户独女户家庭送去了“全家福”照片。截止目前,全市已赠送“全家福”830余户。
(三)组建计生执法大队,加大社会抚养费征收力度。按照省、市人口计生委工作部署,围绕社会抚养费征收“四在县”的要求,协调组织部、编委、人劳局增加了12个事业编制,经过市人口计生局和乡镇党委、政府认真筛选、全面考察,本着“个人自愿、乡镇同意”,从乡镇计生办有执法证的人员中组建起了计划生育执法督导大队。
三、年人口和计划生育重点工作谋划
年全市人口和计划生育工作总的要求是:深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,按照“十二五”人口计生发展目标,坚持夯基础、破难题、创特色、上水平,积极构建统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障的工作新机制,全市符合政策生育率92%以上,人口出生率控制在14‰以内,已婚育龄妇女综合避孕率90%以上,当年出生长效节育措施落实率80%以上,性别比趋于正常,统计求实率95%以上,为推动我市科学发展、实现富民强市的奋斗目标创造良好的人口环境。
(一)严格控制人口增长,切实稳定低生育水平。充分利用好“六五人口普查资料”,核实人口计生数据,严格控制人口增长,进一步稳定低生育水平。一是严格落实人口计生目标管理责任制,严格实行计划生育“一票否决”。二是严格落实计划生育月访视、季服务工作制度,提高计划生育管理服务水平。三是严格现行生育政策,依法处理违法生育行为。四是狠抓后进帮促转化工作,促进全市人口计生工作均衡发展。五是加快推进人口计生信息化建设,进一步提高数据库数据质量和应用效果。
(二)落实奖励优惠政策,突出抓好新农保普惠政策实施。借助国家和上级出台一系列民主普惠政策有力时机,建立健全以政府投入为主、社会补充的计划生育利益导向政策体系。一是落实省《条例》规定的各项奖励优惠政策。二是落实我市制定的《部分计划生育家庭参加新型农村社会养老保险补助办法》,人口计生局和人劳局共同核实参加新农保中计划生育家庭两类十种情况人员的人数;财政局增加财政预算和资金监管;人劳局负责具体发放工作;审计、纪检部门负责监督检查,发现问题及时查处。各乡(镇)、村(居)对参加新农保的计划生育家庭进行登记造册,张榜公示,接受群众监督。预计新农保补贴需财政预算资金大约37万元(其中:年45-59周岁补缴补贴28万元;享受新农保补贴9万元)。三是督促农工委、教育、农业、水务、工商、卫生、民政、工会、科技、人劳、国土、妇联、残联、城管等部门落实《市在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见》。四是落实生育补贴。按照省人口计生委年终人口计生责任目标考核细则,要求对政策内生育人员给予适应补贴,每人不少于50元,我市大约每年政策内出生4500人,预计每年生育补贴需要市财政预算资金25万元。
(三)开展生殖免费服务升级,增强计划生育技术服务功能。按照省、市人口计生委工作部署,年全面开展面向家庭、面向社会、面向健康和亚健康人群的“全人口”生殖保健服务活动。一是开展生殖健康免费服务升级活动。服务经费由过去人均5元提高到10元,服务项目在原来B超、乳腺、妇科检查三项的基础上又增加了健康教育课堂、健康宣传手册、健康咨询指导、孕前优生、血尿常规、男性外科检查以及更年期保健等项目。预计免费服务升级需财政预算资金大约38万元。二是抓好国债资金项目宜安镇计生服务站建设,争取年6月份完工并投入使用。