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一、总体工作情况及成效
2017年,在区委、区人大和区政府的正确领导和大力支持下,坚持整体工作“一盘棋”,突出市容规划监察和城乡规划监察两大重点,各项工作协调推进,开创了城管执法事业新局面,取得了显著社会效果。
(一)精细长效,打造新都市区优质市容环境。适应现代化都市新区新要求,建立健全城市管理长效工作机制,对流动摊贩实行“错时制”和“定人、定岗、定时、定责”管理机制,在重点路段、街区推行网格化实名管理,增设龙苑、鄂日登、融茂临时便民市场,引导流动摊点“退路入市”集中规范管理。规范夜市烧烤,按照“三定两统一”的标准,全面取缔违规经营行为,共规范露天夜市烧烤摊点231次,取缔炭炉明火烧烤79家,清理无证照占道经营流动经营大篷车4处。严厉整治“三乱”小广告,继续实行“疏清并举”管理机制,联合公安机关对小广告张贴进行取证,查处的“三乱”小广告169处,行政拘留9人,效果明显。严控噪音污染,对辖区所有建筑工地实行台账管理,设立24小时举报电话6968110,严控各类建筑和生活噪音扰民问题。进一步完善和丰富校园周边管控举措,全方位加强对校园周边市容环境的综合整治。加强与各地区和有关职能部门的协作配合,形成“创城迎庆”工作合力,顺利迎接了自治区大庆,圆满完成了“创城”目标任务。
(二)提档升级,推进景观街创建和背街小巷综合治理。进一步提升城市品位,发挥抓总牵头作用,积极协调各相关部门务实措施,整体联动,全力创建横街东延、XX街、广场街等9条景观示范街,并对建新街东段、新春街东段等10条背街小巷的硬化绿化修补、店招牌匾治理、外立面改造等问题进行综合治理。组建成立横竖街综合执法大队,全天候保障改造施工,加强市容违章行为日常管理,着力打造全区第一特色街区。
(三)务实举措,加强违法建设管控。始终保持严防死守各类违法建设行为的高压态势,推行以点连线,以线带面的网格化巡察执法,结合城乡综合执法一体化,源头打击违法建设,特别是重要节假时间节点,放弃休假上岗执法,严打各类突击偷抢建行为。全年共计拆除各类违法建设328处,面积100300.9平方米,墙体1908延长米,圈占大院84亩。建成区未批先建建设项目整治效果显著,已完成总量的67.6%。
(四)分类整治,打击住宅小区私搭乱建。按照全市住宅小区私搭乱建“增量为零”的总体目标,采取网格化的管理,加强巡查,对新发生发现的占用公共资源乱建、乱圈行为及时制止、拆除。同时,按照“存量递减”的要求,将群众反映强烈、霸用公共空间、占用消防通道、影响建筑物使用安全等突出的私搭乱建作为清理整治重点,累计拆除侵占绿地、私搭乱建共627处,面积为24499平方米,其中清理私搭乱建行为178处4443平方米,清理侵占公共绿地449处20056平方米,清理整治破墙开店5处150平方米,完成制定三年整治任务的55.9%,取得了阶段性工作成效。
(五)精准管控,保障重点工程项目实施。立足全区建设现代化中心城区、城乡统筹“三个一体化”战略发展目标,强化白音席勒、赛汗、沙河三个街道办事处棚改项目区域国有、集体土地各类突击抢建行为的打击力度,并对全区沼南大道扩建等10个重点工程项目区进行强力管控,全年共组织各类保障行动共91次,拆除违法建设58处,约5.6万平方米,拔除树苗约19万株,拆除水井30眼,拆除大棚96栋,填埋非法鱼塘4处,封堵违法矿洞61处,有效保障了各项重点工程项目顺利实施推进。
(六)适应新常态,加强数字化城管工作平台建设。加大数字化城市管理监督指挥平台建设力度,改善办公环境,配强工作人员,着力实现城市管理数字化、网络化、精细化。及时有效受理解决群众投诉举报案件,落实网格化管理制度,加强手机终端实名制管理,确保群众投诉举报,办理案件的快转、快查、快处、快结,提高了办案工作效率。
(七)创先争优,加强和改进党的建设。全面落实从严治党主体责任,创新开展党建“1244工程”,通过开展政治业务学习和全局业务知识考试、书法竞赛,进一步提升城管执法人员政治素质和业务水平。着力开展岗位练兵、体能训练和武装部民兵训练活动,着力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城管执法队伍,圆满完成区委组织部、区直机关工委“两学一做”常态化制度化先进示范点创建工作验收,得到上级领导一致认可与好评。大力弘扬公益奉献精神,党团青年及执法干部职工积极参加社会公益、志愿活动、捐资助学、扶危济困等社会综合性事务活动,局党总支所辖7个党支部组织各类公益活动15次,捐助4000余元,资助贫困学生5人。
