乡镇职能站所扶贫工作
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乡镇职能站所扶贫工作范文第1篇
对口低效型向为民实效型转变
长期以来，乡镇机构设置的基本原则是上下对应，部门对口。财政所、经管站、农机站……再加上延伸派驻乡镇的公安派出所、法庭、税务所、工商所……“七站八所”林立乡镇，其中不少站、所只有两三名甚至一名工作人员。机构臃肿，人员分散，几乎成了乡镇机构的通病。
天水市根据基层实际需要，重新确立乡镇机构设置，采取政事分开、整合站所、综合设置的方法，按照行政、事业两大块设立了“一办两所三中心”。行政方面设立了党政综合办公室，主要承担乡镇日常行政事务；事业方面设立财政农经管理服务所、人口和计划生育服务所以及农业综合服务中心、社会事业服务中心、村镇建设服务中心，主要承担专业技术服务。其中，财政农经管理服务所承担了原来的财政所、农经站的管理和服务职能，人口和计划生育服务所综合了计生办、计生站的管理职能和计生技术服务所的服务职能。
为了降低改革的成本，天水市将面向“三农”的社会服务性事业交由“三中心”承担。比如，农业综合服务中心不仅整合了原来的农技站、水利水保站、畜牧兽医站、林业站，而且通过新设的服务组、项目组、产业组和扶贫开发组，更集中地体现了为农业服务的职能。通过优化机构，全市乡镇的内设机构实行了整合精简，提高了办事能力和办事效率。在全市的113个乡镇中，内设机构由调整前的1400余个减少到677个，减幅达51．6％。
优化干部
万能平庸型向专业能人型转变
在乡镇职能转变中，为扭转乡镇干部中存在的“万能”平庸现象，天水市引进了竞争机制，采取了新的干部选用办法——中层干部竞选上任，一般干部竞聘上岗，富余人员待岗培训；上岗人员末尾下岗，培训人员竞争替补。在副科级领导干部中开展竞选，在一般干部中开展全员竞聘上岗。
通过竞选、竞聘，实现了能者上、平者让、庸者下，把一些想干事、能干事、能干成事的干部选拔到重要岗位上来，初步实现了干部向知识化、专业化、年轻化的转变。目前，全市乡镇任实职的领导干部平均年龄由40．8岁下降到37．3岁，大专以上文化程度的干部由原来的71．5％上升到89．6％。
对已经上岗的乡镇干部，天水市采取市、县、乡三级联动的方式，分类型、分层次集中轮训。市里培训乡镇党委书记、乡镇长等主要领导干部，县区培训乡镇公务员和专业技术人员，乡镇培训村组干部。通过择优上任、上岗和培训教育，提高了乡镇干部队伍的思想政治素质，增强了综合服务“三农”的意识和技能，激发了学习科学知识和专业技术的热情和自觉性。
天水市还坚持因事设岗的原则，精简岗位和干部，按照编制部门核定的乡镇类别，严格控制乡镇领导的职数和行政、事业干部的人数。其中二、三类乡镇党委书记兼乡镇长，副书记兼人大主席；一类乡镇党委书记兼人大主席，副书记兼乡镇长；乡镇副职领导兼任办、所、中心负责人。目前，全市113个乡镇的领导职数从调整前的11**名减少到903名，减幅18．3％，其中正职减少了113名，减幅33．3％。
一些县区鼓励乡镇工作人员下到村委会任职，任职期间，干部身份、职务、工资福利待遇不变，成绩突出的优先提拔使用。
优化职能
管理索取型向服务给予型转变
过去，乡镇的管理服务方式还没有完全从计划经济体制的管理模式转变过来，乡镇工作习惯于用行政命令推进，“抓事务、抓收费”，“坐等群众上门”，“三农”需要的一些公共服务又不能及时提供，职能“缺位、错位、越位”现象比较严重。
在改革中，乡镇职能以市场经济为中心重新定位，工作重点转到以乡镇职能部门为指导、以各种协会为依托，围绕“三农”，送政策、送技术、送信息、送资金。
乡镇职能的初步转变，激活了乡镇人力资源，推动了乡镇干部作风的转变，使乡镇干部工作的主动性进一步增强，服务质量进一步提高，密切了党群、干群关系。改革后的乡镇呈现出“三多三少”的新气象——下村入户的多了，蹲机关的少了；讲方法、讲策略、耐心说服引导的多了，对群众搞行政命令的少了；解决基层问题的多了，被动应付的少了。
甘谷县鼓励干部到示范基地、龙头企业和专业协会中任职，让有特长的干部在农业一线实践，带动农民实现产业致富。磐安镇为了发展韭菜产业，下派一名镇干部到燕家村担任韭菜产销协会理事。这名干部主动去外地帮助农民推销韭菜，打开销售渠道，韭菜销售价格连年上涨；旺季时节，每月为农民外销韭菜3700多吨，创收300多万元。
变群众“上门”办理为干部“下户”服务，甘谷县各乡镇对一些涉及群众利益的具体事务，如开具外出务工证明，发放生育指标、粮食直补资金、计生奖励扶助资金、退耕还林补助金等，都由乡镇干部直接到农户家中办理。实行这一做法以来，乡镇干部为群众代办各类证件826件，发放各类补助资金42．3万元。
优化机制
感性人治型向科学法治型转变
针对乡镇职能转变前的干部考核标准不统一、随意性较大，考核中凭印象、靠人情评分等问题，天水市制定了《乡镇领导班子和工作人员绩效考核工作实施意见》、《乡镇干部岗位工作奖罚制度》、《乡镇干部绩效工资考核管理发放办法》等一系列规章制度，逐步完善干部教育机制、选拔任用机制、考核评价机制、激励约束机制。
各县区都采取了末尾淘汰制，规定半年或一年考核时排在末尾的一名或后二、三名要淘汰待岗，同时从富余待岗人员中选拔合格人员竞聘替补，形成干部有进有退、有上有下的局面。各县区还普遍采用了“基础工资＋绩效工资”的付酬方式，按照定期考核的出勤、岗位工作和学习培训、工作实绩得分情况，分等次发放，进行二次分配。
一些乡镇还突出了为农业产业服务的考核项目，把干部包产业、包项目、包技术、包效益等管理责任纳入考核，推动了任务目标和工作效能管理、考核的量化、细化、责任化。
乡镇职能站所扶贫工作范文第2篇
【关键词】乡镇财政 标准化 农村经济
乡镇财政是国家财政部门的基础部门和先行者，乡镇财政工作的发展对于基层的政权建设、农村的政治稳定、社会安定等方面意义重大。特别是改革开放以来，响应国家号召，建设社会主义新农村更离不开乡镇财政的调控。近年来，随着农村税费综合改革的纵向深入，加强乡镇财政所标准化建设已成为县级财政的一项重要工作。我认为，乡镇财政所应从以下四个方面进行标准化建设。
一、办公条件标准化
