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**年以来,全县各有关单位按照富组发(2005)17号《关于在全县知识分子中开展“为富平发展献计出力”活动意见》的要求,深入开展了“献计出力”活动,广大知识分子积极响应县委号召,立足自身特长,通过搞调研、送技术、促科研等多种形式,努力为全县经济社会发展“献计出力”,使活动取得了显著成效。现就第三年度活动安排如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观和“人才强县”战略,组织引导全县广大知识分子,紧紧围绕全县经济社会发展目标,通过开展科研攻关,调查研究,送科技下乡等活动,进一步树立广大知识分子的竞争意识、创新意识和奉献意识,促使全县知识分子都能投身经济发展主战场,形成“人人主动参与、个个积极奉献”的良好态势,促进科研与经济相结合,为全县“三个文明”建设做出应有的贡献。
二、阶段安排
第三年度活动从**年3月开始,至**年12月止,分三个阶段进行。
第一阶段:制定方案,安排动员阶段(3月4日--3月31日)。各主管单位在认真总结去年活动开展情况的基础上,结合春训工作,召开拔尖人才和知识分子座谈会,沟通情况,总结经验,找出差距和不足,讨论修订第三年度“献计出力”活动工作方案,并在本系统召开一次“献计出力”活动动员大会,做好再动员工作。各单位**年活动方案务必于3月31日前报县委人才办。
第二阶段:活动开展阶段(4月1日--11月30日)。各主管单位和拔尖人才按照修订后的实施方案,积极开展活动。各主管单位要为活动的开展给予充分的支持和及时的指导,根据本单位知识分子的现状,分类排队,综合分析,制定并实施知识分子岗位职责和“献计出力”责任目标。在活动开展过程中,要注意督促检查,总结经验,宣传推广。对于活动中涌现出的知识分子先进典型、撰写的优秀调查报告或提出的合理化建议要及时上报,县委人才办将在县电视台和富平党建网开辟专栏,对活动中涌现出的典型经验、个人的先进事迹进行宣传报道。
第三阶段:总结检查阶段(**年12月)。各主管单位和拔尖人才对活动开展情况进行自查总结,上报县委人才办。县委人才办对全县“献计出力”活动进行检查、总结评比。对在生产、科研、教学等工作中成绩显著,表现突出,或为经济社会发展“献计献策”被采纳并取得显著经济效益和社会效益的单位和知识分子进行表彰奖励。
三、目标措施
1、开展调研实践。各有关单位根据本系统业务重点、县上中心工作和重点工程,确定调研课题,组织本单位知识分子和专业技术人员定期深入生产一线,开展调查研究,撰写调查报告。4月份,在系统内组织开展一次“我为富平发展献一策”活动,鼓励各类人才为富平发展献言献策,并及时将有价值的调查报告和合理化建议上报县委人才办,县委人才办将以《“献计出力”活动专家建议》的形式提供给有关部门用以指导工作或呈送县级领导作为参考依据。各有关单位每两月至少向县委人才办上报调研报告1份,合理化建议4条。
2、开展科研攻关。各有关部门单位和知识分子典型示范单位根据自身的科研方向,选择确定1-2个科研重点,组织专业技术人员结成科研攻关小组,大力开展创造发明、科技攻关、技术改造、技术比武、难题会诊等活动,推进行业科技创新。力争到年底每个系统都能推出一项获得市级以上认定的科研成果。
3、开展科技兴农服务。农业、果业、林业等涉农部门要进一步整合本单位的技术力量,开通科技咨询热线电话,分行业组建智囊团和农业科技服务队,定期深入乡村一线,通过科普大集、举办实用技术培训班、现场操作指导等灵活多样的形式,开展送科技下乡服务,为新农村建设提供科技支撑。各单位每季度开展送科技下乡服务不少于3次。
4、大力培养专业技术后备人才。各有关单位和知识分子典型示范单位对本单位的专业技术队伍现状进行调查摸底,分类排队,对有发展潜力的中青年技术人才,实行“一帮一、名师带徒、定向培养”等,进行业务技能的指导传授,帮助其尽快成长。各拔尖人才也要通过压担子、定目标、共同开展调研等办法,促进中青年技术人才脱颖而出,为县域经济发展培养更多的优秀技术人才。
四、几点要求
1、提高认识,注重实效。各有关单位要高度重视,进一步做好查漏补缺工作。制定符合本单位实际的活动方案和责任目标,力求通过活动,激励广大知识分子为地方经济社会发展多做贡献。
10亿美元!
