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当前,我国正处于社会转型期,经济高速发展,各种矛盾逐渐浮现,作为法院的法官,当然的要受到各种这一历史时期的影响。
在我们法院系统确实存在许多问题
一是审判不公问题突出。有的法官素质不高、裁判不公、偏袒一方当事人,办关系案、人情案、金钱案;有的以权谋私,甚至徇私枉法,贪赃卖法,走上违法犯罪道路。
二是立案难、申诉难、纠正错案难问题突出。有的大局意识、宗旨意识、责任意识不强,就案办案、孤立办案问题严重,有的案件释明、判后答疑不够,案结事不了;有的衙门作风突出,工作作风拖拉,工作方法简单粗暴,对上访求助群众冷横硬推;有的诉讼引导、首问负责制等司法便 民措施不落实;有的立案手续烦琐、申诉审查和案件再审时间过长;有的责任意识不强,故意拖案不办,使得当事人有理也要找关系,引起群众不满。
三是执行难问题突出。有的法院和法官执行乱、乱执行,不给好处不执行,给了好处乱执行;有的执行方法不当、措施不力、工作主动性不强;有的随意中止案件、发放债权凭证,致使一些案件长期得不到执行,群众意见很大。
四是对法官监督不力问题突出。有的法院监督制约机制不完善,对少数法官存在违法违纪、失职渎职问题处理不严、失之 于宽;有的法院对合议庭、独任审判员缺乏有效的监督措施,致使法官自由裁量权被滥用,法官违法审判和违法执行的问题呈上升蔓延趋势。上级法院对下级法院的案件监督、干部协管力度不够。
五是法院内部管理不严问题突出。有的法院制度不健全、不完善,有的虽然有制度但没有很好的落实,流于形式;有的责任不清、职责不明、有责不履、失责不问;有些领导干部好人主义严重,不敢大胆管理,不敢严格要求,对一些违反纪律的现象熟视无睹或矛盾上交;有的法院纪律松弛、管理混乱,请吃送礼成风。
六是乱收费问题突出。一些法院受驱动的影响,仍然下达创收指标;乱收、多收诉讼费、执行费;有的巧立名目乱收实际执行费和办案支出费,当事人反映强烈。这些问题的存在损害了法律的尊严和法官队伍的形象,影响了党和国家在人民群众中的威信。分析产生上述问题的原因,虽然有法院人员少、任务 重、经费困难等客观因素
但主要还是自身原因。
一是没有牢固树立科学发展观。
二是没有牢固树立坚定的理想信念。
根据上级的统一部署,我院强化领导、精心组织,深入扎实地开展了思想作风整顿活动。目前,学习讨论、查摆剖析、对照整改、总结验收四个阶段的工作已全面完成,并达到了预期效果。现总结如下:
一、加强领导,认真动员部署为搞好此次思想作风整顿活动,我院总支高度重视,召开了专题会议对整个活动的开展进行了研究部署。成立了由政工书记任组长的活动领导小组,设立了办公室。并结合医院实际情况,制定了《××医院集中开展思想作风整顿的实施方案》,对时间安排、主要工作安排、重点学习内容、活动应达到的目的及组织领导提出了具体要求。先后召开了中层干部会议和全院职工大会,认真传达了市卫生局关于在全系统集中开展思想作风整顿活动的意见和医院的具体实施方案,使全院广大干部职工明确了思想作风整顿活动的重要意义、目标任务和具体要求,增强了参与整顿活动的自觉性和积极性,确保了整个活动在全院全面开展起来。
二、精心组织,推动活动扎实开展一是丰富学习内容。在组织干部职工认真学习××书记在市委十一届八次全委(扩大)会议上的讲话、《××市200*年工作要点》和《××市卫生系统200*年重点工作》等规定内容的基础上,结合医院实际,组织学习了卫生法律法规、医德规范以及经济管理方案等内容的专题学习,确保了学习内容。二是加强学习考核。制定了作风整顿活动的学习考勤制度,实行会议学习签到制度,院领导分别到分管科室参加相关学习会议,并对学习情况进行检查考核,主要是作好四查:一查考勤记录是否满勤,二查学习笔记内容是否详细,三查是否写有心得体会,四查整顿活动是否与实际工作相结合。通过考核,提高了干部职工的学习积极性,增强了学习效果。三是灵活学习方法。分别采取了集中学习、科室讨论和个人自学相结合,院领导分头到分管科室进行面对面的辅导帮教。每名干部职工都能认真写好学习笔记,交流学习心得,达到了共同学习、互相提高的目的。
文章标题:干部作风整顿建设第三阶段工作总结
