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信阳市平桥区明港镇信农农村资金互助社成立于2009年3月,法人代表张秀魁,注册资金80万元,现有社员713户,是一家由明港镇农民自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的互金融机构。该互助社以“扎根三农,服务三农”为宗旨,创新机制完善运营体系,创新理念优化信贷服务,创新管理降低金融风险,运营以来已累计发放贷款708余笔,共计2731万元,实现利息收入50多万元,成功扶持了211家中小企业和种养殖户发展生产,帮助了63户贫困户脱贫致富,资助了11名贫困生完成学业,救助了34名重病患者看病治疗,取得了良好的经济和社会效益,被群众亲切地称为“咱农民自己的银行”。
一、创新机制完善运营体系
互助社按照“因地制宜、扎根三农”的发展方式,规范贷款程序,创新发展机制,借鉴先进经验,完善运营模式。一是规范化贷款。由存贷款社员(一般为7名)组成的信贷小组是互助社的基本运营单元,互助社大多数常规信贷运营都是以信贷小组为基础开展的。社员贷款只需四个程序,第一步,贷款人向信贷小组提出书面申请;第二步,信贷小组对贷款申请讨论并考察;第三步,贷款人提供财产(如承包地、林地、水面、房屋等)抵押,并有三户邻居或亲朋担保后,信贷小组同意贷款申请,并签字批准报理事会;第四步,理事会经审核如无纰漏报理事长签字同意后即可发放贷款。信贷运营中,理事会不直接批准贷款申请,但有审核权,可以否决信贷小组批准的“问题贷款”;信贷小组享有贷款批准权,并负责贷款的全程跟踪管理和到期回收;担保人对贷款回收负连带责任。这种贷款批准权和审核权分离的机制保证了借贷双方信息对称,实现了互助社分权制衡,确保了资金安全。二是网络化运营。互助社结合当地实际建立了创新的利润分红机制,形成了“互助社——行政村——村民组——信贷小组”的网络化运营体系。即以互助社为基础,广泛发展社员,开展资金互助,促进“三农”发展,每年农历腊月二十三召开社员大会,决算分红,讨论重大事宜;以行政村为单位,从该村社员中选举或推荐产生1名名誉理事社员,负责该村资金互助宣传推介、社员发展、信贷运营、信息咨询等业务,每年按业绩可获得该村信贷利润一定比例的分红;以村民组为单位,从该组社员中选举或推荐产生1名业务信贷员,负责该村民组资金互助业务推广运营,每年按业绩可获得该村民组信贷利润一定比例的分红;以同一村民组为基础,每7名存贷款会员为单位,组成信贷小组,具体办理本组信贷业务,每年年终可获得本小组信贷利润一定比例的分红。互助社通过创新的利润分红机制和网络化的运营发展模式,进一步节约了推广运营成本,调动了农户参与资金互助社的积极性,促进了自身迅速发展壮大。三是常态化培训。为规范运营、健康发展,互助社将学习培训、普及金融知识作为一项完善自身发展的常态化机制,定期邀请金融、财政等部门业务骨干以及李昌平等专家教授考察指导,对互助社理事、监事、社员代表以及工作人员进行教育培训,讲授农村金融、资金互助、金融法律法规、财会等有关知识,不断增强社员互助合作意识,提高互助社内部经营管理水平,完善自身运营发展模式。互助社还先后组织部分理事、监事和社员代表远赴濮阳、东北等地学习考察,引进借鉴“濮阳助贷会模式”、“孟加拉模式”等外地资金互助成功经验,努力使自身发展更加贴近实际、贴近农村、贴近群众。
二、创新理念优化信贷服务
