人力资源社会保障部
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人力资源社会保障部范文第1篇
目前，我国档案管理正在向信息化迈进，档案类型也呈现出多元化，档案管理工作要求也越来越高。不管是任何部门，都需要重视档案管理工作，发挥档案的价值。我国人力资源和社会保障部门组建较晚，服务对象比较广泛，档案管理的信息资源庞大、项目繁多。虽然近年来其档案管理工作取得了长足的进步，但是仍然有很多问题存在。
二、人力资源和社会保障部门中档案管理工作存在的问题
（一）档案管理部门之间不够协调统一。现阶段，人力资源和社会保障档案管理部门之间缺乏有效的联系，沟通和交流不足，工作配合不一致，整体档案管理工作缺乏统一，而且有关档案管理体系构建都是在部门内部针对专门问题而设置的，没有实现全面、系统化管理，导致档案管理比例失衡的现象出现。例如关于就业方面的档案管理，相关负责科室主要针对我国当前较大的就业压力和就业情况进行档案管理，造成就业管理处档案室内大多是有关就业压力的。而且就业管理处档案也占据了所有档案的一半以上。再如社会劳动保险管理处档案室里，其档案资料也都是关于退休职工档案的保管。另外，由于各档案室之间是独立的，每个档案都有自己的管理制度和管理办法，没有统一的管理体系，就很容易造成各档案室之间出现档案重复管理和管理不到位的情况，各管理系统之间不能很好地兼容，档案资源根本无法实现共享，在很大程度上造成了人力、物力、财力的浪费。不过，人力资源和社会保障部门很多领导也认识到了这个问题，已经开始着手改进，但是由于长期以来，档案管理部门之间缺乏有效配合，为整合档案管理资源带来了很大麻烦。
（二）基本设施设备落后。人力资源和劳动保障档案管理工作量特别大，面对复杂的档案，不仅仅需要人力资源基础，还需要有效的设施设备做保障。但是，由于我国人力资源和劳动保障部门成立较晚，档案数量很大，档案管理工作压力大，相关的设施设备没有及时补充到位，硬件资源跟不上，导致许多工作出现问题，像归档混乱、归档延迟、归档错误、档案丢失等等现象。由于档案室没有实现统一管理，各个档案室管理比较分散，在硬件设施上不能进行统一采购和装配，每个档案室内的设施设备几乎一样，造成了人力资源和劳动保障档案管理设备重复投资，在一定程度上造成了资源的浪费。另外，有的部门没有设置专门的档案室，往往将办公室作为存档的地方，档案缺乏有效的管理，很容易造成损坏或丢失。
（三）数据库缺乏统一标准。我国目前档案管理基本上建立起了数据库，除了在基层或者乡镇单位电子档案相对滞后外，总体上都用计算机检索和存储代替了手工信息检索。但是在人力资源和社会保障部门的档案管理工作中，因为硬件设备更新慢，档案管理人员计算机水平有限，还没有真正实现多电子档案的有效使用。同时，人力资源和社会保障部门档案管理工作至今还缺乏一个统一规范标准，档案管理信息化建设比较缓慢，没有形成一个有效的信息化管理系统。此外，人力资源和社会保障部门的档案管理系统每次调档时还得通过对档案目录进行检索，查出档案资料后，才能去档案库房调档给使用者，可以说是数字信息化技术相对落后，不利于档案管理工作的开展。
（四）档案管理机构和制度不健全。人力资源和社会保障部门工作量相对较大，面对的档案也比较多，需要档案管理人员付出很大的精力和时间，同时也要求档案管理人员具有一定的综合能力和敬业精神，这样才能体现政府机构的公共服务功能，为有效地开展人力资源和社会保障工作提供保障。然而，现阶段我国人力资源和社会保障部门中档案管理工作出现人手不足、工作压力大、不够专业的情况，无法有效地完成档案管理任务。尤其是人力资源和社会保障部门档案管理工作比较繁琐，需要管理人员有足够的耐心和细心，但是在面对太大的工作量时，档案管理人员会感到自己的压力太大，工作起来精神不振、感觉疲倦，很容易在工作中出现疏忽大意、埋下隐患。再加上，管理人员本身能力有限，档案管理专业性不强，导致归档整档中发生错误，工作缺乏准确性，从而使得档案管理质量相对降低。此外，人力资源和社会保障部门档案管理的相关制度也不完善，无法全面、有效地对各个部门的档案管理行为进行规范，部门之间出现沟通难、埋怨多、推诿多的现象，加重了档案管理的负担，也在很大程度上使得档案管理工作处于混乱局面。
