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当前,已进入雨季、汛期,各种恶劣天气活动频繁,天气反复异常波动较大,生产安全带来诸多不利影响。为切实加强烟花爆竹和非煤矿山安全生产工作,防止事故发生,确保企业安全度汛。根据我乡实际情况,特制定如下工作方案,:
一、汛期时间
2014年*月8日—*月31日
二、监管对象
全乡所有烟花爆竹企业和非煤矿山企业
三、组织机构
成立七宝山乡雨季汛期安全生产监管工作领导小组,组成如下:
组 长:刘学辉
副组长:雷 健
成 员:刘 成 贝 湘
四、汛期企业安全管理工作措施和要求
(一)高度重视,迅速部署
各企业要高度认识安全度汛的重要性和紧迫性,按照浏安办发〔2014〕15号《关于加强雨季汛期烟花爆竹企业安全生产工作的通知》,要求把企业安全度汛摆上重要议事日程,制定防汛工作方案,立足于防大汛、抢大险,将防汛措施细化落实到每个作业岗位,有效防范因暴雨、洪水、泥石流等各类自然灾害引发生产安全事故。
(二)严格落实,健全机制
各企业要严格按照上级有关工作要求,建立健全汛期防灾工作机制,加强汛期防灾基础工作,建立健全汛期防灾应急救援体系。要紧紧围绕一个中心、突出三个重点、做到三个确保,即围绕“以人为本、生命至上、保障人民生命财产安全”这个中心,烟花爆竹企业要突出抓好对山体滑坡和泥石流灾害防范,加强雷电灾害防范,加强对高感度药物及原材料的管控,加强对防火工作的落实,强化雨季汛期期间值班巡查和应急备勤工作;非煤矿山企业要突出抓好“尾矿库安全度汛、地下矿山防排水、露天矿山及在建项目防山洪地质灾害”三个重点,确保尾矿库不漫顶、不垮坝,确保地下矿山不淹井、不死人,确保露天矿山及在建项目不发生坍塌、滑坡、泥石流等严重地质灾害。
(三)强化管理,加强督查
各企业要立即组织力量,强化工作措施,对本企业开展全面检查,确保安全度汛不留死角。暴雨期间,烟花爆竹企业要停止生产作业,撤出生产人员,防止塌方和泥石流对人员造成伤害;非煤矿山企业要对受洪水威胁的地下开采矿山,要一律责令停产并迅速撤出人员;“一面墙”开采的露天矿山,要一律停止生产进行整改。所有尾矿库必须安排人员24小时值守巡查。
五、工作要求
一、安全渡汛准备工作
1、思想准备:以防为主,树立防控意识。一定要把师生生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立,不予则废”的观点,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。2、组织准备:建立安全渡汛检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境(道路、桥梁)等进行全面过细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总提交学校研究整治方案。学校领导要认真分析和掌握学校目前存在的主要安全隐患,对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施,并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据学校的实际情况,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。3、物资准备:根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、安全渡汛应急反应
1、接到上级政府做好紧急防汛准备工作后,或根据台风紧急警报即将发生灾情,防抗台风领导组将防抗台风紧急通知,启动学校防抗救灾应急预案,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。2、根据学校防抗救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防抗救灾机构设定,开展防抗救灾工作,并协助各工作组开展救援抢险行动。
三、突出重点,限时整改办结