互助社倡导“以人为本、服务三农”的经营理念,坚持用真心为农民办事,用真情为“三农”服务。一是利率人性化。为重点扶持支柱产业,集中资助农业生产,切实关注农民生活,互助社设定了助商、支农、生计3种不同的贷款利率,农民做生意经商需贷款的,利率是月息15‰;农民发展种植、养殖、办小作坊等生产性贷款的,利率是月息12‰;农民因治病、教育、救济等生计需要贷款的,利率是月息9‰。人性化的利率设定兼顾了农民各方面的资金需求,解决了群众的燃眉之急,深受群众好评。二是贷款便捷化。贷款手续简便,农户符合信贷条件,只需提供身份证、户口簿并填写借贷合同即可办理贷款;贷款方式多样,采取股金担保、社员联保、信用承保等多种方式办理贷款,农户可方便地选择适合自己的贷款途径;贷款办理快捷,实行限时办结制度,农户申请贷款一般当时就可拿到现款,数额较大的最迟当天拿到款,因灾因病急需用款,经查实可先取款后补手续;贷款服务周到,公开了服务电话,实行24小时服务、预约服务和上门服务,最大程度地为群众提供方便。三是服务主动化。在运营发展中,互助社不是被动地等待农户上门贷款,而是主动结合当地实际制定发展规划,配套服务措施,积极为农民增收、农业发展、农村繁荣提供资金、信息和技术支持。如近两年畜牧市场行情看好,镇里发展生猪、牛、羊养殖的农户较多,互助社相应制定了畜牧养殖金融服务优惠措施,主动邀请养殖户加入互助社,养殖户只需每年年底将卖牲畜的钱存在互助社,年初买幼崽、饲料、防疫药品等生产物资资金缺口大时,便可享受即时、足额、免担保贷款服务支持。又如去年,镇里各行政村广泛通过村民“一事一议”项目修建农田水利基础设施,互助社积极制定了配套支持措施,主动为自筹资金不足的“一事一议”项目提供3—5万元免担保贷款,协助项目申报成功,待项目实施财政奖补资金兑现后再进行还贷,仅去年一年,该社就先后为13个村里的“一事一议”项目贷款130多万元,有力地支持了农田水利基本建设。
据了解,××社区是近年来“村改居”的新型城市社区,与她一道实施“村改居”的社区还有解放、头笔、中笔3个社区。近年来,4个社区干群上下齐心,抓住机遇,大力发展集体经济,走出了一条发财致富的新道路。
迁户腾地再生财富资源
随着××经济快速发展,一批市级重点项目相继落户××周边村改居社区,面对土地大量被征用和房屋搬迁,各类矛盾日益突出。
2005年春,××社区首先提出了“迁户腾地,把零散的土地连片集中起来,开发有经济收益的项目,壮大村级集体经济,用积累起来的集体经济反哺居民”。近两年,××社区成功引进了东东制衣、宜昌宏基置业等工业项目,投资总额达到5亿多元。同时,社区充分发挥区位优势,3年来,先后新建了停车场、洗车场等第三产业项目。去年,社区集体总资产已超过6000万元,年资产经营收入达到100多万元,居民人均收入达6800元。
××社区的经验,在另外3个社区也得到了成功借鉴。头笔、中笔等社区在争取市级项目落户的过程中,既考虑科技含量高的工业项目,也考虑劳动密集型企业,积极主动与项目业主协商,仅宜昌首佳陶瓷、南清纺织等几家投产项目就解决社区劳动力就业500多人。
村民变股民定期领红利
今年3月,解放社区农民刘传福夫妇,领到了社区无偿配给的《股权证》。让农民变成了社区的股民,并定期领取股份红利,这是解放社区走出的一条独特的道路。
解放社区是我省30个集体资产产权制度创新试点单位之一。从2008年7月开始,社区将全部资产的70%按照公平、公正、公开的原则无偿分配给村民,年底,社区2821个居民均享受了集体资产分红。村民变股民,社区群众充分享受到了改革发展的成果。
集体经济的发展壮大给人们的生活提供了社会保障,目前,4个村改居社区“路网、水网、电网、通信网、天然气网、社会服务网、医疗保障网和农民教育网”八网建设全部完成,养老、医疗、计生等各种惠民政策全面落实。
