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一、领导重视,确保综治工作落到实处
我委领导高度重视,把社会治安综合治理工作和建设摆上重要议事日程,作为一项硬任务来抓。成立了综合治理领导小组,由我委主要负责人同志任组长,同志任副组长,各科室领导为成员。并进行了明确分工,形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,全体干部齐心协力的工作局面。把综治工作列入了年度工作计划,列入了年初工作目标责任考评中,与业务工作同考核,同奖惩,积极稳妥地行使综治一票否决权,切实把综合治理工作落到实处。
二、责任明确,推动各项措施的落实
我委根据县委县政府和政府直属部门的要求,于年初向本校各科室下发了《2014年社会管理综合治理责任书》。同时,深入贯彻县委、县政府建设“平安”的工作部署,把平安建设作为我委工作的一项重要内容,大力推进社会管理综合治理建设,明确了各科室主要负责人的责任,认真抓好落实,推动平安建设和综合治理各项措施的落实。做到年初有计划,工作有人抓,措施有落实。
三、加强管理,扎实有效地抓好综治宣传工作
在3月份的综治宣传月活动中,我委综治工作领导小组制定方案,切实加强领导,以多样化的形式为载体,紧密结合实际工作,广泛开展了宣传活动。根据实施方案部署,我委灵活采用横幅标语、宣传栏、发放宣传品、手机短信等多种形式,开展了广泛的、面向多领域的宣传活动。
1.结合“党的群众路线教育实践活动”在我委干职工内部广泛开展综治宣传。我委将党的群众路线教育实践活动的学习活动与综治工作的学习宣传结合起来,对全体干职工进行综治宣传教育,共开展综治宣传讲座1次,悬挂横幅2条,制作宣传栏1版,发放宣传单33张,收到了良好的宣传效果。
2.结合我委“三进三联”特色活动,在企业、园区对企业员工广泛开展宣传。我委“三进三联”特色活动引导党员干部进企业、进园区、进农村,联重点企业、联重大项目、联乡镇基层(社区),了解民情民意、倾听群众呼声、解决群众困难。。我委党员干部带上宣传单、宣传品以“三进三联”特色活动为平台,走入企业、走入园区,对园区工人群众开展面对面宣传,使得综治工作政策深入人心。此项宣传活动期间共在企业园区悬挂横幅3条,发放宣传单286张,短信286条。
3.结合我委“三送”活动,对三送挂点村村民进行广泛宣传。为了在广大农民群众中开展好综治宣传,我委将综治宣传工作与“三送”活动紧密结合起来,在三送挂点村:开展了广泛的宣传活动,悬挂横幅、发放宣传单、粉刷标语(在三个挂点村悬挂横幅3条,粉刷标语6条,张贴宣传告示6份,共发放宣传单546张),并与部分群众开展面对面的宣传教育,帮助他们了解形势、政策、法规,取得了良好的宣传效果。
四、狠抓落实,使综治工作真正落到实处
为了切实做好综治工作,我委根据“标本兼治,重在治本”的综治方针,既积极主动配合公安、政法部门的专项治理工作,又挖掘内部潜力,强化内部管理,建立起预防长效机制,对重点部位实行重点监控,随时做到大事有人抓,小事有人管。一是进一步完善了制度,如节假日值班制度等,并制定了奖惩措施。在春节、“五一”等重大节假日,我委实行24小时领导值班制度,确保能对紧急事态做出及时反应。这些制度的完善,使我委的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的轨道,做到了事事有章可循,处处有人管理。二是配合落实重大节假日的工作汇报制度,在重大节假日,由专人负责做好向维稳办的工作汇报,每天按时汇报维稳工作情况,确保对任何情况都能做出快速反应。通过这些有效的措施,有力地提高了我委的对紧急事态的反应能力,使安全守护做到了全天侯、全方位、不失控,确保了我委综治维稳工作切实落到实处。
五、存在的问题和不足
首先将上半年的工作汇报如下:上半年函件按着以“项目支撑拉动”为根本来创新发展业务。发挥了函件的文化传递、广告、宣传、推介功能,实现了消费群体由“公”向“私”的转型。上半年完成函件收入136万元,完成年计划160万元的85%。集邮专业在5月26日举办了《盛世珍藏》邮册专项营销活动,强化了集邮的文化、收藏、宣传功能,并适应大众消费市场、私费市场需求,提高了社会认同度,当天销售468套,完成销售额64.58万元,完成计划的123.16%。集邮上半年完成总收入119万元,是年计划142万元的83.8%。上半年信函集邮专业在发展中存在着很多的不足:创新的产品不够多、营销的能力不足、整合社会资源的能力不足等。对这些问题,必须正视,认真解决,在下一步工作中要加强策划,主动营销,不断创新,化解发展瓶颈。