三是继续做好优生优育优教服务项目,重点抓好预防出生缺陷一级干预工作,全市各乡镇计生服务站普遍开展孕前优生服务项目。四是争取国家人口计生委孕前优生服务升级试点,突出抓好市计生服务站升级工作,积极取得上级主管部门的资金支持和设备援助。五是协调卫生部门优生监测结果认可问题。目前,在我市开展三优服务项目中,优生药物已全部由卫生部门免费发放,优生检测原来由计生服务站和卫生部门共同开展,现在市妇幼要求在该院检测,计生部门的检测结果不予认可。建议市领导协调卫生部门对计生技术服务部门优生检测结果给予相互认可,避免群众重复交费,减轻农民负担。
(四)深入开展“关爱女孩行动”,综合治理出生人口性别比。加强关爱女孩利益导向机制建设,设立“自强女孩”资助基金,建立“自强女孩”评选资助活动长效机制,协调卫生、统计、公安、教育等部门做好分性别统计工作,定期通报出生人口性别比统计信息,强化卫生、药监、人口计生三部门责任,坚持系统查处和联合查处相结合,实行案件月报制度。加强跨区域协作,对周边县相邻乡镇李村、黄壁庄、宜安、山尹村、寺家庄等加大“两非”案件查处力度。
(五)发挥计生执法大队职能作用,加社会抚养费征收力度。按照省、市人口计生委关于社会抚养费征收“立案在县、征收在县、管理在县、支付在县”的“四在县”要求,充分发挥我市新组建的计划生育执法大队的职能作用,努力在依法足额征收社会抚养费上实现新突破。预计计生执法队人员工资、办公经费及执法车辆需财政预算资金大约45万元。(人员工资、办公经费30万元;执法车辆15万元)
(六)以综合改革示范市为契机,抓好六项机制创新工作。去年底,经省、市人口计生委综合评估,我市申报了国家人口计生委“人口和计划生育综合改革示范市”。今年我们重点抓好六项机制创新工作。一是建立完善统筹协调机制,加强对人口计生工作的领导。二是建立完善科学管理机制,提高人口计生宏观决策水平。三是建立完善优质服务机制,不断满足群众多元化需求。四是建立完善利益导向机制,让奖励政策惠及更多计生家庭。五是建立完善群众自治机制,充分发挥群众的参与监督作用。六是建立完善人财保障机制,为人口计生事业发展提供支撑。预计综合改革示范市六项机制创新需财政预算资金大约10万元。
(七)做好基层群众自治工作,扎实开展生育关怀行动。以“百村示范”活动为载体,全面推进计生协基层群众自治活动。一是充分发挥曲寨等5个基层群众自治示范村作用,做好北海山等21个试点村的群众自治工作。二是认真落实鹿办字〔〕51号文《关于生育关怀公益金筹集管理使用办法》,“生育关怀公益金”重点用于关怀救助特困及有特殊需求的计划生育家庭。三是继续开展独生子女家庭意外伤害保险工作,按照市人口计生委、计生协的工作要求,对农村和城镇低保独生子女家庭在年入保补贴条款的基础上,全部免除农村和城镇低保户独生子女家庭个人出资部分。预计独生子女家庭意外伤害保险需财政追加预算资金大约6万元。
200*年上半年,我部全体职工在局班子的正确领导下,以提高经济效益为中心,真抓实干,奋力拼搏,较圆满地完成了各项经济指标和工作任务,实现了“时间过半,任务过半”,现将我部上半年的工作总结如下。
一、主要经济指标完成情况
1、供电量
完成供电量2.218亿kWh,同比增长12.9%,超出任务指标2515万kWh。
2、线损率
完成全部公用线损率4.53%,同比下降0.12个百分点;35kV线损率0.95%,同比升高0.09个百分点,比任务指标低1.05个百分点;10kV线损率3.9%,同比下降0.8个百分点,比任务指标低1.1个百分点;0.4kV线损率6.24%,同比下降0.27个百分点,比任务指标低1.76个百分点。-