创新方式居民持续增收
2014年6月份将多头荷花竹新品种,报送xx市科技局,同年8月份得到xx市科技局好评,荣获科技奖,支持资金5万元。心形竹系列是本厂种植基地的强项,根据外国客户要求,不断改进,每年都有x多万支出口,客户每年都提早定购。水培荷花竹,新品种都是根据客户要求,引进科技含量高,经济效益好,竞争能力强,在花卉行业中处于领先地位。新品种推广方式是,首先经过种植基地试种,一至两年取得成功后,才将种苗发放到合作农户种植,到收获时再按时价收购回厂加工好成品,推销出去,每年销售额x多万元。加工厂每年加工自产富贵竹x多万支外,还从合作农户收购加工x多万支富贵竹,集生产、收购、加工、出口、内销一条龙服务。产品主要出口美国、荷兰,国内市场主要是xx。花卉出口为国家每年创造外汇x多万元,是“三高”农业的一个亮点。
陈xx种植、加工花卉取得成功,成为当地勤劳致富种植专业户的典型,周边农户纷纷仿效转营,走上种花致富的道路。转运竹艺厂示范带动120户农户种植花卉,主动联系合作,帮助新种植户解决实际问题带动妇女走上致富道路,赢得了当地政府和广大群众的肯定和赞誉。多年来,并获得了荣誉奖项主要有:
一九九八年被评为xx市“农副产品(营销加工)女能手”。
一九九九年授予xx市“巾帼创新业”先进个人。
一九九九年授予xx市“劳动模范”。
一九九九年授予广东省“女能手标兵”。
二000年评为xx市“妇字号龙头企业带头人”。
二00二年在全国“巾帼科技致富工程”活动中,成绩突出特授予全国“双学双比”先进能手荣誉称号。
二0一四年荣获xx市科技奖荣誉称号。
在丁**眼里,没有干不好的工作
丁**尽管只是高中毕业,但是靠扎实、严谨的工作作风,勤学、苦钻的争先精神,使许多工作走在了全市、全省乃至全国的前列。在担任计财科长期间,她组织开展的帐簿展评,有效地规范了帐簿使用和会计核算,这一做法被**市国税局推广;她组织实施的税收会计改革,率先取消手工记帐,全面实现会计电算化,并第一次将应征税款纳入了税收会计核算,进一步完善了税收会计的监督和管理职能,这一经验在全省国税系统工作会议上做了典型发言。
1989年,各地税务经费核算还停留在单式记帐阶段,丁**已经开始了对经费会计改革的探索。为了搞好这项改革,一本《预算会计》成了她的贴身“伴侣”,走到哪里就看到哪里。一次,丁**去市场买菜,人家称菜的功夫,她忽然想到一个问题,便又拿出书看起来。等菜称好了,她顺手把书递了过去,直到听卖菜的说“俺要钱,不要书”时,她才回过神来。弄明白了预算会计的原理,她就结合税务经费管理的特点,着手设计有关会计科目、凭证和帐表。经过几个月的反复研究论证,一种建立在复式记帐原理基础上的税务经费核算新方法在**开始运行,并收到了良好的效果。这一做法从根本上堵塞了税务经费管理存在的漏洞,得到了省、市局领导的高度评价,并在全国税务系统经费管理座谈会上作了介绍,为全国税务系统经费会计改革提供了成功的实践经验。
在纳税人眼里,丁**是个坚持原则的好干部