下一步项目发展规划:
一、大力推进文化传媒联动,重点发展新媒体业务。全县所有网点和部门要引起重视,一定要突破0。
二、加大传统业务的营销和开发力度。特别是邮送广告的开发,要营销老客户挖掘新客户。
区检察院在区关工委的领导支持和有关部门的密切配合下,进一步完善帮教举措,认真组织开展关心下一代工作,运用多种形式加强对青少年的教育和维权,取得了良好社会效果,连续三次被评为“关心下一代先进集体”。
一、整合社会资源,关心在校学生。将工作的重点定位于在校学生,将预防工作向前延伸。(一)加强沟通,制定对策。主动与区教育局、区政法委、团区委、区妇联等有关部门联系沟通,联合上述单位及辖区内10所重点中学的校长召开联席会议,研究探讨维护和保障青少年合法权益的共同对策。(二)建立组织,结对帮教。与区教育局共同成立了检察官导师制领导小组,联合制定了《关于试行“检察官导师制”的通知》,精心选拔了善于做未成年人思想教育工作的检察官与学生结成帮扶对子,开展帮教活动。(三)健全制度,规范操作。与学校联合制定了《检察官导师工作规范》,为每名学生设计、发放了成长记录册,检察官导师将学生定期汇报的思想与学习状况记录在册,领导小组定期对学生成长记录册进行检查。
二、创新工作方法,提高帮助实效。采取“四个创新”,将导师工作与自己的本职工作更好的结合。(一)创新沟通方式。采取以qq聊天、短信交流、电话家访、互通邮件等形式,消除学生的疑虑,使学生与检察官导师之间建立信任。(二)创新教育方式。组织结对学生开展庭审旁听、采用情景模拟的形式开展安全教育、利用校园广播、阶梯教室进行案例讲座等。(三)创新教育主体。我院有针对性地对教师进行法制教育,提高教师的法律素质,充分发挥检察机关和学校的合力。(四)创新检察官导师助理。把导师工作向社会延伸,聘请结对学生所在社区、村中15位老党员、老同志、优秀基层干部担任检察官导师助理,协助检察官导师们共同做好结对学生的帮教工作。
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今年以来,我县防汛工作按照国家防总和省、市防办的要求,在县委、县政府的指导和支持下,认真贯彻“以人为本,重在预防”的方针,各项工作有序开展,现将具体工作汇报如下:
一、汛前工作开展情况
(一)汛前检查及预案编制。我办利用汛前有利时机,开展汛前安全检查5次,发放整改通知书10份。同时还积极储备防汛抢险物资,层层落实防汛责任制,消除各类安全隐患。我办认真修订并完善了《城防》、《洛河95公里段》及《山洪灾害》三类防汛预案,督促各乡镇、街道办、库坝管理单位等修订完善山洪灾害防御预案、水库及淤地坝度汛预案,落实防、抢、撤措施,确保预案到村、到户、到人。由于近几年峡谷区经开发后游客数量激增,旅游集团公司认真修定峡谷景区防汛预案。XX水库项目部也根据建设进度修编完善在建水库度汛预案,并开展了防汛抢险演练。
(二)防汛宣传。制定每周星期三为固定宣传日,以及利用“世界水日”、“中国水周”等宣传日,对《防洪法》、《防汛条例》、《河道管理条例》、等法规条例,以拉宣传标语横幅、播放音响、发放宣传页和手册等形式进行宣传,截至目前举行宣传活动20次,发放宣传单2000份、《山洪灾害防御常识》读本1000份左右,大力普及防汛知识,提高全民防灾避险保安全的水患意识和自防能力。
(三)召开防汛工作会。5月28日在县农业农村局会议室召开XX县防汛工作会议,由县委副书记XX主持,会上防汛指挥部几位领导分别作了重要讲话,政府副县长XX与各乡镇、水库管理单位、文旅局签订了防汛目标责任书,进一步落实防汛责任制。
(四)防汛隐患排查。
1、落实库坝防汛责任。经过再排查情况来看,全县各项防汛工作顺利开展,河道、水库、淤地坝,以及道拦蓄设施基本不存在大的防汛安全隐患。县境内有4个小型水库、46座淤地坝。四座小型水库也落实了“三个责任人、明白卡”,明确了职责,目前水库运转正常,不存在较大安全隐患;对全县46座淤地坝的现状做了排查并将全部骨干坝落实了“三个责任人”,印制并发放淤地坝巡查责任明白卡。
XX现有中型骨干坝15座,其中2座已淤满,有防汛任务的13座。通过排查发现有12座坝体稳定,设施完善,低水位接近空库运行,只有1处库坝(岔口骨干坝)因放水洞损毁,只能靠溢洪道排水,坝内有水约2万方,有专人看守,坝体稳定。
