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新的征管改革浪潮下,CTAIS管理系统应运而生,以一种崭新的面貌出现在面前。新的征管软件推广应用,要求重新探讨和研究。大家都从一个水平线出发,要想做出一番成绩来,就必须多努力、多实践、多深研。由于我在前一段时间里出现了工作失误,受到了分局的处分,我并没有在其中沉没,我相信我能改正错误,我能用工作的实际来证明我能搞好我的工作,我深信一句格言:万事靠自己,只要有付出,就会有收获。为此,我积极参加了分局的CTAIS培训班,努力地向同事们学习,并结合自己的工作实际,参加了分局操作规程的整理。同时我又负责管理科户籍组的网页,我又自修了针对个人在网页制作上的不足,我花费了近半年的时间首先自学了frontpage、photoshop、flash等网页制作知识。二、公而忘己,无私奉献。*年以前,个体户籍管理微机数据录入的情况相当混乱,一直是处于落后状况下。刚调到集贸科就赶上市局征管质量检查,在集体荣誉感召下,就立刻义无反顾投入到数据整理的迎检热潮中。数据整理是一项枯燥的工作,1000多个体户的申报情况需要逐笔对照,未申报还要和停歇业的相核对,更不用说非正常户和注销的认定,都需要重新核对一遍,和资料对不上还要重新一点一点的挑出来,有时候几天几夜都不能睡觉,眼睛被微机刺的时常流水,实在难受,就滴点眼药水,实在困了,就打个盹,起来又继续工作。然而就在这紧要关头,哥哥打电话爸爸腿骨摔断了并且得了胆结石,正在住院动手术,希望我能回来帮一下忙。接到这个电话,我的思绪就象开了锅的水一样。爸爸自从我上高中后身体就一直不太好,一般有病时为了不耽误我工作而从不告诉我。我这个做儿子的从来没有在生病时好好的照顾他一次,想一想平时父亲平时的殷殷关怀,心里真不是滋味,我真的有些对不起父亲,我真应该请假回去照顾父亲,尽一点做儿子的孝心。可是,迎检工作正热火朝天的进行,大家连“双休日”都牺牲了,再加上集贸科里只有我一个能够进行数据库处理,我知道我不能离开自己的岗位,我只能在电话里对爸爸说声‘对不起’,那几天我真是心乱如麻。在局领导的引导下,在集贸科的全体同事的共同努力下,我分局在那次检查中无论实在户籍管理还是在个体数据录入上都取得了骄人成绩,一举扭转了分局个体户籍管理落后的状况,得到了市局的表扬,并在年底全省个体户籍征管质量检查中获得了第二名,为分局树立了良好的形象,也为市局争了光。10月份市局把我局作为‘电子申报纳税试点’,要求11月开通,
当时我负责个体办证、停歇业管理、个体户籍及数据整理、户籍组的网页、政务公开数据整理,同时也负责个体和企业的非正常户、注销户的微机处理(截止2002年1月底)工作,由于我工作比较多,本来就比较忙,再加上试点工作时间紧,任务重,难度大,我只能把全部精力投入到试点工作中。白天和户籍组的同事们一起整理当天采集的资料,晚上则进行录入,录入完毕后,我还要进行录入数据核对(再加上政务公开在分局试点,我又负责这一块的数据整理)几乎不能正常的上下班,常常忙到深夜,有时候几天才回去一次。由于管理科微机操作人员较少,在数据录入后期,我和科内的吕雪、李莉负责了所有的登记信息、税种信息、定税信息的录入,有时候一天下来,手指头都伸不直了,手还象发了神经似的抖个不停,半天才恢复过来。看到50岁的阎书记为工作扭伤了脚,一天没休息,坚持在基层指挥;科长和户籍管理同事们在烈日下奔波,并为工作一个月手机费就花了500多元。我深深的被他们这种忘我、无私精神感动了,我忘记了自己三个月没有一个‘双休日’,也忘记了由于犯错误,我没有考核、没有工资