目前乡镇财政所办公条件大部分设计简单、结构单一、规模偏小，为此建议：第一，以建立服务大厅为突破口，开展财政综合服务大厅标准化、规范化建设。在综合服务大厅设立业务办理区、便民服务区、后台工作区。业务办理区分设涉农服务台和单位服务台；便民服务区配备条形座椅、饮水机、政策宣传册以及意见征询簿等，各项制度、业务办理流程、财政政策知识解答和人员岗位监督牌等全部公示上墙；后台工作区配备计算机、空调、打印机以及档案柜等办公设备。达到“一个窗口”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务的目标。第二，按照要求设置档案室。配备档案柜、保密文件柜、装订机、装订桌和消防器材等设施。对所有资料进行科学分类整理，规范惠农补贴农户基础档案、台账及资金管理等，确定专人负责。做到归档及时、摆放有序、查阅方便、安全可靠。
第三，在每个村部或村中心人口聚集区设置财政公示栏，定期对项目资金、补助资金、财政政策以及业务流程进行公开公示，加大财政政策宣传力度，并接受社会监督。
二、机构建设标准化
（一）把乡镇财政所和农经站合并
县财政部门从乡镇财政工作质量的角度出发，为了发挥财政所的财务管理功能，把乡镇财政所和农经站合并成一个部门，名为乡镇财政所，负责管理乡村两级财政财务工作，实行一套人马、一个办公场所、一套管理制度，管理乡镇财务。
（二）财政所人员明确具体职能
根据国家的一级政府一级财政的政策，财政所的职能是要贯彻落实国家的相关法律法规和政策方针，如惠农政策等，制定并坚决执行适合本乡镇是实际状况的乡镇财政收支预算，对本乡的财务工作和国有（集体）的资产进行监督管理，保证财务工作的正常进行，从本地的经济状况出发，培植乡村两级财源，组织并监管乡镇财政的收入，同时，实行“村财乡”工作，坚持三个原则，即以村为核算单位不变，村级资产的所有权、使用权、审批权、受益权和监督权不变，村级债务的主体不变。也就是乡镇财务所发挥监管职能，统一管理各村的财务，实现村级财务的“五统一”，即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理。切实保证村级财政的资金安全，提高利用率。
三、岗位设置标准化
（一）财政所的岗位设置要标准合理，职责明确
乡镇财政所的各个部门应以“高效运作、保障安全”为原则，做好财务管理工作，把乡镇财政所的相关人员，如乡镇财政所长、总预算会计、专项资金会计、村级财务会计、总财政出纳以及村级财务出纳等进行公开化透明化管理，把各部门人员的姓名职责做成公示牌，放在乡镇财政所的显眼位置，让每个工作人员都能明确自己的职责。
（二）严格内部控制，细化工作流程
坚持不相容职务相互分离的原则，细化每一项工作流程、岗位职责和详细标准，因人设岗、以岗定责，有效防范财政管理内部风险。
（三）合理设定财政所的工作人员的基本条件
为了保证财政所人员的稳定，县级财政局对乡镇财政所的人员直接管理，人员调动必须经过县级财政局的同意，但是人员编制仍归乡镇财政所管制，财政所的工作人员必须具备财经类大专及以上学历，对于已在职工作人员（45岁以下）不满足条件者，必须在三年之内达到要求，否则待岗学习。
四、财政管理标准化
（一）在预算编制方面
乡镇相关预算单位编制的预算草案的编制和审批流程要多个部门审核管理，包括乡镇财务所、乡镇财务局、县财政局、县政府、基础预算单位以及乡财政所等部门合作，一层一级地进行预算编制工作，保证“一个乡镇一本预算”，遵循“两上两下”规程。
（二）在预算执行方面，乡镇财政工作统一管理，增强政府采购的公开度和透明度
对由乡镇财政公费培养的人员要进行资料管理，可保证不会出现“吃空饷”的现象；以村民筹资筹劳为主体，财政进行奖补，对农村的基础设施建设实行“一事一议”原则。
（三）在财源建设和税源监控方面
充分调动乡镇的征管积极性，培植财源，各乡镇干部要增强理财意识，改变乡镇“守摊子”、“要饭吃”的旧观念。
（四）确保财政资金的安全
对扶贫资金、农业开发资金、财政奖补等专项资金要统一管理、统一报账、统一下拨，对社保、教育、经济建设、环保和企业等类专项资金统一实行“财政专户”管理。
通过以上四方面标准化建设，可以使财政所标准化建设工作取得以下成效：
1.乡镇财政职能得到理顺、人员力量得到加强。通过合并财政所和农经站，使分属两个部门的乡、村财政财务管理工作实现了协调统一，乡镇财政职责更加明晰，乡镇财政工作力量到了加强。
2.乡镇财政管理工作更加规范。通过标准化建设，乡镇各项财政工作基本做到有章可循，逐步走上了制度化、规范化的良性发展轨道。为了提高财政管理水平，乡村的财政工作必须要建立相关的档案资料，保证资料的详细和真实。
乡镇职能站所扶贫工作范文第3篇
一、提高认识，强化领导
按照省、市、县的统一部署，紧紧围绕“保民生、保稳定、保增长”和“巩固回升、加快发展”的要求，县委、县政府决定在全县实施以就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育为主要内容的民生工程。为加强领导，协调处理民生工程相关工作，政府成立了以镇长张怀刚为组长的实施民生工程领导组。各村（社区）及相关职能部门要切实履行职责，相互配合，主动和县对口部门做好衔接，全力组织实施，确保各项目标任务圆满完成。
二、考核标准
九大民生工程基本分值为9分，每大项基本分值为1分，每小项基本分值为该大项基本分值的平均分，完成任务100%的，得该项的基本分，超过任务的按比例计分，最多不超过该项分值的110%。其中标注“”的项目完成任务按110%计分。完不成目标任务的，该项不得分。
三、分解目标、落实责任
（一）、就业促进工程
1、扩大就业规模提高就业质量
（1）、城镇新增就业人员40人，责任单位：劳动保障所，责任领导：，责任人：；
（2）下岗失业人员和失地无业农民再就业10人，责任单位：劳动保障所，责任领导：，责任人：；
（3）城乡残疾人居家灵活就业180人，责任单位：民政办，责任领导：，责任人：；
（4）城镇登记失业率控制在4%，责任单位：劳动保障所，责任领导：，责任人：；
2、加强农民工职业技能培训
（1）、品牌培训9人，责任单位：劳动保障所，责任领导：，责任人：；