2007年6月6日,IBM公司宣布启动一项名为“绿色创新工程”的业务计划。这项年耗资额高达10亿美元的计划,主要是通过新产品和服务,帮助IBM及其客户大幅度降低数据中心能耗,改造全球商业和公共技术基础设施并使之成为“绿色”数据中心。
根据权威市场研究机构IDC的调查报告,每一美元的计算机硬件成本约有50美分花在电力使用上,并且今后4年内还将增长54%。随着能源成本的持续上升,降低能耗将决定企业的IT运营成本。目前,运行着世界上最大的商业技术基础设施,在全球拥有超过800万平方英尺数据中心的IBM,将通过“绿色创新工程”,在不增加能耗或二氧化碳排放量的情况下,使其数据中心的计算能力在三年里扩大一倍。而与往常通过扩大数据中心面积实现计算能力加倍的方式相比,IBM的数据中心每年将因此减少50亿度以上的电力消耗。
此前6月4日,国家有关部门的《节能减排综合性工作方案》已经指出:“十一五”期间(2006年~2010年),中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下;单位工业增加值用水量降低30%;主要污染物排放总量减少10%等目标。“环保节能”已经成为社会发展不可阻挡的主旋律。
分析人士认为,节能环保这一“绿色”行业将因此面临巨大的发展机遇。而种种迹象也表明,一些掌握先进技术的跨国企业已闻风而动。
蔚然成风
“环保节能”口号多年以前就有,但在国内让人感觉到其成为风气的时间却不算长。
去年5月29日,在中国卖了上百年电灯泡的通用电气(GE)宣布将已经实践了一年的“绿色创想”战略在中国正式推广,此举被认为是跨国公司涌进中国绿色产业的征兆。GE不但与国家发改委签署了环保技术合作谅解备忘录,还和清华大学签订了有关能源与环境研究合作协议。它承诺向中国提供环保节能的绿色技术及产品,在未来五年内投入5000万美元研发资金,并为2500名中国经理人和政府官员提供管理和领导能力培训。市场分析人士认为,GE与中国政府部门的高调合作启发了更多的外商,使得他们日后推出的每一个新产品都主动地向“绿色”靠拢。
在2007年6月13日举行的北京节能环保展会上,东芝、夏普、爱普生及兄弟等知名外设厂商均设立了自己的展台,一起展示了IT产品所带来的节能环保体验。其中,提出“绿色办公”理念的东芝还高调宣布成为业内首家所有复印机产品均获得两大绿色认证――中国环境标志产品认证和中国节能产品认证的厂商。东芝复印机总经理须毛原介绍说,东芝e-STUDIO2500、3500系列的彩色多功能数码复合机颠覆了“高负荷、高速彩色复合机等于高成本”的传统概念,它们能在同等使用情况下延长墨粉的使用寿命。此外,东芝对这些产品也最大程度地使用了可回收零部件,并对其能耗则做了最小化处理。
与东芝相类似,爱普生打出了“绿色回收”牌子。其中国公司环境企划科经理周金萍表示,爱普生自2001年起就开始在国内开展废旧产品、耗材回收活动,避免了二次污染。同时,爱普生打印机还广泛采用了节能主板,在待机状态下能自动调整工作功率,省电节能。
据悉,此次以“节约与发展”为主题的展览展出了各种节能、环保、能源再生与综合利用方面的先进技术与新产品,共吸引了130多家国内外科技企业和10万名以上的观众。同一天,由英特尔、惠普和IBM单位共同参与的“拯救气候计算机行业联盟”也宣布成立。知情人士透露,该联盟的作用是促进世界范围内所有台式机、笔记本电脑和服务器进一步节省能源,减少温室气体排放。
7月5日,由120多家企业参加的“中国上海国际节能技术与设备展览会”如期开幕。《IT时代周刊》了解到,此届展会无论是规模还是档次都是史无前例的。展会涵括了工业节能技术及设备、节电设备、新能源和可再生能源开发技术等领域,包括日立在内的多家国际知名厂商也都悉数亮相。