3、电费回收
上半年应收电费12857、09万元,实收12876.87万元,电费回收率100%;其中冲减旧欠电费19.78万元,占旧欠总额的23%;上交电费8924.86万元,实现毛收入3932.23万元。
4、电价
完成10kV售电单价549元/千度,比去年同期增长22元/千度;0.4kV千度差价223元/千度,比去年同期增长28元/千度。
5、平均功率因数
35kV平均功率因数完成0.93,比去年同期上升0.01;10kV平均功率因数完成0.92,比去年同期上升0.01。
二、主要工作任务完成情况
1、农电管理常抓不懈,供电所规范化管理水平明显提高
早在2000年,我局便确定了以供电所的工作为重点的工作思路,供电所工作的好坏直接影响到我局整体经济效益,经营部作为全局九个供电所的主管部室,上半年针对供电所规范化管理主要做了以下几项工作:
(1)制定了《供电所规范化管理考核办法》及考核细则,每季度第一个月对上季度各所规范化管理工作进行检查考核,考核结果作为年终评优的依据,促使各所把规范化管理工作纳入常态运行机制。4月份,会同生技、运行、安监等部室对供电所进行了第一季度规范化管理检查考核,检查促进效果明显。
(2)制定了《供电组建设标准》、《供电组规范管理考评办法》,每季度最末一个月对全局29个供电组进行检查考核,考核内容涉及经济指标、资料整理、设备管理、经营管理、环境卫生等诸多方面,总分前三名颁发流动红旗。上半年,先后于3月份和6月份进行了两次供电组季度考评工作,该项工作的开展,使我部管理的触角首次伸向供电所基层班组,消除了规范化管理的死角。
(3)针对供电所库房管理混乱的情况,对供电所库房管理进行了统一规范。以朱各庄所为试点,召开库房管理现场会,要求各所以朱各庄所为标准,建立健全库房管理岗位责任制和物资管理制度,统一出入库手续,清理现有库存物资,分类摆放,并使用库存数量卡,定期清库,真正做到帐、卡、物一致。在市局组织的供电所规范化管理复查中,我局供电所库房管理成为规范化管理工作中的一个亮点,深受到市局领导及兄弟县局同行的好评。
(4)为提高农电工队伍素质,利用15天时间分3批对全局180名农电工在容城武警培训基地进行了封闭式训练。军训期间我部和办公室负责人员与广大农电工同吃、同住、同学习,广泛的交流沟通,了解农电工的思想动态,灌输我局目前的农电管理思路。对其它农电工由于年龄偏大,用一天时间进行了专业培训和考核,没有进行军事训练。
(5)按照我局今年开展争创“十佳”活动的工作思路,我部起草制定了《争创“十佳农电工”活动实施方案》,并于4月份开始实行。本次活动与以往的“评先创优”等活动有所不同,这是一次学习、提高、考核、再学习、再提高的过程,我们下发了农电工自学教材和自学计划,每月考试一次,根据考试结果对争创对象进行动态管理,有进有出,最终选出文化基础好、专业素质高、工作完成出色的农电工,为我局参加上级组织的农电工专业竞赛、技术比武等活动储备人才。
(6)根据省公司下发的《供电所职工岗薪办法》,结合我局实际情况起草制定了《农电工岗薪工资管理办法(试行)》,于6月份开始落实,本办法贯彻按劳分配原则,工资分配合理拉开档次,并向技术要求高、责任重的岗位倾斜,极大的调动了广大农电工的工作积极性。
(7)在落实农电工待遇的同时,加大了农电工检查管理力度,上半年对板西村电工收电费打白条、刘家铺村农电工拖欠电费、西河营村农电工私立收费项目等三起案件进行了调查核实和严肃处理。
2、营销管理持之以恒,全力提高我局经济效益
