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(一)中央新增投资项目建设情况
今年,我们争取到中央新增投资项目***个,总投资***万元。其中,公益性项目***个,投资***万元;基础设施项目***个,投资***万元;生产性项目***个,投资***万元。目前,除***工程属跨年度工程外,仅有***工程尚未完工,其余***个项目全部完成。
(二)涉及我县的市重点项目建设情况
我县有***个项目属于市重点项目。其中,公益性项目***个,基础设施项目***个,生产性项目***个。除***工程属跨年度工程外,其余***个项目全部完成。
(三)我县重点项目建设情况
2009年,我们确定的重点项目共***个,总投资***万元。其中公益性项目***个,投资***万元;基础设施项目***个,投资***万元;生产性项目***个,投资***万元。目前,所有项目全部开工。已完工项目***个,占***%;年底完工的项目***个,占***%;未完工的项目***个,占***%。
公益性项目建设情况是:
1、信贷资金惠农项目。目前,累计发放支农贷款***亿元,超额完成任务***万元。服务全县农户***户,支持能带动农民致富的企业***个,支持各类专业合作社***个。
2、造林绿化项目。投资***万元,完成造林绿化近万亩,并对***个新农村建设重点推进村进行了绿化。
3、城乡低保提标扩面项目。投资***万元,该项目已全面完成。全县农村低保人数增加***人,城市低保人数增加***人。
4、农村初中校舍改造项目。投资***万元,已全面完工。有***学生受益。
5、解决农村困难群众住房项目。投资***万元,解决了***户农村困难群众的住房问题。10月份完工,并通过省、市验收。
6、文化旅游提升项目。投资***万元,完成了图书馆改扩建、乡镇文化站农村文体广场建设、旅游景区宣传推介和旅游景区建设等工程。
7、***集中供暖工程。投资***万元,11月16日开始试运行,供热面积达***平方米,效果良好。
基础设施项目建设情况是:
1、农村饮水安全项目。属跨年度工程,2010年底完成。目前该项目已钻打深井***眼,建成***方蓄水池***座,铺设用水管道***公里。建成后可解决全部***个行政村、***个自然村,***万人的饮水安全问题。
2、***建设工程。全长近***公里,途经***个乡镇,***个行政村,占地约***亩,12月底拆迁工作全部到位。
3、市政建设工程。投资***万元,完成人民公园一期工程和荣河路建设,其余项目年底前完成。
4、天然气利用二期工程。投资***万元,目前还在紧张施工。
5、***建设工程。投资***万元,新修公里***公里,10月份竣工通车。进一步改善了我县的旅游交通环境。
6、***工程。投资***万元,新建公路***公里,8月份全线贯通。
7、***建设工程。投资***万元,12月底进行试运行。达产后,日处理污水***万吨。
8、变电站双电源建设和增容改造工程。投资***万元,目前省电力公司已下达工程批复。
9、***建设工程。投资***万元,该项目还在紧张实施中。建成后,日处理垃圾******吨。
10、新农村示范点建设项目。投资***万元,完成了***个新农村重点推进村的“四化四改”和“五个一”工程。
11、***项目。目前,我县***二级站已经建成,***个一级站正在建设。***公里长的干渠和***条支渠全部完工,***条斗渠全面启动,12月底达到上水条件。
生产性项目建设情况是:
1、镁业技改工程。投资***亿元,现在已开始试运营。全面达产后,可新增产值***亿元。
2、化工扩建工程。投资***万元,目前已投产。
3、***钕铁硼扩建工程。投资******万元,扩建钕铁硼生产线,增加***吨生产能力,新增产值***元,该项目已投产。
