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一、加强领导,明确责任
为确保2014年各项民生工程顺利完成,县政府成立以分管领导任组长、民政局局长任副组长的相关部门为成员领导小组。县委、县政府将全覆盖作为重要民生工程,纳入年度重点目标计划和考核范围。县民政党组成立了以局长为组长,副局长为副组长,相关股室负责人为成员的县民玫局民生工程执行领导小组。明确各股室的工作职责。各股室按照相关职能认真抓紧落实全覆盖工作,,政策具体,措施有力。并通过党政网和举行宣传活动印发宣传资料5000份。
二、定期召开工作推进会议
为使2014年民政绩绩管理目标顺利进行。县民政局党组每个月25日召开班子会议研究解决推进民生工程中出现的问题,县政府分管领导每季度听取一次工作汇报会。研究解决工作中出现的问题。
三、“10+1”民生工程完成情况
(一)城乡困难群众最低生活保障方面
认真贯彻落实国发〔2012〕45号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。逐步建立信息比对系统,健全城乡困难居民家庭基本信息,做好相关数据的录入和维护工作。在城市低保上,本着“应保尽保,动态管理,分类施保”的原则,对申报的家庭共同生活成员月人均收入低于350元困难居民进行了入户调查,对新申请的87户116人进行全面核查核实将符合条件家庭纳入城市低保,目前共保障城市低保对象2216户3823人,共发放城市低保金917.9万元,月人均补助200.08完成目标任务200元的100.04%。在农村低保上,建立了乡(镇)、村、组“三榜”公示和县局网站公示制度,实行局分管领导分片抽查机制,加强了农村低保规范化建设,共保障农村低保对象3867户14320人,发放农村低保金1637.9652万。月平均补助达到95.32元,完成目标任务数人均95元的100.34%。有效保障了农村困难群众的基本生活。
四、九件民生实事
(一)新增改造养老床位,推进社会养老服务建设。
加快农村敬老院建设,努力提高五保供养水平。投入资金100万元,完成夹敬老院新增改造老床位200张任务,完成目标任务数的100%。全县624名五保老年中,入住敬老院的277名,入住率达到44.39%。完成目标任务数的110.97%。在工作中严格按照《五保供养条例》和《省五保供养实施细则》的相关规定对全县五保老年进行一次全面清理在普查登记、核实。通过清理全县有624名五保老年人符合相关规定,166名老年人不符合相关规定被取消。并严格按照集中供养每月400元,分散供养每月260元标准足额发放五保供养资金。全年供计发放五保供养金241.224万元,分别完成目标任务100%。利推进社会养老服务建设,完成社区日间照料中心建设2个。
(二)加大农村幸福院项目建设,为使农村留守老年和空老年人实现“老有所乐”在州民政局的亲切关心下,我局通过政府采购为7个县、乡、村老年人协会购买拟对“县老年活动中心,乡老年活动中心、分别采购音响设备一套(包括一对jblsrx—725双15寸全频音响一台nrsam—3003专业后级功放一台nrspro—01010路带dsp效果处理器调音台一套ceerak—60无线一拖二手持话筒及接收器、机柜、多功能插座、蓝光屏双仓双遥控dvd播放机、42寸液晶电视、手持高清摄像机、台式电脑一套)、实用老年人坐的凳子150个、会议桌7套、照相机一部、办公桌2套;象棋5副、跳棋5副、乒乓球桌(拍子3套、格网、乒乓球)1套。羽毛球拍子(球)、音乐器材6套、台球桌7套。
五、下一步工作打算