“环保节能越来越受到各国政府和公众的欢迎。”针对以上现象,国家发改委副主任张国宝指出,“绿色之风”在中国越刮越猛,是我们建设资源节约、环境友好型社会的新动力。
热情背后
上世纪70年代后,一些发达国家开始系统地制定环保条例,导致许多大公司纷纷抱怨政府增加了它们的成本。但最近几年,情况却完全颠倒过来,跨国公司较为自觉地推出各种环保措施,并在节能问题上大动脑筋。去年,松下提出了“与地球环境共生,生活上实现新的丰裕,同时限制对环境的影响”的宣言,沃尔玛则承诺在10年内把公司的能源消耗量减少30%,固体废物量减少四分之一,以及将公司车队的燃料效率提高一倍。企业对环保节能的态度前后差异巨大,为什么会这样?
多位市场分析人士认为,随着社会的进步,人们对温室气体排放、全球变暖和环境污染等问题越来越关注,保护环境成为大多数人的共识。在这种背景下,公司想要维护品牌形象,就必须强调环保。据悉,沃尔玛的“环保诺言”是它在环保节能问题上一度处理不当,致使将近8%的美国消费者表示不再光顾的结果。
经营风险能迫使企业走上环保之路,另一方面也有跨国企业在实践中发现环保与利润可以兼得。一份出自英国某知名研究机构的调查报告指出,环保产品每年的销售额能递增7.5%,而非环保产品只递增4.2%。GE首席执行官杰夫•伊梅尔特也曾在去年表示,GE每年在环保技术上的投资将从2005年的7亿美元增加到2010年的15亿美元,但“绿色创想”的产品及服务所创造的收益也将从2005年的100亿美元,增加到2010年的200亿美元!
在国内,除了以上原因让企业亲近“绿色”之外,来自政府和民间环保组织的压力同样会迫使它们加强这方面的形象。
国家发改委副主任解振华透露,为遏制高能耗、高污染行业过快增长,促进经济结构调整和增长方式的转变,推动节能减排工作,国务院办公厅在6月份下发了《关于开展清理高耗能高污染行业专项大检查的通知》,要求开展一次全国性清理高污染高能耗行业的专项大检查。同时,发改委等8部门组成的8个检查组也分赴部分省份,重点调查清理违规出台面向高能耗、高污染行业的各种优惠政策,以及落实国务院调控高耗能高污染行业政策的情况。解振华表示,“这将作为一项战略任务来常抓不懈。”
民间监督方面,2006年推出的《中国水污染报告》的北京公众与环境研究中心成为最突出的代表。据该中心的负责人马军介绍,他们在一次调查中偶然发现了33家全球知名的跨国公司竟然在中国存在严重的违规排放。他说:“这些世界500强公司利用了中国松懈的法律环境和宽松的舆论条件,很多公司在交了数万元的罚款之后在污染面前竟然表现得若无其事!”“我们现在就像雷达一样搜集这些企业的不良行为,通过公布‘环保黑榜’直到他们认错和改正。”马军说,“大多数的跨国公司都明白以粗心和技术错误等借口来忽悠已经行不通了,在第三方监督下,松下和可口可乐都通过了环境整改验收,而微软、必和必拓和IBM等7家企业也初步同意试运行‘绿色采购’协议。”
任重道远
无论跨国企业的出发点是讨好市场还是迫于压力,在中国,IT领域的环保节能之路依然漫长而坎坷。
根据CNET Research的调查数据,2006年国内PC总数约8000万台,预计2007年将超过1亿台,打印机超过2000多万台,服务器超过200万台,投影机超过200万台……还有数目众多的路由器、交换机等其他IT设备,总量惊人。保守估计,2007年全国PC耗电将会超过200亿度。再加上服务器、网络设备等其他设备, 2007年我国IT产品的总耗电估算为300亿度~500亿度,这几乎相当于三峡电站2006年的发电总量。
长期以来,社会实践活动一直被作为培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪合格人才的重要途径。暑假我院团委根据上级有关文件精神,继续在全院同学中开展形式多样、丰富多彩的实践活动,取得了令人可喜的成绩。现将总结汇报如下:
一、高度重视、认真组织版权所有!