三、完善人力资源和社会保障部门档案管理工作的策略
（一）制定统一的档案管理发展规划 。改善人力资源和社会保障部门档案管理工作首先要从整体上进行统一规划，要摆脱以往那种各自为政的不和谐局面，要制定出档案统一管理的计划和措施，同时与其他部门在档案管理上进行合作，在科学合理、相互配合的统一规划下开展档案管理工作，这样才能实现档案资源整合和共享利用。此外，部门领导要高度重视档案管理工作系统的完善，要加大力度宣传和教育档案管理的重要性和必要性，让人们尊重和支持人力资源和社会保障部门档案管理工作。
（二）完善档案管理的基础条件。一是要改善档案管理的环境，要保证设施设备齐全，可以采用办公和档案独立进行设置的办法，在档案室配备能完全进行档案管理的电脑设备，还要在档案库放置抽湿器、空调等仪器，并且还要做好防火、防虫的预防和控制，保证档案室和存放库干燥整洁，为档案管理提供一个良好环境。二是要增加人手，档案管理工作比较复杂，特别是人力资源和社会保障部门涉及的档案资料较多，档案管理人员压力较大，所以领导要从以人为本和工作负荷的实际出发，给予档案管理室一定人力资源做保障。三是要解决资金匮乏问题，经费是开展工作的前提条件，档案管理当前工作不能有效开展，原因之一在于经费不够，在档案管理上投入少，效果也就不明显。
（三）档案管理工作标准化。人力资源和社会保障部门涉及的内容较多，所以其档案也就比较繁杂，相比其他部门档案管理要特殊得多，档案内容包含了多个领域。因此，为了保证档案管理工作的有效性和整体性，必须实行集中统一管理，确定档案管理工作的标准，并严格按标准执行。例如电子文档的生产、保管、传递以及数据处理和存贮结构等都要设定统一标准。
人力资源社会保障部范文第2篇
社保卡将可当银行卡用
我国将用5年左右的时间，使社会保障卡普遍具有金融功能，加载金融功能后的社会保障卡可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。社会保障卡采用全国统一标准，号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份证号码。根据有关规定，社保卡作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用，社保卡的金融应用为人民币借记应用，目前不支持贷记功能，使用范围为中华人民共和国境内。据人力资源和社会保障部介绍，社保卡加载金融功能后，逐步将社会保险费的缴纳、就业扶持政策补贴的领取、医疗费用的支付与返还等业务，以及查询本人社保相关信息，都集成到社保卡加载的银行账户中办理。根据两部门的推广计划，社保卡加载金融功能将在2011年至2012年试点，2013年全面推广，力争用五年左右的时间基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。
来源：新华网
中国人民银行：居民消费价格
有望保持在可控范围
中国人民银行行长助理李东荣表示，随着稳定消费价格总水平各项措施效果进一步显现和基数效应的减弱，保持物价总水平基本稳定的有利因素逐渐增多，居民消费价格涨幅有望保持在可控范围内。要加快金融业自身发展方式转变，改变过去依赖规模扩张的粗放经营模式，着力完善现代金融企业制度；提高创新发展能力和国际竞争力，进一步健全和完善多元化的金融机构组织体系；加快多层次的金融市场体系建设，显著提高直接融资比重，完善调控货币信贷总量的手段和方式，进一步增强利率、汇率等价格杠杆在促进经济结构调整中的重要作用。李东荣说，要找准支持经济发展方式加快转变和经济结构调整的着力点和突破口；要继续按照区别对待、有保有控的原则，着力优化信贷结构，盘活存量，优化增量，提高金融支持经济发展的可持续性，加大对战略性新兴产业、节能环保等方面的信贷支持力度；大力发展消费信贷，有效促进扩大内需，执行好差别化放贷政策，对符合条件的保障性住房建设项目及时发放贷款，促进房地产市场健康平稳发展。
来源：腾讯财经
国务院医改办：我国
基本药物制度初步建立