（2）、农村劳动力技能培训68人，责任单位：劳动保障所，责任领导：，责任人：；
（3）、劳务扶贫培训40人，责任单位：经发办，责任领导：，责任人：；
（4）、新型农民培训88人，责任单位：农技站，责任领导：，责任人：；
（5）、农民实用技求培训0.88万人次，责任单位：农技站，责任领导：，责任人：。
（二）、扶贫解困工程
1、整村推进新村扶贫2个，责任单位：经发办，责任领导：，责任人：；
2、扶持农村贫困人口100人，责任单位：经发办，责任领导：，责任人：；
3、城镇困难群众门诊人均救助标准220元，城镇困难群众住院救助人均标准1430元，责任单位：社事办，责任领导：，责任人：；
4、农村困难群众门诊人均救助标准176元，农村困难群众住院救助人均标准1210元，责任单位：社事办，责任领导：，责任人：；
5、城乡低保和农村五保对象参保参合率100%，社事办，责任领导：，责任人：；
6提供法律援助30人次，责任单位：群众工作中心，责任领导：，责任人：；
7、农村贫困残疾人扶贫解困42人，责任单位：社事办，责任领导：，责任人：；
8、为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具20人，社事办，责任领导：，责任人：；
9、救助贫困家庭脑瘫儿童1人，社事办，责任领导：，责任人：。
（三）、教学助学工程
1、中等职业学校招生完成187人，责任单位：中小学，责任领导：，责任人：、；
2、资助普惠性幼儿园家庭经济困难儿童60人，责任单位：小学，责任领导：，责任人：；
3、省工会资助家庭困难职工子女上学6人，责任单位：工会，责任领导：，责任人：；
4、建设农村义务教育薄弱学校食堂700平方米，责任单位：小学，责任领导：，责任人：；
5、建设农村义务教育学生营养改善计划3968人，责任单位：中小学，责任领导：，责任人：、；
6、义务教育阶段在校残疾学生达8人，责任单位：社事办，责任领导：，责任人：。
（四）、社会保障工程
1、城市低保对象累计月人均补助215元，农村低保对象累计月人均补助92元，责任单位：社事办，责任领导：，责任人：；
2、农村五保集中供养床位率40%以上，责任单位：社事办，责任领导：，责任人：；
3、新型农村和城镇居民养老保险覆盖人数7200人，参保缴费人数3258人，责任单位：劳保所，责任领导：，责任人：；
4、城镇居民医疗保险覆盖人数完成1060人，责任单位：劳保所，责任领导：，责任人：。
5、居家托养智力、精神和重度残疾28人，责任单位：社事办，责任领导：，责任人：。
（五）、医疗民生项目
1、新型农村合作医疗参合率97%，参合农民住院实际报销比例60%，责任单位：社事办，责任领导：，责任人：；
2、城乡居民健康档案规范化电了建档95%，责任单位：卫生院，责任领导：，责任人：；
3、高血压患者管理率39.42%，责任单位：卫生院，责任领导：，责任人：；
4、糖尿病患者管理率21.72%，责任单位：卫生院，责任领导：，责任人：；
5、农村孕产妇住院分娩率98%，责任单位：卫生院，责任领导：，责任人：。
（六）、百姓安居工程
1、实施农村危房改造80户，责任单位：农建中心，责任领导：，责任人：；
2、支持农民新建沼气池100口，责任单位：农技站，责任领导：，责任人：。
（七）、基础实施工程
1、实现20户以上自然村通电话4个，责任单位：移动公司，责任领导：，责任人：；
2、解决行政村通宽带问题1个：责任单位：电信所，责任领导：，责任人：。
（八）生态环境工程
1、巩固退耕还林成果完成3762.5亩，责任单位：林业站，责任领导：，责任人：；
2、补偿集体公益林91304.8亩，责任单位：林业站，责任领导，责任人：；
3、对农产品产地土壤重金属污染防治普查及监测采集、检测土壤样品7个，责任单位：农技站，责任领导：，责任人：。
（九）、文化体育工程
1、免费开放乡镇文化站1个，责任单位：文化站，责任领导：，责任人：；
2、直播卫星解决20户以下自然村广播电视村村通16个，责任单位：广播站，责任领导：，责任人；
3、免费放映农村公益电影172场次，责任单位：文化站，责任领导：，责任人
四、抓紧实施，加强管理
各民生工程责任单位、责任领导和具体责任人，要按照所下达的目标任务，认真分解细化，立即启动和组织设施，加强管理，狠抓落实，确保完成各项任务，并要严格照目办［2013］7号文件要求，收集整理和完善有关资料，分门别类装订成规范、有序、齐全、准确的卷宗，强化日常档案管理。
五、畅通信息，及时报告
各责任单位和责任人，要畅通信息渠道，全面掌握工作进展情况，及时发现新问题，做好信息报送工作，每月22日前，要将本月实施“民生工程”的进展情况(含工作措施、工作成效、工作亮点和目标进展情况)书面报送县牵头单位和镇民生工程目标办，镇民生工程目标办于当月25日以前汇总上报县目标办，各责任单位于2013年12月10日前，将全年度“民生工程”完成情况书面报送县牵头单位和镇目标办。
乡镇职能站所扶贫工作范文第4篇
2009年，是我县发展史上极不平凡的一年。一年来，面对国际金融危机蔓延冲击和冬春连旱等自然灾害，全县上下紧紧围绕保增长、调结构、重民生、促和谐这一主线，突出工作重点，加大资金投入，狠抓任务落实，全县农业农村工作实现了又好又快发展。农业增加值、乡镇企业增加值分别达到3.72亿元、13.62亿元，分别增长7.4%、12.3%；农民人均纯收入3308元，增长17.73％。低生育水平得到持续巩固。全年出生人口1818人，出生率10.04‰，人口自增率4.74‰，计生率达到96.59%；落实四项节育措施1526例，其中二女户结扎100例，占省市下达任务的125%。新农保试点工作开局良好。截至元月底，全县参保农民64917人，占应参保人数的72.4%，其中参保缴费51816人，个人缴费597.7万元；累计为1.31万名60周岁以上农村老人发放养老金221.4万元，占应发放总数的100%。