、也没有补助,我还负担着自己的生活费,有时候加班晚了还要打的士回去的状况。忙碌的工作迎来丰硕的成果,当月录入登记户,并且电子申报系统运行以来,分局的个体就达到95.7%,按期申报率有了显著的提高,处罚率也达到100%。三、立足岗位,勇于探研,大胆创新。在新一轮征管改革的大前提下,我市实行了“银税结合”的电子申报,既通过税务机关与农行系统的计算机连网,实现申报纳税的一种办税形式。在市局及分局领导的领导下,分局取得了显著的成绩,并得到市局的表扬。但电子申报在方便个体户纳税的同时,也存在一定的弊端,例如纳税人申报在银行申报,户籍管理员不知纳税人是否正常申报,形成了申报期内管理上脱钩的现象等等,给户籍管理造成了一定的混乱。针对我个人所处岗位,针对形形的情况,在科长及同事们的帮助下,结合CTAIS应用,我发现了不少问题:
1、在停歇业模块上:批量处理能否进行、停歇业批准时间对申报的影响、停歇业后申报问题。特别是停歇业后申报问题,CTAIS只能在发票模块上有作用,虽然对应申报没有影响,但对申报没有限制,例如从实行电子申报当月起的就出现2户重复申报(银行和分局都收到申报);
2月停歇业后竟然有94户纳税人仍然申报等,这些在一定程度上损害了纳税人利益,。2、在个体非正常户的处理模块上:由于个体与企业存在较大的差别,稽查上不可能逐个进行立案处理,只能签字进行简化处理。
3、未达起征点的处理问题上:由于税种申请录入后,个体就必须进行申报,在加上CTAIS系统个体不能进行零申报,就存在户籍管理与申报率的矛盾问题,在胡科长的启发下,经询问信息中心朱一后,想到了录入税务登记,不做税种申请,但仍然纳入户籍管理的方法,解决了这一问题。
4、登记模块上:每月进行税种和登记及定税比较,预防出现个体登记后未做税种申请或定税不能正常申报的情况;其次旧货市场是分局一直关心的问题,胡科长和户籍管理员也为之头痛,最后在胡科长的指挥下,每月把旧货市场单独拿开进行处理,对没有申报的户,由户籍管理员逐户对照清理,以便微机对失踪户进行简易非正常户及注销处理进行处理(无登记证户)。
一、突出工作,强化措施,理论武装工作取得新的进展
一是抓制度。外树形象,内严制度。年初,站党支部制定了学习培训计划,健全完善了工作机制,明确了责任目标。要求所有党员干部,充分发挥带头示范作用,做学习的表率;做到学习有计划、读书有笔记、研讨有记录、情况有通报、经验有交流;要求干部学习要在系统性、针对性、实效性上下功。
二是抓培训。充分利用站长周会,对站务人员进行常规性的培训,年初,与系统党委同步进行了为期一周的培训,学习了政治理论知识和业务知识,提高了党员干部的理论素质。
二、围绕中心,注重引导,舆论宣传水平有了新的提高
坚持服务于企业经济建设和社会发展,积极发挥新闻媒体宣传的导向,对内聚人心、鼓干劲,对外树形象、促发展。
围绕我站的安全生产工作,文明服务工作,深入广泛地进行宣传。
一是加强了对外宣传力度。二是加强了内外新闻的引导作用。三是加强了决策部署的指引力量。
今年国家银行监管委员会正式批准市城市信用联社组建××市商业银行,这对我市的各家城市信用社来说是个振奋人心的好消息,改制商行是我们多年宿愿,改制成功不仅会化解金融风险,还能为地方金融事业的发展壮大提供广阔舞台。但在批准组建商行的同时,对全市唯一的×级城市信用社-××社的如何处置上,市银监局采取了由组建后的商行先代管、再收购的处置办法。第一批未被纳入商行系统,怎么讲对我社的干部、职工都有一定的影响,对业务的发展也非常不利。我社领导班子从分析自身的经营形势入手,就如何解开职工心中疑惑,放下包袱更加努力工作进行了仔细的研究,决定在加强职工政治思想教育上下功夫,因势利导,为我社的经营稳定、化解风险、繁荣经济、多做贡献打下一个良好的基础。经二个多月的扎实工作,现已初见成效,截止到月末我社的各项存款余额达×××××万元,比年初增加××××万元,年末预计实现利润留万元,经营平稳运行,职工思想稳定。