4、中低产田改造和土地开发治理项目。投资***万元,10月份完工,目前正在接受省市验收。
5、果业示范建设项目。投资***万元,完成套纸袋***个,完成***亩苹果出口果园的GAP基地认证,***月底完成铺装涌泉灌项目。
6、***景区项目。投资***万元,建成***大休闲游乐区,8月8日剪彩开业。
7、中药现代化小丸生产线建设项目。投资***元,11月竣工。该项目投产后,年新增利润***元,新增就业岗位***个,带动***农民进行药材种植和蜜蜂养殖,年户均增收***元。
8、***化工有限公司新建项目。投资***元,新建生产线6条,目前设备已安装到位。投产后,新增就业岗位***个,年产值***元,实现利税***万元。
二、2010年项目规划情况
明年,我们将继续以项目建设为抓手,充分发挥固定资产投资对经济发展的拉动作用,计划实施各类项目***个,总投资***万元。其中,农业类项目***个,投资***万元,分别是:
1、***泵站更新改造工程。投资***元,完成西范泵站部分更新改造。
2、***节水改造工程。投资***万元,完成西范电灌站的灌区节水改造。
3、规模健康养殖工程。投资***万元,扶持发展各类规模养殖户***个。
4、扶贫移民工程。投资***元,使***人搬入新居。
5、中低产田改造项目。投资***万元,改造中低产田***万亩。
6、造林绿化项目。投资***万元,建设城郊森林公园;完成村庄绿化***个,其他绿化***亩。
7、新农村示范点建设项目。投资***元,建成新农村***个。
8、优质苹果生产“***”工程。完成***苹果套高档纸袋任务,完成树形大改造***万亩。
9、北赵引黄渠系建设项目。完成项目部安排的渠系建设任务。
工业类项目***个,投资***亿元,分别是:
1、***公司饮料加工项目。投资***亿元,新建一条PET无菌冷灌装生产线。
2、***镁合金
建设项目。投资***万元,建设***吨金属镁生产线、***吨镁合金生产线和***吨型材生产线。
3、***公司钕铁硼扩建项目。投资***万元,新增***吨生产能力。
4、***小容量注射剂生产线改扩建项目。投资***万元,对现有的四条小容量注射剂生产线进行技术改造,达到国际欧版GMP标准。
基础设施类项目***个,投资***亿元,分别是:
1、黄河滩涂开发项目。投资***万元,实施土地开发整理,增加耕地面积***万余亩。
2、城北垃圾处理场建设项目。投资***万元,建成日处理***吨的垃圾处理场。
3、道路建设工程。投资***万元,新建公路***公里。
4、电源改造工程。投资***万元,进行王亚变电站双电源建设。
5、市政建设工程。投资***万元,翻修改造两条街道;完成人民公园建设工程。
社会事业类项目***个,投资***万元,分别是:
1、信贷支农惠民工程。计划全年累计发放涉农贷款***元。
2、农村中小学校舍安全工程。投资***万元,改造农村中小学危房面积***万平方米。
3、农村改厕项目。投资***万元,完成农村无害化厕所建设2万座。
4、职业技术学院新校区筹建工程。投资***万元,争取国家职教发展专项扶持资金***万元,启动职业技术学院新校区建设。
5、广播电视传输大楼建设工程。投资***万元,筹建***平方米广播电视传输大楼一座,并完成现代化电视演播厅和节目制作大厅的设备配套。
6、村级卫生所医疗设备配套建设。投资***万元,给全县***个村级卫生所,分别配备价值***元的医疗设备。
7、旅游基础设施建设。***景区争创4A级旅游区;***景区酒店争创三星级宾馆;***景区改造工程全面启动;培育发展大中型旅行社;开发特色旅游商品。
8、城乡低保扩面项目。城市低保人均月补差在***年的基础上增加***元,达到每人每月***元,基本实现应保尽保;农村低保计划在***年的基础上增加***人,达到
***人,人均低保金月补达到每人每月***元。
三、措施及效果