营销管理日常工作居多,琐碎繁杂,一丝疏漏便会给全局造成经济损失,因此我部在营销管理方面小心谨慎,从大处着眼、从小处着手,精打细算,一切举措均以提高经济效益为出发点。上半年在正常的抄、核、收工作之外,还做了以下几项工作:
(1)修订《供电所经济指标考核办法》,重新核定供电量、线损率、售电单价等五项经济指标,使办法和指标更趋于科学、合理,真正起到调动供电所职工工作积极性的作用。
(2)购置抄表器20台,在城镇所安装了红外抄表电能表,在西柳516线路安装了大用户远程抄表系统,使抄表方式由原来单一的人工抄表变成现在的人工、远红外、GPRS三种,工作效率和抄表准确性大大提高。
(3)加强了电费核算管理,设置专人对用户电费通知单进行审核,无误后加盖电费核算专用章,力争把电费差错率降至最低。上半年,经审核纠正了多起因算费程序等原因出现的电费差错,避免经济损失5万余元。
(4)积极与银行部门协调,确保电费回收渠道畅通。我局电费回收要经乡镇信用社、县联社、工商行、建行等多家金融机构,哪个环节出问题,都会影响电费如期如数到帐。从去年年底开始,龙湾所电费款中出现大量零币、残币,银行清点速度缓慢,严重影响电费回收速度。我部与财务部一起多次去工商行、建行协调解决办法,最终与建行签署了上门收款协议,零币问题迎刃而解。
(5)严格执行电价政策,配合市物价局完成了一年一度的电价检查,对“五小”电价执行情况进行了调查,为上级物价部门制定电价提供准确依据。5月份,按照省物价局冀价工字[2005]25文件要求,对电价进行了调整,并做好了宣传解释工作,对一起因电价上涨引发的上访事件妥善进行了处理。
(6)重新考察选定了水利预付费电能表生产厂家,对各所会计针对预付费账目的建立、管理进行了培训,并对城关、龙湾、南所等三个所新旧程序交替过程中出现的电量纠纷进行了妥善处理,基本做到了客户满意、企业不吃亏。
(7)定期召开经营分析会,牵头起草完成了一、二季度经济活动分析报告,为领导经营决策提供参考。及时汇总上报各种经营报表,由于报表种类繁多,要求上报时间紧迫,加班加点已属平常。自从我局电力设备厂和物业中心开始算费以来,我部对报表格式进行了调整,力求反映真实经营情况。
3、用电检查力度加强,防止经营形势出现滑坡
用电检查是经营管理工作中查漏堵缺的有效手段,上半年在用电检查方面我部主要做了以下几项工作:
(1)对更改用电性质、更名过户、分户、销户等用电变更业务均坚持到现场调查,了解第一手真实资料,防止个别人弄虚作假。
(2)每月算费期间对一条10kV线路进行跟踪抄表,检查有无冒抄、漏抄、少抄行为。同时对审核存在问题的用户如三相不平衡、用电性质不符等及时进行调查,发现错误及时纠正。
(3)4月份对移动、联通、电信小灵通等发射塔用电情况进行了专项检查,发现个别供电所存在冒抄、估抄电量现象,责令相关供电所予以纠正。
(4)5月份,组织供电所对水利配变、水利小总表用电性质进行了专项检查,同时对全县223个村的水利用电管理情况进行了调查摸底,杜绝我局招聘的农电工参与村里水井收费从中牟利行为。
(5)采取多种措施,协助指导供电所开展查窃降损工作。年初,与生技、运行等部室共同完成了龙湾513、龙湾514、110-522、110-518、110-516等线路的切改工作,10kV线损大幅降低。5月份,黄湾一水利台区0.4kV线损突高,经共同检查,发现水利低压线下有树障,清除后线损恢复正常。
(6)对温泉城物业公司用电负荷情况进行调查,为市局核定温泉城电价提供依据。
4、信息网络细化管理,促进企业办公现代化