以下是我们在转制时期做好职工政治思想工作的一点做法。
一、因势利导,培养职工的价值观。
就进不了商行怎么办?社领导首先统一了思想认识,达成了共识:俗话说“打铁还需自身硬”,要想改变现状,过上好日子,只能靠自己的智慧和勤劳的双手,多多吸收存款,努力清收不良贷款,增加利息收入,提高经营水平,化解金融风险。因此,一场“生存与发展”的思想“改造”拉开了帷幕。中层干部的思想分析会,全体员工的思想动员大会,一次次的大小会议,一次次苦口婆心的对职工进行思想教育,让大家了解现实,让大家了解怎样才能生存,怎样才能发展。同时我们将员工的切身利益与企业的效益挂钩,只有企业效益好了,我们的收入才会提高,员工的思想认识开始有了转变,逐步引导员工形成了企业的价值观。员工中形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的气氛,普遍增强了紧迫感和责任感,过去不思进取,不求上进的职工,思想也转变了,都在用自己的真情实意感动储户。员工的工作量、压力增大了,但怨言却听不见了,充分体现了爱岗敬业的主人翁精神。
二、营造氛围,塑造员工的精神世界。
企业思想政治工作就是通过改造员工的思想意识形态,来为物质文明建设提供精神支柱。在抓企业经济效益提高的同时,我们注重营造一种氛围,明确一个方向,使员工的精神世界不空虚,工作起来有目标,有奋斗方向。我们先后在职工中提出了“客户永远是正确的”服务理念,“内抓管理强素质,外树形象拓市场”的管理方针,“客户是亲人,社里是我家”的主人翁精神,使员工的思想意识在潜移默化中自觉的融入进去,并在行动中加以体现。
三、强化服务,加强内控制度建设,防范道德风险。
银行作为社会的一个服务窗口,企业员工的一言一行反映着企业的精神。因此,设立行为规范或规章制度是必要的,这些制度或规范在开始实施时,会对一些员工有约束,但坚持下去,员工的行为变成了习惯。在规范员工的行为表现方面,我们社先后制定了《文明服务计划》、《优质文明服务规范》及违反规定的《处罚办法》,这些制度的出台,在一定程度上规范了员工的行为表现,尤其是窗口服务质量和员工服务意识明显增强,得到了社会的认可。在防范道德风险和内控制度上,我们经常找重点岗位人员谈心观察思想动态,发现问题及时开导。同时,我们还建立健全各项规章制度,加强安全保卫工作,注重各项制度的落实。
四、外树形象,增强员工的企业向心力。
俗话说:“社兴我荣、社衰我耻”。一个企业,要想增强员工的凝聚力,就必须在社会中有一定的地位或影响,这样才会把员工牢牢地吸引在企业的周围,员工因此对企业产生一种荣誉感和自豪感。注重企业形象的树立,积极参与社会一些有益的活动。如先后与县体委举办“××杯”排球比赛,积极参与市希望工程办公室倡导的“与希望同行,延续寒门学子的读书梦”的捐助活动,举办了“××社银企座谈会”“××社职工家属联谊会”等活动,通过这些活动,提高了我社社会知名度,让职工真正感到做为一个城信人的自豪与荣耀。
五、丰富、活跃员工的文化生活,增强企业凝聚力。
进入田家煤矿不知不觉已经一个月,我已融入了这个生龙活虎的的企业里,成为了田家煤矿这个大家庭的一员。从学校毕业到田家煤矿这个一个月,我的生活得到了充实,人生得到而来磨练,体验到了煤矿工人的辛苦。