一是全面完成夹敬老院维修改造工程,为改善入住五保老年人居住环境,根据要求将在2015年8月对2004年修建的夹敬老院进行全面改造全面维修。二是全面完成州上下达城乡医疗救助和城乡低保目标任务。
由于我们是在学校学到专业课时才进行这次实习的,因此这次实习是比以往任何一次实习都更具有针对性和实践意义。在学完专业基础课后,才开始实习的,通过这次实习,使我更充分地理解了专业知识学习,进而在今后的工作和学习中更好地掌握和运用专业技能。
首先,通过这次毕业实习,使我更深刻地了解水利水电工程专业知识。大学三年在学完专业基础课和专业课后,逐步具有了较扎实的专业知识,但在校期间所学的内容都是理论知识,除上课程认知识习和假期专业实习外,在实践中学习和运用已学理论知识还远不够。通过这次实习,我对以前学习和实习中存在的问题和不足有了正确的认识。
以前课本上学的知识都是水利水电工程中最基础的内容,所运用的模型和原理也是最简单的类型。但随着我国建筑行业的日趋规范和完整以及人民群众对建筑物安全、合理、经济的更高要求,工程上很容易出现各种问题和疑惑,如何快速正确地处理好这些问题?我想,那便是运用我们所学的知识和原理,根据问题具体找出“瓶颈”所在,找到突破口去解决好。其实,这些基本知识和原理很多我们都学过,但如何将他们联系起来,用于解决和、工程中的实际问题,则需要我们在实践中不断学习和总结。
“学以致用”的另一方面是“以小见大”。许多知识、原理往往是解决问题的关键。例如:我们在上次暑假实习时,我对工程采用基础静压桩法和锚杆固定的处理方案十分不解,因为静压桩比现浇混凝土桩经济费用高。因此,我推测是该工程地基土质软弱或砂化严重,我向项目负责人请教后得到了肯定。因为在学基础工程后,我一直记得授课老师这样告诉我们:如果地基承载力满足要求,应尽量少使用静压桩,静压桩费时而且费用大,也就是这个小道理,才让我产生上面的问题和疑惑。有些问题看似复杂,其实换个角度或换种思维可能就简单的多了。所以,除了将所学的运用于工程中,还应注意灵活、熟练掌握和运用那些看似再简单不过的原理和方法,从小处、细微处着眼,兼顾全局,一定能够更好地解决问题。
其次,通过这次施工实习,使我更清醒地意识到施工管理的重要性。无论是从事设计还是施工或监理工作,我们都应该注重提高施工管理效率。这次施工实习的工程局,他们的先进管理理念和方法都值得我们学习。尤其是在三峡水利枢纽工程实习,在建三峡大坝时运用的都是世界一流水平的管理系统和管理模式,使我感受特别深刻。
水利工程施工管理要考虑的内容多,范围广,所要安排的工作任务量更大,但这直接关系到工程的进度和效率。三峡水利工程工作人员各司其职,各项工作开展的有条不紊,工人们在工地上忙碌但有序,施工员、安全员、监理员也是在施工现场步步不离,认真将施工工作效率提高到最佳,而项目工程负责人则在工地现场指导。因此各项工作都在计划进行中。
通过这些引入先进管理模式和科学管理方法,施工效率有了很大提高,这样十分有助于施工的连续性和可续性。
最后,通过这次施工实习,使得我更全面地明白了今后的努力方向。其实,在这么短暂的施工实习中真的很难学到更多的知识和技能。但是,在这几天的施工实习中我从更全面的角度认清了今后所从事水利工程工作所需努力的方向。正如在实习中老师和工程师所说:“毕业后从事土木工程工作,需要的是谦虚和学习”。
的确,从大学毕业走上新的工作岗位后,我们所面临的如同一张白纸,一切都是新的,一切都在等待我们去努力。因此,面对那么多长期从事水利工程的同行前辈,他们工作经验比我们丰富,知识学的比我们扎实,学识比我们渊博,我们只有耐下心来,虚心向他们请教学习,我们才会有更大的进步,我们也才会在水利工程这一艰苦而又充满挑战的工作领域取得更大的收获。
另外,在这次毕业实习环节中,我也发现自己存在的一些不足和缺点,主要有以下两点:
一、专业知识掌握的不够全面。尽管在学校认真学习了专业知识,但是当前所掌握的知识面不够广,尚不能轻松胜任水利工程工作,因此,尽管在不久的将来走上工作岗位,但我应该将所从事的工作看作是新的学习的开始,只是在实践中学习,才会掌握更多专业知识和技能。
也是公司成功崛起的一年,更是工程部辉煌的一年。作为一名土建工程师,工程部领导下,主要做了一下几方面的工作。
一、工程技术管理方面
这是施工技术管理中的第一步,①认真审核施工图。也是关键的一步。仔细查看建筑结构图纸中发现了设计上有许多遗漏、差错和矛盾的地方。比如:1楼联廊处结构上多设一根梁,影响了整个立面效果。2楼局部梁没有配筋,无法按图施工。12楼局部门窗没有细部尺寸,等等问题。发现了这些技术问题后,及时准备的向工程部领导和设计人员联系,根据现场的情况和规范要求,提出良好的建议和处理方案,最终达到解决问题,确保了施工图的准确性和完整性。②做好技术交底,这是施工技术管理中的中心环节。查阅了施工组织设计和专项方案设计,针对施工各工序、各部位的特点。进行专门的口头和书面交底并作施工日志记录。比如:钢筋的绑扎、模板的安拆、砼的浇筑、填充墙的砌筑、脚手架的搭设等等。技术问题做到预控在先,交底在前,为工程的施工质量,安全、进度奠定了基础。
二、工程现场管理方面:
钢筋布置,这是工作重心。①工程质量、安全控制:按施工规范和设计要求检查各施工部位的标高、轴线。模板的安拆、砼成型养护、脚手架搭设情况。现场检查中发现了质量、安全隐患,及时了其解施工过程,分析产生隐患的根源,协调施工人员处理问题,待处理完毕后,进行检查验收,最终达到消除质量安全隐患。比如1楼8层一处边墙剪力墙施工,由于支模不牢固,角柱上没有加强支模处理,浇筑砼时发生严重的爆模,墙体移位。经过严格的监督和督促,项目部按规范,按我要求把新浇的砼全部清打干净,经设计、监理、建设单位检查验收后,重新浇筑的砼。经过这次经验和教训,8层以上相同部位,加强了模板的支撑,采用纵横方向拉撑,再也没有发生类似的爆模现象。②工程进度控制:这是工程部控制的重点之一。审查项目部的工程进度计划的合理性、准确性。并且召开专门的进度议会,协调各方面的关系,尽可能的为项目的进度提供优质条件,加强现场进度的督促。特别以我工程部领导为首的指挥下,工程总进度达到预期的控制目标。
始终站好甲方的岗位,这个施工现场管理中。严格要求自己,督促监理人员的工作情况,努力控制好工程质量、安全、进度。发现问题及时处理,若有重大问题,及时向工程部领导汇报以便更好的及时的处理问题,使工程顺利的进行。
三、工程成本控制方面:
都反复的核实,①设计变更的审核控制。凡涉及增加工程量的变更。确定其变更的准确性、必要性和实用性。所有变更都向领导汇报,并做好资料的收集和整理,以便结算工作。②在原有的设计基础上,不影响工程的使用功能和整体效果的前提下,合理变更或减少施工内容。如我工程部在满足构造柱设计规范的前提下,尽可能的减少1楼2楼3楼填充墙构造柱的设置。比原设计减少了约1/3构造柱。砼化粪池改为砖混化粪池,外墙保温的重新考虑等等。都节约了工程成本。③做好现场工程的收方工作。仔细查看合同,确定收方部位和内容,会同公司和约部、监理项目部共同收方确认。做好收方资料的收集和整理,并及时向工程部领导汇报收方结果。做到收方的真实性和准确性。
展望未来。年在各位领导和同事的关心支持下,回顾历史。整个国际一期的工程建设比较顺利,也取得了比较良好的成绩。所做工作中,还有很多不足之处,请领导和同事多多批评指正。作为一名技术人员,将更加努力的学习专业知识,相关的法律法规。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”理论联系实际,实践中学习理论,提高业务水平;更好的为工程技术服务。作为一名管理人员,将更加刻苦的钻研管理知识。运筹帷幄之中,决胜于千里之外”多动脑筋,考虑问题全面,提高管理水平;更好为工程管理服务。争取在年中做的更好。