我局现有微机百余台,运行着10kVMIS系统、低压MIS系统、办公自动化系统、调度自动化系统、财务管理系统等多种软件程序,在日常生产、经营管理中起着不可或缺的作用。上半年共维修计算机25台次,打印机48台次,更换微机20台,并多次与华电、明邦等软件开发商商讨改进意见,有力的保证了网络软硬件的正常运行。与此同时,我部还做了以下几项工作:
(1)进一步加强信息中心班组建设,完成了信息中心机房、电教室的装修,对网络管理制度进行了完善,建立了计算机台帐,明确专人负责。
(2)加强对互联网的管理,对我局所用微机进行了逐台检查,清除了与工作无关的软件,并对瑞星杀毒软件进行了扩容升级,使每台微机都处于瑞星的保护范围之内。
(3)对现有10kV算费程序进行了更新,并按规定定期备份数据,确保数据安全。6月份,我局服务器发生故障,由于平时数据备份工作到位,没有丢失一个数据,服务器维修后迅速恢复了算费数据,投入正常运行。
(4)对供电所MIS系统进行了升级,到目前为止,电费电量、电能计量、业扩报装、优质服务、人员管理、综合查询等五个子系统均已开通运行。
(5)完成了江苏林杨、清华北方水利预付费软件和局服务中心、龙湾、双堂、大营等LED显示屏驱动程序及物业中心低压算费软件的安装调试工作。
(6)组织供电所业扩人员进行了低压预算软件的使用方法培训工作。
5、兑现服务承诺,提高营业窗口服务质量
服务中心作为我局面向广大用电客户的窗口单位,上半年主要做了以下几项工作:
(1)日常业扩报装工作。上半年,共办理10kV业扩325起,总计容量29760KVA;其中新增配变239台,合计容量23355KVA;增容54台,净增容量3945kVA;移位26台,2160kVA;减容6台,300kVA。低压增容总计6571.25KW,其中农村3686.75KW,县城2884.5KW。共验收配变191台,合计容量18555kVA。
(2)24小时受理“168”和“95598”热线服务电话,上半年共受理咨询59次、举报2次、报修1次,均一一进行了认真处理,满意率非常高。6月中下旬,由于负荷紧张,限电严重,询问电话接连不断,有的客户言词颇为激烈,我部值班人员耐心解释、认真答复,避免了矛盾激化。
(3)4月23日,根据上级统一要求和部署,参与了我局组织的百人宣传活动,大力宣传国家电网员工服务“十个不准”、国家电网公司“三公”调度“十项措施”和国家电网公司供电服务“十项承诺”。
(4)组织专门会议,落实三个十条,做好迎接国网公司明察暗访的准备工作。每天下班后利用半小时时间,组织大厅人员学习三个十条和其他专业知识,提高为服务素质。
(5)协调市局办理了110-516、110-522、110-524、110-316等四条线路的CT增容业务。
6、计量管理不等不靠,为降损节能提供保障
目前电力系统与技术监督系统关于计量权的纠纷趋于明朗,即由技术监督系统授权电力系统进行表计校验工作,但还未最后达成一致,矛盾则更加激化。5月中旬,市技术监督局稽查大队先后三次来到我局计量室及朱各庄供电所,声称我局未经授权非法检定,并对我局计量设备进行封存,此事解决需要上级政策支持,仍在处理之中。
在如此不利的外部环境下,我部不等不靠,积极与市局计量室联系、通报情况,同时与技术监督部门往返周旋,不误工作。上半年共校验单相电能表1223块,三相电能表204块,互感器1502块,周检完成率100%;送检计量标准设备16套,检定合格率100%;维修供电所校表设备8台次。局计量室使用的全自动单相表校验装置等四套标准设备通过省电力试验研究院组织的复查认证,取得计量标准考核证书。
7、其他工作