田家煤矿是一个半机械化的煤矿,地质条件优越,是一个学习和工作的好地方。
在这一个月里,我分到了采煤队,和一线工人一起同甘共苦,和他们同进同出,队里从队长到员工都把我当亲兄弟一样对待,并没有看不起我这个乳臭未干的学生。从他们身上我学到了很多,他们虽然文化程度不高,但是他们的现场经验和实际操作能力超强。这一点我打心眼里佩服,他们就像一本书——田家煤矿。
这本书是值得我一辈子去学习和探索的。在这段时间里,我基本了解了全矿的每个系统,和每一条巷道的名称和作用,熟悉了采煤工艺和劳动组织。
田家煤矿在蓬勃发展的同时,也有许多弊端,我从下几点进行阐述:
一、221B工作面采用前进时开采,运输和回风巷都在沿空留巷,巷道维护难度大,造价高,存在安全隐患。
二、采煤机无检修日,机修人员是出故障就修故障,没有事先检修,对采煤机的保养不够重视。采煤机经常出故障,影响生产。
三、采煤工作面单体液压支柱损坏严重,出现大约60%的漏液、磨损、失效支柱。
四、工作面两巷两口巷道膨胀太快,安全出口高度不够。
五、施工队和设计严重脱节,施工人员并没有按设计要求施工。
六、采掘失调,工作面接替困难。
七、人车上下无信号。
在这些弊端面前,我也写如下几点建议:
一、班队在进井前,开班前会议,进行今天的工作任务安排和人员部署,不要一成不变。(现在队上是固定的人员部署,就存在大量的人员偷懒情况)
二、加强井下辅助工的管理,特别是泵站乳化液的管理,必须调配到规定的浓度。
三、人车必须配备两人,一个司机,一个信号工(信号工负责检查行驶前人车的安全情况,人员是否做好,门是否关好,检查完毕。发出信号后,司机才可以启动人车行驶。停车时,待信号工观察车辆停稳当时,发出信号后,乘车人员才可以下车)。
四、采煤机必须在每月设一天为检修日。
五、工作面两巷巷口,及半煤巷,建议掘进为椭圆巷道,顶板采用树脂加长锚固高强度螺纹钢锚杆支护,铺设金属网和钢筋托梁,巷道两帮采用树脂药卷端锚锚固螺纹钢锚杆支护,铺设金属网和钢筋梯子梁。目的解决巷道膨胀问题。
六、改进掘进机械,建议购买台式掘进钻眼机(可以同时打对眼,可以规定角度)目的是加快了掘进速度,和巷道质量。
七、设计人员必须监督和督促施工人员按设计施工。
八、多组织一线工人学习措施和规程,在学习室设投影仪,用生动的和实际画面给员工讲解。
一、认清形势,切实增强做好思想政治工作的责任感
认清形势是谋划工作和推动工作的基本前提。如何认清形势,增强铁路法院各级领导干部和政工部门做好思想政治工作的责任感,必须要有四个“充分认识”:
(一)充分认识社会环境发生的新变化
改革开放三十年来,我国经济迅速发展,人民生活水平明显提高,但同时又正处在发展转型时期,社会生活发生剧烈变革,各种矛盾凸现,法院作为社会公正的最后一道防线,处在各种社会矛盾的聚焦点,法院对各种矛盾纠纷的裁决和调处,对于和谐社会的建设具有不可或缺的重要作用。从铁路来讲,也正进入一个快速发展时期,新的矛盾也在不断产生,如何保障和谐铁路建设,促进铁路又好又快发展,对于铁路法院来讲同样负有重要责任。法律是社会矛盾的重要调节器,而法院是这个调节器的终端,法官则是这个终端的掌握者。因此,从法院思想政治工作来讲,就是要着眼社会经济发展的大背景,使我们每个法官和广大干警充分认识法院在建设和谐社会、和谐铁路中的地位和作用,从而不断增强做好审判工作的责任感和使命感,自觉地把各项工作纳入到党和国家的工作大局中去,认真履行职责,服务中心,促进发展。
(二)充分认识审判工作面临的新挑战