1、学校周边的地质状况,后山体坡度大,有可能滑坡塌方,应抓紧做好防护工作,并建立和完善巡查监测制度,指定责任人定期或不定期观察监测,发现地质有新的变化或有险情,该转移的要组织转移,该停课的应停课,同时应及时逐级上报,采取相关措施进行排险。2、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育,尤其是对那些上学需过溪河的学生,不要涉水过涧、过溪、过河,更不能冒险抢渡溪河;要熟记学校应急信号,应急转移线路和地点;要认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识,提高自我保护能力。3、学校排水设施要定期检查清理,确保畅通,遇有灾害性天气,做好防洪自护工作。4、校园内用电线路的规范设置,如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等要整改,要规范布局、安全设置。
__区多山区道路,辖区内__、__、__等较大山区群,中心城区被三座山体群围绕,山区、丘陵占比大,是典型的山区县。因此,一旦遇到强降雨,雨水浸湿崖体的石头,很容易造成落石现象;再加上__河在汛期可能存在洪峰,因此对辖区道路交通管理带来不利影响。交警大队对辖区省道及县乡道路进行实地勘察摸排,确定了4处重点防汛点段:一是103线__场口。该处道路紧靠__河,由于道路安保工程缺失,汛期时可能有河水蔓延到道路上,影响通行;二是__至__方向__办事处路段,该路段为施工路段,公路安保工程间断缺失,由于相临__河,出现洪水等情况时容易发生道路积水和无法观察道路状况的情形;三是受沙范路维修施工影响,大部分车辆改走沙范旧路,该路段为典型山区道路,车道较窄,山体易受汛期影响造成滑坡和落石,影响道路通行;四是省道103线小地名“__”路段,该路段今年已发生两次山体滑坡,进入汛期后,受多雨影响,易再次出现滑坡现象,影响道路通行。
(一)加强组织领导,形成工作合力。公路汛期防范工作涉及面广,需投入的人力、物力大,不单纯是交警部门一方面的工作,需要有一个强大的联合力量。因此,交警大队在完善应对恶劣天气处置预案的基础上,积极向区政府汇报工作,争取支持,并联合区交通、路政等部门研究汛期道路交通安全需要加强的措施,共同担负起这项艰巨复杂的工作。同时,提高预警能力,及时掌握气象的变化趋势,做好恶劣天气交通影响评估研判。
(二)完善工作预案,强化应急措施。根据辖区实际,制定切实可行的防汛预案,细化每个中队小组职责,每个小组各有分工、各司其职,人员和车辆要处于良好的就绪状态,闻汛而动。接到指令后,要快速反应,立即投入抗洪抢险,疏导交通,加强道路巡逻,及时发现道路上出现的险情,及时向值班领导汇报,再由值班领导汇报总指挥。同时,在出现险情的地方,设立必要的警示标志标牌,引导车辆缓慢通行及绕道行驶。同时利用手机信息平台、微博等新闻媒体向社会通报路况通行情况,提醒车辆驾驶人和行人注意交通安全,并在丰都庙三级交通安全检查服务站向过往驾驶员提示雨季安全驾驶注意事项。
(三)加强重点防控,及时消除隐患。首先,交警大队各秩序中队加强对省道等主干道及县乡道路的交通疏导,遇有险情和水毁道路及时报告,并及时通报防汛、公路部门及时修复,保障抢险救灾车辆、人员和物资迅速安全到位。其次,对险路、险桥和易出现滑坡塌方路段,加强对车辆的交通管制,一旦出现影响安全的强降雨警情,果断采取分流措施,防止车辆冒险盲目通行。另外,对因洪汛而受困的车辆,迅速协调相关部门全力营救受困群众,防止发生群死群伤的交通事故以及其他意外事件。
关键词:做好;班组安全教育培训; 方法
Abstract: The safety education and training is effective way to do well the enterprise crew safety management, and continuously improve the safety of operating personnel quality, to bring unsafe factors or hidden dangers of accidents to a minimum, to achieve the purpose of preventing accidents. Combining these years I participate in safety education and training work experience, in order to achieve good training results, really help to improve the employee's safety awareness and safety technical quality, put forward to do well the safety education and training methods of several methods.
