教师扶贫攻坚工作

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教师扶贫攻坚工作范文第1篇

十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。只有不断提高教育质量，使教育现代化取得重要进展，才能确保人口质量明显提高，为如期全面建成小康社会奠定坚实基础。尽管多年来我国教育事业取得了不斐的成绩，但是我国的教育依然很落后，尤其是贫困地区的教育，所以教育扶贫是一项应该长期坚持的惠民工程，也是全面深化改革的重要领域。

一、发展教育的必要性

长期以来的实践证明，教育是人才培养的基础，教育对经济发展的贡献力是巨大的，不同文化层次人群的劳动生产率水平不同。联合国教科文组织曾在一份评估报告中提出：初等文化层次的人，劳动生产率能提高43%;高等文化层次的人，劳动生产率能提高300%。若从生产方式考量，手工业者人均产值一般是1000 元，传统工业生产者人均产值为1 万元，而高科技的产业工人的人均产值则达到10 万元。教育使人们开阔眼界，学到知识和技能，从而依靠自己的双手去创造幸福生活。教育扶贫就是从这一思路出发，给人输入文化的因子，进行智力开发，最大限度地输出财富，实现贫困地区的脱贫致富。

二、目前我国教育存在的问题

1. 教育经费投入不足

长期以来，我国教育存在教育经费投入较少、且分配不合理等现象。我国不仅政府对教育方面经费投入不足，一些贫困家庭也存在教育资金匮乏问题，这些家庭食物支出占消费总支出比重较高，不能将过多的收入用于投资教育，导致孩子教育投入不足。这样长期下去，贫困家庭孩子教育始终不到位，恶性循环下去，容易造成贫困代际传播。

2. 新生代农民工进城热现象

随着时代的变迁，出现了新生代农民工这一特殊群体，他们是被城市和农村双边缘化的群体，处于城市底层难以融入城市主流，又对农业生产不熟悉。这些80 后、90 后农民工进城务工，孩子留在农村，父母缺乏对孩子的教育，有些留守儿童的心理上和性格上处于亚健康状态，从而对学习造成一定影响，留守儿童的教育问题也一直是政府和人民关注的焦点问题。

3. 贫困地区教学水平不高，城乡教育差距较大

贫困地区的教师队伍存在学科教师短缺、平均年龄偏大，学历较低，编制外教师居多，管理松散等问题，教学方式存在教育方式老套，主张应试教育等问题。教师队伍力量薄弱、教学方式不合理、教学条件差等问题使得贫困地区教育情况不容乐观。另外，城乡之间严重的教育失衡现象已经引起教育界广泛关注。根据有关专家统计，近年来，农村学生上重点大学的比例一直呈下降趋势，尽管有对贫困地区学子进行专项招生这样的扶持政策，农村学生与城市学生无论在性格方面还是在能力方面仍有较大差距。现代社会下城市孩子和农村孩子的教育差距明显拉大的现实，主要原因在于城市家庭有条件请家教上辅导班，获得体制外的特殊辅助。若不在根源上减少城乡教育不公平问题，则容易造成贫困代际传递，也不利于社会安定。

4. 职业学校教育未能发挥最大潜力

职业学校教育的影响因素主要有以下几种：一是思想观念落后，认为与其读这种职业高中或者职业院校不如早点出去打工赚钱，积累经验;二是职教管理不完善，同一地区多校并存相互竞争、相互制约从而影响了规模化、节约化进程，使毕业生就业竞争力下降;三是企业与学校对接不好，职业教育培养的学生不能很好的适应企业的需求，使得企业对合作办学缺乏热情。

三、对策和建议

1. 教育经费多向贫困地区、基础教育倾斜

加强制度设计改善贫困地区办学条件，优化贫困地区教师队伍建设，加强乡镇学校标准化和寄宿制管理，关注留守儿童生活学习，继续实施营养改善计划，实行双休制后要着力解决寄宿制学生回家不方便问题。应当进一步加大重点高校面向贫困地区定向招生和专项计划等实施力度，形成一种长效机制，通过提高贫困学生上重点大学比例，为贫困地区培养更多人才，形成造血机制，而不是一味输血。