在完成以上主要工作的同时,我部还完成了局交办的其他工作,如整理同业对标数据,配合生技部对城网改造家属院进行勘测设计、图纸修改审核工作,与运行部一同做好迎峰度夏工作,起草上报夏季用电市场调查报告,黑色预警期间组织企业代表召开座谈会,落实停产让电措施等,不再详述。
三、半年工作中的收获
一、主要经济指标完成情况
⒈供电量
完成供电量亿,同比增长,超出任务指标万。
⒉线损率
完成全部公用线损率,同比下降个百分点;线损率,同比升高个百分点,比任务指标低个百分点;线损率,同比下降个百分点,比任务指标低个百分点;线损率,同比下降个百分点,比任务指标低个百分点。
⒊电费回收
上半年应收电费⒎万元,实收万元,电费回收率;其中冲减旧欠电费万元,占旧欠总额的;上交电费万元,实现毛收入万元。
⒋电价
完成售电单价元千度,比去年同期增长元千度;千度差价元千度,比去年同期增长元千度。
⒌平均功率因数
平均功率因数完成,比去年同期上升;平均功率因数完成,比去年同期上升。
二、主要工作任务完成情况
⒈农电管理常抓不懈,供电所规范化管理水平明显提高
早在年,我局便确定了以供电所的工作为重点的工作思路,供电所工作的好坏直接影响到我局整体经济效益,经营部作为全局九个供电所的主管部室,上半年针对供电所规范化管理主要做了以下几项工作:
()制定了《供电所规范化管理考核办法》及考核细则,每季度第一个月对上季度各所规范化管理工作进行检查考核,考核结果作为年终评优的依据,促使各所把规范化管理工作纳入常态运行机制。月份,会同生技、运行、安监等部室对供电所进行了第一季度规范化管理检查考核,检查促进效果明显。
()制定了《供电组建设标准》、《供电组规范管理考评办法》,每季度最末一个月对全局个供电组进行检查考核,考核内容涉及经济指标、资料整理、设备管理、经营管理、环境卫生等诸多方面,总分前三名颁发流动红旗。上半年,先后于月份和月份进行了两次供电组季度考评工作,该项工作的开展,使我部管理的触角首次伸向供电所基层班组,消除了规范化管理的死角。
()针对供电所库房管理混乱的情况,对供电所库房管理进行了统一规范。以朱各庄所为试点,召开库房管理现场会,要求各所以朱各庄所为标准,建立健全库房管理岗位责任制和物资管理制度,统一出入库手续,清理现有库存物资,分类摆放,并使用库存数量卡,定期清库,真正做到帐、卡、物一致。在市局组织的供电所规范化管理复查中,我局供电所库房管理成为规范化管理工作中的一个亮点,深受到市局领导及兄弟县局同行的好评。
()为提高农电工队伍素质,利用天时间分批对全局名农电工在容城武警培训基地进行了封闭式训练。军训期间我部和办公室负责人员与广大农电工同吃、同住、同学习,广泛的交流沟通,了解农电工的思想动态,灌输我局目前的农电管理思路。对其它农电工由于年龄偏大,用一天时间进行了专业培训和考核,没有进行军事训练。
()按照我局今年开展争创“十佳”活动的工作思路,我部起草制定了《争创“十佳农电工”活动实施方案》,并于月份开始实行。本次活动与以往的“评先创优”等活动有所不同,这是一次学习、提高、考核、再学习、再提高的过程,我们下发了农电工自学教材和自学计划,每月考试一次,根据考试结果对争创对象进行动态管理,有进有出,最终选出文化基础好、专业素质高、工作完成出色的农电工,为我局参加上级组织的农电工专业竞赛、技术比武等活动储备人才。
()根据省公司下发的《供电所职工岗薪办法》,结合我局实际情况起草制定了《农电工岗薪工资管理办法(试行)》,于月份开始落实,本办法贯彻按劳分配原则,工资分配合理拉开档次,并向技术要求高、责任重的岗位倾斜,极大的调动了广大农电工的工作积极性。