二、自身建设情况
XX年年辽宁洪泽律师事务所严格贯彻执行了《辽宁省律师服务收费管理实施办法》和《辽宁省律师服务收费标准(试行)》。为建立和完善律师服务收费制度,推进司法体制改革,事务所进一步强调和规范了律师收费制度的履行,采取深入学习、贯彻执行、落实行动的方式,将该办法和标准融入律师执业行为,在网络上广而告之,办公场所公示上墙,随案附委托须知,形成了程序化操作的标准制度体系。对收结案的登记和审批,是事务所加强内部管理,严格树立本所信誉及对外活动的必经程序,全部案件实行法定代表人审批,以事务所名义接受委托并签署委托协议,执行“收案登记簿”制。在明确权限范围,或予特别约定授权事项的基础上,事务所根据各律师的量、能情况,对所受理的案件在律师间进行调配。全年没有出现一例以律师个人名义私自接受委托的现象发生。
提供的民事、刑事、行政、法律顾问以其他非诉讼工作,向委托人收取律师服务费,按照“办法”规定,均严格按计件或按比例收费的原则,由财务实行统一收费;统一出票。严禁律师个人私自收费或是“打白条” ,以及随意提高或降低收费标准,分解收费项目、重复收费等问题。
在案件的过程中,因委托人过错或委托人的要求超出合理范围而终止委托关系的,事务所基本是根据承办法律事务的实际情况按阶段进行收费处理年度效益及职务标准予以发放,诸如交通费、通讯费、租房等票据的报销和补贴按实际支出情况予以报销;律师出差办案费用基本执行实报实销制。
办公室配置了专门的财会人员,在法定代表人与合伙人会议的统一领导下履行财务票据的管理与使用,年度终了时向合伙人会议提交财务会计报告。事务所财务票据实行法定代表人负责制,所有出票均须报经法定代表人盖章并审核,律师的报酬按律师大会讨论规定和合伙人会议决议提取;法定的公积金和公益金在当年税后利润中按10%比例提取;行政人员的工资标准参照市平均工资水平、年度效益及职务标准予以发放,诸如交通费、通讯费、租房等票据的报销和补贴按实际支出情况予以报销;律师出差办案费用基本执行实报实销制。本人可以说是一名优秀的律师,在本所起到了很好的模范带头作用。
XX年年年初沈阳市司法局安排部署开展全市律师队伍法律服务质量年活动。我们洪泽律师事务所组织律师进行社会主义法治理念和社会主义荣辱观教育,认真学习法律、法规、规章和最新的司法解释、典型案例。我们所做到了以下几项:(一)严格执行律师执业公示制度,把律师服务范围、收费标准、办案程序、投诉电话等事项上墙公示,接受社会监督。(二)规范委托制度,全面实施统一收案、统一收费以及疑难敏感案件讨论和请示报告制度。(三)强化质量跟踪反馈,规范律师案件的程序。(四)充分发挥律师执业责任保险的作用。(五)加大投诉查处力度,严明律师执行纪律。(六)建立服务质量评定制度。制定律师事务所的职业道德教育、内部制度建设、业务拓展和服务质量评定标准。(七)加强教育培训,提高综合素质。全所人员服务意识、效率意识、诚信意识明显增强,服务水平明显提高,无违法违规违纪行为发生,无当事人有理投诉,群众满意率达100%。
本人在律师执业中,能端正执业观点,认真遵守律师职业道德和执业纪律,始终自觉恪守“忠于法律、诚实守信、勤勉尽责,公平竞争,严格自律”的原则,至今没有发生违反职业道德和执业纪律的事件,截止目前没有一例针对我个人的投诉。在办理案件和非诉讼法律事务时,能在合法合理的前提下最大化的维护当事人的利益,设身处地地为当事人着想。认真遵守本所的各项管理制度,没有私自接受委托承办法律事务,向委托人收取费用或获取其他利益;没有对委托人进行误导或向委托人作虚假承诺;没有采取不正当手段进行业务竞争。在承办案件期间,没有违反规定单方面会见法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员,没有以联络、酬谢法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员为由,向当事人索取财物或者其他利益。没有向司法行政机关或者律师协会提供虚假材料、隐瞒重要事实或者有其他弄虚作假作为,没有从事其他违法或者有悖律师职业道德、公民道德规范,严重损害律师职业形象的行为。我也从未假借之名,从事法律法规禁止的行为。