Key words: do the safety education and training; method;
中图分类号:TU71 文献标识码:A
前言
班组作为施工企业最基层的组织,肩负着安全生产最基础的职责。因此,抓好班组安全生产
是夯实企业安全管理的基础。
企业要搞好安全生产,首要任务是要切实加强对班组员工的安全生产教育和培训。安全教育培训是安全管理的一项重要工作,其目的是提高员工的安全意识,增强员工的安全操作技能和安全管理水平,最大限度减少人身伤害事故的发生。它真正体现了“以人为本”的安全管理思想,是搞好企业班组安全管理的有效途径。《安全生产法》实施后,施工企业普遍加强了安全生产管理力度,也开展了安全教育培训工作,但部分施工企业安全生产状况不理想,最主要的原因是班组安全生产培训工作仍存在不少问题,主要体现在:企业对班组安全生产教育培训重要性认识不足;安全生产教育培训内容不能适应企业不断发展的需要;安全生产教育培训覆盖面不足;安全生产教育培训投入不足;员工安全学习的动力不足。这些安全生产教育培训管理工作中存在的问题,都将极大地弱化企业的安全生产管理效果。
班组员工是企业各项生产经营活动最直接的劳动者,是各项安全生产法律权利和义务的承担着,又是安全生产事故的主要受害者或责任者。班组员工能否安全、熟练地操作各种生产经营工具或者作业,能否得到人身安全和健康的切实保障,能否严格遵守安全操作规程和安全生产规章制度,往往决定一个企业安全管理水平。高度重视和充分发挥作业人员在生产经营活动中的主观能动性,不断提高作业人员安全素质,才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度,达到预防事故的目的。因此企业的安全生产重点应放在生产现场,就是要通过抓好生产作业人员的安全作业行为及现场安全隐患整治工作,以确保企业的安全生产秩序。
企业的班组长是班组安全生产第一责任人,对班组安全生产工作全面负责。这就迫切要求班组长掌握与本单位生产经营活动有关的安全生产知识。对一个班组的负责人来讲,具备必要的安全生产知识和管理能力,是最基本的要求,也是班组安全生产的重要保证。由此可见,企业要搞好安全生产教育培训,前提是要搞好班组长和操作员工的安全教育培训,使现场生产作业人员达到更高的安全生产意识和安全生产技能水平、更强的分析判断和紧急情况处理能力,实现安全工作“要我安全、我要安全、我懂安全、我会安全”的转变。诚如企业的安全生产管理一样,企业班组安全生产教育培训也必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立与健全安全生产教育培训保障机制,优化一切可供利用的培训资源,加大安全培训工作力度,全面加强操作员工的安全生产培训。结合这几年本人参与安全教育培训工作开展情况的体会,本人认为,为了取得好的教育培训效果,真正有助于提高生产员工的安全意识和安全技术素质,班组安全教育培训应抓好以下工作:
1认真开展班组风险管理活动。作业班组是施工企业最基层的施工组织,风险识别、评价和控制是企业HSE管理体系中最基础的管理内容。如果把这个“最基层”与“最基础”结合起来。将会起到“最显著”的作用。所以,可以说,施工班组控制了风险,就控制了事故的发生,就会使班组安全上一个新台阶。因此,施工作业前必须针对当天所承担的工作任务,进行全面风险识别,找出危害因素,制定有针对性的控制措施。从而可以大大提高系统的安全性。