2. 加快推进城乡义务教育一体化进程，逐步消除城乡二元结构壁垒

由于教育资源分配不均和城乡收入差距越来越大，使得城乡教育差距日益拉大。为了缩小城乡义务教育差距，我们应当尽快实行城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、装备设置标准统一等有利于公平的举措，对于学生人数低于一定限度的学校进行合并，整合教育资源，进行集约化和高效化管理。

3. 大力发展职业教育

职业教育是发展地区经济和文化的生力军，对于完成全面建成小康社会这一重大任务将起到至关重要的作用。应当转变传统思想观念，提高管理水平，通过关注市场需求来改变教学模式的方式提高核心竞争力，同时政府应该加大财政扶持力度，通过相关政策合理引导职业教育健康发展。

4. 针对贫困家庭因材施教式教育扶贫

孩子是一个家庭脱贫致富的重要支柱，对于可以考入本科类大学的贫困家庭孩子来说，读本科大学是比较好的选择;对于不能顺利考入大学的贫困家庭孩子来说，可以鼓励让孩子们进入专业的__职业院校继续深造，通过学习一门技术来提升自己综合素质，既是立身之本，又是实现自身价值的最佳途径;对于残疾致贫的贫困户可以通过进行特殊教育帮助他们实现自身的价值。对于缺乏教育资金的贫困家庭，政府应当施以援助，让所有愿意学习的孩子都有学上。对于贫困户通过家访、群众反映等进行确认，防止找关系和送人情等暗箱操作。

5. 积极对贫困地区农民进行培训

农民在中国始终是一个巨大的弱势群体，解决好农民问题一直是党执政的重要任务。政府应当加大对贫困地区的农民培训力度，不断提升农村劳动力的科技素质、职业技能和经营能力，当国家和政府有关部门推广因地制宜的新的农林牧业良种和种植养殖技术时，农民可以依靠自己的技术扶贫致富。

6. 加强政府与致力于教育扶贫的相关社会公益组织合作

有些社会组织有优质的教育资源，而有些社会人士愿意用自己的资金成立助学基金会，政府应当加强与这些社会公益组织的合作与联系，共同助力我国的教育扶贫事业。

教师扶贫攻坚工作范文第2篇

要求广大青年要自觉奉献青春，为全面建成小康社会多作贡献。在脱贫攻坚战中，共青团应积极行动起来，冲在前、干在前，做党的好助手、政府的好帮手、脱贫的好能手，调动广大青年积极参与到与全国全省同步全面建成小康社会的伟大实践中。

发挥组织优势，突出自身特色。在中央扶贫开发工作会议上指出，“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量”。

组织系统健全、社会基础广泛、体力智力充沛，是共青团的显著优势。要充分利用这一优势，以精准扶贫为目标，以智力扶贫为重点，围绕就业创业、科技支持、志愿服务等领域，扎实开展一批有声势、有力度、有成效的青年扶贫行动。通过选派青年人才到贫困村开展支医、支教、支农等扶贫志愿活动。引导广大青年积极到贫困主战场开展科技应用、科技创新、科技攻关、农业实用技术推广。要通过提供小额信贷、组织创业培训等方式，引导贫困青年参与电子商务、旅游服务、特色农业等产业扶贫项目，培养一批青年创业致富带头人，开展青年创业致富行动。

树立大局意识，全力奋发作为。一是积极配合所在地区党委、政府抓好特色产业帮扶，通过开展结对帮扶等工作，鼓励引导各级青联委员、青年企业家协会会员、农村青年致富带头人所在企业到贫困地区投资兴业，提升贫困地区的自身造血能力，吸纳贫困青年就地就业。同时，支持贫困青年创办专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体，走上创业致富路。