近几年来,上海铁路法院的审判工作发生了积极的变化,从开始受理地方法院的指定执行案件,使两级法院的执行案件数量大幅度增加。同时从开始,扩大了民商事案件受理范围,又从开始受理上海虹口、闸北两个法院管辖的运输合同纠纷以及闸北区道路交通事故人身损害赔偿案件,民商事案件数量也有了明显增长。这几年来,无论是刑事还是民商事审判,新类型案件以及复杂疑难案件在不断增加,审判工作的压力和难度也在不断加大。从队伍状况来看,一方面审判人员能力素质参差不齐,办案理念、办案经验和破解难题的能力与形势任务的要求存在差距。另一方面,在案件数量有较大增加的情况下,人员没有得到及时补充,目前队伍年龄老化的状况也比较突出,加上近二年来对财政预算补助经费开支范围的调整,一些干警想法较多,有的产生了厌战、消极的情绪,这都对我们如何进一步加强审判工作带来了新的挑战。
(三)充分认识铁路法院面临改制对稳定队伍带来的新考验
铁路法院改制问题,是广大干警始终关心的一个突出问题,在没有最终结果之前,干警中难免会产生思想波动,因为这牵涉到每个人的切身利益。从目前来看,老同志有老同志的想法,年轻同志有年轻同志的想法,还有一些没有司法职称的同志更有不少顾虑和担心。这已是当前影响队伍稳定的重要因素。如何正确引导,把注意力更多地放在如何适应改制后的任务要求上去,确保铁路法院的平稳过渡,这对于两级法院思想政治工作来讲,是一个新的考验。
(四)充分认识新的形势对思想政治工作提出的新要求
党的十七大规划了建设社会主义和谐社会的目标和措施,建设和谐社会的核心是落实科学发展观,关键是要以人为本。当前,我们在思想政治工作方面面临着许多新情况、新问题,同样要以科学发展观为指导,着眼于以人为本,以改革创新的精神加以解决。如党内民主建设方面,需要积极探索扩大民主的方法和途径,更好地尊重党员主体地位,保障党员民利;在干部和人才队伍建设方面,既要研究如何创新机制,激发活力,又要认真研究和解决干部职级方面存在的问题;在思想政治工作方面,既要高扬主旋律,唱响正气歌,又要关心干警切身利益,帮助他们解决工作和生活上的后顾之忧,从而真正调动干警的积极性,增强法院的凝聚力;在精神文明建设方面,要研究如何构建和谐氛围,创建和谐法院等等。这些都是新的形势对党建和思想政治工作提出的新要求,需要我们认真加以思考并积极探索。
二、立足当前,找准思想政治工作的结合点和切入点
面对新形势、新任务、新要求,加强两级法院的思想政治工作,要坚持在融入中心、服务大局上找准结合点、切入点。
(一)着眼于公正司法,一心为民
这几年来,铁路法院通过开展司法公正、执法为民的宗旨教育和社会主义法治理念教育,认真抓司法为民措施的落实,总体上讲取得了较好的成效。但是也必须看到,在一些审判人员中,公正司法的理念树立的还不够牢,司法为民的意识还比较淡薄。表现在有些审判人员责任心不强,审判作风不细不实,工作效率不高,有些案件的质量较差,当事人有反映。总书记在党的十七大报告中提出了建设“公正、高效、权威的社会主义司法制度”的目标,公正、高效、权威是一个相互联系、统一的整体,只有真正实现了公正、高效,才能真正确立司法权威,而从现实情况来看,司法还缺乏应有的权威,说明人民群众对司法公正、高效的认可度还不高,这是必须引起高度重视的问题。正在进行的党的十七大精神和总书记重要讲话大学习、大讨论暨“公正司法、一心为民”主题教育活动,这是思想政治工作的一个切入点。各级领导干部必须充分认识这次活动的现实意义,深入组织广大干警认真学和同志的重要讲话以及王胜俊院长在全国高院院长会议上的讲话精神,深入领会和牢固树立社会主义法治理念,全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署,全面把握总书记重要讲话对政法工作提出的基本要求,全面把握“三个至上”指导思想,进一步用正确的法治理念和价值取向统一司法思想,为践行“公正司法、一心为民”的法院工作指导方针,做好各项审判工作奠定坚实的思想基础。