这次区计生协会领导决定定点在××镇开展幸福工程项目,既是对我们前阶段计生协会工作的充分肯定,又是对我们的极大信任。在此,我代表××镇的贫困母亲、代表镇党委、政府、镇计生协会,对市、区两级计生协会领导到××检查工作表示感谢。
下面,我就针对本镇贫困母亲现状、镇计生协会近年来的工作情况和我们做好幸福母亲工程项目的设想三个方面有关情况,向各位领导、同志们作一汇报。
一、我镇贫困母亲现状
××镇共有13个行政村,271个村民小组,总人口42348人,已婚育龄妇女9175人,占总人口的21.67%。全镇农村贫困人口共有1158人,占总人口的2.7%,其中贫困妇女417人,占贫困人口的35.8%,从统计口径和我们调查的结果来看,是我镇农村贫困人群的主要构成部分。
从贫困母亲的经济状况分析,她们主要从事粮食型农业生产,很少就地参加经济型农业或者工业劳动,由于受劳动力等诸多因素的影响,收入甚至低于全镇贫困人口收入,是社会弱势群体中的弱势群体。以2002年为例:2002年××镇人均纯收入为3656元,人均产粮为303公斤,其中全镇贫困人口人均纯收入1250元,人均产粮345公斤,而农村贫困母亲人均纯收入只有1050元,低于人均产粮,只有296公斤。
从贫困母亲的劳动技能分析,她们几乎没有获得任何劳动技术技能等级证书。从我们的调查结果来看,417名贫困母亲中间,只有2名年经较青的母亲曾经接受过电脑上岗证书等相关技能培训,这是造成她们贫困的一大直接原因,当然,这无可避免的也是一个文化学历层次相对较低的结果(几乎没有高中以上学历)。
从贫困母亲的年龄分析,她们的年龄绝大部分超过了42周岁,已经失去了劳动就业的黄金时段,这是直接造成她们处于贫困境地的另一个相当重要的因素。
当然,因病致贫、婚姻状况不佳等也是造成她们贫困的重要因素。
二、镇计生协会一年来工作情况
一年来,简单地说,我们主要抓了四个方面的工作:
一是抓协会组织建设,确保协会工作连续性。面对南汇撤县建区和镇级行政区划的调整,我们及时调整了镇计生协会工作班子。同时,进一步加强了村(居)委会计生协会的组织建设,不断完善工作网络,加强队伍建设,确保镇村两级协会工作的连续性和有效开展。
二是抓宣传服务工作,进一步发挥协会在农村计生工作中的优势和作用。我们充分利用和发挥协会作为群众性组织的特点和优势,紧紧围绕镇党委政府中心工作和区人口与计划生育工作总体部署,不断加强宣传服务力度,狠抓妇女生产、生活、生育“三生”工作。在“冬春计划生育宣传月”、“7.11世界人口日”和《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》等宣传服务活动中,充分发挥队伍人才优势,通过各种途径,开展内容丰富、形式多样的宣传咨询服务活动和法制教育活动。
三是抓捐款、捐物献爱心活动,不断创新和拓展工作新办法。我们结合“助残日”活动,利用会议、宣传车、标语等载体,大力开展救助贫困母亲活动。全镇共捐款2000多元,捐赠衣物150多件。
四是抓好计生工作,控制人口增长率。全镇计划生育工作水平逐年提高,2002年全镇人口出生率为5.6‰,自然增长率-0.5‰,计划生育率为100%,已婚育龄妇女节育率92.3%,独生子女率48.2%。
存在问题:面对“两港”开发建设过程中必然涌入的大量建设工人,如何创新协会工作机制,加强宣传、教育和管理力度,做好计划生育工作。
三、关于做好幸福母亲工程的几点设想