重点项目建设涉及面广,工作量大,与人民群众的切身利益息息相关,对拉动经济增长具有举足轻重的作用。今年我们主要采取了五项措施,推动项目建设顺利进展。
一是高度重视,责任到人。我县始终把重点项目建设作为全县工作的重中之重,抓紧抓好,抓到实处。成立“重点项目建设”领导组,明确分管副县长是第一责任人,相关职能部门负责人是直接责任人,形成环环相扣的工作机制。制定详细具体的实施方案和严格的目标责任制,将工作任务层层分解,做到分管副职亲自抓,职能部门具体抓,人人肩上有担子,个个心中有责任,有力促进了各项工作的顺利实施。
二是深入调查,合理规划。今年三月初,我们由政府办牵头,从各职能部门抽调精兵强将组成小分队,按照职能、分头行动,进村入户、调查摸底,了解困难、征求意见,详细掌握了第一手资料。各职能部门根据实际情况,雷厉风行制定出切实可行的工作规划,明确了近期工作任务和长期工作目标,提出了全面具体的工作措施,确保重点项目如期实施。
三是扭住难点,全力突破。万荣是财政穷县,财力不足是制约各项工作的瓶颈,更是项目建设顺利实施的最大难点。在实施项目建设中,我们采取了手脚并用的方式,一方面紧紧抓住国家拉动内需的机遇,积极向上跑项目、争资金;另一方面自立更生,艰苦奋斗,依靠财政挤一点,引导群众筹一点,并积极引入市场机制,制定优惠政策,吸引民间资金参与到工作中来,收到了良好效果。
四是加强监督,力促实效。为确保项目建设早开工、早投产、早达效,我们严格按照规划要求,强化督促检查。在每月一次的政府常务会上,了解工作进展情况,研究解决具体问题,推动项目建设提速。县委、政府两办督查室全程跟踪督查,一月一通报,一季一考评,确保了工程进度。
一、杜九村项目进展情况。
该村共有9个项目(不包括农村通讯通邮、农村危房改造),其中自选项目1个,重点项目8个,完工项目7个,包括:农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目(两室建设)。没完工项目2个,村街道硬化和体育健身器材安装,其原因主要是:今年雨水频繁,工队不能按期施工,再加上预约工队人员不足,一再延时;健身器材安装场地用于修路堆料,暂时占用,待道路修完腾出场地再安装。两项工程预计9月下旬完工。
二、大管德项目建设情况。
该村共有9个项目(不包括农村通讯通邮、农村危房改造),其中自选项目1个,重点项目8个,完工项目8个,包括:农村饮水安全、村街道硬化、村卫生室建设、农村垃圾处理、文化资源共享、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目(两室装修)。没完工项目1个,是安全稳定用电。其原因主要是:今年雨水频繁,施工队人员不足,影响了进度,目前正在施工,预计9月下旬完工。
三、东郭屯项目建设情况。
该村共有10个项目(不包括农村通讯通邮),其中自选项目1个,重点项目9个;完工项目8个,包括:农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、文化资源共享、危房改造、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目(安装监控、路灯)。没完工项目1个,是街道硬化,主要原因是:由于资金问题迟迟未能与工队签订合同,目前施工合同已签订,计划9月上旬动工,9月下旬完工。