具体来讲，农业农村工作坚持以统筹城乡发展为统揽，突出产业支撑，改善基础条件，强化民生保障，农村经济社会实现了平稳较快发展。一是城乡一体化步伐明显加快。修编完成了5个乡镇总体规划和10个村庄规划，城乡结构布局更趋合理。强化人力、项目和资金支持，推动生产要素向农村流动，“一城六镇”统筹城乡发展示范区、“五区一移”等重点区域固定资产投资达到2.5亿元，3个市列、29个县列新农村示范点全面完成年度建设任务，新建、改造农宅3211户，建成生态沼气池3352座，新村建设、旧村改造覆盖面达到55%。硬化村社道路24条110公里，通村道路硬化率达到85%。农村自来水入户6133户，自来水入户率92.6%。大力发展农村社会事业，加大农村中小学校舍建设力度，上学难问题得到有效解决。“新农合”门诊统筹和“新农保”试点工作在全市率先开展，11万农村群众普遍受益。广播电视“村村通”、“一村一场”体育健身工程深入实施，更多的农民享受到了经济社会发展成果。二是产业开发势头强劲。坚持提质扩量增效并重，新建百头肉（奶）牛养殖小区4个、千头设施养牛村10个，完成冻配改良黄牛1.62万头，牛饲养量和出栏量分别达到15.34万头和5.11万头。新植核桃1万亩、补植2万亩，累计达到18.9万亩，其中挂果4.3万亩。积极推广地膜药材种植新技术，建成无公害千亩示范基地5个，全县药材种植面积累计达到6.2万亩，“**大黄”、“**独活”地理商标通过国家核准注册。扶持神峪等6个乡镇建成蔬菜基地4914亩，拱棚蔬菜示范带动效应进一步显现，蔬菜种植面积达到4.5万亩。4.34万亩全膜双垄沟播玉米喜获丰收，粮食产量达到7.5万吨。培训农民1.4万人，输转农民3.1万人次，劳务创收2.1亿元，人均收入6700元。三是扶贫开发成效显著。整合整村推进、种养业基地建设等项目和资金，加大产业扶贫、科技扶贫和社会帮扶力度，实施财政扶贫项目6类18个，完成整村推进、移民搬迁4村587户。落实社会帮扶资金737万元，建成各类帮建项目112个，受益农民6000户1.4万人，当年稳定解决温饱2700人。全面落实各项惠农政策，及时足额兑现粮食直补、农资综合补贴等惠农资金4975万元。四是农村改革纵深推进。探索创新农村土地承包经营权流转机制，流转土地6309亩，占承包面积的1.8%。河西乡市列集体林权制度改革试点工作全面完成，林地确权到户1.6万亩。加快农村户籍制度改革进程，当年完成“双转”13村4898户1.8万人，城乡户籍“一元化”改革进程不断加快，农村发展活力显著增强。
人口计生工作坚持以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为主线，深化优质服务，狠抓政策落实，推进综合治理，继续保持了健康发展的良好态势。一是抓建典型成效明显。全面开展示范机构、宣传教育基地和流动人口社区创建活动，提升标准，健全机制，规范服务，有力地推动了整体工作。围绕破解难点问题，组织开展依法行政、村民自治等工作，探索创新工作机制，取得了较好成效。东华镇北河村、东华街道办事处北大街社区被命名为全省示范典型先进单位。二是基层基础更加牢固。扎实开展了清理清查和打假求实工作，人口计生基础信息核查工作基本结束，育龄妇女基础数据进一步核实。加强人口和育龄妇女信息系统建设，推行网上办公和计生信息互换，提高了计生信息系统运行效率和计生信息统计报告质量。三是惠民政策全面落实。着力完善奖励、优惠、优先、扶持、保障“五位一体”的计生利益导向机制，第二批“两户”安居工程顺利完成。将计生奖扶资金纳入“一册明、一折统”发放范围，全年累计审核发放各类优惠补助资金155.6万元，多层次保障、多元化奖优、多形式救助的格局初步形成。四是优质服务不断深化。积极开展“关怀关爱”流动下乡服务活动，全面实施“县站带乡所”能力帮带工程，乡镇服务所的服务领域和服务能力显著增强。强化业务培训，开展岗位练兵活动，推进依法执业，解决了设备闲置、服务技能不高的问题，较好地为群众提供了优质高效、安全便捷的技术服务。
新农保试点工作坚持“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”的基本原则，广泛宣传发动，规范运作程序，加大保费收缴，取得了阶段性成效。一是组织领导有力。在县新农保领导小组的统一领导下，各乡镇、职能部门均成立了主要负责人为组长的工作机构，特别是10个乡镇设立了专门的办公室，配备了办公设施，并将机构延伸到村社，落实了协办员，真正建立起了县、乡（镇）、村“三位一体”的工作网络，为新农保试点工作的顺利开展提供了有力保障。二是政策宣传到位。充分利用报纸、电视、广播和网络等媒体，开办电视讲座20期，印发宣传资料3万多份，调动群众积极参与。针对少数群众认识不到位、参保有疑虑等实际，推行县级领导包乡镇、职能部门工作人员包村、乡村干部包户、包人工作机制，耐心细致地向群众讲解新农保制度的各项规定、补贴标准，帮助群众算清早参保、多受益的“经济帐”，算清个人缴费、财政补贴的“实惠帐”，算清子女捆绑缴费、父母得实惠的“道德账”，极大地提高了群众的参保积极性。三是方案制定科学。在对全县农村居民年龄结构、农民收入水平、县财政支撑能力进行数据分析、反复测算的基础上，确定了我县参保人员缴费补贴和基础养老金补贴标准，制定了工作方案和实施细则，为新农保工作的顺利开展奠定了基础。县财政根据参保人员所选缴费档次实行多缴多补，在“进口”补贴上，除执行全省统一规定外，缴费100元的每人每年补贴20元，每提高一个缴费档次，增加补贴5元。在“出口”补贴上，基础养老金提高了15元，达到每人每月70元，确保了广大农民都能享受到经济社会发展成果。四是运作规范有序。在参保手续办理方面，采取在乡镇、村社设立代办网点和工作人员入户办理相结合的方式，指导群众填写表格，录取相关资料，零距离为群众提供服务。在参保资格审查上，以职能部门的基础资料为依据，县、乡、村、农户面对面进行审核，现场公布审查结果，确保了审批过程公开透明、公平公正，促进了参保工作的顺利、快速开展。