国务院医改办日前在京宣布，我国基本药物制度初步建立。自2009年8月启动实施国家基本药物制度以来，我国已取得了积极进展和成效。一是基本药物制度基层全覆盖提前实现。经过整整两年时间的努力，截至7月底，全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均实现了在所有政府办基层医疗卫生机构配备使用基本药物，并实行零差率销售。二是基本药物省级集中采购全面推行。由政府主导的省级非营利性药品集中招标平台在31个省(区、市)广泛建立，以省为单位、主要招生产企业、量价挂钩、招采合一、双信封制、集中支付、全程监管的基本药物招标采购机制逐步建立和推广。三是群众基层就医负担切实减轻。实施国家基本药物制度后，基层群众切实得到实惠，主要体现为“一降一升”。“一降”主要是指基本药物实行“零差率”销售和省级集中采购后，基本药物在基层的销售价格较制度实施前明显下降。“一升”主要是指医保报销比例明显上升。基本药物使用和报销政策逐步落实到位，基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。
来源：新华网
外资机构：亚洲富翁五年内
人力资源社会保障部范文第3篇
根据《贵州省职业技能提升行动实施方案（2019-2021）》（黔府办发[2019]18号）、贵州省人力资源和社会保障厅《关于做好贵州省职业技能提升行动实施方案有关工作的通知》（黔人社通[2019]193号），及职业技能培训定点机构遴选结果，正式确定了贵阳市2021年政策性补贴职业培训定点服务单位，根据人社部门的工作安排，面向贵阳市范围内贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员，以及符合条件的企业在职职工开展培训服务工作。现对承接工作作出如下管理要求。
一、组织实施
市级人社部门指导区（市、县）人力资源社会保障部门根据上级文件精神及本次遴选结果开展职业培训工作。具体培训项目由区（县、市）人力资源和社会保障部门组织实施。市区两级人社部门有权对培训过程实行全程监管，并按有关规定对培训期间出现的问题进行及时处理，对违反政策规定、遴选公告约定的行为，有权按照上级规定采取相应的措施，确保国家资金安全。
二、质量保证及要求
（一）定点培训机构的义务
1.严格按照国家有关法律法规、行业规范及标准、合同及本规定，认真履行培训服务义务。
2.在同等情况下，优先安排人力资源社会保障部门的培训服务。
3.依照约定和规章做好视频及资料收集、保存工作，及时响应人力资源社会保障部门的抽查、调阅等要求，并积极配合有关部门的监督检查。
（二）对定点培训机构的业务要求
1.在每期培训班开班以前，要认真拟定开班计划、教学计划、培训课程安排表、作息时间安排表以及学员名单、授课教师资质等材料报区县人力资源和社会保障部门审核，并按照审批确定的要求执行。如申报材料经审核未通过的，应按要求进行修改。
2.在培训期间要认真履行职责，严格培训纪律，按照培训大纲和教学计划精心组织教学，确保培训质量。每期培训班结束5日前申报培训质量考核，若未按计划开展培训工作且未提前报备的将对该班进行停班处理。。
3.在培训期间应加强学员的管理，做好学员卫生、安全等管理工作，确保学员的人身和财产安全。如发现学员有严重违纪行为，应及时与审批的人力资源和社会保障部门取得联系，共同研究处理办法。如在培训过程中发生学员人身或财产等损失或其他安全事故的，由定点培训机构承担赔偿责任。
4.应做好培训及学员资料的采集、管理、上报和建档工作，包括电子档备份，并将原始资料保存五年，以备监管部门核查、确认。
5.应对人力资源社会保障部门提出的检查要求提供相应的便利，对人力资源社会保障部门在检查中发现的问题，给予答复并进行整改，问题严重者整改期不得低于3个月。若不能及时整改或拒绝整改的，人力资源社会保障部门有权终止定点培训机构本期培训资格，对定点培训机构已经发生的相关培训费用及损失，由定点培训机构自行承担。
6.未经人力资源社会保障部门同意，定点培训机构不得将培训任务转让或委托给任何第三方完成。
7.若因定点培训机构自身原因导致培训计划无法实施，人力资源社会保障部门可另选培训机构对被培训人员实施培训，对因此而已产生的培训费用及给人力资源社会保障部门造成的损失由定点培训机构自行承担。
