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我从去年调入镇工作至今已半年多了。在半年多的工作中,为使自己成长为一名组织放心、群众信赖的乡镇领导干部,尽管自己作了不少努力,也取得了一定的成绩,但在这次领导干部作风整顿建设活动中,通过对党的指导思想的深入学习,对照党员领导干部的基本条件和中央、省、市委此次整顿建设活动的精神,以及县委“六查六看”的要求,全面总结自己半年多来的思想、工作和作风,发现自己在学习、工作和作风等方面还存在不少问题和不足,主要有以下三方面:
第一、学习不系统,工作能力差。乡镇工作需要有万金油的本领,需要掌握比较全面的理论和业务知识。首先,在理论学习上以前虽然比较深入细致,但都是零散的、自学的,缺少系统的学习钻研,以致只是在轮廓上有个了解,而深入领会应用得很少;到乡镇后基本忽略了理论的学习,在理论水平上几乎是停滞不前了。其次,在业务知识的学习上,由于工作性质的转变和工作对象的扩大、复杂化,在业务学习上压力非常大,虽然自己也找了一些关于税收政策和行政管理的书本阅读,但需要学习的知识太多,自己又没有制定专门的业务学习计划,更没有专门到专业学校进行长时间的系统业务培训,加之在自学中往往只是把书找来看一遍、读一遍,看过了就忘到了一边,学以致用的效果不好。到乡镇工作半年多来,经济发展成效不明显,特别是工业经济发展,虽然定位比较合理,费了不少精力和心思,但始终没有找到发展的“开关”。
缺乏系统学习的主要原因还是自己懒惰思想在作怪。在思想上没有坚持“工作在学习中,学习无止境”的信念,特别是在理论知识的学习上,甚至还有“对付农村工作,给农民群众作工作,需要高深的理论做什么?”的思想,常常以事务繁忙为借口忽略书本的学习,自以为在农村工作是“学习在工作中”,认为干的事情多了,自然就懂了。
第二、抓落实不够,效能建设速度慢。主要表现是工作布置多,检查督促少。到乡镇后,在思想上虽然认识到了效能建设的重要性,虽然对机关工作人员实行了定员定岗定责定待遇的管理,对机关接待费用进行了分解包干到分管领导审批使用,机关效能建设取得了一定成效。但早在年前就提出的关于机关、村(社区)的目标考核和日常管理等制度建设意见,经过几上几下的讨论,至今也没有形成统一的可执行的意见,致使机关风气比较散漫、松懈。很多工作大会小会都在强调,但真正到村、到部门具体督查落实的机会少,以致工作布置了很长时间也没有回音,部门和村级执行力没有充分发挥出来。
产生这个不足现象的主要原因是自己有“不敢抓,不敢管”的思想,还不是很大得开情面。由于自己新到这个单位,又是单位里比较年轻的“兵”,面对众多基层工作经验丰富的老前辈,觉得自己没有“摆资格”的资本,怕别人说自己“拽得很”、“太官僚”。另外,自己总认为管人应该是党委的事,我只是“二把手”,主管政府就是抓执行,执行党委的决议,督查和批评、通报应当是党委的事,党委有书记和管纪律管机关的副书记,自己管多了是不是别人又要说“这妞想揽权”?出于这样那样的所谓顾虑,致使很多工作制度和工作没有很好地执行,机关形象和效能建设成效不够明显。
第三、工作方法和领导方法欠缺。主要表现在一是干事情有急于求成的想法,对执行不力不及时的人和事,有时当面批评人不讲策略;二是对反映问题的群众有时不耐心,态度生硬;三是下基层联系群众的时间少;四是有时固执己见,对同事和下属的意见不采纳。
理想信念是人们对未来的向往,追求以及对理论的真实性和实践行为的正确性的确认,一旦形成,就会成为持久的活动动机。一个人有了正确的理想信念,就会执著奋斗,自强不息。在日常工作中,虽然从没有动摇过自己的理想信念,在以后的工作中要把这种理想信念列入工作日程。
二、自身学习方面
当前的工作形势对党员的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。自己平时虽然注重学习政治理论和党的路线、方针、政策,注重学习专业技术知识和管理知识等,并力争运用于工作实践,但总的来说,学习得还不够深,不够透,不够系统全面,理论与实践的结合还差之甚远。所以,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法,深入细致地学习科学发展观的核心,