我校自4月1日进入干部作风纪律整顿第三阶段以来,学校对照第二阶段自我分析和民主生活会中查找出来的思想、作风、纪律、制度和工作等方面存在的问题,按照上级要求,从学校领导干部到每一位教职工,都认真进行了梳理,并对症下药制定了周密可行的整改措施,明确了整改的目标责任、时限和今后努力方向,扎扎实实抓好各项整改工作。对于能够马上解决的问题,立即进行整改;对于一些不能够马上解决的问题,也都拿出了解决的时限和要求;对于一些个别性的、根本不能解决的问题,也给大家做了清楚的解释;对于一些全局性的、涉及工作长远性的问题,努力在体制机制上进行加强和完善,建立长效机制。
在改进提高工作中,我们通过采取有效措施,狠抓落实,已经有针对性地扎实解决了一些存在的问题,取得了明显成效。具体主要表现在:
一是针对部分领导干部思想疲软的问题,组织开展了学习教育“回头看”工作。我们责成整顿领导小组办公室对每一位撰写的学习笔记和心得体会逐个进行检查。检查中,对于笔记原文照抄照搬、内容没有条理、字迹潦草不工整等纯属应付交差的;对于写心得不结合自身实际,内容存在假、大、空,或相互照抄内容雷同,以及从网上或其他书刊、报纸中照抄的,一律发回本人重新补课学习。所有领导干部所写的心得体会必须交校长签字审阅。
二是针对一些领导干部工作华而不实、组织纪律观念淡薄的问题,学校加大了监督检查力度,随时随地监督干部职工的行为,一经发现在工作中丢三落四、应付交差、不负责任;上班期间打扑克、玩电脑游戏、聊天等行为,发现一例,查处一例,决不手软。
三是针对制度建设中查摆找出来的问题,进一步从实际需要出发,整章建制抓完善、抓规范、抓提高,确保实现以制度管人的目的。
学校对各项管理制度进行了一次全面和彻底的整理工作。学校召开教代会,对学校的各项制度群策群力进行了整理和完善。整理的重点是对目前不符合实际的、务虚的、模棱两可的、执行中可操作性不强或难以操作的项目和条款,该废止的废止,该删减的删减,该增补的增补。整理完善后将统一打印并装订成册,发放给每一位教职工,作为今后各项管理工作的依据。
四是针对学校工作中存在的问题,花大力气彻底整改。从教育教学、管理与奖惩制度、政工人事等等多方面,进一步作了改进和加强,有力地推进了学校的各项工作。针对去年我校在县教育局年度考核中名落孙山的局面,全校教职工痛定思痛,狠下决心,团结一致,决心在今年的教育局考核中榜上有名。此外,为推进学校各项工作,学校自加压力,各职能部门拟定年度工作计划,确定本年度应达到的目标和任务。政教处在本年度要把本单位创建为县级最佳文明单位;教务处要确保今年小学六年级毕业班学生成绩进入县前30名,并有单个学生总成绩进入县前300名;工会在今年内把本单位创建为县先进职工之家;鞍子坝侨心小学在本年度创建为县乃至达州市农村示范村小。目前,学校正团结广大教职工同心同德,为既定的目标努力奋斗,以崭新的面貌塑造东兴小学新形象。
在开展整改工作中,学校和领导干部的整改措施,以会议形式,向全体教职工进行了公布,接受教职工的监督。学校干部作风领导小组办公室积极撰写工作信息,被达县教育网和达县教育局采用这方面的信息各1条,促进了整改工作的深入进行。此外,学校办黑板报宣传专栏3期,并利用学校互联网站开辟专栏,及时学校干部作风整顿方面的信息,并展开网上讨论。总之干部作风整顿的各阶段工作在有条不紊中开展,达到了预定的目标。
按照区局《作风建设突出问题专项整治活动》的部署,我所为加强这次思想作风纪律整顿活动的组织领导,专门成立了以所领导XXX为组长的作风建设突出问题专项整治小组,为进一步转变机关作风,使党员民警以崭新的精神面貌全身心地投入到落实公安工作中去,及时召开了由全体民警、辅警参加的动员大会,认真学习作风建设突出问题整治方案,提高认识,统一思想,认真搞好动员,并结合我所实际,制定了切实可行的实施方案,将这次作风建设突出问题专项整治的意义、目的和要求全部宣传到了每一位民警、辅警。
在整顿活动中,我所紧紧围绕思想作风、工作作风和纪律作风等方面存在的问题,切中要害,敢于碰硬,提出了“强化管理、改进作风”的整顿思路,明确了整顿解决的重点问题。要求全局上下要从实际出发,结合各单位的特点,抓住重点部位、重点岗位、重点环节,有步骤地开展作风整顿活动。为了使作风整顿活动不走过场,确实起到鞭策的作用。我所在结合作风建设突出问题专项整治活动主要内容的基础上,并结合我所工作实际,将此次活动分为三个阶段来开展。