假期前,院团委向全院广大同学发出了《关于开展暑假社会实践活动的通知》,并印发人手一份的社会实践活动登记表,各系学生会(分团委)积极响应、认真落实,根据自身专业特点,确定实践方向,作好动员工作。广大同学都以认真的姿态对待这次大学生社会实践活动,热情的参加了社会实践活动,从而锻炼了广大同学的社会交往能力,培养了广大同学的综合能力。
二、紧密结合实际,多形式开展社会实践活动
今年我院的\\"三下乡\\"社会实践活动在坚持以往成功做法的基础上,充分考虑各社会实践点的实际情况,各系因地制宜,根据实际需求开展不同的社会实践活动。
(一)从组织形式上看,主要有两种形式:
1.分散活动。其内容丰富多彩,涉及到社会方方面面。从区域划分,有农村的、有城市的、有内地、有沿海的;从内容上划分,有希望工程的,有金融保险的,有房地产开发的,有市场营销的,有厂矿、企业的内部管理机制的,有科技扶贫、文化教育的,有家教、生产劳动的等等。
2.集体组织。组成社会实践小分队,分赴各地开展社会实践活动。今年共派出6个小分队和1个大篷车,他们分别是桂林工学院党员大学生赴河池地区的\\"三个代表\\"实践服务团,电计系赴荔浦县社会实践小分队,旅游学院赴阳朔县社会调查小分队,资环系赴桂林柘木镇社会实践小分队,土木系赴兴安县白石村社会实践小分队,材料系赴三街村社会实践小分队以及由桂林工学院大学生艺术团组成的文艺大篷车。
(二)从社会实践的类型看,主要有以下几种:
1.开展便民服务。各小分队利用当地的圩日在市场上设立家电维修、单车修理、理发等便民服务点,尽己所能,不怕脏、不怕累,以优质的服务赢得当地群众的称赞和好评,同时也努力实践着青年志愿者的精神。
2.开展文化辅导活动或者是法律宣传与咨询活动。暑期不仅中小学放假,而且正是夏收农忙时节,中小学生处于无人管理的状态之中,大学生们将这些学生集中起来,对他们进行文化辅导。
3.开展社会调查活动。如电计系赴荔浦县社会实践小组对荔浦县部分镇、村产业现状进行了调查,来分析农村产业结构的调整,并写出几分调查报告。
4.开展义务劳动,帮助缺少劳动力的军烈属、五保户收割庄稼。下乡期间,正值夏收时节,许多军烈属和五保户因家里缺少劳力,庄稼熟在地里而无人收割,同学们积极帮助这类家庭,为他们解决了燃眉之急。
5.文艺下乡。由学院大学生艺术团组成文艺大蓬车到村镇各社会实践基地进行巡回演出,丰富农民群众的精神文化生活。
6.开展大学生勤工俭学活动。不少假期未回家的同学在学院的组织下开展各种各样的勤工助学活动,一方面了解社会,另一方面也解决了自身的生活需要。
7.环境保护。组织学生积极参与\\"保护母亲河\\"行动,进行生态环境调查,宣传倡导环抱观念,治理环境污染,装扮母亲河。
8.考察实践。我院集中部分学生党员(干部)、入党积极分子组成\\"三个代表\\"服务团,赴河池地区开展考察实践活动,加强对党史、革命史的学习和教育,牢固树立跟党走的信心和决心。
9.开展大学生科技活动。今年全院共确定了大学生科研课题一百多项,为迎接11月份我院的科技活动周,提高我院科技学术水平,各个课题小组纷纷利用假期时间收集数据,抓紧实验。
总之,今年的社会实践的内容是丰富的,形式是多样的,以提交报告的总体情况来看,今年暑期社会实践有几个特点:(1)社会热点问题调查;(2)结合专业进行社会实践。
三、总结经验,评比表彰