学习党的有关知识等,最大限度地把理论与实践紧密结合起来,用正确的理论来指导工作。
三、思想观念方面
思想还不够解放,创新观念还不够强。在当前日新月异的新形势下,需要解放思想,大胆实干,不断创新自己的观念。现在想问题,办事情往往习惯用经验来谈,虽然学习了许多解放思想,更新观念,改革开放的经验,使自己的思想有所解放,观念有所创新,但解放思想,创新观念的程度还比较滞后,适应形势的能力还比较欠缺。今后要加强学习,进一步解放思想,加强创新观念,用现代的市场经济的观念来看问题,处理问题,坚决克服陈旧的观念,克服经验主义,使自己的思想观念能适应形势的要求,用新的思想,新的观念来开创我们工作的新局面。
四、廉洁自律方面。
作为业务负责人,总是不断增强廉洁自律意识,坚持做到清正廉洁,严于律己,勤俭节约。在遵守党的纪律和廉洁自律规定上,力求做到大节严要求,小节不离谱,不能以不拘小节来自我原谅,以人无完人来自我解嘲。在日常生活中,自己能够自觉遵守廉洁自律的各项规定,但有时一些细节问题上,对自己要求不够十分严格。今后,自己一定要认真学习廉洁自律的有关文件,提高自律意识,自觉执行有关规定,高标准,严要求,正确处理和解决问题。
对于以上问题,自己一定要正确认识,严肃对待,并积极采取有效措施,认真改正。同时,欢迎大家对我提出批评,帮助我克服不足,纠正错误,提高工作水平,我一定会虚心接受,并对大家的帮助和支持表示真诚的感谢。
五、存在的问题
环卫法律、法规学习不够深入,不够全面。为此,从现在起要多深入各个街道办事处所管辖区域,多调查了解,多倾听各个街道办事处城管办意见,在工作中加以运用,这样一步一个脚印,扎扎实实地去做,工作才能取得更大的进步。
六、改进措施
参照《作风纪律建设年活动安排》,回顾上半年时间以来个人工作和学习情况,发现了一定的问题,现剖析如下:
一、存在问题
1、思想作风方面。忽视了日常的政治理论学习,放松了对人生观和价值观的改造,政治理论水平停滞不前,作为一名党员,未能以党员的标准严格要求自己;领导方式上,过多的采用过去的一套老办法,创新意识不强,没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决;科学决策和民主领导在自己身上落实的不够好,更多的是采取领导的意见和办法,没有完全发挥自己在领导班子中的作用;在日常工作中过不了人情关,有时碍于情面给熟人和朋友开绿灯,没有做好廉洁自律;作为镇人武部工作的负责人,不能认真履行工作职责,对武装工作过问的少,侧重中心工作任务的多。
2、工作纪律方面。不能按时请销假,客观上违反工作纪律,不能按时上下班,没有起到老同志的表率作用。
3、工作能力方面。过多地以领导身份自居,忽视基层干部要多下乡、多做群众工作、解决群众田间地头的实际问题,对具体工作的开展和落实不够重视,解决棘手问题过多的采取老办法的多、新办法的少,等靠思想严重。
4、改进服务水平,提高办事效率,重树形象。切实解决当前存在的门难进、事难办、脸难看等直接影响党政形象的问题,从一点一滴做起,为我镇经济事业社会各项事业又快又好发展贡献力量。
二、产生问题的原因
一是缺乏系统的学习,直接导致理论水平和业务能力停滞不前;二是创新意识不够,工作方法因循守旧;三是对自身要求不严,不能时刻以领导干部和党员的标准要求自己。
三、今后努力改正的方向
1、学习政治理论知识,切实增强责任感和使命感,以高标准严格要求自己,工作中率先垂范,起好带头作用。
1、宗旨意识不强,群众观念淡薄,严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题。
2、责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题。
3、缺乏干事激情,精神状态不佳,创新能力不强,因循守旧,学风不浓,玩风太盛的问题。
4、脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、
不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题。