二是共青团在开展教育扶贫上有着较好的工作基础，可以着力帮助贫困学生解决吃饭、穿衣、出行、住宿等方面的实际困难，通过深化“希望工程”等品牌工作，广泛开展学生营养餐等资助项目，努力让贫困学生吃好穿暖，有尊严地读书。同时，广泛筹措资金，建设改善贫困地区图书室、网络教室、青少年宫、青少年校外活动场所等。

三是大力开展对创业致富带头人、科技工作者、青年教师等各方面人才的培训，为贫困地区党政部门培养熟悉现代农业、懂经营善管理的新型青年职业农民队伍，培养素质优良、技术过硬的青年技术人才队伍，培养具有良好思想文化素养、爱教育爱学生的青年教师队伍。

四是发挥组织化动员和社会化动员优势，通过打造青年扶贫公益品牌、积极开展青年扶贫志愿服务等方式，当好桥梁，汇聚参与脱贫攻坚的各方力量。

扎根服务基层，磨练意志品质。理想信念是一个人的奋斗目标和前进方向，“石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤”，在青年时期树立了牢固的理想，就能够坚定不移、勇往直前地去实现人生价值。

教师扶贫攻坚工作范文第3篇

7月7日至8日在成都举行的省委十届六次全会提出，集中力量打赢扶贫开发攻坚战，最根本的是要坚持问题导向，按照精准扶贫、精准脱贫总要求，紧紧盯住制约贫困地区发展的重点问题特别是最突出的民生难题。

吹响全力精准扶贫的冲锋号，四川省锁定10个方面重点工作。

【载体】建设幸福美丽新村

开展农村危房改造信贷贴息试点，提高困难群众危房改造补助标准

加大藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村建设推进力度

新村建设是提高贫困地区发展能力的重要载体，具有全局性、牵引性作用。“我省新村建设抓得早，加速了扶贫攻坚进程。”省委农工委副主任杨秀彬介绍，一个多月前，四川省专门召开全省幸福美丽新村建设推进工作会进行再动员再部署，“按到2020年全省80%以上行政村建成幸福美丽新村目标，倒排工期，分解任务，今年确定建成5000个幸福美丽新村。”

会议提出，要加强分类指导，突出地域、文化、乡村特色，注重扩建、改造和保护相结合，加大藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村建设推进力度。

凉山州州长罗凉清提出，争取“十三五”期间彝家新寨建设可以解决全州80%的贫困人口居住问题。“在交通十分不便、自然条件差的地方，我们将结合建筑产业工业化，新寨可能是工厂化建好的房子，拿到现场组装。”

会议要求突出特困群体，重点支持贫困户危房改造，开展农村危房改造信贷贴息试点，提高困难群众危房改造补助标准；对建不起、改不起房的特困户，要提供农村廉租房等保障性住房。

对凉山州宁南县俱乐乡中心村党支部书记罗传宝来说，这可谓是一颗“定心丸”。在他看来，特困户的居住问题不解决，就没办法安心生活，更没有基础谈产业发展。

【根基】发展产业实现就业

宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜工则工，把资源优势转化成产业优势

设立贫困地区产业发展专项资金

贫困地区群众脱贫致富，根本要靠发展产业、实现就业。“发展产业必须因地制宜”“不要强制性推进工业”“要发挥自己的比较优势”……分组讨论中，不少与会者都提出产业选择要适宜。会议提出，贫困地区或多或少都有独特的资源禀赋，关键要发挥比较优势，宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜工则工，把资源优势转化成产业优势。

以“飞地园区”推进产业扶贫是与会者关注的一个话题。阿坝州政协主席吴泽刚带来了成阿工业园的消息，“园区利用民族地区的政策、资源优势，以及成都的区位优势，快速发展。这几年，园区封闭式运行，已经是满载状态。”