一、优化项目审批,推进行政审批提速增效。一是简化项目审批程序,对投资额在500万元以下、建设内容相对简单的政府投资项目,可将项目建议书和可行性研究报告及初步设计三个阶段合并审批;对投资额在500万元以上的,可将项目建议书和可研报告合并审批;对纳入已批准的规划(或实施方案)内的点多面广小型政府投资项目,视同已批项目建议书。二是推行绿色通道审批,对“五大战役”项目、三维对接产业项目等实行“绿色通道”服务,按照“特事特办、急事急办、要事先办”的办法,窗口即收即办、办完即转,审批时限原则上在法定时限的基础上提速一倍,即压缩50%的时间予以办结。三是实行容缺预审制,对审批基本条件具备、申报材料主件齐全(即具备可研报告、选址符合规划、用地规划、用林规划、限制类项目的环境影响评价、资金证明等),仅其他条件和材料有所欠缺的项目,先予以受理审批,申请人在规定期限内将材料补齐补正即可。四是推行项目联审和并联审批,对需多部门联合审批的,推行项目联审和“一条龙”联审制,由县政府组织发改、经贸、国土、林业、建设、环保、水利、供电、工商、财政、税务、监察等部门进行会议联审,主动靠前服务,一次性告知。对属上级部门审批的项目,我局将及时初审上报,指定专人跟踪服务,力争尽快审批到位。
二、改进招标程序,推进建设项目加快实施。继续实施《市人民政府关于简化建设项目审批的管理规定(试行)》,对需要提前实施招标的,我局可在“工可”审查后提前对项目招标范围、招标方式及招标组织等招标事项给予单独或单项办理,并在后续项目审批(核准)时再给予补充完善。
三、强化协调服务,营造工程优质施工环境。充分发挥发改部门在项目管理的组织协调功能,带头落实“一线工作法”,靠前做好项目实施的组织调度服务工作。继续在重点建设领域推进甲供甲控工作,及时收集汇总重点建设资金、用地、用林、环境规划、建筑材料、火工油品等要素需求情况,加强与各部门的沟通协调,争取支持、提前介入,做到优先调度、优先保障。为项目建设创造良好的施工环境。
四、完善工作机制,强化重点项目跟踪管理。一要根据重点建设项目管理办法,认真落实“一统四定”责任制(即统一责任,定计划、定制度、定措施、定奖惩),大力提倡“一线工作法”(推动工作在一线落实,矛盾在一线化解,问题在一线协调,干部在一线锻炼成长),敦促项目业主按时向首席责任领导汇报项目实施情况,针对项目建设中存在的问题,及时提出解决的措施和办法。二要健全重点项目联合督察机制,对项目完成情况实行每月一通报,梳理汇总当月存在问题并分送首席责任领导,进一步完善“周跟踪、月调度、季分析、半年小结、年总结”制度,明确提出责任单位、责任人及完成时间节点、质量要求和督查考评等事项。并会同县委督查室、县政府督查室、县效能办开展定期或不定期项目督查,督促参建单位盯紧年度工作目标,科学倒排工期,优化施工组织,确保主要目标任务序时推进。
项目建设离不开领导的重视。为切实做好重点项目工程建设,确保项目各项工作的顺利开展,我局制定项目建设工作方案,成立了以局长谭传东为组长,工会主席胡圣华为副组长的领导小组。按照分工负责的原则,环洞庭湖土地综合整理项目具体由土地整理中心负责实施,领导小组派专人驻守工地,时刻做好监督,及时报告工程进展情况,庭园春天宾馆项目由万朝新同志负责全面监管,联系协调处理各方面关系。
二、项目进展情况。
1、环洞庭湖土地综合整治(一期)。
环洞庭湖基本农田建设工程是国家在全国耕地保护重点区域开展的十大土地开发整理工程之一,也是我省规模最大、范围最广、投入最多、任务最重的农村土地综合整治项目。该项目为期15年,分三期实施,目前我市一期工程已全面启动,主要涉及保河堤镇,包括该镇大山、荣台、中心、民兴、中南、青苗、七星等七个行政村,一期工程建设规模为2.36万亩,总投资为4700万元,主要包括土地平整、废弃宅基地、荒草地的复垦、农田水利建设、农村田间道路建设等,项目实施阶段,我们面临诸多困难,连续干旱,砂砾无法供应;施工材料,特别是水泥价格涨幅较大;全省电力紧张,停电情况严重;农忙季节人工短缺等,我们积极主动跟政府部门汇报,争取电力部门对项目区电力供应的倾斜,施工时,督促各个标段加快施工,加强监管,提高项目的整体速度,主动跟项目区周边县联系,扩大项目区原材料的供给范围,降低成本。目前该项目已接近尾声,预计一期工程在今年8月底前可完成竣工验收。