**镇是全国最大的建筑五金加工基地,但是多年来定税不公问题比较突出,纳税人对此意见很大。为此,丁**带领工作人员早出晚归,深入五金业户进行调查,掌握了每个纳税人的生产规模、从业人员和经营收入情况,重新核定了应纳税额,并让人写在大红纸上,贴在了**镇最显眼的地方,主动接受群众监督。谁知定额刚一公布,就象捅了“马蜂窝”,有叫好的,也有恶语恐吓,让她“出门小心点”的,来自方方面面质询、说情的电话更是接连不断。十几个业户联合起来,闯进丁**的办公室“对话”,给丁**施加压力,丁**不愠不火,耐心地给他们讲税法,摆道理,整整讲了一个上午,最终说得纳税人心服口服。通过这次调整,五金行业定税额平均增幅达到90%以上,有的业户定额甚至翻了两番。然而不管是调增的,还是调减的,最终纳税人都心服口服地接受了定额调整,他们说:这样的税,我们缴得服气!这次调整之后,丁**又进一步总结经验教训,先后对乡镇之间、行业之间、业户之间的税负进行了调整,既增加了税收收入,又公平了税负,受到纳税人的好评。这一个体分类管理办法先后被**市局、**市局在全系统推广,并被国家税务总局以《税务简报》的形式向全国作了推介。
有人戏称丁**是一个“跟钱有仇的女人”,这是好多纳税人遭遇丁**的拒绝后所公认的。丁**到基层分局工作不久,就有纳税人提出要到她家里“认认门”,被她一概婉言谢绝。不少纳税人说,真拿她没办法,请客不到,送礼不要,麻将不会,扑克不打,不抽烟,不喝酒,实在是什么办法也使不上。丁**常说要“堂堂正正做人,明明白白收税”,这句话说起来简单,做起来很难,但丁**真真正正地做到了这一点。
丁**在税收执法上可谓“严格没商量”,但对纳税人遇到的难题却时刻放在心上。去年,丁**到环宇包装材料有限公司搞税源调查,在交谈中了解到企业由于财务核算不健全,不能申请为增值税一般纳税人,在一定程度上影响了经营业务的开展。丁**二话没说,就开始帮着企业会计梳理帐目,查找问题,并逐一进行了纠正。在随后的一个多月里,丁**一有时间就来指导,使企业的财务核算逐步走上了正轨,终于获得了增值税一般纳税人资格,不但拉回了已走的几个客户,还拓展了新的市场,销售额比上一年翻了两番。有一次忙完帐务已经接近中午12点了,张本玉发自内心地挽留说:“丁局长,您为我们忙活了这么多日子,在这里吃顿便饭吧。”丁**婉然谢绝:“搞企业也不容易,别给你们增加负担了。再说,我们还有制度。”
丁**的公正和热心赢得了纳税人的理解和敬重。一些曾经和丁**“不打不成交”的纳税人,现在每次到分局缴税,都忘不了去看看她。
在同事眼里,丁**是个可敬可爱的好大姐
丁**刚到**分局的时候,所辖纳税业户的按期申报率还不到60%,税款入库率就更低了。以前,为了在全市目标考核中取得好成绩,存在应付作假现象。对此,丁**明确表示:“宁肯被扣分,也决不弄虚作假。”她一方面组织召开纳税人例会,把税法规定的申报纳税期限、不按期申报纳税应受到的处罚一一讲清楚,要求纳税人守法经营,照章纳税;另一方面,规范税务人员的执法行为,要求对发生税务违章行为的纳税人,必须按规定加收罚款、滞纳金。在丁**到任后的第一个月,就对纳税人加收罚款、滞纳金1万多元,有一个体业户因为超期申报被罚款360元,远远超过了其应纳税款。这一举措在纳税人中引起了很大震动,结果当月按期申报率就达到了83.45% ,第二个月就达到了90%以上。通过这件事,分局人员了解了丁**的能力,也使大家受到了一次深刻的教育。从此在大伙的心里,更多了一份对这位女局长的敬重。
同事们说,丁大姐爱工作,爱同志,也爱家庭、丈夫和孩子,只不过她把有限的时间都用在了工作和同事身上。去年8月份,**遭受了百年不遇的特大洪水袭击,在不到二个小时里降水量达到200多毫米,年迈的母亲眼睁睁地看着洪水从门外涌进屋里,不停地打电话和传呼给丁**,直到晚上也不见丁**回音。而此时,丁**正带领大家在分局抗洪排险;洪水过后,她又赶到了家处灾区的职工刘谢会家中,直到看到他家里险情彻底排除才算放下心来。刘谢会感动地说:“丁局长,我家已经没事了,您还是快回自己家里看看吧!”