总体来说，在去年的工作中，全县各级各部门攻坚克难，奋发有为，创造性地开展工作，培育了一批发展典型，形成了一些工作亮点，积累了宝贵的工作经验，省政府在我县召开了全省新农保工作会和全省农村饮水安全现场会，计生村民自治工作得到了省、市的充分肯定，总结推广了我县的做法。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导、科学决策，得益于一系列强农惠农政策的强力推动、有力支持，更得益于全县各级各部门和广大农民群众的埋头苦干，扎实工作。在此，我代表县委、县政府，对大家一年来的辛勤工作表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
二、把握形势，提高认识，切实增强做好农业农村、人口计生和新农保工作的紧迫感和责任感
2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是承前启后的关键一年。做好农业农村、人口计生和新农保工作，一个重要的前提，就是要准确把握形势，深入查找问题，变压力为动力，形成统一的意志和行动，以奋发有为的干事创业精神，落实新措施，创造新业绩，推动新发展。
首先，要正视农业和农村经济发展形势。当前，我县农业和农村经济面临的形势，可以用三句话来概括，就是机遇十分难得，竞争压力逼人，问题不容忽视。对此，我们既要准确把握各项惠农政策带来的有利机遇，也要积极应对周边县（区）竞相发展带来的挑战，更要下功夫解决工作中存在的突出困难和问题。机遇来源于：国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对农村基础设施、危房改造、生态环境建设和面向农业、农民的投入力度将进一步加大。今年中央1号文件的“含金量”进一步提高，出台了良种补贴品种、农机具购置补贴资金规模、补贴政策受益范围“三个扩大”，突出农村电网改造升级，加大村级公益事业建设一事一议财政奖补，推动农村危房改造和建材下乡“三个亮点”的惠农政策。省上将整合筹措资金4000万元，设立扶持蔬菜产业发展的专项基金，进一步加大对特色优势产业支持力度。市上确定的“四三二一”战略思路为我们加快发展草畜、果菜、旱作农业和循环农业指明了方向，进一步加大川区和专业乡（镇）、专业村的扶持力度。我县支农资金的总量进一步扩大，用于基础设施建设、产业开发等方面的财政资金将会更多。所有这些，都为各级各部门向上争取项目，开展工作提供了难得机遇和有力保障。压力表现在：周边县（区）竞相发展的势头十分强劲，尤其旱作农业、林果等特色产业规模品牌效应进一步凸显，对我县产业发展带来了严峻挑战和巨大压力。随着县城扩建、小城镇开发、项目建设和采空塌陷区面积的不断扩大，失地农民逐步增多，人地矛盾日益突出，搬迁群众、治理塌陷、保护生态、保障失地群众生产生活等民生任务相当艰巨。生产资料价格持续上涨，生产成本不断加大，干旱、霜冻性灾害天气频发，农业增效、农民增收的空间相对缩小，需要各级各部门积极应对，努力克服。问题主要有：农业服务体系尚不够健全，技术力量相对薄弱，农业科技成果应用推广缓慢。产业开发水平低，核桃苗木存活率、挂果率低；药材、草畜产业缺少精深加工型龙头企业带动，产业链条短，产品附加值低。还有一些干部群众对发展现代农业的认识不够到位，习惯于传统思维抓农业，工作积极性不高。
其次，对当前全县人口和计生工作面临的形势要有清醒地认识。在2009年全市人口和计划生育考核中，我县处于后进位次，反映出我们工作中仍然存在不少问题。一是基层基础工作比较薄弱。部分计生专干和自管小组长职能作用发挥不充分，节育措施落实、环孕情服务、入户访视等经常性工作开展不够深入，底子不清，情况不明。二是节育措施落实欠帐较大。一些乡镇节育措施落实率低于全县平均水平（58.5%）12.3个百分点，个别乡镇对当年二女户节育措施落实缺乏有效手段，新增二女户流失严重。三是低生育水平有所反弹。各乡镇普遍存在历年农村计划生育率虚高，农村独生子女领证户积累量逐年减少，二女节育户新增比例低等问题，在今年计生基础信息核查中，全县10年来出生漏报达到了686例，生育反弹形势有所抬头。四是优质服务层次较低。技术人员职业资格证持证率低，实际工作能力不强，基本的检查、化验等业务不能正常开展，违法生育隐患依然存在，综合治理机制还未真正形成。
第三，对新农保试点工作进展情况不能盲目乐观。一是与上级总体要求相比，压力很大。2月9日全省新农保试点工作领导小组第二次（扩大）会议，对原定年内实现85%的参保率进行了调整，要求各试点县在4月底，参保率必须达到95%以上，年底实现全覆盖。我县目标是到3月底，参保率达到95%以上，年内实现全覆盖。在仅剩的1个月时间完成全年任务，时间非常紧迫，任务十分繁重。二是与全省试点工作的进展相比，形势逼人。虽然试点工作开展1个多月时间，我县参保率达到了72.4%，但从省上的通报来看，仍处于10个试点县的第4名。同时，在10个试点县中，我县人口基数相对较小，县财政支持力度较大，但与一些农业县份和贫困地区相比，工作仍有差距。三是从全县工作开展情况来看，问题较多。部分乡镇参保底数不清，存在“空头户”和人户不符的现象；一些工作人员业务不熟练，经办能力不强；个别群众思想仍有疑虑，存在等待观望和等、靠、要思想，积极性不高；少数农村家庭经济困难，需要动员社会力量帮助参保。
针对全县农业农村、人口计生和新农保工作存在的困难和问题，全县各级各部门务必要增强紧迫感和责任感，立足当前，着眼长远，突出重点，攻艰克难，努力把工作做深、做细、做实、做到位，坚持不懈抓推进，持之以恒抓落实，千方百计抓实效，确保新年度各项工作有新起色、有新突破。
三、突出重点，统筹推进，努力做好2010年全县农业农村、人口计生和新农保工作
（一）关于农业农村工作。预期目标是：农村固定资产投资增长10%，达到1.34亿元；农业增加值增长10%，突破4亿元；乡镇企业增加值增长10%，达到14.7亿元；农民人均纯收入增长15%，达到3800元。重点做好以下五个方面工作：