本项目点拟设在××镇塘北村。
(一)认识:
幸福工程--救助贫困母亲行动,是一项扶贫济困,回报母爱的社会公益事业。
1、它符合“三个代表”重要思想的要求,资助贫困母亲以发展经济项目、提高家庭收入为基础,以提高贫困母亲整体素质为核心,让贫困母亲这一特殊群体通过发展生产项目,提高劳动脱贫意识;通过传授科技、文化知识和生殖保健服务,提高文化、身体素质,通过倡导移风易俗、互敬互爱、无私奉献的传统美德,向落后、愚昧挑战,追求社会文明进步。
2、幸福工程体现以人的全面发展为中心的原则。幸福工程是计划生育工作的延伸和拓展,是扶贫开发与计划生育相结合的有效载体,它把计划生育工作融入扶贫开发,把利益导向机制引入计划生育,维护了贫困母亲的权益,给受助母亲带来了实惠,使育龄妇女受到了积极的影响,对密切党群、干群关系,推行计划生育优质服务,改善和加强计划生育工作取代了很好的促进作用。
3、幸福工程是精神文明建设新的生长点。幸福工程弘扬扶贫济困、回报母爱的传统美德,营造尊老爱幼、相互关爱的社会新风,呼吁社会奉献爱心,丰富了精神文明建设的内容,而幸福工程中涌现的感人事迹、表现的奉献精神,形成的互助风尚,不仅为社会注意精神文明建设增添了生动的教材,也正在成为动员群众追求自身道德完善和社会文明进步的一种价值导向。
(三)项目实施的有利条件
根据××镇西甜瓜种植发展的良好趋势和丰富的西甜瓜种植经验,镇计划生育协会确定为158人,(其中30户为贫困母亲)作为首批项目户,重点在塘北村小农场内实施安全优质西甜瓜种植项目,解决贫困妇女劳力安置,本项目有以下几方面有利条件:
1、领导重视。区政府对“幸福工程--救助贫困母亲”在我区立项表示极大的关心和支持,并组织区计生协的有关同志对××镇作了专题调查,确定了以××镇为“幸福工程--救助贫困母亲”项目点,向市“幸福工程”组委会办公室申请项目,作为区政府扶贫的一个项目纳入管理,具体由区幸福工程项目办公室组织实施。
2、设施齐全。自2000年8月起,××镇及塘北村对小农场已投入近221多万元资金,建立了沟、路、渠、库齐全的生产基地,建成了保护地栽培设施。攻克了早春和晚秋瓜种植难关,实现了从“桃花节”到国庆节都有瓜可品的目标,大大延长了西甜瓜的上市期.扩大了生产能力。同时,为了便于销售,××镇组建了上海田博瓜果有限公司,注册了“田博”品牌,实施了“公司+基地+农户”的品牌销售的战略。
3、种植经验丰富,技术网络健全。我镇塘北村小农场近几年一直加大对小农场的科技投入,积极利用先进的种植方式和技术,使小农场成为了村民种植技术的培训基地、现代农业的示范基地和村干部带头实践、义务劳动的教育基地。目前,小农场已被市有关部门确定为“上海市农业科技示范基地”、“上海市农业标准化基地”。
(四)项目资金
1、所需投入资金总计58.5万元。
2、向市“幸福工程”组委会办公室申请立项,贷款20万元,本区自筹配套资金38.5万元。
3、全镇选择30户贫困母亲家庭作为该项目的第一期项目户,到2007年实现脱贫(脱贫标准:按当年区人均收入水平计算,在水平线上为脱贫)。
(五)经济效益预测分析
1、帮助种植和管理的30户母亲获得8个月3460元的工资收入。
2、三年偿还全部“幸福工程”贷款。
2004年底偿还贷款金额25%,2005年底偿还金额35%,2006年底还清全部贷款金额。
(六)社会效益预测
1、受益人口及地理覆盖面:可救助贫困母亲30人,帮助贫困人口60人实现脱贫,分布在全镇2个村的25个村民小组。
2、受益内容:第一期项目实施阶段,依托塘北村小农场技术人员对贫困户进行种植技术培训。培训内容有:西甜瓜栽培技术、施肥、病虫防治等。在项目实施过程中,计划每年组织对项目或贫困母亲健康状况调查,并建立档案,重点对妇科病进行治疗,改变贫困母亲的健康状况。