()在落实农电工待遇的同时,加大了农电工检查管理力度,上半年对板西村电工收电费打白条、刘家铺村农电工拖欠电费、西河营村农电工私立收费项目等三起案件进行了调查核实和严肃处理。
⒉营销管理持之以恒,全力提高我局经济效益
营销管理日常工作居多,琐碎繁杂,一丝疏漏便会给全局造成经济损失,因此我部在营销管理方面小心谨慎,从大处着眼、从小处着手,精打细算,一切举措均以提高经济效益为出发点。上半年在正常的抄、核、收工作之外,还做了以下几项工作:
()修订《供电所经济指标考核办法》,重新核定供电量、线损率、售电单价等五项经济指标,使办法和指标更趋于科学、合理,真正起到调动供电所职工工作积极性的作用。
()购置抄表器台,在城镇所安装了红外抄表电能表,在西柳线路安装了大用户远程抄表系统,使抄表方式由原来单一的人工抄表变成现在的人工、远红外、三种,工作效率和抄表准确性大大提高。
()加强了电费核算管理,设置专人对用户电费通知单进行审核,无误后加盖电费核算专用章,力争把电费差错率降至最低。上半年,经审核纠正了多起因算费程序等原因出现的电费差错,避免经济损失万余元。
()积极与银行部门协调,确保电费回收渠道畅通。我局电费回收要经乡镇信用社、县联社、工商行、建行等多家金融机构,哪个环节出问题,都会影响电费如期如数到帐。从去年年底开始,龙湾所电费款中出现大量零币、残币,银行清点速度缓慢,严重影响电费回收速度。我部与财务部一起多次去工商行、建行协调解决办法,最终与建行签署了上门收款协议,零币问题迎刃而解。
()严格执行电价政策,配合市物价局完成了一年一度的电价检查,对“五小”电价执行情况进行了调查,为上级物价部门制定电价提供准确依据。月份,按照省物价局冀价工字文件要求,对电价进行了调整,并做好了宣传解释工作,对一起因电价上涨引发的上访事件妥善进行了处理。
()重新考察选定了水利预付费电能表生产厂家,对各所会计针对预付费账目的建立、管理进行了培训,并对城关、龙湾、南所等三个所新旧程序交替过程中出现的电量纠纷进行了妥善处理,基本做到了客户满意、企业不吃亏。
()定期召开经营分析会,牵头起草完成了一、二季度经济活动分析报告,为领导经营决策提供参考。及时汇总上报各种经营报表,由于报表种类繁多,要求上报时间紧迫,加班加点已属平常。自从我局电力设备厂和物业中心开始算费以来,我部对报表格式进行了调整,力求反映真实经营情况。
⒊用电检查力度加强,防止经营形势出现滑坡
用电检查是经营管理工作中查漏堵缺的有效手段,上半年在用电检查方面我部主要做了以下几项工作:
()对更改用电性质、更名过户、分户、销户等用电变更业务均坚持到现场调查,了解第一手真实资料,防止个别人弄虚作假。
()每月算费期间对一条线路进行跟踪抄表,检查有无冒抄、漏抄、少抄行为。同时对审核存在问题的用户如三相不平衡、用电性质不符等及时进行调查,发现错误及时纠正。
()月份对移动、联通、电信小灵通等发射塔用电情况进行了专项检查,发现个别供电所存在冒抄、估抄电量现象,责令相关供电所予以纠正。
()月份,组织供电所对水利配变、水利小总表用电性质进行了专项检查,同时对全县个村的水利用电管理情况进行了调查摸底,杜绝我局招聘的农电工参与村里水井收费从中牟利行为。
()采取多种措施,协助指导供电所开展查窃降损工作。年初,与生技、运行等部室共同完成了龙湾⒊龙湾⒋⒉⒏等线路的切改工作,线损大幅降低。月份,黄湾一水利台区线损突高,经共同检查,发现水利低压线下有树障,清除后线损恢复正常。
()对温泉城物业公司用电负荷情况进行调查,为市局核定温泉城电价提供依据。