8.应当在开班申请表确定的时限内完成培训并在结业后6个月内及时上报培训补贴拨付申请资料。在一个区（市、县）有2个培训班超过6个月不及时上报拨付申请资料的，该区（市、县）暂停受理该定点培训机构新开班申请，直到培训班资料均上报再行受理。
三、违规处理
定点培训机构具有下列情形之一的，人力资源社会保障部门可根据具体情况要求定点培训机构整改、一定期限内暂停定点培训机构承接培训班或取消定点培训机构的贵阳市政策性补贴职业培训定点服务单位资格，由此带来的损失由定点培训机构承担：
（一）未能在确定的期限内完成培训的；
（二）提供的培训不符合各级人力资源社会保障部门政策要求的；
（三）未能履行上述关于质量保证、业务要求等相关规定的；
（四）未经人力资源社会保障部门同意，将培训任务转让或委托给第三方完成的；
（五）提供虚假培训资料、虚报培训人数、虚假培训、套取或骗取培训补贴的。
（六）经人力资源社会保障部门检查、第三方评估等方式确定为违规的。
人力资源社会保障部范文第4篇
为帮扶失业人员和就业困难群体实现就业，根据省人力资源社会保障厅《关于进一步促进基层就业工作的指导意见》和市劳动就业办公室《关于进一步做好基层充分就业和谐社区工作的通知》要求，结合我区实际，就进一步做好充分就业和谐社区创建工作通知如下：
一、区级充分就业和谐社区认定标准
（一）社区领导重视，将社区就业工作纳入重要议事日程。
（二）工作制度完善，经常开展多样化的社区就业服务活动，从社区实际和资金情况出发，在开发社区就业岗位、开展就业援助、组织职业指导和培训、鼓励创业就业、自谋职业等方面有创新、有特色、有成效。
（三）就业目标完成良好。确保社区内85%以上有劳动能力和就业愿望的登记失业人员实现各种形式的就业，其中符合条件的就业困难人员就业率达90%以上。“零就业家庭”实施专项援助服务，实现动态消零。
（四）就业服务按照标准化、精细化、长效化的要求，有专兼职劳动保障协理员，落实就业服务制度到位、各种台帐健全、动态管理到位。
（五）创业扶持有创新，落实小额担保贷款政策有成效，创业带动就业典型示范性强。
（六）群众满意率高。
二、申报认定原则和程序
（一）申报认定工作按照“统一部署、严格标准、分级实施”的原则，在已有工作基础上进行。申报认定工作原则上每两年进行一次。
（二）国家级充分就业示范社区由省人力资源社会保障部门推荐，人力资源社会保障部审核、公示、命名、授牌。省级充分就业星级社区由省人力资源社会保障部门认定、命名、授牌，报人力资源社会保障部备案。市级充分就业和谐社区由区人力资源社会保障部门推荐，市人力资源社会保障部门审核、认定、命名、授牌。区级充分就业和谐社区由各街道人力资源社会保障服务中心推荐，区人力资源社会保障部门审核、认定、命名、授牌。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织实施。做好基层就业工作是扩大就业并实现充分就业的主要阵地，创建充分就业和谐社区，是实现公共就业服务长效机制的重要举措。各街道要高度重视，提高认识，切实加强对充分就业和谐社区创建工作的组织领导。
（二）严格标准，保证质量水平。各街道要结合自身实际，对照认定标准细化指标，坚持公开、公平、公正的原则，真正评定出就业工作任务较重、善于创新、成效显著、示范性强的社区，保证认定工作质量。
人力资源社会保障部范文第5篇
1、统一标准。社会保障卡按照人力资源和社会保障部及省统一规划和标准建设发行。社会保障卡纳入金保工程统一规划建设范围，统筹考虑劳动就业、社会保险等各项劳动保障业务。
2、分级负责。按照省、市两级建设和管理的原则，省厅负责制定全省社会保障卡统一标准，对各市社会保障卡建设进行管理和指导；各市负责抓好本地区社会保障卡建设。
3、网卡结合。网络和统一数据库建设是社会保障卡应用的前提，社会保障卡是办理劳动保障事务的电子凭证，三者必须统筹协调发展。
4、保障安全。建立健全安全制度和管理体制，强化管理，抓好社会保障卡系统及卡应用环境的安全。
5、平稳过渡。已使用条码卡、磁条卡、逻辑加密卡及自行设计的IC卡的地区，应逐步更换为全国统一的社会保障卡。