(七)几点做法版权所有
一、加强领导,建立队伍。幸福工程--救助贫困母亲工作是一项十分重要的工作,镇党委、政府十分重视。要建立专门的机构对项目的整体运作实施进行领导,要成立专门的工作队伍对项目的具体开展加强管理,以此确保项目在我镇落地生花,出实效、出实绩。
(一)指导思想
为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》、海南省建设厅关于转发建设部《民用建筑节能工程质量监督工作导则》、《海南省建筑节能分部工程质量验收工作程序》,充分发挥我市本地区资源优势,发展节能建筑,保护环境,建设节约型社会,推动我市经济可持续发展,建筑节能势在必行,并积极有效的把建筑节能工程质量监督工作全面铺开。
(二)制定建筑节能质量监督方案
为了保证建筑节能工作顺利实施,有序开展建筑节能工作,依据《民用建筑节能工程质量监督工作导则》,《海南省建筑节能分部工程质量验收工作程序》,《建筑节能工程施工质量验收规范》,我站特制定了《建筑节能工程质量监督方案》,下发到每一个建筑工地,并组织各参建主体进行建筑节能监督工作交底。
要求各参建主体严格执行监督方案,认真实施建筑节能设计标准,加强对建设、设计、施工、监理等单位执行建筑节能强制性标准的监督,加强做好建筑节能工程质量分部验收和竣工验收的监督,并实行建筑节能备案制度,有效的促进了建筑节能设计标准的贯彻实施。
(三)认真抓好建筑节能示范工程
年1月,我市相关部门认真执行了《关于推广应用太阳热水系统与建筑一体化技术的通知》,并积极有效的把节能建筑工作展开来。我站重点抓“汇丰国际”小区为建筑节能示范工程,小区通过隔热、遮阳、通风和利用太阳能等全方位实施建筑节能措施,取得了明显的社会、经济效益。这个试点工作的开展和示范项目的建设,对推动全市建筑节能工作起了明显作用。
(四)存在问题
我市的建筑节能工作开展较为滞后,节能建筑目前大约只占20%。年7月,海南省建设厅来三亚对节能建筑进行检查,发现我市推广建筑节能工作主要存在三个方面的问题。
一是一些建筑设计单位没有按照节能标准来设计,在设计中对标准规范掌握得不够准确,造成建筑给排水、电器、暖通、建筑结构没有达到节能的要求;
二是图纸审查把关不细,有节能设计遗留问题;
三是在施工过程中,现场监理监督管理不力,造成一些开发商、施工单位没严格按审查过的图纸施工。随着对建筑设计和图纸审查的逐步规范,因此,问题最多的是在施工阶段。
随着新型墙体材料推广及应用,市场上不断地出现了众多的品种墙体材料,例如:灰砂砖、水泥砖等,然而有些墙体材料并未到达节能建筑标准的要求,在年年的建筑节能检查中,发现我市在建的建筑物外墙很多工程都在使用灰砂砖而不使用加气混凝土砌块。
(五)今后的工作意见
1.继续加大宣传力度。要通过媒体、网络等方式大力宣传,引导社会接受建筑节能的正确观念。继续加大培训力度,针对规划、设计、施工、监理、验收的各个环节,培训相关的节能技术和规范。
2.完善建筑节能施工图审查制度,建立建筑节能施工监理、竣工验收备案制度。没有后边的施工监理和竣工验收,前面的设计图纸就不能保证落到实处,建筑节能设计也失去意义。
3.推动太阳能在建设领域的应用。要求公共建筑如学校、医院、酒店、工厂集体宿舍等和12层以下居住建筑强制使用太阳能热水器。探索太阳能热水器在高层建筑中应用的各种可能形式(包括墙体侧面悬挂太阳能集热板等形式),加强太阳能热水器与高层建筑一体化的研究。在建设领域积极推广使用太阳能光电照明技术,如使用太阳能路灯、太阳能楼梯灯、太阳能草坪灯、太阳能庭院灯、太阳能广告灯箱及城市景观照明用灯等。