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**村2009年度综治工作总结
**村位于**市**街道东南部,与**镇交界,有**,**,**三个自然村组成。共有耕地面积**亩,山林地面积**亩,总户数**户,人口**人。
今年综治工作接近一年时间,为了总结经验,找出差距,更好地搞好今后的综治工作,现将今年度的综治工作总结如下:
一、调整组织,加强领导,提高对综治工作的认识和重视程度。
根据近年来的工作经验,综治工作成效如何,主要取决于基层信息员和各街道领导的工能力。为加强综治工作的领导,今年初在村两委的会议上,对去年的综治各组织成员进行了认真考虑,做了局部调整,充实了领导力量。村党总支成员对综治工作做了详细布置,将综治工作纳入主要议事日程。同时与政府签订了综治工作责任书将责任落实到人。为了切实将综治工作落在实处,激发各个综治工作人员的积极性,重新研究调整了奖金的分配办法,尽量做到责、权、利挂钩。
二、健全制度,做到有章可循,按章办事。
为了开展好各项工作,年初制定了综治工作计划,创安工作计划,反工作计划,禁毒工作计划,普法工作计划,信息员培训计划等。根据上级主管部门的要求,结合各个工作计划,认真落实计划内容。先后进行了两次普法宣传,根据我村实际,宣传了土地管理和农民建房、土地使用方面的法律法规知识。
按照要求,每月召开两次矛盾纠纷排查专题会议,除在林改中正常出现的山场界线纠纷外,共排查调处三起较大的矛盾纠纷,其中山林纠纷一起,家庭纠纷一起,邻里纠纷一起,三起纠纷有两起制作了调解协议书。经过回访,没有复发现象,履行协议情况良好。
全年进行了一次信息员培训,针对农村基层常见的邻里纠纷的特点和形成原因,在培训会上认真学习了当事人的权利、义务,介绍了什么是无义管理、怎样分别用民法、刑法、行政法规处理身边的事情;学习了侵权和民事责任的承担方式,以及关于时效方面的基本知识。使信息员提高了认识,增加了知识,综合素质和工作能力得到提高。
三、综合治理,全面推进,营造和谐稳定的社会环境。
为了全面开展综治工作,还配合街道综治办,和村内各企业签订了综治工作责任状。将综治工作的具体任务分解到企业和基层。在召开各社区干部会议时,布置综治工作,如矛盾纠纷排查、反工作,禁毒工作、社会治安巡逻工作、交通安全和安全生产工作、土地管理工作,自然灾害预防工作等。
经过努力,今年上半年没有发生民转刑事件和集体上访事件,矛盾纠纷的发案率较往年有大幅度下降,没有重新犯罪,社会稳定和谐。
虽然取得了一些成绩,但也存在有待于努力提高的方面。诸如:
1、法制宣传范围不够广,力度不够大,适用性不够强。
2、治安巡逻不够正常,易被不法分子钻空子。
3、法制宣传月活动开展的不够热烈,尚未达到预期目的。
一、高度重视,加强领导,筑牢“三无”创建基础
“三无”社区创建活动既是大调解工作的一项主要内容,又是促进社区稳定的重要举措。今年以来,××新村街道工委、办事处把创建“三无”活动列为建设和谐社区的基础,摆到社区社区建设更加突出的位置。根据实际,街道制定下发了《××新村街道2010年创建“三无”社区工作计划》,明确了责任,提出了要求,为“三无”创建活动的开展奠定了基础。主要从抓好三个基础开展工作。
一是正确把握形势,抓好思想基础。为深入推进社会矛盾纠纷化解工作,××新村街道以开展“大调解机制建设提升年”和开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动为契机,深入社区、深入楼幢开展宣传活动。同时,街道及时召开专题会议,传达文件精神,部署工作,确保“三无”社区创建工作有序开展。为上海世博会营造良好的社会环境,努力实现“三升三降”的目标。二是建立领导考核制度,抓好责任基础。街道把“三无”社区创建工作纳入社区全年工作考核目标,签订创建目标责任书,并对“三无”社区创建工作表现较好的社区进行定期检查,力争形成“全面发展,重点培育,横到边、纵到底”争相创建“三无”社区的目标管理体系。三是建立健全组织机构,抓好队伍基础。各社区根据街道下发的工作计划,及时制定各社区创建工作计划,并成立以支部书记为组长,社区主任为副组长,社区专职工作者、调委会成员、楼幢长等组成的领导小组,并召开党员干部、楼幢长会议,部署创建工作,确保“三无”社区创建工作按序时进度完成。
二、找准切点,抓好重点,畅通“三无”创建渠道
开展“三无”社区创建工作既是维护社会稳定的工作内容,也是广大居民提升创建和谐社会意识的根本方法。街道调委会和各社区调委会共同探讨,针对实际,不断完善“三无”社区创建工作措施,营造创建工作的良好氛围。