⒋信息网络细化管理,促进企业办公现代化
我局现有微机百余台,运行着系统、低压系统、办公自动化系统、调度自动化系统、财务管理系统等多种软件程序,在日常生产、经营管理中起着不可或缺的作用。上半年共维修计算机台次,打印机台次,更换微机台,并多次与华电、明邦等软件开发商商讨改进意见,有力的保证了网络软硬件的正常运行。与此同时,我部还做了以下几项工作:
()进一步加强信息中心班组建设,完成了信息中心机房、电教室的装修,对网络管理制度进行了完善,建立了计算机台帐,明确专人负责。
()加强对互联网的管理,对我局所用微机进行了逐台检查,清除了与工作无关的软件,并对瑞星杀毒软件进行了扩容升级,使每台微机都处于瑞星的保护范围之内。
()对现有算费程序进行了更新,并按规定定期备份数据,确保数据安全。月份,我局服务器发生故障,由于平时数据备份工作到位,没有丢失一个数据,服务器维修后迅速恢复了算费数据,投入正常运行。
()对供电所系统进行了升级,到目前为止,电费电量、电能计量、业扩报装、优质服务、人员管理、综合查询等五个子系统均已开通运行。
()完成了江苏林杨、清华北方水利预付费软件和局服务中心、龙湾、双堂、大营等显示屏驱动程序及物业中心低压算费软件的安装调试工作。
()组织供电所业扩人员进行了低压预算软件的使用方法培训工作。
⒌兑现服务承诺,提高营业窗口服务质量
服务中心作为我局面向广大用电客户的窗口单位上半年主要做了以下几项工作
()日常业扩报装工作。上半年,共办理业扩起,总计容量;其中新增配变台,合计容量;增容台,净增容量;移位台,;减容台,。低压增容总计,其中农村,县城。共验收配变台,合计容量。
()小时受理“”和“”热线服务电话,上半年共受理咨询次、举报次、报修次,均一一进行了认真处理,满意率非常高。月中下旬,由于负荷紧张,限电严重,询问电话接连不断,有的客户言词颇为激烈,我部值班人员耐心解释、认真答复,避免了矛盾激化。
()月日,根据上级统一要求和部署,参与了我局组织的百人宣传活动,大力宣传国家电网员工服务“十个不准”、国家电网公司“三公”调度“十项措施”和国家电网公司供电服务“十项承诺”。
()组织专门会议,落实三个十条,做好迎接国网公司明察暗访的准备工作。每天下班后利用半小时时间,组织大厅人员学习三个十条和其他专业知识,提高为服务素质。
()协调市局办理了⒍⒉⒋等四条线路的增容业务。
⒍计量管理不等不靠,为降损节能提供保障
目前电力系统与技术监督系统关于计量权的纠纷趋于明朗,即由技术监督系统授权电力系统进行表计校验工作,但
还未最后达成一致,矛盾则更加激化。月中旬,市技术监督局稽查大队先后三次来到我局计量室及朱各庄供电所,声称我局未经授权非法检定,并对我局计量设备进行封存,此事解决需要上级政策支持,仍在处理之中。
在如此不利的外部环境下,我部不等不靠,积极与市局计量室联系、通报情况,同时与技术监督部门往返周旋,不误工作。上半年共校验单相电能表块,三相电能表块,互感器块,周检完成率;送检计量标准设备套,检定合格率;维修供电所校表设备台次。局计量室使用的全自动单相表校验装置等四套标准设备通过省电力试验研究院组织的复查认证,取得计量标准考核证书。
⒎其他工作
在完成以上主要工作的同时,我部还完成了局交办的其他工作,如整理同业对标数据,配合生技部对城网改造家属院进行勘测设计、图纸修改审核工作,与运行部一同做好迎峰度夏工作,起草上报夏季用电市场调查报告,黑色预警期间组织企业代表召开座谈会,落实停产让电措施等,不再详述。
三、半年工作中的收获