(二)着眼于进一步发挥党员队伍的先进性
在上海铁路两级法院中,党员的比例已占到干警总数的82.6%,总的来看,这支党员队伍的整体素质是好的,绝大多数党员都能够按照党员的标准严格要求自己,在各项工作中起到了模范带头作用。但也应该看到,有些党员对自己的要求不够高,不重视学习理论和业务,思想理论水平和司法能力不强,也有的把自己混同于普通群众,体现不出党员的先进性。铁路法院的思想政治工作,核心是抓队伍建设,而党员队伍则是推进各项工作的中坚力量。因此,加强党员队伍的教育和管理,始终保持和发挥党员队伍的先进性,正是我们思想政治工作的主要着眼点。在新形势下如何保持和发挥党员队伍的先进性,必须进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,严格规范党内生活,改进“”的内容和形式,教育引导广大党员认真学习和遵守,增强先进性意识;必须深入开展“党员先锋岗”活动,使每个党员在自己的工作岗位上体现出先进性;必须加强党内监督,完善监督制度,不仅党内要互相监督,而且要创造有效的形式和途径,接受群众监督,使每个党员能时刻牢记自己的党员身份,自觉按党员标准要求自己。同时要善于发现和总结身边优秀党员的先进事迹,树立典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。
(三)着眼于提高队伍的整体素质
这几年来,上海铁路两级法院围绕提高队伍整体素质做了不少努力,也探索了一些好的方法,如强化教育培训,组织岗位交流,开展庭审、裁判文书评比以及专题研讨等。总的来讲,队伍素质有了较大提高,但与地方法院相比,还存在差距,比较突出的是还没有形成一支自己的专家型法官队伍,部分审判人员法学理论功底不强,业务能力、办案经验相对较弱,特别是处理复杂、疑难案件的能力不强。如何更好地建设一支高素质的铁路法院法官队伍,也是思想政治工作的责任和义务所在。要适应形势发展的要求,在坚持一些好的做法的基础上,着眼于“抓两头,促中间”,即一方面要积极探索和创新人才管理机制,在培育专家型法官和学科带头人上下功夫,努力造就一支铁路法院自己的高精尖的法官队伍,打响铁路法院的牌子;另一方面要继续采取积极有效的办法,给部分能力较弱的法官创造更多的学习、锻炼、提高的机会,促进这部分同志业务能力的明显提高,以推动队伍整体素质的提高。
(四)着眼于干警队伍的稳定
党的十七大后,广大干警期盼法院改制,期盼转变身份的心情变得十分强烈,由于各种不确定因素的存在,势必给干警的思想情绪和工作带来影响。从当前来看,稳定队伍、凝聚人心是我们思想政治工作的首要任务。当前,特别需要振奋精神,防止人心涣散。要加强对干警的大局观教育,克服松劲情绪,做到工作不松、劲头不减,标准不降,人心不散,继续以自我加压的精神状态做好各项工作,以良好的精神状态和工作业绩实现铁路法院转制的平稳过渡。同时,要及时分析和掌握干警的思想动态,构筑上下交流平台,畅通党组与部门及干警沟通的渠道。积极开展谈心活动,有针对性地开展思想政治工作,以充分调动干警的积极性。
(五)着眼于和谐法院建设