一要扎实推进统筹城乡发展示范区建设，夯实“三农”发展基础。坚持把建设“一城七镇”统筹城乡发展示范区作为新农村建设的总抓手，整合项目资金，全力实施省道304线旧村改造等20个新农村示范工程。全面开展“三清五改”村容村貌整治活动，新建、改造农宅3000户，建成生态沼气示范户600户，达到“四化六有”目标。东华、西华、砚峡作为优先发展镇和核心区，要率先发展，树立典型，辐射周边，带动全县；安口、马峡、策底、工业园区要立足实际，发挥优势，为偏远、贫困乡镇统筹城乡发展树立典型、趟出路子。在山寨、河西、上关、神峪等乡镇实施整村推进，进行片带开发，夯实统筹城乡发展基础。要把扶贫开发作为新农村建设的重要方面，完成7个省列整村推进和6类15个财政扶贫项目建设任务，搬迁安置偏远山区、采空塌陷区移民2000人，建成扶贫产业基地3个，当年解决贫困人口3000人。实施汭河河堤治理三期项目，加快城区居民用水水质改善工程建设进度，年内实现农村自来水全覆盖目标。硬化村社道路20条91.7公里。完成重点公益林管护35万亩，生态造林7000亩。加强农村基本口粮田建设，改造中低产田5000亩，提升土地产出能力。
二要扎实推进“一园三区”农业示范园区建设，加快现代农业发展步伐。以新品种示范、新技术推广和促进农业增效为主要目的，借鉴吸收宁夏灵武、白银靖远等地发展设施农业的成功经验，打破行政界限，创新经营机制，启动建设黎明川现代农业示范园和蔺莲路、红旗川、神水路3个高效农业示范区，全面加快农业产业化、集约化进程。不断强化科技支撑，继续推行科技副支书、农技人员包村、包点、包产业责任制，加快农业科技成果转化应用，年内培育旱作农业和特色产业科技示范点60个以上，推广全膜双垄沟播玉米6万亩、良种小麦13.2万亩，粮食播种面积稳定在36万亩以上，总产量达到7.5万吨以上。要更加重视龙头企业建设，促进现有23户农产品加工企业达产达标、提质增效，年内创建市级以上龙头企业2户，新上养殖、加工、贸易型龙头企业3户，延伸产业链条，提升农产品附加值。要大力发展农村专业合作经济组织，完善“专业合作社+基地+农户”的产业开发经营模式，促进农产品与市场有效对接，提高全县农业科技含量和经济收益。
三要扎实推进农业支柱产业开发，多方增加农民收入。按照农业产业适宜区全覆盖的思路，推进土地向规模经营集中、种植业向大户集中、养殖业向小区集中，创新机制，抓点示范，促进支柱产业提质增效。草畜产业要把黄牛改良、基础母牛投放和养殖小区建设作为重要抓手，新增种草1万亩，完成黄改1.6万头，建成万头养牛镇1个，千头以上养殖小区3个，百头养殖小区7个，全县牛饲养量达到15.86万头，出栏5.54万头，力争建成全省“养牛大县”。核桃产业要以10个6500亩县级示范园为重点，落实摸芽、除草、追肥等管护措施，加大大田密植、大苗移栽力度，推进适生区全覆盖，年内新植核桃1.25万亩、补植2万亩。蔬菜产业要按照棚室并举、规模效益双向提升的思路，强化技术指导，配套路网渠系，实施神水路蔬菜产业示范带二期和东华、安口、西华、策底等示范基地建设，建成设施蔬菜示范基地6个4200亩，种植面积力争突破5万亩，积极争取省上对蔬菜产业的扶持。药材产业要在扩大规模、优化结构、对接市场上下功夫，强化协调服务，搞活流通环节，巩固扩大西华、马峡、山寨3个万亩药材乡镇成果，建成无公害示范基地、百亩育苗基地各5个。要整合培训资源，围绕产业开发、劳务输转，开展新型农民培训，着力提高农民科学种养水平和就业创业能力，年内培训农民1.2万人（次），输转劳务3万人（次），创收1.8亿元以上。
四要扎实推进农村经营体制改革，增强“三农”发展活力。要启动成立农村土地经营权流转管理中心，进一步规范土地流转市场，鼓励和引导农村土地向产业大户、龙头企业、专业合作社、中介组织等规模经营者集中，年内流转土地1万亩以上。要推进农村集体林权制度改革，全面完成27.1万亩集体林权改革任务。要积极推进农村户籍制度改革，对县上实施的小移民工程、征地农民全部置换身份，加快农村转社区、农民转市民进程。年内完成西华镇刘磨村、马峡镇双明村等6村“农转非”工作。要创新农村金融体制，积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构，建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制，着力解决农村群众贷款难题。
五要扎实推进涉农项目建设，增添农村发展后劲。要把项目建设作为加快农业农村发展的重要保障，充分借鉴争取工业项目的成功经验，对每一项投资、每一个扶持项目既要做具体深入的研究，真正吃透实质内涵，又要加强与中央、省市职能部门的衔接联系，及时捕捉信息，抓住关键环节，把握争取项目的主动权，切实把资金、技术、人才引回来，力争争取到的农业项目数量和投资总额较上年有大幅度增长。要加大项目的整合与调度管理。农业项目建设大多与农村、土地有关，进行有效整合具备先天条件，而且容易见效。要按照分头争取、政府统筹、集中使用、各计其功的原则，切实抓好农村道路、饮水安全、扶贫开发、农村沼气、河堤治理、农业综合开发等20个新续建项目，优化组合，拼盘匹配，集中到“一城七镇”和“一园三区”等重点区域，形成规模优势，建成具有重要示范和支撑作用的大典型。
（二）关于人口和计划生育工作。目标要求是：全县人口出生率控制在11‰以内，计划生育率达到90%以上，人口自然增长率控制在6‰以内，当年节育措施落实及时率达到90%以上，在省市考核综合评估中位次稳步前移。
一要突出规范管理，在基层基础工作上有新进步。要按照对接省市要求、利于推动实际工作的原则，全面落实乡镇干部包村、包对象责任制，狠抓以二女户结扎为重点的节育措施落实，切实提高节育措施落实率和及时率。要加强流动人口管理与服务工作，采取法律、行政等多种手段，依法足额征收社会抚养费，增强政策的执行力。要坚持求实进步的工作导向，扎实开展以打假治虚为重点的清理清查活动，不断夯实人口计生工作基础。大力推进人口信息化建设，全面实现人口和育龄妇女信息网络化管理。
二要加强能力建设，在计生优质服务上有新提升。要积极开展计划生育示范机构创建活动，加大培训力度，开展岗位练兵，完善职称评聘制度，加强技术服务队伍建设，努力提高技术服务队伍整体素质。要强化质量管理，积极创造条件，把计生服务站所纳入医保及新农合医疗定点单位，不断提高计生服务站所的生存能力、发展能力。要强化服务意识，认真搞好环孕情服务、产术后随访、知情选择、出生缺陷干预等工作，努力满足育龄群众不断增长的避孕节育、优生优育需求。