写经验总结、相互交流。提高我院大学生社会实践的层次和水平。8月份院团委下发了关于暑版权所有!假大学生社会实践总结的通知。要求各系分团委、学生会在内部交流的基础上,对今年大学生社会实践的内容、方式、特点、规模、效果、存在的问题及对今后大学生社会实践的意见,提交一分总结报告。同时,在全院将对表现突出的社会实践先进集体和先进个人进行评比表彰。并要求各系评选出优秀的社会实践报告,召开社会实践交流会,同时,全院共推荐出60多篇不同内容和形式,具有一定层次和水平的社会实践报告。
(四)经验和收获
1.学院各级领导的重视,广大同学的积极参与,是我院大学生社会实践活动得以成功的重要保证。多年来,学院党政领导把社会实践活动作为大学生素质教育的重要形式,每年拨出专项经费用于社会实践,并组成社会实践领导小组,指导社会实践活动的展开,并把社会实践列入教学计划,形成制度加以保证。全院广大同学自觉把社会实践作为了解社会、接触社会、投身改革、锻炼才干的重要渠道,积极深入生产第一线,体验生活。
一、高度重视、认真组织
假期前,院团委向全院广大同学发出了《关于开展暑假社会实践活动的通知》,并印发人手一份的社会实践活动登记表,各系学生会(分团委)积极响应、认真落实,根据自身专业特点,确定实践方向,作好动员工作。广大同学都以认真的姿态对待这次大学生社会实践活动,热情的参加了社会实践活动,从而锻炼了广大同学的社会交往能力,培养了广大同学的综合能力。
二、紧密结合实际,多形式开展社会实践活动
今年我院的"三下乡"社会实践活动在坚持以往成功做法的基础上,充分考虑各社会实践点的实际情况,各系因地制宜,根据实际需求开展不同的社会实践活动。
(一)从组织形式上看,主要有两种形式:
1.分散活动。其内容丰富多彩,涉及到社会方方面面。从区域划分,有农村的、有城市的、有内地、有沿海的;从内容上划分,有希望工程的,有金融保险的,有房地产开发的,有市场营销的,有厂矿、企业的内部管理机制的,有科技扶贫、文化教育的,有家教、生产劳动的等等。
2.集体组织。组成社会实践小分队,分赴各地开展社会实践活动。今年共派出6个小分队和1个大篷车,他们分别是桂林工学院党员大学生赴河池地区的"三个代表"实践服务团,电计系赴荔浦县社会实践小分队,旅游学院赴阳朔县社会调查小分队,资环系赴桂林柘木镇社会实践小分队,土木系赴兴安县白石村社会实践小分队,材料系赴三街村社会实践小分队以及由桂林工学院大学生艺术团组成的文艺大篷车。
(二)从社会实践的类型看,主要有以下几种:
1.开展便民服务。各小分队利用当地的圩日在市场上设立家电维修、单车修理、理发等便民服务点,尽己所能,不怕脏、不怕累,以优质的服务赢得当地群众的称赞和好评,同时也努力实践着青年志愿者的精神。
2.开展文化辅导活动或者是法律宣传与咨询活动。暑期不仅中小学放假,而且正是夏收农忙时节,中小学生处于无人管理的状态之中,大学生们将这些学生集中起来,对他们进行文化辅导。
3.开展社会调查活动。如电计系赴荔浦县社会实践小组对荔浦县部分镇、村产业现状进行了调查,来分析农村产业结构的调整,并写出几分调查报告。
4.开展义务劳动,帮助缺少劳动力的军烈属、五保户收割庄稼。下乡期间,正值夏收时节,许多军烈属和五保户因家里缺少劳力,庄稼熟在地里而无人收割,同学们积极帮助这类家庭,为他们解决了燃眉之急。
5.文艺下乡。由学院大学生艺术团组成文艺大蓬车到村镇各社会实践基地进行巡回演出,丰富农民群众的精神文化生活。
6.开展大学生勤工俭学活动。不少假期未回家的同学在学院的组织下开展各种各样的勤工助学活动,一方面了解社会,另一方面也解决了自身的生活需要。
7.环境保护。组织学生积极参与"保护母亲河"行动,进行生态环境调查,宣传倡导环抱观念,治理环境污染,装扮母亲河。