这是贯彻落实党的十七大精神在法院建设中的具体要求,也是加强新时期思想政治工作的有效载体。和谐法院建设包括内外两个方面。对外就是要不断创新便民利民举措,进一步让老百姓打一个经济、便捷的官司;要完善有理有据的胜诉机制,进一步让老百姓打一个明白、公正的官司;要积极探索多元化纠纷解决机制,进一步让老百姓感受到多层次、多途径的权利保障;要多措并举化解涉诉矛盾,进一步让老百姓感受到法院的情法通融、亲和诚意,以此来体现司法为民,构建和谐的外部环境。对内就是要高扬主旋律,增强凝聚力,理顺内部关系和干警情绪,营造心齐、劲足、风正、气顺的和谐氛围。要按照“构建和谐人人有责,和谐成果人人分享”的要求,不仅要从整体上来规范法院的和谐建设,更要发动干警广泛参与,人人为和谐法院建设献计献策,在和谐建设中建功立业,更好地打造铁路法院的良好形象。
三、突出作用发挥,提高思想政治工作融入中心、服务大局的保证能力
思想政治工作历来是为党的中心工作服务的,融入中心、服务大局是思想政治工作必须坚持的重要工作原则。要提高服务大局的保证能力,必须着重抓好以下四个方面的工作:
第一,要深化理论武装。就是要把党的理论创新成果作为主要内容,深化党的十七大精神的学习贯彻。要组织广大党员和干警深入学习中国特色社会主义理论体系,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。特别要抓好党组中心组的学习,要结合铁路法院实际,认真思考如何真正把科学发展、和谐发展的理念贯彻落实到法院的具体工作中,并以此为龙头,带动其他各个层面的理论学习。
第二,要发挥核心作用。加强思想政治工作,首要的是要发挥党组的政治核心作用。具体来讲,重点要把握好六个方面:一是把握方向,就是要善于把握大局,驾驭大局,保证党和国家的方针政策在法院的贯彻执行,保证路局党委以及上级法院的各项决策部署在两级法院中得到认真的贯彻落实。二是科学决策,就是要认真贯彻民主集中制,严格落实对重要事项、重大问题集体决策的形式、内容和程序,保证决策的民主化、科学化和规范化。三是管好班子,就是要坚持以思想政治建设为重点,以创建“四好班子”为载体,大力加强领导班子建设,努力形成一个坚强有力的领导集体。四是带好队伍,就是要坚持党管干部的原则,建设一支高素质的干部人才队伍,使各级干部始终保持奋发有为的精神状态,增强事业性和责任感,努力做好各项工作。五是强化基础,就是要不断加强党支部和党员队伍建设,积极发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强监督,就是要运用组织监督、群众监督、舆论监督等多种形式,不断深化党风廉政建设,使各级干部自觉做到勤政廉洁,保持良好形象。
第三,要创新方法手段。时代的发展,社会环境条件的变化,对新形势下思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要适应法院发展的要求,不断提高针对性、有效性,就要与时俱进,努力改进思想政治工作的方法手段。一是要使行之有效的传统做法重放光彩,赋予传统方式以新的时代内涵,使之不断焕发出新的生机和活力。
二是要因人、因事、因时做好思想政治工作。在现实生活中,每个人都有自己的特点,人与人之间都存在着客观差异。包括性格特点差异、素质能力差异、岗位分工差异、工作阅历差异、知识结构差异和思维方式差异,这就需要我们在开展政治工作中,不断完善分类管理机制,正确处理好客观差异。通过对干警思想及时号脉,把干警思想状况摸准、摸透,对症下药,做到“一把钥匙开一把锁”,使干警队伍时刻保持一个昂扬的精神状态和良好的工作运行机制。三是要由偏重灌输向注重渗透拓展,把思想政治工作渗透到审判工作的全过程中去,渗透到群众性的创建活动中去,通过干警喜闻乐见的形式,使大家受到潜移默化的教育。四是要把先进的科技手段引入思想政治工作。要依靠和运用现代科学技术,提高教育管理的科技含量,进一步发挥电脑网络作用,开辟更多更好的网上宣传教育内容,拓宽思想政治工作的覆盖面,提高思想政治工作的效果。