在第一阶段,认真做好学习动员,一是制定了学习计划,明确了此次活动的日程和学习内容;二是加强了学习情况的的检查,确保了在学习过程中不走过场,不搞形式的现象出现;三是我所将这次活动分为了集中学习和集中讨论的模式去学习,在学习中,通过对作风建设突出问题专项整治活动的学习内容的学习,首先坚定了政治道德观念和投身本职工作的热情,有力地促进了全体民警的工作积极性。
在第二阶段,按照作风建设突出问题专项整治活动的安排,我所在认真学习、提高认识的基础上,紧密联系本单位的工作实际,针对文件精神,重点查找纪律作风方面存在的突出问题。一是要求每个民警、辅警积极开展批评与自我批评,认真开展自查自纠,在全体会议上全面剖析,着重查找自己当前纪律作风方面存在的突出问题,深入剖析产生的原因。
第二是每人通过自查,写出了深刻的学习心得体会和整改措施。这些措施的提出,有力的促进派出所基层工作的开展。
第三阶段,通过认真查找,明确了下一步的努力方向。针对查摆出的问题,我所采取边学习、边教育、边沟通、边解决实际问题的办法推动整顿效果。
在这次纪律作风整顿活动中,我所主要查摆出以下几方面问题:
1、思想解放程度不够,创新意识不强。具体体现在工作上还沿用老套路、老办法,缺乏创造性,有些部门领导在其位不谋其政,发展思路不宽,关键是想不想、干不干、会不会干的问题。解决这类问题要敢于介入新的矛盾,要善于采取新的措施,思想观念和工作方法都要做到与时俱进。
2、工作效率不高,服务意识不强。我们有些干警工作干劲不足,被动消极因素时有发生,思想上不求上进,只想过太平日子、当太平官,满足现状,平庸度日,遇到困难就绕道走,还有个别部门和个别同志存在门难进、脸难看、事难办的问题,头脑中服务于人民群众的意识淡薄,本位主义思想严重。
近年来,成都交通通过不断完善公路路网建设、规范道路运输和航运管理,改革交通执法体制,在整顿中实现综合执法,为推动地区经济发展起到了积极的作用。
举措一:整合执法职能
为整合行政执法职能,成都市交通委员会组建整合路政、运政、出管、海事执法职能的“成都市交通委员会行政执法总队”,于2006年7月5日正式挂牌,主要职责是全市交通行政执法工作的组织、指导、协调;市管国道、省道路政和交通规费稽查的监督、检查和行政处罚工作;五城区(含高新区)交通运政的监督、检查和行政处罚工作等。
在抓好市级执法机构整合调整的同时,成都市交通委员会高度重视抓好区(市、县)的执法规范管理工作。先后制发了一系列文件,对各区(市、县)路政执法机构设置、经费来源及管理、执法人员编制等作了明确规定。2006年,又以市执法职能整合为契机,在全市推进综合执法改革,在政策上支持和引导区(市、县)级交通执法机构进入地方行政执法序列,从根本上解决执法编制和执法经费问题。目前,彭州、郫县的试点工作已初见成效。
举措二:整顿执法队伍
为严格执行“八禁止、八不准”,成都市交通委员会加强执法监督检查,采取多种形式组织执法人员学习,并结合执法队伍整顿工作予以深化和落实。
在学习清理阶段,各处分别召开了执法整顿动员会,采取多种形式学习了公路、运政、海事相关法律法规。一些队(所)还组织了专题讨论会,对照彭州、什邡市运政执法事件反映的问题,作自我剖析,写心得体会。通过学习,加深了交通行政执法人员对整顿工作的理解,有效地提高了执法人员的整体认识。
在整改自纠阶段,成都市交通委员会各相关处室及基层执法机构对前一阶段找出的问题归类整理,对照整改要求进行自查自纠。公路处针对路政票据管理中存在的问题,制发了《成都市路政管理使用票据管理办法(暂行)》。航务处针对执法文书使用中存在的不足,严格按照交通部、海事局的要求,统一使用规定文书。交管处针对运政执法工作出现的新情况,进一步完善了内部管理制度。成彭高速公路路政执法大队针对内部管理中存在的问题,修改了工作考核办法,实行大队负责人与队员之间的双向考核制度,进一步完善了内部约束机制。
为进一步提高队伍素质,执法总队借助全省干部思想作风整顿建设活动的东风,从今年3月开始,率先在交通执法队伍中开展了“公正廉洁执法,共建和谐交通”为主题的思想作风建设活动,坚持每日军训半小时,每周至少学习2小时,广泛开展执法和便民惠民活动。严格执行“敬礼、亮证、告知、执法、处罚”程序,实行教育为先、依法处罚的原则。交通执法人员“文明执法、廉洁执法、为民执法”的新形象正在形成。
举措三:提高执法成效