三要完善利益导向，在优惠政策落实上有新突破。严格执行奖励扶助、特别扶助、特困救助“三项制度”，推进“少生快富”工程，全面落实农村计生“两户”奖励、低保、新农合医疗减免、政策性加分、升学奖励等政策措施。认真组织实施农村计生“两户”安居工程，在新农村建设、旧村改造、农村危房改造项目中向计生“两户”倾斜，切实解决“两户”住房困难。把利益导向政策与各项惠农政策落实有机结合，努力改善计生家庭生产生活条件，引导更多群众自觉实行计划生育。
四要加强协会工作，在参与村民自治上有新作为。加强计生协会组织和制度建设，管好用活“生育关怀”基金，切实做到有人干事、有章理事、有钱办事。要充分发挥计划生育协会群团组织的网络优势和独特作用，引导育龄群众自我教育、自我管理、自我服务，切实把各项措施落到实处。进一步完善村级“两委负总责、协会当骨干、关怀为核心、群众做主人”运行机制，按照“依法办事、群众参与、因地制宜、循序渐进”的原则，抓紧抓好计生村民自治试点工作。积极开展“四帮四带”、“三建三包”等计生惠民活动，做优“生育关怀”品牌，不断增强计生协会的生命力和凝聚力。
五要坚持齐抓共管，在综治机制完善上有新举措。建立完善人口计生利益导向政策体系联席会议制度，定期分析人口形势，协调解决政策落实中的相关问题。加大党员干部职工超生问题查处力度，认真做好干部提拔任用中执行计生政策情况的审核工作。严厉打击“两非”违法犯罪行为，推进职能部门联合执法，有效遏制出生性别比偏高。不断完善服务管理体系，继续实行“一票否决”制，促进计生与经济社会各项目标任务“同安排、同管理、同投入、同考核”，努力形成全社会齐抓共管人口计生工作的良好格局。
（三）关于新农保试点工作。按照中央和省上对新农保试点工作的要求，结合工作实际，到3月底，全县新农保参保率要达到95%以上，年内实现全覆盖。同时要按照“出经验、创特色、树典型”的要求，不断推出新措施，探索新路子，建立新机制，努力建成全省新农保示范县。具体抓好以下工作：
一是进一步加大宣传力度。要认真总结前一阶段的好经验、好做法，充分运用电视、广播、报刊、网站等媒体，广泛宣传新农保制度的各项规定、补贴标准。尤其对老人已达到领取养老金年龄而子女没有参保的，要善于亮“道德账”这个底牌，耐心细致的讲清楚子女缴费，自己有保障，父母能享受的道理。对于个别拒绝缴费的群众，要在适当范围进行公布，让其感受到道德压力，促其尽快缴费。要发挥典型示范带动作用，组织村组干部、已领取养老金的老人现身说法，引导群众积极参保。
二是进一步核准应保人数。当前，各乡镇和相关部门虽然对参保对象进行了登记、审核和公示，但由于外出务工、婚丧嫁娶等原因，一些村社仍然存在有户无人或有人无户的现象，给参保缴费工作造成了一定的影响。社保、计生、公安等部门要集中时间，以户籍和身份鉴定为主要手段，全面开展一次应保人口底数核查。对无户口的按程序补办户口，该核消的予以核消，确保底数清楚。要以适龄参保人数、已保人数、在校生人数、失地人数、应保人数为主要对象，建立基础数据台账，确保应保人员信息准确全面。
三是进一步加快征费进度。坚持正面引导与行政推动相结合办法，紧抓外出务工人员返乡过节有利时机，克服各种困难，逐户逐人征收保费。对有钱不参保、有老人不参保的家庭，在做好思想动员工作的同时，采取行之有效的手段，促其参保。要统筹解决好低收入家庭、孤寡老人等困难家庭和特殊群体的参保问题，及时落实财政补贴政策，合理调剂农村低保等补贴，防止出现“保富不保贫”的现象，努力做到应保尽保，不留死角。
四是进一步强化基金监管。无论是个人缴费、集体补助资金，还是政府补贴资金，都必须纳入社保基金财政专户，严格实行收支两条线管理，规范运行程序，确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。监察、审计、财政等部门要加强日常监管，防止资金挤占、挪用。要全面落实“事前公开、过程公开、结果公开”三公开制度，把整个基金的运作置于广大群众的监督之下，保证农民群众的参与权、知情权和监督权。
五是进一步提高经办能力。县社保局要加强与上级部门的联系沟通和项目争取工作，尽快建立覆盖城乡的信息网络，实现网络化管理。积极探索建立与服务人群和业务量挂钩的经费保障机制和奖惩制度，抓紧搞好业务培训，指导乡镇尽快建立服务平台，配备工作人员，保证基层业务快速高效运转。要加强经常性的业务指导和督查检查，实行周报告制度，确保新农保工作正常开展。
四、加强领导，强化措施，确保各项目标任务落到实处
今年全县农业农村、人口计生和新农保工作的目标任务、工作重点已经十分明确。各乡镇、各部门要进一步靠实责任，细化措施，抓好落实。
一要形成工作合力。各乡镇、各部门主要领导要高度重视，倾注精力，抓好突破性工作，分管领导要明确责任，加强指导，抓好各项任务落实，切实在领导层面形成强大合力。农办、计生、社保等部门要充分发挥职能作用，做好综合协调，组织其他县直部门积极参与，配套联动，整体推进。省、市驻**各单位也要经常深入包联乡镇，调查研究，及时协调解决工作中遇到的各种矛盾和问题，确保各项工作快推进、早落实。
二要改进工作作风。各级各部门要深入研究事关农业农村、人口计生和新农保的重大问题，善于用科学的理论和方法分析新情况，剖析新矛盾，解决新问题，总结新经验，扎扎实实地做好各项工作；要强化服务意识，主动深入基层、贴近群众，带着责任做工作，带着感情解难题。要坚持讲实话、办实事、求实效，不做表面文章，不喊空口号，不搞假政绩。
三要强化督促考核。建立健全目标管理考核体系，坚持把产业开发、典型培育、农民增收、和谐稳定作为考核乡镇、部门工作的重要内容，作为干部绩效考核和提拔使用的重要依据，既要加强阶段性考核，又要强化经常性专项督查，强化调度管理，发现问题，及时通报，限期整改。各乡镇各部门要加大自查自纠力度，实行动态管理，对工作成效不明显的，及时批评，抓好问责，确保各项工作落到实处。
最后，借此机会，我就当前农业农村工作再强调四点：
一要全力做好春耕备耕工作。近期气温回升较快，各乡镇和农口各部门要抓住当前农闲时机，对照新农村工作要点，分解任务，抓紧启动工作。要按照“任务落实到地块、技术服务到地头、物质准备到农户”的要求，及时调运、储备春耕所需的化肥、农药、农膜、农机具等物资，切实为春耕备耕打好基础。农牧、工商、质监等部门要及时掌握农资市场动态，加大执法检查力度，确保农业生产物资安全足额供应，保障农民切身利益。