8.考察实践。我院集中部分学生党员(干部)、入党积极分子组成"三个代表"服务团,赴河池地区开展考察实践活动,加强对党史、革命史的学习和教育,牢固树立跟党走的信心和决心。
9.开展大学生科技活动。今年全院共确定了大学生科研课题一百多项,为迎接11月份我院的科技活动周,提高我院科技学术水平,各个课题小组纷纷利用假期时间收集数据,抓紧实验。
总之,今年的社会实践的内容是丰富的,形式是多样的,以提交报告的总体情况来看,今年暑期社会实践有几个特点:(1)社会热点问题调查;(2)结合专业进行社会实践。
三、总结经验,评比表彰
写经验总结、相互交流。提高我院大学生社会实践的层次和水平。8月份院团委下发了关于暑假大学生社会实践总结的通知。要求各系分团委、学生会在内部交流的基础上,对今年大学生社会实践的内容、方式、特点、规模、效果、存在的问题及对今后大学生社会实践的意见,提交一分总结报告。同时,在全院将对表现突出的社会实践先进集体和先进个人进行评比表彰。并要求各系评选出优秀的社会实践报告,召开社会实践交流会,同时,全院共推荐出60多篇不同内容和形式,具有一定层次和水平的社会实践报告。
(四)经验和收获
1.学院各级领导的重视,广大同学的积极参与,是我院大学生社会实践活动得以成功的重要保证。多年来,学院党政领导把社会实践活动作为大学生素质教育的重要形式,每年拨出专项经费用于社会实践,并组成社会实践领导小组,指导社会实践活动的展开,并把社会实践列入教学计划,形成制度加以保证。全院广大同学自觉把社会实践作为了解社会、接触社会、投身改革、锻炼才干的重要渠道,积极深入生产第一线,体验生活。
论文摘要:在经济全球化的大环境下,外包为何会在作为推动自由贸易发展主力的美国引起轩然大波,吸引政府、民众和媒体的广泛注意,确实是值得我们思考的问题。本文从外包概念的兴起及发展出发,讨论近年来以美国为代表的外包业务发展特点和趋势,分析离岸外包对美国就业市场的影响。
美国高科技咨询机构——ForresterResearch的报告称:“美国服务经济领域在经过了3O多年的持续扩张后,离岸外包将成为美国从追求发展速度向追求效率转变的一种催化剂。”
2004年6月10日,联邦劳工部宣布,2004年第一季度,美国因业务外包而损失的就业机会比例为2.5%。约有2/3的职位流动源自制造业,在第一季度的失业者中,制造业工人占1/4。这是该部门首次对外包所导致的就业机会损失量做出评估。
外包近来在美国引起的争议还远不止这些,究竟是什么原因使美国政府、民众和媒体对外包产生如此强烈的反应呢?本文尝试从外包概念的兴起,其近年来在美国的发展特点和趋势,来分析它对美国就业市场乃至整个经济的影响。
一、外包概念的兴起与离岸外包的发展
企业总是根据市场需求、竞争环境的变化来调整其组织的构造和边界。在上个世纪30年代,由福特汽车公司所倡导的“垂直一体化”战略所带来的所有权优势、规模效应、对供应链和市场的控制力,随着科技和通讯技术的发展、顾客需求的多样化和市场竞争的白热化而逐渐黯淡。由C.K.Prahalad和GaryHamel于1990年在《哈佛商业评论》上发表的《企业的核心竞争力》中第一次提出的“外包”(Outsourcing)概念在过去的l5年间一跃成为最有代表性的企业经营趋势。
所谓“外包”,指的是在内部资源有限的情况下,企业专注于其核心业务,并借助企业外部的专业机构的资源完成企业内部非核心的、次要的或辅的功能或业务,以达到降低成本,提高效率,提升企业核心竞争力的一种经营方式。其实质在于强调企业必须把有限的资源集中在有助于培育企业核心竞争力的业务上,而把那些不具有比较优势的业务交给外部专业的服务供应商,获得成本和效率优势。