(一)深入排查纠纷,预防工作走在前。××新村街道高度重视社会矛盾纠纷化解工作,街道调委会和社区调委会逐年规范。目前,我街道调委会设主任1名,司法所长担任调委会主任,调解委员16名,由街道职能科室和各社区负责人组成,并设有2名专职调解员,下辖的5个社区调委会,各设有1名专职调解员,平均每个社区配备5名调解员。今年以来,××新村街道调委会以构筑“大调解”格局为目标,坚持预防走在调解前的工作原则,深入扎实地开展了社会矛盾纠纷排查工作。为确保排查工作做到责任清、任务明、措施强,各社区实行日排查、周书面汇报、街道每周排查工作制度,各社区每天充分利用义务巡逻员巡逻的机会,对社区进行全面排查,确保不出现未排查到的“死角”,并及时上报至街道,每周书面汇报一次排查情况,真正做到不漏排、不迟报。上半年,街道和社区共开展纠纷排查400次,把有可能引发或上访的矛盾化解在萌芽状态,真正做到了“小事不出居,大事不出街”的目标。
(二)及时化解纠纷,防止激化成效显。调委会担负着“促稳定、保平安”的重要职责,在调解工作中,我们按照调解工作走在激化前的原则,高度重视对纠纷的防范处置工作,一旦发现矛盾纠纷苗头,街道和各社区主要负责人立即赶往现场制止,及时平息事态,把矛盾消灭在萌芽之中。上半年以来,××新村街道调委会和社区调委会受理调处纠纷180起,调解率和调解成功率都达到100%,同时防止民间纠纷激化8起,制止3起。
(三)组织业务培训,调解能力渐提高。上半年,街道借着重新调解街道和社区人民调解委员会的契机,对新调整的调解人员进行业务培训,并邀请专家进行授课指导,着重讲解了人民调解工作技巧,进一步提高调解员的调解能力,为在“三无”社区创建工作打下良好的基础。
(四)规范台帐建设,强化工作常态化。从年初开始,司法所就组织召开了各社区分管司法工作人员的会议,用以会代训的形式讲解台帐的基本要求,各社区也及时对调解的纠纷进行登记,处理规范,并每日准时汇报排查情况,确保工作有序开展。
三、防调结合,标本兼治,创新“三无”创建工作
今年以来,街道调委会认真贯彻落实“防调结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,多管齐下,有效预防矛盾纠纷的发生,切实维护了辖区社会大局的稳定。
一是定期召开会议,做好纠纷预警工作。街道和社区调委会每周利用工作例会的机会,对排查的矛盾纠纷进行调处分析,明确包案领导和责任人,限期化解矛盾纠纷,并对下周的矛盾纠纷进行预警分析,确保及时排查化解矛盾。
二是建立
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。组长:王继超 副组长:胡守国、王兴伟、鲁建华、杨明禄 成员:吴禄栩、曾中、黄杰,领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
二、城镇化建设工作
(一)小城镇建设工作
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m²。
(2)完成城镇竣工房屋面积379035m²,扩大建成区面积1.5km²。
(3)新建城镇砼道路面积1900m²。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建设及管理工作
(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021 m²、非耕地6406.9 m²、原宅基地8907.3 m²,建筑面积42048.5m²。
(2)对街道XX年年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建设康居村2个,分别是新堰村和新胜村,其中,建设市级示范村1个,即新堰村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
(五)城镇化水平工作
1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
(五)其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
(一)总规及详规
璧城街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