会议提出，要支持贫困地区发挥资源、政策等优势，与发达地区共建产业园区。省经济和信息化委主任陈新有介绍，四川省将加大力度指导飞地园区加快发展，利用好资源，壮大产业，助力全省扶贫攻坚。省财政厅厅长王一宏提出，四川省将进一步建立健全跨区域财政利益分享机制，为贫困地区产业发展提供便利。

“贫困地区脱贫致富得依靠科技。”省农科院党委书记宋全安以特色农牧业发展为例进一步说明，贫困地区要依靠科技支撑，走特色、优质、高效的现代农业发展之路。

一个地方产业发展起来了，不等于群众富起来了。会议强调，要设立贫困地区产业发展专项资金，从政策上鼓励企业更多吸纳贫困群众就业，支持以土地、资源等人股参与产业发展，把产业发展红利装进群众腰包。

【硬件】改善生活生产条件

大力推进农村电网升级改造，重点解决贫困村供电设施落后、供电能力不足等问题

到2020年实现所有乡镇通油路、所有建制村和新村聚居点通硬化路

硬件就是突出基础先行。“扶贫开发攻坚大会战，交通要当好先行官，下好先手棋。”省交通运输厅厅长彭琳认为，会议明确提出基础先行，抓到了制约贫困地区发展的关键问题。未来五年，交通部门将对88个贫困县实施精准扶贫的交通攻坚方案。对外继续完善贫困地区路网骨架，打通“最后一公里”，搭上国省干线“主动脉”；对内构建形成交通网络，畅通“毛细血管”，到2020年实现所有乡镇通油路、所有建制村和新村聚居点通硬化路。今年将基本完成“溜索改桥”工程。

饮水安全备受关注。“老百姓吃上放心水也可降低因病致贫的概率。”省水利厅厅长冷刚认为，完成“十二五”规划内农村饮水安全任务和新增藏区规划外任务，这是硬指标。省水利厅将进一步加大对四大片区农村饮水安全工程投资力度，尽早实现自来水全域覆盖，提高农村自来水覆盖率，及早构建水厂、水质监测中心和卫生部门共同参与的三级水质监测体系等。

6月，四川全面完成无电地区电力建设，基本消灭无电村，但国网四川省电力公司总经理王抒祥依然感觉担子沉甸甸的。“‘硬骨头’一个接着一个。”王抒祥说，消灭无电村之后，还有农网升级改造、低电压治理、为漏统的无电户供电。为此，从今年下半年到明年上半年，国网将投资80亿元，力争在2017年实现电网全覆盖，解决低电压问题，让四大片区不再因电致贫。

信息网络覆盖方面，中国移动四川公司相关负责人介绍，将继续投入大量资源进行农村网络建设，尤其是抓住“互联网+”的战略契机，继续整合020农村/社区电商平台，推动农村电子商务发展。

【软件】扶贫扶智治穷治愚

逐步把“9+3”免费教育扩展到全省集中连片贫困地区

牢固树立生态是最宝贵财富的理念

软件就是抓住“人”这个关键。会议提出，要支持民族自治州、县稳步推进15年免费教育；逐步把“9+3”免费教育扩展到全省集中连片贫困地区等。在德阳市代市长赵辉看来，“扶贫攻坚，治标更要治本。通过教育让贫困家庭孩子走出来，有可能从根本上阻隔贫困的代际传播。”他提出，德阳将进一步把职业教育与扶贫开发结合起来，通过强化就业岗位培训等，提高贫困户子女的就业成功率。

会议提出，要认真实施“乡村教师专项支持计划”和“藏区千人支教十年计划”，切实提高贫困地区特别是民族地区教师队伍素质。52岁的泸州市古蔺县大寨苗族乡富民村小学教师杨启芬高兴地说：“加大对贫困地区教师的关心和帮助，能让老师安心留在贫困地区任教。”