作为一种经营手段,外包的历史可追溯到200年前,但它在80年代开始才得以广泛应用,并从无价值增值的辅助(如清洁、保安、餐饮供应),发展到关键的支持和增值(如人力资源管理、审计IT技术、制造、营销、物流),甚至延伸至研究与开发等领域。
伴随着更经济的运输方式的出现,信息科技的高速发展和通讯技术的变革,企业信息传递的成本降低,效率和质量得以显著提高,外部交易成本的降低使得在此之上建立的企业组织形式可以更加灵活地在市场和企业自身,在网络和一体化组织之间进行选择,从而使跨国界的离岸外包成为可能。
二、美国外包业务发展的特点和趋势
就规模而言,外包从一种企业控制成本的手段,发展成为一种普遍的业务模式只不过经历了短短二十几年的时间。邓百氏公司在(《1998年全球业务外包研究报告中称:相比1997年23%的升幅,l998年全球年营业额5000万美元以上的公司中,业务外包的支出上升了27%,1998年全球业务外包的总支出增加至2350亿美元。米切尔·F·卡伯特联合有限公司于2002年6月发表的《2002年全球外包市场》的调查报告中指出,2001年全球企业对14.8%的日常运营业务进行了外包;全球外包业务正在以每年l9.6%的速度增长,美国占到了全球外包市场的2/3,其特点和趋势表现为:
1.大公司首当其冲。中小企业紧随其后从主体而言,外包已经成为众多企业,特别是跨国公司,取得竞争优势、配合全球化资源配置而采取的经营战略。外包市场的2/3由大公司消费构成,1996年,美国年销售额5000万美元以上的大公司中有25%选择了外包。2000年,年销售额l000~5000万美元的中小企业也很快加入到外包行列,选择外包的中小企业数量与1999年相比增长了约25%。外包不是企业能力弱的标志,相反,它为中小企业创造机遇,使其得以利用外包商在某一方面的专业化优势和规模效应,配合发挥自身的核心竞争力。位于美国中西部的IT企业就早大公司一步,率先将部分业务外包至印度。
2.离岸外包服务的领域不断拓展从外包活动实施的地域而言,当今的信息技术环境最大限度地拓展了企业寻求最佳外部资源的可能性,外包突破国界、地域的限制从本土扩展到海外,尤其是发展中国家。据美国葛特纳机构的估计,2004年,有超过80%的美国企业考虑离岸外包美国的IT工作,其中40%的美国企业将完成某些类型的外包,或者从非美国本土的服务供应商那里获得IT服务。
在制造业,离岸外包已经从单纯的劳动密集型产品(如手工制品、纺织品、轻工和化工产品),发展到技术密集型的工业制成品(如汽车、飞机的重要零部件)。
离岸外包逐渐向价值链的上、下游拓展。为了节约研发成本,规避研发风险,处于价值链前端的研究与开发方面的技术离岸外包逐渐兴起。据美国EIU(TheEconomicIntelligenceUnit)1993年对50多家世界级大企业的调查报告显示:大多数企业承认,它们在90年代,接近或超过一半的技术竞争力来源于企业外部。外包的技术也从企业的非核心技术、容易购买的成熟技术、标准化技术转变为决定企业未来技术竞争优势的研发项目外包。另外,欧美很多企业将客户服务中心或售后服务的电话支持系统转移到了印度,又创造了售后服务外包的可能性,如AT&T就将电话交换中心搬到了印度。
三、离岸外包对美国就业市场的效应分析