二、规划目标
社会保障卡（下称社保卡）是人力资源和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，应用于劳动和社会保障业务领域的集成电路卡（IC）卡，其全称是“中华人民共和国社会保障卡”。社会保障卡既是我国金卡工程规划的行业大卡之一，也是金保工程建设的重要组成部分。社会保障卡分为个人卡和用人单位卡。其中，社会保障（个人）卡是我省目前建设的重点。
按照稳妥起步、有序发行的原则，我省面向社会保障对象发行符合国家统一标准和规范的社会保障卡，实现社会保障卡在办理就业服务、劳动合同管理、工资收入管理、职业资格、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等业务中的应用，实现社会保障卡信息共享和交换，逐步实现社会保障卡在省内跨地区、跨业务的使用，最终实现社会保障卡的“一卡多用、全国通用”。
三、应用管理
（一）发卡审批
根据国家金卡办《集成电路卡注册管理办法》（国金卡〔20*〕3号）的要求，社会保障卡的发行采用统一的注册管理制度。各地的社会保障卡发行机构标识号由人力资源和社会保障部统一分配，并由部信息办统一向国家IC卡注册中心备案。
1、申请条件
（1）劳动和社会保障业务流程较为规范，能够保证社会保障卡的有效应用。
（2）按照金保工程建设要求建立数据中心，业务信息系统建立了为社会保障卡应用提供的后台支持资源数据库和适于用卡方式的网络。
（3）城市管理和信息系统管理达到一定水平，各项业务间具有较强的综合协调能力。
（4）具备支持社会保障卡管理和应用的技术力量，包括人员、设备等，能快速完成使社会保障卡切实达到应用目的的系统布局。
（5）制定了符合规定、合理有效、操作可行的实施方案，包括应用设计方案、费用解决方案、信息采集方案和具体发行方案等。
2、申报材料
（1）填写完整的《社会保障卡发行注册申请表》（劳社信息函〔20*〕14号）；
（2）依据《社会保障卡发行筹备情况说明编制提纲》（劳社信息函〔20*〕14号）要求编写的《社会保障卡发行筹备情况说明》；
（3）应用领域和卡内应用文件结构（包括本地扩充的应用领域和指标）；
（4）卡面样式。
3、注册流程
（1）社会保障卡以市级劳动保障行政部门为主体提出注册申请，原则上县（市）级劳动保障行政部门不能单独申请。因现有统筹等原因，县（市）级部门需要单独发卡的，应向市级劳动保障行政部门提出申请，由市级劳动保障行政部门统一申报。
（2）发卡地区须按照《社会保障卡发行注册流程》要求，填写社会保障卡注册申请表，报省厅进行初审，初审同意后由省厅提交人力资源和社会保障部进一步审核。
（3）省厅对上报的申请资料进行审核。审核内容包括：发卡地区是否具备发行条件（业务流程规范程度、基础应用数据库准备情况、网络完善程度、用卡布局等）；是否符合国家和省的统一规范和安全要求；发行和管理等各环节是否符合国家有关政策规定。
（4）对于具备发卡条件，能够正常发卡和有效用卡的地区，予以批准发卡，取得由人力资源和社会保障部统一分配的社会保障卡发卡机构标识号。未经批准的地区不得擅自发卡。
（二）密钥管理
社会保障卡采用密钥安全技术，实行全国统一的密钥管理体系。
1、密钥分散和管理
（1）按照部—省—市三级密钥分散管理要求，全国通读、通写文件的控制密钥，以及其他需要全国范围内使用的密钥的根密钥，由人力资源和社会保障部负责生成和管理。
（2）全省使用的密钥由省厅负责在发卡地区加密机主控密钥卡上加载省级密钥，分散生成当地应用密钥，并以母卡形式保存。同时，省厅与发卡地区共同签订《社会保障卡密钥交接备忘录》（劳社信息函〔20*〕14号）。
（3）发卡地区自行扩充文件的读写密钥，其根密钥由发卡地区自行生成、管理和分散。在市级劳动保障部门没有建立密钥管理中心，不具备生成、分散和管理密钥能力的情况下，市级的工作可暂时委托给省里代办。
2、密钥管理系统
（1）采用全国统一的密钥管理系统，主要包括加密机、加密算法及密钥管理软件等。
（2）省、市管理部门利用密钥管理系统，实现密钥的生成、分散、备份、检验、修复等功能。