基本医疗服务方面，会议提出加强医疗卫生机构建设、建立与新农合制度有效衔接的大病保险制度、建立大病救助机制、加大地方病防治工作力度等，提升贫困地区公共卫生服务水平。

会议提出，要牢固树立生态是最宝贵财富的理念。开展农村环境综合整治、探索有利于贫困地区的生态补偿机制与资源开发收益分配机制等。

教师扶贫攻坚工作范文第4篇

在市委、市政府的正确领导和各级各方面的共同努力下，今年xx教育脱贫攻坚工作强力推进，势头良好，目前进入常态化推进的关键阶段。为抓住年底前有限时间，集中精力，一鼓作气打赢脱贫攻坚“翻身仗”，经研究，制定如下行动方案：

一、总体目标

根据《陕西省脱贫攻坚指挥部关于印发〈全省脱贫攻坚2017年冬季行动方案〉的通知》（x脱贫发〔2017〕x号）文件精神，市教育局紧紧围绕 “十三五”扶贫攻坚规划提出的实现“贫困人口、贫困县乡、贫困村全部脱贫、摘帽、退出”的总体目标，充分发挥教育在促进贫困地区经济社会发展基础性、先导性作用，把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策，按照发展教育脱贫一批的要求，精心安排，狠抓落实，确保全面高质量地完成年度脱贫攻坚各项目标任务。

二、行动重点

深入实施教育精准扶贫精准脱贫方略，聚焦脱贫退出标准，全力以赴做好七方面重点工作。

（一）按照贫困县退出办法和对教育考核指标、全省追赶超越季度点评要求，各区县履行主体责任，加强日常监测和督导检查，建立完善控辍保学台账，建立“一对一”帮扶联系责任制，落实控辍保学“七长”制责任，确保建档立卡家庭学生接受义务教育不漏一人。（责任部门：基教科、各区县教科体局）

（二）加大基础教育、职业教育条件改善项目继续向贫困县学校倾斜，统筹推进普惠性学前教育资源、省级标准化高中建设和职业教育技能人才培养。（责任部门：计财科、成职教、各区县教科体局）

（三）加强对学生资助经费的监督检查，全程跟踪建档立卡贫困户就学子女享受资助情况，确保建档立卡贫困户学生“应享尽享”。（责任部门：监察室、计财科、各区县教科体局）

（四）以“幸福成长 爱满教育”——帮扶建档立卡家庭学生系列活动为抓手，着眼教育脱贫工作常态化和工作实效性，持续深入开展各项活动，圆满完成教育脱贫一批目标任务。（责任部门：人事科、德育科、各区县教科体局）

（五）继续加大教育资助政策宣传力度。要求各区县通过进校、进村、进户走访，印发学生资助政策及流程宣传单等多种方式、多种手段、多种渠道开展宣传活动，全面提升师生知晓率和群众满意度，用最大的力量和最强的举措宣传政策、宣传工作，最大化提高政策知晓率，做到家喻户晓。（责任部门：市教育脱贫办、各区县教科体局）

（六）全面做好高校结对帮扶贫困区县协调衔接工作，落实各项帮扶协议，确保高校结对帮扶贫困区县全方位的开展。（责任部门：市教育脱贫办、各有关区县教科体局）

（七）积极开展盐铜教育协作帮扶工作，开展“双十百千”活动（即开展10所学校结对共建、10名优秀青年校长到盐城挂职学习；100名骨干教师培训、100名志愿者到xx支教；1000名建档立卡户子女读书资助、1000万教育扶贫资金投入）。确保建档立卡家庭学生得到更多资助。（责任部门：人事科、计财科、德育科、各区县教科体局）

三、保障措施

（一）加强领导。全市各级教育行政部门和学校要高度重视该项工作，认真制定切实可行的实施方案，确保事事有人管、有人干，要有明确具体的帮扶任务、目标和责任，确保活动有序、有力、有效。