第四,要落实工作责任。抓思想政治工作,不仅仅是政工部门的事,而是各级领导干部的共同责任。要适应全方位的思想政治工作保证体系,就必须明确党、政、工、团组织的各自职责,根据自身的特点开展工作,并在工作中做到互相协调、配合。在领导干部中,要坚持一岗双责,一手抓管理,一手抓思想政治工作。从队伍情况看,既有共性的问题,也有个性的问题。共性的问题,可以通过普遍性的教育加以引导和解决,但思想政治工作更多的是要解决个性问题。个性问题具有特殊性、偶然性和突发性,而且是一个动态的变化过程,有些矛盾如果不能及时解决,就会影响干警的思想情绪和工作积极性,这就需要因人制宜、因地制宜地做好思想政治工作。这些工作不是光靠政工部门能做好的,而是需要各部门、各级领导共同来做,针对不同的问题,通过教育、疏导、激励、关心等多种手段来加以解决,这样才能使思想政治工作更好地贴近干警思想实际,较好地克服“两张皮”的倾向,真正发挥思想政治工作的优势和作用。
四、明确工作定位,进一步提高政工干部的能力水平
做好法院的思想政治工作,政工部门责无旁贷。从事政治工作的同志的能力和水平,直接关系到政治工作的效果,关系到政工部门的威信。每个从事政治工作的同志都要怀着高度的使命感和责任心,勤于学习,善于学习,不断提高做好法院思想政治工作的能力与水平。
一要抓好自身学习。政工干部要成为带头学习的模范。从上海铁路两级法院政工干部队伍状况看,有的从事政治工作的时间较长,有比较扎实的专业基础,并积累了一定的抓思想政治工作的经验。但也有不少同志从事政治工作时间不长,缺少政工方面的专业知识和工作经验,就需要加强自身学习。即使是一些老的政工干部,也存在一个需不断更新知识,不断充实提高的问题,特别是面对新形势的要求和队伍建设出现的新情况、新问题,如果单凭老经验,恐怕也难以取得好的效果。因此,要不断加强学习,既要学政治理论知识,也要学审判业务知识,当前,更要注重对社会主义法治理念和“三个至上”指导思想的学习和掌握,不断提高政治敏锐性。同时要重视边学习边实践,在实践中提高分析判断能力和解决实际问题的能力,这样才能促进自身综合素质和工作能力的不断提高。
二要探索工作规律。政治工作本身也是一门科学,而且是我们党的优良传统。任何科学,都有其自身的特点和规律,政治工作也不例外。因此,从事法院政治工作的同志,要在开展工作过程中勤思考、勤动手、勤总结,不断探索工作规律,提高工作质量和效果。探索政治工作规律,一个很重要的方面就是要正确处理好继承与创新的关系。继承传统是基础,开拓创新是动力。从实践来看,我们过去有很多传统做法是行之有效的,但在新的形势下,遇到了许多新情况、新问题,光靠一些传统的做法可能已解决不了问题。因此,就需要以创新的精神去探索解决问题的新方法、新途径,在实践的过程中,要善于不断总结经验。在这方面是一个薄弱环节,过去做了很多工作,也取得了较好的效果,但认真总结不够,需要引起两级法院政工部门的重视。总结的过程是一个不断提高的过程,也是我们进一步发展的基础。因此,在新的形势面前,从事政治工作的同志一定要进一步解放思想,开拓创新,在实践中不断探索思想政治工作的规律,创造出更加丰富和有效的形式,推动两级法院思想政治工作和队伍建设的发展。