2、庭园春天宾馆建设。
庭园春天宾馆是我局根据市委市政府关于加强我市第三产业发展的总体部署,由我局招商引资,湖南银厦房地产开发有限公司投资新建的一座四星级宾馆,宾馆地块位于九澧大道以北、市盐业公司以东、桑园变电站以西,占地约20亩,宾馆预算计划投资3200万元。该项目从去年下半年开始动工,经过近一年的施工建设,目前已完成主体施工,预计今年8月底进行大楼装修工程,年底交付验收。
三、具体工作做法。
在项目实施过程中,我局始终坚持 一落实工作责任。把项目工作分解落实到部门的每个工作人员。牢固树立抓项目就是抓投入,抓投入就是抓发展的工作思路。二狠抓重点项目建设的协调。加强对重点项目建设的协调力度,力争形成合力,注意跟踪落实,促进项目加快建设。三加强项目督查。督查把重点放在资金的拨付上,特别是拨付的进度。严格按照取现场督查、项目通报等形式进行督查,要求抢抓工期的同时保质量,推进项目实施,强力推进项目落实,确保了重点项目按时按质完成。
四、下半年工作计划:
1、加强领导,继续推进环洞庭湖土地综合整治(一期)工程的施工,切实做好扫尾工作,确保高标准、高质量、高效率完成建设任务,准备迎接省、市领导对(一期)工作的检查和验收。
2、积极开展环洞庭湖土地综合整治(二期)工作的申报,做好项目立项、设计、预算等工作的前期准备。
一、湾里村基本情况
湾里村位于支河乡中部,共有居民1393户、4386人,耕地面积8780亩,湾里村交通便利,南通夹支王路,北通山闵路,北海路贯通村庄南北。2020年度列为省级美丽乡村中心村。
二、美丽乡村建设情况
1、成立组织。
自湾里中心村美丽乡村建设以来,乡党委、政府高度重视,把美丽乡村建设列为当前工作的重中之重,成立了以乡主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长、村两委干部为组员的美丽乡村建设领导小组。
2、项目建设进度。
河沟渠塘疏浚清淤项目,投资20万元,清淤11面水塘,建设围栏1960米,目前已完成所有水塘的清淤、绿化和护栏安装,并已验收通过。
游园建设项目,目前已完工,入村标识建设项目已完工。
污水处理设施项目,由区拂晓集团支持建设,投资约550万元,建设主辅管网11400米,5座大三格30方化粪池、生态池,目前已全部完工。
房前屋后环境整治项目,投资10万元,需清运垃圾、建筑废料、土堆、杂物等800立方,目前已基本完成,但是个别地方还需进一步细致整治,长效保持。
户改厕建设项目,投资31.4万元,修建户厕225个,已全部完工。
室外体育文化活动广场项目,投资26.4万元,建设二个活动广场,目前已全部完工,部分健身器材已安装并投入使用。(备注:教体局健身器材没到位)
道路建设项目,投资254万元,修建道路4.163公里,已全部完工并验收通过。
村庄绿化项目,投资94.5万元,栽植柳树、桃树、金桂、白蜡、山核桃、石榴等树种,共计1750棵,砖砌栅栏2000米已全部完工。
村庄亮化项目,投资25万元,安装太阳能路灯101盏、高杆灯一盏,已全部完成并投入使用。
建筑外立面改造项目,投资10万元,文化墙建设、围墙压顶已全部完工。
公共服务中心建设项目,投资47万元,建设二层楼房10间,面积310平方米。工程已完工并验收通过,科室建设已基本完工。
特色文化打造项目,投资10万元,打造知青特色文化,目前已完工。
自湾里村美丽乡村建设以来,湾里村广大群众积极配合项目建设,在工程建设的过程中群众代表对项目施工过程全程监督;在美丽乡村基本建成后,群众反应较好,一是方便了群众的出行;二是美化了群众的生活环境;三是丰富了群众的文化生活。
三、下一步工作打算
一是持续完善“三清四拆”工作,并引导广大群众自觉整理自家院内卫生;
二是持续优化村庄绿化工作,对死苗及时拔除并及时补栽,引导群众在自家门前屋后、“小五园”内栽种花草。