（二）加强监督。为确保此项活动扎实推进，各区县教科体局、市教育局新区分局、局属各学校要定期开展活动总结，及时对活动开展情况进行检查评估，市教育局也将适时对活动开展情况巡视检查。

教师扶贫攻坚工作范文第5篇

一、总体目标

认真贯彻落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会精神和省、市、县委决策部署，坚持“齐上手、尽全责，过筛子、大起底，补短板、补漏洞，盯重点、强督导，化矛盾、全清零”，进一步提高如期交卷的政治站位，强化时不我待的紧迫意识、务求实效的拼搏精神、精准严细的质量要求、真查实改的自觉担当，紧扣目标任务一项一项过筛子、对照短板弱项一个一个补漏洞、围绕群众满意一起一起化矛盾，切实做到任务大起底、政策一口清、漏洞真补齐、问题全清零、矛盾全化解，确保脱贫攻坚圆满收官。

二、工作任务

（一）紧扣脱贫目标标准过筛子

坚持问题导向，采取地毯式排查的办法，对照贫困退出验收标准，“三条线”联动逐户、逐人、逐村筛查贫困人口脱贫6项指标和贫困村退出4项11个标准落实情况。

1.过人均纯收入的筛子。筛查贫困户工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入情况，看贫困人口收入是否达到4000元以上的标准。（责任单位：扶贫工作站、各村）

2.过义务教育的筛子。筛查农村适龄学生接受九年义务教育、落实“两免一补”和“营养餐”等教育资助政策情况，看是否存在失学辍学问题。（责任单位：教管中心、各村）

3.过基本医疗的筛子。筛查标准化村卫生室达标、建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖和倾斜、救治、报销政策以及签约服务等情况，看是否存在基本医疗保障不到位的问题。（责任单位：计生中心、卫生院、各村）

4.过安全饮水的筛子。筛查用水方式、水质和供水保证率等情况，看是否存在水量不够用、水质不达标和取水不方便等饮水安全无保障的问题。（责任单位：农业农村中心、各村）

5.过住房安全的筛子。筛查自建房屋等级和危房改造面积达标情况，看是否存在现住房为危房、危改政策应享未享和建新不拆危等问题。（责任单位：社会事务中心、各村）

6.过易地扶贫搬迁的筛子。筛查群众搬迁入住、拆旧复垦、后续产业配套和帮扶措施落实等情况，看是否存在配套设施建设未完成，群众未搬迁、“两头跑”和无增收措施等问题。（责任单位：相关村）

7.过产业培育发展的筛子。筛查11个村主导产业种类、规模、农户参与率、龙头企业或专业合作社带贫减贫和村集体经济收入等情况，看是否存在“两园”未覆盖1863户贫困户和51户边缘户的问题。（责任单位：农业农村中心、各村）

8.过通村道路的筛子。筛查现有通村道路畅通和硬化情况，看是否存在通村道路畅返不畅和未硬化的问题。（任单位：农村公路管理所、各村）

9.过最低生活保障的筛子。筛查未脱贫人口、脱贫监测户、边缘户、重病患者和重度残疾人等特殊困难群众纳入保障情况，看是否有符合条件未纳入保障范围的问题。（责任单位：社会事务中心、各村）

10.过人居环境的筛子。筛查“四抓四促”城乡环境整治不彻底，断壁残垣拆除不到位等情况，看是否存在“脏乱差”等视觉贫困问题。（责任单位：农业农村中心、各村）

11.过政策“一口清”的筛子。筛查乡村干部、帮扶干部对村情户情的知晓情况，看是否存在底数不清、情况不明和数据不准的问题。（责任单位：党政办、扶贫工作站、驻村帮扶工作队、各村）