（3）发卡地区社会保障卡的申请在获得批准后，向国家指定的密码产品销售厂商购买专用数据加密机（发卡地区应至少配置两台加密机，其中一台为备机），由部省分别加载国家级和省级密钥。
3、PSAM卡申领
（1）按照统一提供、分级加载的原则，社会保障PSAM卡省级、市级密钥由省、市劳动保障部门利用部统一提供的密钥管理系统分别加载。如果市级劳动保障部门没有设立相应的管理或技术部门，市级密钥可以暂时委托省里代为加载。
（2）发卡地区根据应用需要，确定所需PSAM卡数量、用途和密钥清单，上报省厅，由省厅负责向国家人力资源和社会保障部统一申领、代购已加载国家级密钥的PSAM卡，并按照发卡地提供的密钥清单加载省级密钥。
（3）发卡地区需增发或弥补损坏的PSAM卡，应向省厅及时进行申请和订购。发卡地区对社会保障PSAM卡要严格管理，不得遗失。
（三）制作发放
社会保障卡建设内容主要包括应用软件和系统平台两部分。
应用软件配合劳动和社会保障管理信息系统，实现信息的收集、识别、共享和交换；系统平台主要包括社会保障卡制卡设备、读写机具、加密设备、读写软件、数据标准、管理规范、数据库和网络等建设。我省社会保障卡芯片应选择16K或以上的CPU卡。
1、社会保障卡应用软件是劳动保障部门用于进行社会保障卡的管理和发放，并与劳动保障业务系统直接对接的通用、安全和可扩充的管理信息系统。社会保障卡应用软件由省厅负责统一开发，各地负责统一软件的本地化开发和实施。
2、社会保障卡实行全省统一初始化、区域级个人化管理。发卡地区负责对完成全省统一初始化的社会保障卡进行二次写卡。
3、发卡地区选用的COS系统必须通过人力资源和社会保障部委托专门机构实施的硬掩模产品检测，获得人力资源和社会保障部颁发的《社会保障（个人）COS检测合格证书》。
4、为保障社会保障卡的通用性，避免因设备兼容造成的问题，发卡地区使用的社会保障卡读写器必须选用通过人力资源和社会保障部检测，并获得《社会保障（个人）卡读写器检测合格证书》的产品。
5、发卡地区应按照政府采购的要求，选择卡片供应商。在初次发卡、更换卡商、更换芯片和COS版本时，须报省厅备案，并按照规定流程送部里进行通用性检测。发卡过程中产生的检测费用和统一初始化费用由发卡地区负责解决。
四、工作职责
（一）省级职责
1、制订全省社会保障卡发展规划、管理办法、数据标准和业务规范；
2、审查发卡地区的发行注册申请文件，指导和监督各地社会保障卡发行和应用工作，协调社会保障卡跨地区业务；
3、负责省级密钥和密钥载体的管理；
4、负责全省PSAM卡的申领、代购和省级密钥加载；
5、负责全省社会保障卡初始化工作；
6、负责省本级社会保障卡的个人化制作、发行和应用工作。
（二）市级职责
1、负责本地区的发卡注册申请，指导和监督发卡县（市）社会保障卡的发行和应用工作；配合部、省开展跨地区用卡业务；
2、负责本地区社会保障卡密钥的申领，密钥和密钥载体的管理；
3、负责本地PSAM卡的申领和日常登记管理，本地区扩充应用项目的读写密钥的管理；
4、市本级社会保障卡的个人化制作、发行和应用工作；
5、根据本市实际，制定本地区的卡结构标准，向省厅报备扩充的项目及指标；
6、负责本地区社会保障卡卡号的编码规则设计（附件1）。
（三）县（市）职责（需独立发卡县[市]）
1、负责本地发卡注册申请文件的编制；
2、负责本地社会保障卡的个人化制作、发行和应用工作；
3、负责本地PSAM卡的申领和日常登记管理；
4、配合部、省、市开展跨地区用卡业务。
五、建设要求
1、加强社会保障卡的发放、管理和应用工作。各地要积极稳妥地推进社会保障卡的发放，进一步规范对发卡、用卡等各环节的管理，适应劳动保障业务发展的需要，逐步扩展社会保障卡的应用范围，积极推动社会保障卡在劳动就业、社会保险业务中的全面应用，为社会公众提供更便利的服务。
2、适应金保工程全面建设的需要，加强社会保障卡对系统的支撑能力。一方面要在本地金保工程建设中加强社会保障卡建设与应用系统建设的协调，让两者建立良好的衔接关系，确保实现社会保障卡的有效应用。另一方面，要抓紧研究社会保障卡对异地联网应用的支持方案，充分发挥社会保障卡在全省和全国联网应用中的身份识别、信息交换功能。