2实施安全教育的新方法:“请你当一次安全员活动”。从管理与被管理的角度来说,安全监督人员与现场作业人员是一对管理上的矛盾。存在着管理与被管理、监督与被监督的关系,有时甚至存在一定程度的冲突。为了扭转这种关系,安全管理部门和人员可以“换位”思考和操作,“请你当一次安全员活动”,即是这种“换位”思考的实践。在工程项目施工中,定期(每周或每月)请几名班组作业人员,到项目安全部门当一次(一天)安全员,可以参与一次安全检查、组织一次风险识别、组织一次入场安全教育等等,目的是让班组员工亲身参与到安全管理中,使其逐渐认识到安全与生产不可分,安全是为施工生产保驾护航的。
3制作员工喜闻乐见的多媒体安全教育片。把本企业安全要求、作业规定,制成HSE教育电脑投影课件模块,刻成光盘后分发给各项目用于教育。在呆板、枯燥的文字内容中加入了事故图片、违章录像、操作流程图、录音等,使职工爱听、爱看、易学、易懂。
4持之以恒开展安全经验分享活动。安全经验分享是指将本人亲身经历或所闻、所见的安全、环保和健康方面的典型经验,事故事件、不安全行为、不安全状态、实用常识等与大家一起分享,从而使教训、经验、常识得到有效推广。各班组在召开班组安全会前,由班长和班组成员轮流进行宣讲。
5安全教育培训与专业技能的教育培训有机结合。企业要定期开展班组专业技能教育培训工作,而每一项次的专业技能教育培训教材都必须含有相应的安全培训的内容,每一项次的专业技能培训教育活动都必须同时进行相应的安全知识教育培训,并进行相应的考核管理。在企业中形成“安全活动融合在每一项行为”的安全文化理念。专业技能培训结合安全生产教育培训内容,更容易提高安全教育培训的效果,教育培训的技能也与日俱增容易落实到生产活动中。
6把应急管理融入到班组安全教育活动中。要充分利用周一安全活动这个安全教育的载体,可规定每个月在周一安全活动中,必须组织一次急救演练,改变当前大多数施工班组安全活动只动口不动手的现状。通过演练使员工通过应急演练熟练掌握逃生路线图、紧急集合地点、报警电话号码、常用的急救方法。
7建立和强化安全教育培训效果的评价。应充分体现现代化安全生产培训理念,利用先进灵活的培训手段,将安全培训的有关内容,贯彻到全体从业人员心中,这才是安全生产培训的真正目的。因此,建立科学的评价指标就成为评价安全培训效果的客观要求。要强化安全监管力度,采取定期与不定期进行严格检查评价,全面提高班组人员的安全素质和安全意识,实现减少和消除事故的最终目标。
8结束语
总之,企业只有把班组安全教育培训落到实处,深入到普通员工心中,才能真正做到“安全第一、预防为主”,为企业生产经营保驾护航。
为保障生产经营工作的有序运行,结合我公司实际情况,针对目前防汛形势,确保公司安全渡过汛期,特制定本方案,
一、成立公司防汛指挥部
防汛指挥部
二、防汛工作具体方案
1、各单位认真组织相关人员进行检查,同时对查出问题要采取切实可靠措施。同时做好以下准备工作:
①防汛物资准备充足、及时到位;
②检查缺口、排水沟、排水管,保持畅通,潜水泵处于完好状态;
③领导及抢险人员保持24小时开机,并保证随时听候调遣;
④夜班值班人员加强巡视检查,发现问题及时处理通报。
2、各单位认真执行防洪防汛应急预案,对于所辖区域内汛情易发点制定可靠的应急控制措施,责任到岗、到人,保证安全渡过汛期。各单位于7月1日前自检自查情况报生产管理部,生产部、保卫部将进行统一检查。
3、各单位加强汛期防触电、防爆炸、防坍塌的检查落实工作,防止人身伤害事故发生。
4、防汛指挥部及时通报汛情天气情况,并在汛情非常时期安排防汛值班,各单位统一听从防汛指挥部调遣。
5、检修动力中心制定周密方案,确保汛期水源、电力的及时供应。
6、检修动力中心、点检中心加强对低压室、配电室、电缆沟的日常检查,确保电力系统安全运行及防汛排涝工作的有效保障。
7、物流中心核实防汛物资库存量,不足部分由国贸公司采用绿色通道进行采购,确保公司级防汛物资保障;同时保障硫酸铵袋子数量,以供各单位防汛使用;保证防汛车辆的技术状况处于完好状态,以确保防汛期间运力的合理分配。