12.过资金使用的筛子。筛查是否存在“一发了之”“一股了之”“一贷了之”“一续了之”的问题。（责任单位：农业农村中心、扶贫工作站、各村）

13.过动态管理的筛子。筛查新发生贫困人口和返贫人口监测，脱贫监测户帮扶措施落实，监测户和边缘户识别等情况，看是否有不及时、不到位、不准确的问题。（责任单位：扶贫工作站、各村）

14.过帮扶责任的筛子。筛查“四个不摘”要求落实，驻村帮扶干部到岗，驻村帮扶工作人员知晓政策、宣传政策、落实政策，驻村帮扶人员保障政策，帮扶单位落实帮扶计划，“一户一策”帮扶计划动态调整等情况，看是否有驻村帮扶工作人员“六大员”作用发挥不到位、政策掌握不全面等问题。（责任单位：党政办、扶贫工作站、驻村帮扶工作队）

（二）对照“五盯紧五整改”任务补漏洞

针对筛查出来的问题，靠实工作责任、明确工作时限，采取有效措施，切实堵塞漏洞，补齐短板。

1.补义务教育的漏洞。解决适龄儿童未全部入学，劝返失学辍学学生不及时，“两类学校”项目建设进度缓慢，教育资助保障政策落实不到位，乡村教师补充不到位，教育信息学籍系统、扶贫开发信息系统、公安系统户籍信息不完全匹配等问题。（（责任单位：教管中心、各村）

2.补基本医疗的漏洞。解决村医疗场所不固定，乡村两级医疗设备未按要求配备，村医游走，村医轮训未全部覆盖，村医养老和补偿等政策未落实到位，参保费补助、住院报销、分级诊疗等政策群众不知晓，签约医生未到户开展服务等问题。（责任单位：计生中心、卫生院、各村）

3.补安全饮水的漏洞。解决安全饮水提升工程建设推进不平衡，因冻管或管线维修不及时造成供水不正常，水窖水净化设备安装不规范，乡村管理责任未落实，村级水管员待遇未落实等问题。（责任单位：农业农村中心、各村）

4.补住房安全的漏洞。解决长期外出返乡人员无安全住房，危房未改造，危房改造政策未及时落实，长期闲置危房未及时拆除，建新房后不拆除老旧危房，危房改造补助资金未全额落实到户，危房改造未按标准建设等问题。（责任单位：社会事务中心、各村）

5.补易地扶贫搬迁的漏洞。解决未搬迁入住，配套基础设施建设未完成，因安置点后续产业配套不到位造成搬迁群众“两头跑”，搬迁群众就业帮扶措施未落实到户，分类解决搬迁后旧房不拆除，易地扶贫搬迁项目建设资金未全部拨付，安置点房屋院墙出现裂纹、裂缝等建设质量缺陷，安置点未完成市县验收和审计决算以及复垦复绿比例不高等问题。（责任单位：相关村）

6.补产业达标的漏洞。解决产业扶贫政策宣传和执行不到位，有劳动能力的建档立卡贫困户主要增收产业不稳定、规模不达标，合作社规范提升和奖补政策落实不到位，新型经营主体带贫减贫效果不明显，利益联结机制不健全，入股资金权属不明确，群众不知晓带动主体，产销对接机制不健全，农业保险未覆盖有投保意愿的贫困户和险种未将贫困户增收产业全部纳入，未及时兑现收益分红资金，未对合作社带头人、财务人员和乡合作社辅导员全部培训，贫困户不参与经营活动等问题。（责任单位：农业农村中心、各村）

7.补就业扶持的漏洞。解决有意愿外出劳动力底数不清，应出未出，培训对象、项目不精准，培训台账不规范，就业培训只参与、学不会、用不上，乡村公益性岗位人员选聘条件和程序不规范，虚设公益岗位人员履职不力，公益性岗位补贴未按时足额发放和乡村公益性岗位人员更换频繁等问题。（责任单位：扶贫工作站、各村）

8.补通村道路的漏洞。解决部分路段路面破损修复不及时，农村公路灾毁修复费用不足，早期建设或达到使用寿命的农村公路未升级改造等问题。（责任单位：农村公路管理所、各村）