在纽约大学经济学教授爱德华·沃尔夫和另外两位经济学家合作的《减员在美国:现实、起源和后果》中归纳了20世纪90年代美国的就业市场:减员不是什么新鲜事,而新创造的职位数目长期而言远远高于失去的旧职位数目。据统计,在20世纪90年代,美国新创造的职位达到2400万个,同期失去的旧职位只有800万个。外包所引发的美国就业机会流失,特别是近来由高技术和服务为主的外包所导致的情况与90年代相比存在显著的差异。
首先,虽然长期而言新创造的职位仍将远远超过失去的旧职位,然而短期来看,外包在过去几年新创造的职位并不比失去的旧职位多多少。按照美国经济研究机构的估算,2001年l1月,美国经济应开始由低谷回升,而到2003年底,就业机会却减少了大约70多万个,形成了与90年代高增长、高就业率相对应的“失业型复苏”。而且,由于产业结构的升级,失去岗位的员工为了适应新的工作所需要的技能和知识更为复杂,其间所经历的过渡期必然更为困难。
其次,外包为美国创造了新的工作机会。必须指出的是,即便是美国信息技术产业员工也从外包中获得了利益。制造电器和电子产品的德国西门子公司在美国雇佣了6.5万名员工。仅在新泽西州,索尼公司就雇佣了2000人。全球主要图像公司之一、比利时的AgfaGevaert集团也在美国雇佣了5000人。西班牙TerraLycos公司也在美国雇佣了4l8人,这仅仅是一些例子。拥有微软、IBM等美国IT大厂会员的美国信息技术协会在最新的报告中指出,公司业务外包可以降低成本、增加利润,因此能创造出更多的工作机会。报告说,去年美国净增加了9万份工作。报告预测,到2008年,公司通过业务外包将在美国创造出317000份新的工作机会。
第三,白领工作蓝领化,美国知识型服务岗位向具有智力劳动力成本优势的国家转移已成定局。加州大学伯克利分校最近的调查表明,占全美白领工作l1%的大约140万个工作机会,面临“外包”的威胁。那些无需与客户进行面对面交流且与信息密切相关的工作首当其冲,像电脑编程、软件开发、医嘱转录、会计和税务、技术、建筑绘图、初级法律和投资研究、保险索赔处理等。同样的工作,一个中国工程师每月工资大约为500美,印度为700美元,美国则是4000美元。劳动力成本优势和劳动力素质的结合,使得美国外包至发展中国家的工作机会,从制造业向技术含量提高的软件设计和售后服务发展。虽然劳动力成本同美国达到同一水平的时间可能比预期的要短,但外包使美国以较低的成本获得国际人力资源已经是不争的事实。
第四,外包带来的岗位流失,从本质上必须依靠自身优势,通过创新制造出新的就业机会来解决。ForresterResearch最近的报告预言,在外国设有分公司的美国高科技企业雇用的外国工作人员将从目前的40万人增加到2015年的330万人。而在未来的12年中,美国的高科技公司将把300多万个工作迁移到其他国家去,其中包括中国、印度和菲律宾。另一家咨询机构加特纳资讯科技服务公司的资料表明,300万个工作机会占全美工作机会的2%。分析人士指出,这些工作机会一旦被外包到国外,几乎再也不可能回到美国国内。多余劳动力转向相应的高增长行业的难度也增加了。因此,通过再培训等方式的继续教育,帮助失业人员再就业的同时,必须利用美国企业的优势制造新的就业机会。70年代制造业大举向国外转移引发的反对声浪,就是通过新兴的高科技产业带来的新的就业机会化解的。用同样的方法,也可以补偿现在在高端制造业和软件开发业务上流失的工作机会。需要指出的是,据美国商务部门统计,目前美国信息技术人才短缺34.6万名,到2008年,缺口还会扩大到130万名。尽管美国大学毕业生逐年增加,但每年毕业的有充分劳动技能的工人还是不足,应当引起美国教育系统的反思。: