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乡镇行政执法工作思路

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乡镇行政执法工作思路

乡镇行政执法工作思路范文第1篇

一、指导思想、工作思路和工作任务

(一)指导思想

牢固树立安全发展理念,以科学发展观、党的十精神以及关于安全生产工作的讲话为指导,围绕全县安全生产中心工作,加大行政处罚力度,严厉打击各类安全生产违法行为,坚决遏制重特大事故发生。有效控制一般事故,提高从业人员安全意识,大力宣传贯彻安全生产法侓法规,全面有效开展监察执法工作,推动全县安全生产形势持续稳定好转。

(二)工作思路和工作任务

工作思路:深入贯彻新安全生产法,突出重点领域、重点企业、重点环节。严厉打击生产经营单位违法行为,加大安全生产事故查处,做到每案必办。

工作任务:为人民群众生产生活提供安全保障;宣传贯彻安全生产法侓法规;对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹实施监察和查处违法违规行为,对投诉、举报案件进行查处,对安全生产执法进行统计分析;调查处理相关股室移交企业违法行为。

二、2016年监察计划

(一)日常执法工作计划

有计划,有重点地对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点职业病危害企业、古叙高速、叙大铁路开展日常监察检查。

全县启动煤矿平均全年覆盖一次监察检查;古叙高速、叙大铁路重点工程,平均每月覆盖一次监察检查;非煤矿山(含井工开采的非煤矿山和露天开采非煤矿山)正常生产矿山平均全年覆盖一次监察检查;对全县100件以上烟花爆竹连锁店平均每季度监察检查(抽查)二户;对县泰安烟花爆竹专营有限责任公司每季度进行一次监察检查;对全县加油站每年覆盖一次监察检查;对全县酒类企业全年监察检查(抽查)两户;道路运输企业、水上交通全年监察检查(抽查)六户(处),其它企业监察检查(抽查)六户。以上所有监察检查共105户。

(二)专项监察检查

结合重点时段、行业特点开展各类专项监察检查。督促相关企业落实安全生产主体责任,查处相关企业违法行为,督促相关职能股室认真开展执法工作,检查、指导乡镇委托执法工作。

1、烟花爆竹专项监察检查。1--2月是烟花爆竹销售经营旺季,重点是配合危化股对批发企业产品流向登记、仓库管理、培训教育等方面进行监察检查。对违规储存、经销非法产品进行立案查处。

2、煤矿专项监察检查。3--5月重点是配合煤监股对煤矿通风瓦斯、顶板管理、机电运输管理、井下密闭管理、矿级领导带班管理等情况进行专项监察检查。对违法煤矿进行立案查处。

3、非煤矿山专项监察检查。6--7月重点是配合非煤山股对露天矿山安全和井工开采矿山的井下机械通风情况及领导带班等进行专项监察检查。对违法非煤矿山进行立案查处。

4、危险化学品专项监察检查。8--9月重点是配合危化股开展对危险化学品经营单位现场安全管理、安全培训教育等方面进行专项监察检查。对违法危险化学品经营单位进行立案查处。

5、其他专项监察检查。10--12月根据实际情况,结合人员装备等情况实时开展对古叙高速、叙大铁路等重点项目建设进行不定期(抽查)监察检查。

三、计划执行措施和要求

(一)科学制定月度监察检查计划。根据批准的年度计划,结合实际,合理分解下达月度具体察检查计划,加强监察检查计划进度。注重执法检查分析,找准监察检查薄弱环节。

(二)进一步规范监察检查行为。根据安全监察执法工作需要,按月计划编制监察检查方案,避免盲目执法。

(三)加强安全生产监察执法案卷管理。实现监察执法过程“四化”管理。做好监察执法总结,积累监察经验,及时纠正工作上的偏差,推行监察工作创新,提升监察执法水品层次。

乡镇行政执法工作思路范文第2篇

现将基本情况总结如下:

一、普法教育工作

(一)全面贯彻实施“五五”普法制度,组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规,参加了全市组织的“12.4”全国法制宣传日活动;3.15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动,向人们群众宣传药品安全知识,保障人民群众安全用药。

(二)开展了《食品安全法》等新颁法律法规的学习宣传。

2010年6月1日,由我局牵头组织质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧局、水务局等相关职能部门在喷泉广场举行《食品安全法》实施一周年大型宣传活动,现场设立了食品安全法咨询台,发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册,制作了宣传栏和展板,为群众介绍种养殖、生产加工、流通和消费环节食品安全知识和常识;教授群众简单识别假冒伪劣食品、酒类的方法,还向群众发放宣传手册、宣传单,接受群众咨询。

(三)加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育工作。全局全体执法人员轮流参加省、市食品药品监督管理局举办的普法培训。经过培训要求公务员在行政执法和服务工作中开展法制宣传教育、依法行政、公正执法。

(四)要求全体公务员利用报刊、电视法制栏目接受法制教育。

二、依法行政工作

监管任务重、监管力量薄弱一直是局监管工作的一大难题。为确保日常监管任务的完成,由于我市涉药单位点多、面广、线长等客观原因。局全力推行全员监督制和片区责任制,全局在编工作人员全部考取执法证,按片区分组开展监督检查工作,同时在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜,确保全市监管工作的横向到边、纵向到底。

局制定了依法行政工作目标责任制,今年以来。明确了局长对辖区依法行政工作负总责,分管副局长具体负责,各业务股(室)对行政执法业务工作负责,层层签订了责任书,并定期进行考核,为全局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。

(一)进一步规范药品生产经营企业监督管理。评级高的药品生产经营企业年度检查频次降低,局对辖区内的药品生产经营企业实行信用等级管理。评级低的药品生产经营企业年度检查频次增加,信用等级每年根据检查情况重新评定,使我局的监管工作做到松紧有度,重点突出。为加强“基药”监管,今年,局还对辖区内的药品生产企业实行“驻厂监督”制度,组织有限人力对涉及基本药物目录品种的药品生产企业实施派驻监督,把握关键环节,增加监督检查频次,从源头上确保基本药物目录品种的质量。今年组织3个检查小组对辖区内11个连锁公司、4个批发企业、96个门店开展GSP日常抽查,检查门店数占全县门店总数的12%检查面达100%

(二)监管重点转向农村地区。为确保广大农村群众用药用械安全,根据市局要求组织3个检查组对全县63个乡镇卫生院及29个村卫生站,129个乡村个体诊所进行用药用械安全检查。对乡镇卫生院检查面达至100%,对村卫生站及个体诊所检查面达到80%。

(三)重点开展专项检查。认真开展了制售假冒人用狂犬病疫苗、兴奋剂、假冒万通筋骨片等6种假药、物理治疗设备和隐形眼镜市场、加强宗教场所药品安全管理、邮政渠道寄递假劣药品违法行为、违法广告药品、学校和厂矿医务室用药、医疗机构制剂配制、药品经营企业GSP执行情况等10项专项检查工作,并全面完成完达山制药厂生产的注射剂清查和监督召回工作,确保了药械市场安全。

(四)突出假劣药品的查处。认真研究往年打假治劣工作做法,严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。借鉴兄弟单位成功经验,不断理顺工作思路,拓展稽查方式方法,始终保持高压态势,把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过,涉及的单位、责任人不查清不放过,案件产生的原因不分析透不放过,涉案人员未得到应有的惩处不放过,今后防范措施不落实不放过。今年来,一般程序案件结案率达91.1%受理举报12个,处理率达100%对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。

总之,我局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神。健全行政决策制度,完善科学民主决策。凡是重大行政处罚我们都坚持集体决策前先由局案审委研究进行决策评估。年内无行政复议案件。

三、依法治理工作

(一)强化行业治理。实行政务公开,公开了办事程序和监督电话,并指定专

人受理。增加了政务工作的透明度,接受群众监督。

(二)加强药品市场的治理工作,全年加强对药品生产企业、经营企业的日常监督,今年来,一般程序案件结案率达91.1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效,确保了人民群众用药安全。

(三)对党员干部严格管理。开好党的民主生活会,严格执行党员领导干部个人有关事项报告的规定。

(四)强化行政监督,建立了行政监督制度。进一步加强机关工作人员的监督。在行政执法工作中做到依法行政,公正执法。

(五)建立了举报和制度。

乡镇行政执法工作思路范文第3篇

一、统计法制“五五”普法工作情况

(一)建立普法领导机构,落实普法工作人员

为了保证普法工作的顺利进行,县统计局发出了《关于成立县统计局“五五”普法领导小组的通知》(祥统字5号),成立了以局长朱永波为组长的县统计“五五”普法领导小组及办公室,由局长负总责,副局长分管普法工作,办公室负责普法日常工作,并从人员、经费上给予充分保证。