9.补东西部扶贫协作和中央定点帮扶的漏洞。解决合作协议项目未落地，在建项目建成投产进度缓慢，帮扶资金未严格按照《省东西部扶贫协作资金管理办法》使用等问题。（责任单位：扶贫工作站、各村）

10.补资金管理使用的漏洞。解决扶贫资金支出进度缓慢，公告、公示制度执行不规范，互助协会未全部退出，互助资金未全部收缴和扶贫小额信贷展期续贷风险较高等问题。（责任单位：财务中心、扶贫工作站、各村）

11.补贫困动态管理的漏洞。解决新发生贫困人口和返贫人口未及时纳入监测，脱贫监测户未及时落实帮扶措施，监测户和边缘户识别不准等问题。（责任单位：扶贫工作站、各村）

12.补兜底保障的漏洞。解决个别保障对象类别不精准，部分丧失劳动能力或完全丧失劳动能力且符合低保规定的困难群众未纳入保障范围，因肺炎疫情影响基本生活困难，未落实临救助政策等问题。（责任单位：社会事务中心、各村）

13.补视觉贫困的漏洞。解决农村环境“脏乱差”治理不到位，残垣断壁拆除不及时等问题。（责任单位：农业农村中心、各村）

14.补帮扶工作的漏洞。解决驻村帮扶干部到村不入户，驻村帮扶工作人员政策不清、底数不明，驻村帮扶队员选派不精准，驻村帮扶人员保障政策落实不到位，帮扶单位不落实帮扶计划，“一户一策”帮扶计划动态调整不及时、不规范等问题。（责任单位：扶贫工作站、驻村帮扶工作队）

（三）围绕群众满意化矛盾

全面梳理脱贫攻坚过程中网络舆情反映、媒体曝光、“12317”举报、领导信箱留言和“五盯紧五整改”大会战梳理以及驻村帮扶工作队等发现的问题，按照分级负责、属地管理的原则，全面化解群众反映的矛盾纠纷，进一步提升群众满意度、认可度。

1.化解非贫困群众心理不平衡的矛盾。全面走访建档立卡范围以外反映问题的群众，核查反映问题是否属实。对群众反映政策范围以内的合理需求，要及时协调解决。对群众反映问题不能按政策落实的要做好情绪疏导、政策宣传引导工作，切实化解群众心理不平衡的矛盾。（责任单位：乡脱贫攻坚领导小组成员单位）

2.化解重点人群反映问题和矛盾。全面梳理群众关注度高、涉及面广和重点人群关注的矛盾纠纷，按照“谁核查、谁答复、谁回访”的原则，全面开展回访活动。（责任单位：乡脱贫攻坚领导小组成员单位）

3.化解重点领域存在的问题矛盾。紧盯住房、饮水、就业、低保等领域的薄弱环节和最不托底的问题，开展系统内部的矛盾排查化解工作，彻底解决系统内的矛盾纠纷。（责任单位：乡脱贫攻坚领导小组成员单位）

三、工作要求

一是靠实工作责任。党委政府主要领导牵头抓总，各分管领导、中心站所包抓分管行业领域，包村组长抓包村；各包村组长、各村党支部书记、村委会主任、驻村帮扶工作队队长是筛查工作的第一责任人；各中心站、乡属各单位所要根据承担的脱贫攻坚任务和职能职责，谋划、指导、推动、落实本行业、本系统内各项脱贫攻坚任务。市县帮扶单位要落实到村帮扶责任，督促帮扶干部加大帮扶工作力度，对到村政策落实、工作落实和责任落实以及“一户一策”动态管理工作负直接责任；乡扶贫工作站要统筹帮扶力量，督促帮扶责任人、驻村工作队逐户解决问题，建立纵向到底、横向到边的责任体系，确保户户有人管、人人有人帮。