全县有中型坝XX座,其中8座已淤满,有防汛任务的XX座,其中通过排查16座坝体稳定,设施完善,空库运行,较安全。
为了切实做好中型以上淤地坝安全度汛采取了以下措施:
①切实盯紧压实淤地坝防汛责任人,做到职责清楚,履职到位。
②严格落实汛期淤地坝防汛责任人值守制度,第一时间报送汛情险情,一旦出险及时预警。
③切实增强淤地坝应急预案针对性,确保人民群众生命安全。
④全面排查杜绝淤地坝违规蓄水,保证排空运用,力争空库迎洪。
县现有水库4座,与四个水库的管理单位签订了目标责任书,并给县管的XX水库补充了防汛物资,每次降雨后及时排查,至目前未发现安全隐患。
2、地质灾害隐患排查
我县已被列入的地质灾害点,原有24处,2018年9月市局组织专家组4人,对XX滑坡点进行了核销,目前在册的隐患点共有23处,其中崩塌点11处,滑坡点12处。共威胁104户、430人、549间(孔)房屋的安全,由于今年天气极端变化,地质灾害所面临的形势任然严峻,引起各级领导的高度重视,县自然资源局组织人员,分别在3月、5月、6月、7月份对全县在册的23处地质灾害隐患点进行了4次排查,通过现场排查没有发现明显的异常变化,其他区域没有发现新增的地质灾害隐患点,下步将及时督促各乡镇、街道办及相关部门全面落实防治责任,每月至少组织开展一次巡排查,特殊时段要加强排查,确保第一时间发现隐患、第一时间应对处置,全力确保安全度汛。
(五)检修设备。安排技术人员对山洪灾害防治非工程措施相关设备进行全面维护检修,对自动雨量(水位)站和县、乡镇雨水情视频会商系统进行调试维护,发现的故障及时处理,目前15个水位雨量站运行正常,3个雨量(水位)故障,正在联系技术员抢修中,一定争取在最短的时间内修好,确保汛期群测群防体系发挥作用。
(六)防汛物资储备。我办汛前及时对库存物资进行了清点,并新购置了价值30000余元的物资补充,对发电机等设备进行了维护检修,确保物资有效利用,常备不懈,目前储备七大类46种物资价值约百万。
(七)落实抢险队伍。经过向全县抢险队员所在部门、单位逐一核实,更新了2020年抗洪抢险突击队员和预备队员各约300人,并印发通知,重新划定抢撤路线及救灾安置点,严明抢险责任和纪律。
(八)更新防汛责任人。根据换届人员调整情况,全面更新了防汛指挥部、成员单位、乡镇、街道办(包括行政村)、雨水情会商组等防汛相关责任人名单及联系方式,确保汛期重要信息准确发送并接收。
二、汛期工作开展
(一)加强汛期应急值守。从6月1日开始全县进入防汛应急状态安排防汛带值班,实行24小时带班制,保证防汛值班员全天候在岗,随时掌握雨水情等重要天气预警信息及各级领导重要批示等。进入汛期以来,我办已通过4次电话抽查,对各乡镇及成员单位带值班工作进行督查,尚未发现脱岗离岗现象;会同政府督查室对部分乡镇(街道办)和防汛抗旱指挥部成员单位防汛值班情况进行了1次实地督查。
从督查情况看,各乡镇、街道办和防汛抗旱指挥部成员单位部分人员存在麻痹大意、松劲懈怠思想和侥幸心理,不能严格执行24小时值班和领导带班制度的情况,不能认真填写《XX县防汛值班记录》,这直接影响到防汛信息的传递和防汛措施的落实。对此,县政府对县应急管理局、经发局、卫健局、农业农村局、住建局、公路段、移动公司、广电网络公司、交警队、电信局、街道办在全县范围内予以通报批评。
(二)应对强降雨天气。截止目前我县共经历4次强降水过程,我办都能够及时传达天气信息和上级指示,要求相关部门落实好各项防范措施,同时通过短信、微信、网络等渠道向社会预警避险信息,提醒广大群众提前防范。并在强降雨期间多次到XX川在建水库、淤地坝、峡谷景区、地质灾害点等防汛重要部位检查指导防汛工作,确保安全度汛。
灾情:我县今年暴雨、洪水灾害较去年大大减少。7月21日的强降雨,造成全县各个乡镇不同程度发生灾害。我县XX乡尤其以XXXXX最为严重,农业设施毁坏严重,下寺湾以XX最为严重,XX乡XX村最为严重,街道办XX村最为严重,其他乡镇受灾较轻。内涝造成洪水冲毁鱼塘11个,淹没新整耕地205亩、坝体损坏14处,损坏养殖大棚5个,洪水毁坏生产道路25.8公里,其中冲毁道路11处,损坏14.8公里,桥涵17座,直接经济损失181.2万元,其中受灾人口1443户4328人,农作物受灾面积5811亩。道路损坏6280米,院墙损坏860米,房屋受损128户,无人员伤亡。
灾害造成的损失:农作物损失约406.2万元,基础设施损失约318万元,家庭财产损失约80万元。
三、今后工作方向