二要尽快启动“一园三区”建设。2月24日，县上召开了黎明川现代农业示范园现场办公会，对园区建办工作进行了全面安排，确定了实施内容、建办机制和责任主体。农口部门要切实发挥职能作用，指导和帮助各参建单位尽快制定实施方案，合理调配人力、物力、财力，迅速启动实施。有蔬菜产业建设任务的乡镇，要按照因地制宜、棚室并举、适度超前的原则，迅速动员群众，全面开展整地、备肥、搭棚、覆膜工作，加快蔬菜基地建设步伐。
三要切实抓好全膜双垄沟播玉米种植工作。最近，省上将要召开全膜双垄沟播玉米种植工作现场会。各乡镇、有关部门务必要高度重视，精心组织，广泛发动群众，全面启动顶凌覆膜工作。农牧局要下派技术人员，深入田间地头，加强技术指导，全程跟踪服务，保证覆膜质量。新农村建设领导小组要加强督促检查，掌握工作进展情况，协调解决相关问题，确保全面完成6万亩种植任务。
四要抓好春季植树造林及核桃基地建设。雨水节气已过，春季植树造林工作即将展开。各乡镇、东华街道办事处、林业局要尽快制定荒山造林、面山绿化规划，落实造林地块，及早调运苗木，提前做好群众发动等工作。要将核桃基地建设作为春季造林的“重头戏”，全面推广大田、大坑、大水、大肥、大苗栽植技术，落实苗杆套袋或缠纸、覆膜等管理措施，高质量、高标准完成今年新栽和补植任务。
这次会后，对农业园区建设、全膜双垄沟播玉米、春季造林工作县上不再召开专门会议安排，请各乡镇、各单位根据气候和各自情况，尽早启动，抓好落实。
乡镇职能站所扶贫工作范文第5篇
XX年的工作思路：全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略，逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内，计划生育率稳定在93%以上，计生、综合治理工作进入全县一类行列，其他各项社会事业都有一个新的进步，促进经济社会全面可持续跨越式发展。
一、计生工作：XX年度我乡全县排名一类乡镇第21位，今年，按照乡党委、政府确定的保一类进名次(进入全县一类乡镇前十名)的工作要求，主要从以下四个方面着手：1、加强基层基础工作，建立健全人口和计划生育工作机制，提高计生干部待遇，配齐配强计生干部队伍。2、稳定低生育水平，切实加强流动人口管理与服务，重点是抓好未婚先孕、未婚先育人员的管理和处理。3、坚决落实农村计划生育奖励扶助制度，让育龄群众实实在在得实惠。4、转变工作职能，积极开展“5.29”和妇科疾病普查等计生服务下乡活动，密切与群众的联系，改变计生形象，取得育龄群众的理解和支持。
截止目前，我乡共出生人口126人，其中计外6人(多孩一例，二孩二例，非婚三例)，计划生育率达95.23%，在XX年度全县半年综合排名位居第9名。全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为：四大手术措施共30例，已完成27例(结扎9例，上环16例，人流2例)，社会扶养费征收任务6.5万元，已全额完成。
二、集镇建设
集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇，也是提升我乡集镇品位的一个突破口，要以此为契机，利用库区建设的有利条件，按照打造辰溪后花园的工作思路，高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。
一是大力加快各职能部门和单位的搬迁进度。随集镇搬迁的共有23家部门和单位，截止目前，已迁入新址办公的有10家(区工委、乡政府、卫生院、敬老院、农电站、信用社、电信所、派出所、供销社、自来水厂)，正在建设的有4家(法院、邮政、畜牧、**乡安置工程)，还有6家(国土所、国税所、移民站、中心小学、农技站、粮站)因为资金和项目的原因还没有动工。XX年新增建设项目3个(中心汽车站、乡文化楼、市场)已完成规划、设计及落实施工队伍等前期工作，目前正组织人员准备进行施工。
二是加快移民建房进度。随集镇搬迁共涉及**村、**居委会两个单位147户，自XX年12月23日完成集镇宅基地的分配工作以来，目前，除自购房5户外，已完成宅基地基础部分施工的共107户，余35户因为基础超深需做处理及天气原因暂未完成。正在建房的共72户，其余部分移民户因资金和建设场地等原因暂未能施工。
三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造，预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善，排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。
三、稳定工作
**村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病，早在XX年，县政法委就提出了“**稳，修**、修**、辰**”的维稳口号，由此也可以看出我们**乡所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作：
一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点，把矛盾纠纷、群体患事件消除于萌芽状态。
1、积极组织乡、村及农电站相关人员开展**电费的收缴工作。**村自XX年底电站正式开建以来，就没有交纳过电费，截止四月，共欠缴电费达110余万元。年初，乡党委、政府把这项工作作为转变**群众观念的突破口来抓，通过周密部署，按照逐步规范的思路制订工作方案，目前全村562户已完成四月份的电费收缴共534户，未缴28户中有24户因全家外出不能收缴，仅有4户无缘由拒缴。
2、积极协同业主做好**村沿河水土流失的赔付工作。因**村二期护坡未启动，造成沿岛护坡高程过低，每遇泄洪，必使岛上部分地段受水侵袭，水土流失严重，群众意见也较大。针对这一情况，乡党委、政府及时与业主协商，对群众的受损部分给予了经济补偿，并表示及时予以启动二期防护工程。