4、今年9月19日至10月20日,由璧城街道牵头,汇同县规划局、地房局组成联合工作组,对璧城街道规划区内租用土地、违章建设进行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16个村,清理的对象主要是企业、养殖业、农家乐等违法用地和违章建筑,共计719户,其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户,占地面积5937亩,建筑面积59万平方米,目前已对清理出的719户建章租地进行了张榜公示,并向县府提出了处理意见。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料,并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
一、指导思想
坚持科学发展观,全面实施积极的就业政策,使每个劳动者都能找到就业岗位,劳动者的劳动能力得到充分体现,把充分就业作为社会发展的重要问题来对待。重点帮扶失业人员、“4050”人员和零就业家庭人员就业,并通过创建充分就业工作,有效解决失业困难人员的生活问题,促进社会的和谐稳定。
二、工作目标
发挥街道在充分就业领域的应有作用,把充分就业作为街道重要工作来抓。通过创建活动的深入,力争到年底达到下列目标:
1、街道劳动者就业率达到96%以上;
2、基本消除零就业家庭;
3、失业人员均被组织在积极的就业准备中;
4、22个社区继续深入开展创建并巩固成果;
5、17个行政村创建为充分就业行政村。
三、工作步骤
1、实施阶段:一是进行思想宣传和发动。根据省市区文件精神,从思想上要充分认识创建充分就业工作的重要性和必要性,将创建活动与落实就业再就业扶持政策结合起来,不断深化创建工作,推动全街道各村、社区的就业再就业工作;二是要做到底子清、情况明。通过入户调查等多种方式,全面了解户籍在册劳动年龄段人员的就业状况,将入户调查表的内容逐一输入电子台帐,按照动态管理的要求,对就业状况等发生变动的数据及时进行调整更新,切实做到底子清楚,数据准确;三是积极开展就业帮扶工作。各村、社区要充分发挥社区公共就业服务平台的作用,采取结对帮扶、分片包干等多种形式,加大岗位开发力度,为就业困难人员开辟岗位。开展各类就业培训,增强失业人员的择业能力,同时利用好就业扶持政策,鼓励失业人员自谋职业、自主创业。
2、评估阶段:一是街道对照《市区创建充分就业街道考核评分标准》,认真进行自我检查评估,找出差距和存在的问题,逐一加以整改;二是由街道创建充分就业工作领导小组对各村、社区的充分就业创建工作进行督查,通过对各村、社区查看台帐、核对数据、电话访问等方式进行评估,对查出的问题及时提出整改,整改到位后报上级主管部门考核验收。
四、工作要求
1、加强领导,抓好落实。街道要及时调整创建充分就业工作的领导小组,各村、社区也要成立相应的领导小组,加强组织协调,工作有目标、有计划、有措施,确保创建工作得到扎实有序开展。
一、开展工作基本情况
(一)任务明确,狠抓落实
为做好年绿色证书培训工作,强化市绿色证书制度建设,根据市绿色证书办公室《关于下发年市绿色证书制度建设及指导性培训任务的通知》(昆绿办[年]1号)文件精神,我局拟定了《关于下达区年绿色证书制度建设指导性培训任务的通知》(五绿办年)1号)文件,把年培训任务分解到各涉农街道办事处,多次召开工作会议,研究了今年培训的重点专业,就农村教育培训和农村实用人才培养等问题进行探讨研究。各办事处明确专人负责抓此项工作,实行目标责任管理,做到计划早下达,任务早落实。
(二)多方筹集经费,确保绿证工作的顺利开展
因我区绿证培训经费一直未纳入财政预算,所需经费只能由各街道办事处多渠道筹集,今年各街道办事处主要和劳动力转移就业工作共同培训,确保绿证工作的顺利开展。
(三)因地制宜,合理选择培训专业
结合我区农村经济发展实际,坚持以贴近政府工作、贴近产业发展、贴近农民需要为原则,围绕主导产业,开展多专业培训。主要培训专业有6个,分别为特色蔬菜种植、果树栽培管理、物业管理、农民驾驶、育婴师、中式烹调师。
(四)部门配合,建立绿证培训长效机制
为圆满完成绿证培训任务,各街道办事处与培训部门密切配合,根据农闲季节,采用集中培训方式开展培训,做到关键环节主动入户,技术咨询随时解答,学用结合,进一步提高学员生产技能水平。年,我区绿证培训共821人,其中厂口街道办事处指导性培训412人,取证人数200人;沙朗街道办事处指导性培训409人,取证人数200人。
二、存在问题
存在的主要问题是培训经费不足,工作难开展。因为一直没有专项培训经费,参照“两转”培训工作,但经费仍紧张,对于广大自愿接受教育的农户,我们尽量满足农户对农业知识的需求。在实践方面,因没有规范的实验、示范基地,很难达到绿证管理办法上要求的课时。