(二)制定了“五五”普法实施办法

根据县委、县政府对“五五”普法的要求,制定了《统计法制宣传教育“五五”普法实施办法》。该办法明确了“五五”普法的对象、普法学习内容、普法要求、各年度普法工作目标等,要求全县各单位认真贯彻执行。

(三)强化统计执法监督,全面落实行政执法责任

为了切实提高办案质量,我局修改和完善了《县统计局行政执法责任制》,明确了局长是统计执法工作第一责任人,亲自分管全局统计行政执法工作,局办公室主任、业务股长、法规专业人员负责普法工作,做到法规工作责任落实,目标明确。并要求各专业人员认真学习统计法律、法规知识,严格按执法程序办案,如有失职,造成损失将按《县统计局行政执法责任制》追究相关人员的责任。

1 2 3 4(四)继续加强统计法律法规的宣传教育

(五)认真开展了行政许可项目清理

为了认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,全面履行依法行政,推行政务信息公开工作,根据县委、县政府的安排,建立了《县统计局工作人员首问责任制》、《县统计局限时办结制》等制度,以保证政务信息公开工作的顺利实施。

1 2 3 4(六)加强统计基础工作建设

主要是规范县、乡镇、村基层单位统计工作,实行年终考核制度。针对村文书兼统计人员变动较大的情况,避免出现统计工作缺位现象,以文件的形式要求各乡镇要加强统计工作。同时,按统计基础工作“五有”(有机构、有人员、有资格、有制度、有台账)的要求,各专业相继发文规范统计基础工作,并开展了自查和全面检查。为了确保工作落到实处,还制定了乡镇、村、基层单位年终考核制度,考核体系分为综合工作考核(包括统计法制宣传教育考核)、工业、农业等专业考核。

(七)统计执法工作

1、加强对非法报表的清理工作。根据统计法律、法规的相关规定,认真开展了对非法报表的清理。我局制发了县统计局《关于清理非法统计报表的通知》,对清理非法统计报表工作进行了安排部署。清理方式主要采用自查与抽查相结合的方式。要求全县40多个相关部门在规定时间内进行自查,并将自查结果报县统计局。在各相关部门进行自查的基础上,我局对县农业局、县水利局、县人民银行等单位进行了抽查。根据抽查情况看,我县各部门很好地执行了统计法律、法规的相关规定,有关报表都是根据上级部门下发的报表进行统计,没有制定非法统计报表的情况发生。

2、继续加强部门统计调查项目的管理。根据统计法律、法规的相关规定,继续开展了对部门统计调查项目的审批工作。

3、开展各种普查数据质量检查工作。根据县局的安排,对普查的对象、普查经营单位进行了普查数据质量检查,对检查出的问题,及时进行了纠正。

1 2 3 44、认真开展《统计法》和统计数据质量执法检查工作。为了切实推动统计基础工作建设,我局认真贯彻统计法律、法规,利用法律、法规促进统计基础工作建设,将加强统计基础工作检查和执法检查结合起来进行,每年进行了执法检查。检查内容:重点检查统计活动中发生的虚报、瞒报、拒报、屡次迟报统计资料的统计违法行为。通过检查,可以看出我县统计工作环境,统计工作秩序均比往年有所改善,大多数被查单位的统计工作做得比较好,但也有部份单位不同程度的存在统计违法行为。对有上述统计违法行为的被检单位,本着教育为主的目的,立案并查处了有统计行政违法行为的单位,有力地维护了统计法律、法规的威信。

二、今后工作思路

(一)围绕新《统计法》颁布为主题,继续加强统计法律法规的普法工作,全面完成“五五”普法各项任务。

(二)以第六次全国人口普查为契机,把宣传贯彻《统计法》和人普具体工作结合起来,进一步贯彻落实《全面推进依法行政纲要》,强化依法统计、依法普查理念。

(三)认真开展统计专业培训教育。在开展统计从业资格培训、统计人员继续教育、统计技术职称考试工作中,将统计法律、法规列入必修课,要求统计人员掌握。坚持持证上岗制度,力争在全县各单位统计人员均持证上岗。

乡镇行政执法工作思路范文第4篇

一、抓队伍建设,确保各项工作顺利开展

把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务,坚持依法行政、文明执法,坚持以人为本,执法为民,拓宽工作思路,转变思想观念。