这一条本人没有什么问题,对于我个人来说,主要负责的是协助梁科长做好技改项目审批以及各个技改项目的进度统计,争取自治区经委对我市项目的贷款贴息补助等,平时都是实事求是的进行办理,一切为了企业和我市工业经济发展着想。当然,有时候为了项目得以获得及时的审批,促进我市工业的发展,在政策上打一点球,以及为了企业的项目获得贴息补助,在项目开工时间等等方面做一些调整,是有的。
5、为政不廉,,吃拿卡要,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。
为政不廉,,在这个方面本人没有什么问题,主观上没有这个想法,客观上也不具备这个条件。平时企业来办事,我都是急企业之所急,尽最大的努力去帮助企业办理相关事项,在这个方面效率还是比较高的。不过有时候,企业为了跟我们加深感情,请吃午饭和中饭,我们没有拒绝,是有的,这个以后注意改正。拿、卡、要就没有,铺张浪费,讲排场,比阔气,拜金主义严重,享乐主义严重这些问题,本人都没有。
6、该取消的行政审批项目不取消,该下放的行政审批权限不下放,该向群众公开的事项不公开,致使审批事项、审批环节过多,办事程序不透明,造成办事成本过高,办事时限过长,甚至办不成事的问题。
这个总体上来说是属于整个单位的事情,至于本科室,我们都是严格按照政策要求来办事,该是哪级审批就是哪级审批,一些县级企业直接打报告给我委要求审批的,我们都跟他们解释好要先通过县经贸局报上来,这不是说增加审批环节,而是行政管理工作必须要这么做,绝不是刁难企业。有时候我委,可以自己审批的项目,我们又报区经委审批,也是为了今后得以办理进口设备退税等,都是从为企业利益本身出发来考虑的,办事程序,我们已经在行政审批中心提交了办事流程,并在政务公开栏里面公示过了,一切都很透明。办事时限来讲,我认为我们的效率还是比较高的,如果企业上报的材料齐全,我们都是当天,甚至1个小时之内办结,有时候碰上一些比较紧急特殊的项目,就算材料不齐全我们也先帮他们办了,时候再叫企业补充材料。
7、部门职能权限不清,部门内设机构设置不合理,造成投资者和群众办事难,机关办事效率低的问题。
这个我认为是部门整体的事情,我本人没有什么好说的。
8、部门利益至上,对需多个部门审批的项目有利就争,无利就推、就拖,造成一些承办事项无人最终负责,办事时限无法保证的问题。
这条我认为跟第七条一样是部门的事情,我本人没有办法去决定,当然有时候企业拿项目来,本身是在发改委审批的,又到我们这里来争取扶持,一般我们都是先跟区经委打好招呼,如果不行我们就不受理,如果区经委同意的,我们一般叫企业拿项目来再在我委审批一次,这也是为了企业着想。
9、办事或审批的程序不科学,有重复的内容和环节,与相关部门衔接不好的问题。
这个方面我个人没有什么好说的,不是我能涉及到的是事情。目前我认为对于本科室,我们的审批程序已经很简练了。当然,我们在进行技改项目进度统计的时候,跟市统计局衔接不够,有时候会造成一些被动的情况,今后要注意跟他们协调。
10、群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料,导致多次反复的问题。
这条本人及本科室都不存在,在上面我已经讲过很多次了,在这里就不再重复了。
11、机关干部素质不高,工作能力不强,无法履行岗位职责要求,造成办事效率低下、质量不高的问题。
这条来说,本人认为自己的工作能力还过得去,可以履行岗位职责要求,办事效率和质量也比较高。
一、总体目标
查找问题阶段的总体目标是:针对学校干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风、师德教风的现状,深入查找、剖析干部队伍在执政为民、服务师生、狠抓落实等方面存在的主要差距和突出问题,认真研究解决教育行风建设、干部和教职工队伍素质提升、学生思想道德教育、学校安全隐患的方面的具体问题,树立勤奋学习、敬业奉献、求真务实、勇于创新、廉洁自律的干部新形象,切实办好人民满意学校。
二、总体要求
查找问题阶段的总体要求是:高度重视、精心组织、认真落实、务求实效。要按照省委教育工委、省教育厅的要求,坚决反对八种消极现象,积极营造八种优良风气。通过查摆,要达到思想上要有真触动,作风上要有真改善,纪律上要有新加强,工作上要有新起色。
三、查找范围及内容
认真开展“六查”活动,深刻剖析问题根源,着力解决突出问题:
一查宗旨意识,重点查找对广大学生及其家长、社会各界群众的感情方面,是否存在群众观念淡漠,严重,忽视学生及其家长的来信来访等问题,引导干部、教师树立群众观,增强宗旨意识,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众。
二查进取意识和责任意识,重点查找是否存在精神不振奋,工作不在状态,工作缺乏热情、缺乏创新意识和责任感的突出问题,引导干部、教师树立科学发展观,自觉克服思想僵化、观念陈旧、安于现状、不思进取等不良作风。
三查工作态度和方法,重点查找是否存在工作作风飘浮、方法简单、办事拖沓,落实不力、效益低下等突出问题,引导干部、教师牢固树立服务意识,克服浮躁情绪和私心杂念,真正做到“用心想事、用心谋事、用心感事”。
四查纪律作风,重点查找学校、个人是否存在管理混乱、纪律松懈、政令不通,自律意识不强等问题,引导干部职工树立大局意识,讲团结、讲政治,确保党和国家的方针政策和市委市府、市教育局的各项工作部署的贯彻落实,坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为,引导干部职工树立自律意识,严格工作纪律和生活纪律,自觉抵制贪图享受、铺张浪费
违规经商等行为,进一步落实党风廉政建设和反腐倡廉的各项制度,树立良好声誉和形象。
五查师德师风,重点查找教职工是否存在从教、治学行为不规范,从教不廉等问题,引导广大教职工依法从教、严谨治学,真情关爱学生,坚决禁止体罚和变相体罚学生,禁止乱收费、乱办班行为,树立良好教育行风,建设高素质教师队伍。
六查各种安全稳定隐患,重点排查学校校舍、设施设备、食堂卫生、校车和校园周边治安秩序等是否存在安全稳定隐患,督促“定人、定责、定职”,建立完善各项安全防范措施,密切掌握教职工队伍思想动态,加强思想教育,及时化解矛盾,切实提高处置突发事件能力。
四、查找形式与方法
要按照市委“坚持思想发动为先。领导带头为要,批评教育为主,突出主题为效、组织领导为基”的要求,采取“自己找、群众评、互相帮”等方式,抓好问题查找工作。
1、广泛征求意见。学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱和电子信箱;召开学生代表座谈会;教师代表、政协委员、民主人士、无党派人士座谈会;发放征求意见问卷调查表;深入学生、教师调查研究,倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声,广泛征求学校干部职工、师德师风等方面存在的主要问题及意见。
2、自我检查剖析。在广泛征求意见的基础上,认真总结学校和干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、师德师风等方面的问题,要围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查,按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,认真撰写剖析材料。剖析材料包括:在理想信念、宗旨作风、遵纪守法、爱岗敬业等方面存在的问题;一般干部从世界观、人生观、价值观,领导干部从坚持科学发展观、正确的政绩观、全力观、地位观等方面进行剖析;今后干部作风转变的方向和措施三个方面的内容。并在一定范围内公示个人和单位的剖析材料,领导干部的剖析材料要按时上交市教育局作风整顿办。
3、召开专题民主生活会。在征求意见、自我剖析的基础上,开好领导干部民主生活会。广大干部要联系思想和工作实际,进行批评和自我批评。民主生活会的情况要在一定范围内向党员进行通报,并报市教育局。
4、开展民主评议。邀请教师代表、学生代表对学校、领导干部的剖析材料进行评议。领导干部要在中层以上干部会议进行剖析并接收评议。
五、具体要求
领导要高度重视,确保取得实效。查找问题阶段是干部作风整顿建设的关键环节,广大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题,以高度的政治责任感、严肃认真的态度,找准“病因”,“对症下药”,为整改打好基础;对自查材料要实行审查制,对评议效果差、满意度低者要责成重新剖析。