凡是跟着丁**工作过的人都说,她常常不是要求别人怎么去做,而是带着大家去干,她的以身作则、率先垂范在大家眼里就是一种无形的动力。有一年腊月二十三(农历小年),丁**还在计财科工作。临近下班时突然接到通知,明天一早局长到市政府开会,需要连夜准备税收收入工作汇报材料。同志们都争着要留下来加班,丁**说:“忙活一年了,你们都回去过年吧,这点‘小活’我自己干就行了。”就是这点“小活”,足足让丁**干到了夜里11点多。当身为长媳的丁**赶回家时,家人早已吃罢团圆饭睡下了。
在大伙眼里,丁**更多的时候象大姐,她经常与分局的同志谈心,了解他们的工作生活情况,帮助他们解决在工作、生活和家庭方面遇到的问题,引导大家集中精力干好工作。谁要有什么苦恼难事,都愿意找她谈谈,甚至两口子闹矛盾要找人评理,首先想到的也是她。尽管在基层征收一线工作很艰苦,但分局的同志没一个叫苦叫累的,大伙都觉得:跟着丁大姐干活,再苦再累也心甘!
在丈夫眼里,丁**是个“不称职”的好妻子
对税收工作,丁**几乎倾尽了自己的全部精力和心血,而对丈夫和女儿,她却在心底里埋着深深的歉疚。为了工作,丁**在新婚第二天就把丈夫扔在家里,自己在单位整整结了一天帐;为了工作,在临产的前一天,她还坚持着汇完报表,直至把报表寄出去;为了工作,她不得不给出生才10个月的孩子断了奶。
1997年,正是丁**刚到**庄分局忙得昏天黑地的那段时间,丈夫感到身体不舒服,时不时地发烧,一些亲友就劝她陪丈夫去检查检查,丁**以为丈夫患了感冒,打打针就好了,也没放在心上,加上工作脱不开身,一拖就是两个多月。等到北京一检查,确诊是胃癌晚期,丁**的头就懵大了。医生还不停地追问:“按道理,应该早有觉察,也早该来检查。”丁**那天晚上哭了整整一个通宵,想着平日丈夫种种的好处,一阵阵悲从心来,她后悔对丈夫关心的太少了。丈夫临终前,对女儿说:“婷婷,你背着爸爸转60圈,就可以把爸爸背回来了。等爸爸好了以后,还要支持你妈妈干工作。”但女儿最终还是没有把爸爸背回来。丈夫去世前,丁**趴在病床上哽咽地说:“老王,我对不起你,照顾你太少了。”丈夫艰难地挤出笑容,说:“你是个好妻子,我理解你。”
重学习,抓理论,促统战工作发展
学习是搞好工作的根本,是提高执政能力的基础。韩旭华同志始终坚持用理论武装头脑,用理论指导实践,用理论推动工作,用理论促进发展。他强调:要找准载体,加强对统战知识的学习和宣传,努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况,他说“要以宣传开路,来创造良好的统战工作氛围”。要抓住一切有利时机,如借召开镇“两会”、或镇开展“七.一系列纪念活动或举办大型群众性活动、各类培训班之际,通过文艺汇演、以会代训、悬挂标语和横幅、出刊宣传专栏等各种形式,宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及镇统战工作的内容,准确地宣传统战工作的最新动态。同时要狠抓统战业务知识的学习,以学习这一形式深化统战宣传的层次。要求镇党委中心理论学习组要将统战知识列为学习内容,同时结合镇各阶段的中心工作,运用机关干部周一、周四学习会等形式,组织机关干部学习统战(宗教)知识,特别是要让机关干部知晓有关宗教和维稳工作方面的法律、法规。对各村的两委、镇属机关联络员也要以以会代训的形式组织业务知识培训,让他们对基层统战工作有新的认识。要结合各类工作会议,对统战工作的有关阶段性任务进行布置和强调。要认真做好信息调研工作,及时到村企和各有关宗教活动场所了解各方面情况,从而建立健全统战工作各方面的档案资料,适时向上级统战部门报送有关工作信息。切实抓好统战系统的报刊杂志征订工作,进一步提升基层统战工作的宣传声势。
重调研,抓基层,促统战全面展开
工作,他始终坚持在一线开展;问题,他始终坚持在一线解决;成绩,他始终坚持在一线取得;经验,他始终坚持在一线总结。他强调要以“科学发展观”重要思想为指导,明确基层统战工作的主要任务,大力推进统战工作创新。在当前多变的国际国内形势下,切实推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史任务,很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来,为实现党的奋斗目标而共同努力。而随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快,基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化,基层统一战线的天地越来越广阔。作为党务书记的同志始终强调:统一战线历来是为党的中心工作服务的,以“科学发展观”重要思想指导基层统战工作,就要体现在基层统一战线要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作,动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁;要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作,通过农村宗教工作、维稳工作等领域稳步推进社会的繁荣和进步,要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,为基层统战对象办好事、办实事,使统战对象队伍不断壮大,使党的各项方针、政策更加深入民心。要坚持与时俱进,力求推进基层统战工作创新,着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化,运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作,寓统战工作于联谊活动之中,渗透到各项具体工作中去。