1、始终强化班子的领导建设,促进班子团结协作,以领导班子带动整个队伍建设,在围绕中心、服务大局的前提下开展工作。

2、狠抓学习教育培训,促进业务能力的提高,创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平。

3、积极完善考核督查评比制度,做到以制度管事,以制度管人,促使大队管理朝着正规化、制度化方向发展。

二、提高城市管理水平,提升市容秩序标准

1、推行精细化管理,着力提升市容环境管理水平。按照城市管理的要求,完善管理措施,创新工作方法。建立完善的督促检查机制,做到发现一处,督促一处,整改一处。     

2、推行科学化管理,严格规范市容秩序标准。按照县城区主干道严禁、次干道严控、小街小巷逐步规范的工作方针,采取“疏堵结合、严格执法”,的管理办法,进一步完善城区不同管理标准区域,实施分级管理,提高城市管理水平。

三、加大综合整治力度,切实提升城市品质

1、在加强市容秩序管理方面:在日常管理基础上,以专项整治为突破口,全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为,严禁沿街店面出店经营,严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料;积极引导流动摊点进入疏导点内规范经营;对影响县城区市容市貌的各种违规行为加大行政处罚力度。

2、在加强违法建设管理方面,依据《万载县规划区范围内违法违规建筑管控办法》,采用无人机空中巡查和控违队伍地面巡查相结合的手段,“日巡夜查”和“重点巡查”相结合的模式,确保日常巡查中时间和空间上的不失位;发动村、社区加大控违工作力度,力求早发现、早制止;对发现违规建设行为,及时移交属地乡镇(街道),促进责任主体的工作落实;积极联动,控拆结合,确保每处违建得到及时处理。

2、在加强建筑垃圾管理方面,以有效控制县城区扬尘为目的,积极指导余土公司规范运输作业行为,在建设工地出口安排执法人员,实行定人、定岗责任负责制,责任落实到人,对违规运输建筑加大查处力度,杜绝污染路面现象。

乡镇行政执法工作思路范文第5篇

1统一认识,加强领导

在农民的温饱问题解决之后,我区及时将长期以来形成的以粮为主的发展农业经济格局,调整为“立草为业、草畜并举”。决定走“封沙(山)绿化一舍饲养畜一退耕还草一发展畜牧业一实现群众脱贫致富”的路线。提出了“抓草业、增牛羊、稳猪鸡”的工作思路,制定出台了《榆阳区大力发展种草养羊的决定》、《榆阳区关于在全区实行借籽还籽扩大人工种草面积实施意见》、《榆阳区关于进一步加强草原保护与建设通知》。决定到2015年,全区人工种草保存面积l50万亩(每亩667平方米),其中水地种草30万亩,改良草地80万亩。与各乡镇党委书记、乡镇长签订种草养畜目标任务书,每年拿出5万元进行考核奖励。全区科级以上领导干部每人包扶2个种草养羊示范户。区政府每年筹措100万元无偿资金和500万元低息借款作为发展种草养畜专项资金,由种草养畜产业领导小组统一安排使用。成立了由区政府主要领导任组长,分管领导任副组长,畜牧、财政、计划、水利、林业、农业、农发等l2个部门负责人为成员的草、畜产业开发领导小组。统筹各方力量,具体协调、指导产业化开发工作,形成了倾全区之力,聚各方之财,努力做大做强畜牧产业的工作格局。

2抓退耕(水地)种草,促进草业大发展

从2000年以来,每年以完成人工种草25万亩(水地种草lO万亩)的速度向前推进。抓长城沿线以沙打旺牧草为主的规模种草,已建成千亩以上的大块牧草基地32块,万亩以上的l0块,使南部山区形成总长度为82公里的6条万亩紫花苜蓿种草带,区域内人均退耕种草达7亩以上。抓以高产优质牧草为主的水地种草,引进示范推广种植WL323苜蓿、金皇后苜蓿、阿尔冈金苜蓿等新品种牧草5万多亩,户均达1.5亩,形成35块千亩以上大块水地种草。牧草引种示范园建设,已建成示范园300亩,引进国内外优良牧草品种52种。草业龙头服务实体建设,成立了榆阳区草业服务有限公司,配备了种子筛选机、分级机、种子化验室、牧草播种机、收割机、打捆机等机器设备3O多件,开展种子的精选、加工牧草的收割,多年来为我区人工种草提供优良草种1000多吨。

3加强草原保护。促进畜牧业发展

我区羊产业的发展,经历了在困境中摸索和变革中崛起阶段。多年来,我区羊生产一直沿袭以传统的放牧为主。进入20世纪后期,随着生态环境建设的实施和种植业结构的调整,羊的放牧条件也逐步受到限制,草地面积不断减少,草场质量严重退化,传统养羊由于饲草不足,捎牧、寄牧现象大范围出现,导致养羊出现效益低下和数量急剧下降的现象。19851990年,羊的存栏由28万只下降到l5.3万只,传统养羊业陷入严重困境。为此,通过“以畜定草,以草定畜,以草促畜,草畜同步”等一系列办法来解决养羊业的出路。虽然一些增加,但大部分养羊现状,处于有发展、步伐慢£些办法使羊只数量有了仍然未摆脱效益低下的有数量、质量差,有基础、效益低的低水平状态。面对困境,经过反复调研、试验和探索,总结出了“封沙(山)禁牧、人工种草、秸秆利用、舍饲养畜”和“棚(棚舍)、场(活动场)、窖(青贮、氨池窖)、槽(饲槽、饮水槽)、机(铡草机)”配套的舍饲养羊模式。并按照“典型示范、积极引导、分步实施、整体推进”的原则,投入各类资金1800万元,发放铡草机、粉碎机2500台,建砖混青贮窖15000个,每年青贮玉米等秸秆20万吨。有力的促进了舍饲养羊业,以每年5一l0万只的速度快速增长。畜牧业产值占农业总产值已由1998年的42%提高到目前的52.4%。实行全面封山(沙)禁牧后,及时采取了荒漠化草场改良措施。通过对牧草区合理更新改良、流动沙丘搭设障蔽种草、退化严重的草场进行浅翻与补播,使封禁天然草场平均亩产鲜草提高了200千克,草群覆盖度提高了近15%。同时牧草结构发生较大变化,禾本科牧草由原来21%上升到45%,豆科牧草由原来的1l%上升到58%,杂类草由原来的75.2%下降到27%。按照“统一规划,集中连片,突出重点,综合防治”的原则,对全区草地鼠虫病害种类进行了普查。在摸清其分布、生活习性和发生规律的基础上,实行定点观察和重点调查相结合的办法,积极开展鼠虫病害、监测工作。及时对有关乡镇信息,进行相应防治。由于措施到位,多年来从未发生大面积草原鼠虫病害。

4加强执法队伍建设,强化草原监督管理

2001年我区组建了草原监理执法队伍,全面加强了草原监督管理,取得了明显成效。以“三个代表”重要思想科学发展观为指导,制定学习计划,定期组织执法人员学习党的路线、方针、政策,通过记笔记、写体会、搞竞赛、抓考核等途径不断提高政治理论素质。制定了行政执法公示制、执法责任制等一系列规章制度,并借鉴公安部门等其他行业行政执法禁令,加强“令行禁止”管理,塑造了良好的草原执法队伍形象。加强执法人员法律知识及相关业务知识的学习,每星期定期组织执法人员集体学习《中华人民共和国草原法》(以下简称《草原法》)、《行政处罚法》、《行政许可法》等相关的法律法规,结合相关案例不定期举行有关法律法规运用研讨会,以案件促学习,以学习促工作。依据《草原法》和《陕西省实法规,规范了草原行政{岗、依法行政,秉公办案。坚持做到持证上认真贯彻执行《草原法》是抓好草原保护工作的关键。我们编印了《草原法》宣传资料1O万多份和《草原法》系列宣传教育展板8块,出动宣传车5O多次,组织执法人员到市区、乡、村集市等人口密集区散发资料进行宣传。订购《草原法》单行本5000本,开展送《草原法》到机关、农村、农民手中活动,并在广播、电视等新闻媒体上进行每星期1条,每天1次滚动播出以《草原法》为主要内容的宣传标语。通过开展一系列的宣传活动,使《草原法》深入到千家万户。加大草原执法力度,严厉打击各种破坏草原的违法行为。根据《草原法》、《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》和农业部《关于严禁开垦和非法占用草原的紧急通知》精神,发出了《关于进一步加强我区草原保护与建设的通知》。并对林业与草原执法权属进行了多次协调,对全区未经批准,随意征占用、开垦、破坏草原违法行为进行调查、勘察,掌握事实证据,并严格按照行政执法程序进行了查处。对有些大型企业搞开发建设,未经草原主管部门批准,拒不办理手续的,依法交由人民法院采取了强制执行措施,捍卫了《草原法》尊严。认真贯彻《草原防火条例》,制定草原火灾预警机制和草原防火责任制度,组建草原防火队伍。在草原重点乡镇设立了防火监测点,定期检查,消除草原火灾隐患0由于各级领导重视,防范措施得力,几年来从未发生重大草原火灾。