重团结,抓协调,促统战整体合力
团结就是力量,互相配合才会有更大的合作,相互合作才会产生很大的合力。要加强领导,健全工作网络,为基层统战工作的顺利开展夯实基础。他多次的讲:镇统战工作是基层党群工作的重要组成部分,因此,主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的首要前提。在他的努力下镇党委多次将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程,作为基层党建的一项重点内容来抓,要探索党委领导下的统战工作机制,努力形成基层的大统战工作格局。建立党管统战系列例会制度,全年至少要召开2次以上的党委会专题会议研究统战工作,每季度的农村党建工作例会,均要对统战工作的阶段性任务做出明确的部署。推行统战工作目标考核责任制,他将全镇的统战工作目标和任务分解到村,责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制,坚持年中有检查,年末有考核,有效地促进各项工作的开展。为了使镇级统战工作不在基层“断层”,他还积极建立健全基层统战工作网络,镇本级设立统战办公室,配备好专职统战干事。要结合村两委换届或开展村级组织规范化建设之际,由镇党委发文明确要求各村配备统战联络员,并提出配备村级统战联络员的基本条件,必须由村党支部委员或村委会委员担任。同时视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员,壮大基层统战联络员队伍。基层统战网络的建立,为基层统战工作的顺利开展打下坚实的基础。
重引导,抓重点,促统战工作规范
“积极引导,尝试推行规范化管理,力争使本级民族宗教工作向有序化方向发展。做好宗教工作无疑是做好镇级统战工作的关键所在。我们要以保持本级宗教工作稳定态势为根本目标,进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作”,他这样说。在他的督促下镇上建立宗教工作领导小组,通过制定镇领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度,强化镇领导干部的宗教工作责任制意识。推行村级目标考核责任制,配备好村级宗教工作信息员,坚持形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。同时要认真调研,分类应对,全面掌握全镇宗教工作动态。统战干部必须深入基层,全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况,把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要坚持注意把握宗教活动场所的最新动态,建立镇本级的少数民族人员基本情况档案,关注他们的生产、生活情况。要积极主动,认真做好党派工作及非公经济领域的统战工作。党派工作及非公经济领域的统战工作,是基层统战工作的重要组成部分,做好这方面的工作将有助于扩大基层统战工作的影响面。他常说要加强非公经济领域的统战工作,开展非公经济代表人士的基本情况调查工作,建立全镇非公经济代表人士的基本情况档案。要通过下企业调研,组织非公经济代表人士开展联谊活动等形式,进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系,使党委更好地掌握非公经济代表人士的思想状况。要相应提高非公经济代表人士的政治待遇,在镇“两会”和镇人大代表换届选举时,镇统战干部要积极主动向党委推荐一定数量的非公经济代表人士担任镇人大代表及政协委员,积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。要视镇的实际情况,适时组建基层商会组织,为非公经济人士搭建一个互相交流的平台,使之成为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带。要着眼于非公经济的发展,继续开辟基层商会组织发挥作用的渠道,鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”,参与市场竟争,进一步做大做强自己的企业,为加快本地经济发展多做贡献。
重实际,抓作风,促统战效能建设