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关键字:雅思听力 国内英语A、B级 高职英语听力 教学改革
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)12(c)-0-01
听力是英语学习的重要组成部分,对于中国学生来说,相对英语阅读和写作,英语听力一直不是学生的强项。目前在国内高职学生中热门的英语考试有雅思考试、A、B级考试,以及四级考试。笔者将就这些考试进行对比,进而探讨适合高职听力教学的方法。
1 雅思听力考试和A、B级等国内听力考试的区别
国内英语考试中,听力所占英语试卷测试部分的分数比率明显低于阅读和写作部分。考试题型多是以选择题的形式出现。考察过程中,学生除了要听懂听清所给材料,还要对材料进行逻辑分析,筛选,判断才能够得出正确信息。
雅思听力考试中,听力和阅读,写作,口语占同样的比重,任何一个部分的成绩不理想都会均衡的影响到最终成绩。考试题型多以客观题为主。听力的材料内容,按照由易到难的顺序,结合实际生活应用,内容多变,灵活,新颖。答案很少有直接从原文截取下来的,充分考察学生社交生活中的“生存语言”和教育场合中的“学术性语言”,对学生听力能力提出更高要求。
2 高职学生及高职学校英语教师对待A、B级等国内听力考试认识上存在的问题
很多学生长期以来对于英语听力能力的培养不重视,很多习惯已经养成许久。在准备英语考试的过程中,更愿意做阅读,语法的题目,而忽视了听力的部分。而且很多学生把参加英语考试,拿到证书,看成是一种日后找到更好工作的保证。至于听力方面,很多同学也只是期待能在短时间内迅速提高成绩,希望老师教些技巧,以取得好成绩为目的。等到了日后的工作中,真的实际应用起来,才发现自己拿着各种英语测试考试合格的证书,却陷入不能熟练应用英语听说能力的尴尬境地。
从高职英语教师的角度看,学生听力方面能力培养不足也值得我们教师深入思考一下教学方面存在的问题。很多学校的英语教师还是以传统的方式在教学,首先放录音,然后讲解题目和出现的知识点,对答案。很多高校采取教学督导随机听课的方式,规划一定的模式,按照模式去讲课,阻碍了新颖教学方法研究,也使得学生有深刻的体会,那就是,从上听力课那天开始就一直是这样教,这样学,长此以往学生们很容易丧失学习听力的兴趣。
3 高职学生在英语听力学习中出现的问题
学生们学习听力面临的问题包括以下几个方面。
(1)英语发音不准,导致听力理解方面有问题,英语词汇掌握的数量不足,导致听力理解方面的问题。很多学生不清楚连读,弱读,失去爆破等发音规则,导致听力效果受到影响,不熟知某些固定搭配,也没办法完成相应题目。
(2)对英语类国家的文化背景知识了解不足,是很多学生听力理解能力不能提高的原因。很多同学没有相关的历史,文化,地理知识方面的积累,影响其听力能力的提高。
(3)自制能力差,在学习气氛并不浓厚的高职院校,放松对自己的要求,对英语学习更是没有兴趣。到了考试之前,临时抱佛脚,只追求听力考试技巧,不重视积累。
4 雅思听力对高职英语听力教学的启示
(1)高职英语教师在教学初期就制定完整的教学计划,为学生在一入学就打好练习听力的基础,不能在平时的教学环节中忽视听力教学,只是在考试之前集中突击培训,只是为了考试而传授考试技巧。学生在第一个学期侧重语音语调的辨识,教会学生如何去听,怎么样有效率的听,如何抓住重点词汇,另外对语音语调的把握也是能增强听力的理解力的学习方法。
(2)高职英语教师应寻求探讨新颖的教学模式,不应拘泥于旧的方式去教授听力,达到充分激发学生兴趣的目的。熟话说“兴趣是最好的老师”,只有激发了学生的听力学习兴趣,学生们才能够主动学习,而不是被强迫着学习了。当听力老师的可能都听学生抱怨过,听英语听力是最催眠的,这样的体会很多学生都有。因此激发学生兴趣是我们提高学生听力能力的重中之重。在材料选择方面也应该与时俱进,有些教材的内容已经很旧,但是英语学习网站上有很多新颖的听力材料可以供我们下载并应用于教学。这对激发学生的学习兴趣有很大帮助。同时也可以引导学生利用多媒体,网络等先进方式进行课后的自主学习,鼓励他们找到适合自己的提高听力的学习方法。此外,教师还可以把英文歌曲和英文电影引进到英语听力教学中来。把听英文歌曲写歌词,看电影片段模仿作为是听力教学的补充。这可以极大的激发学生的兴趣,而且英文歌曲和电影里面的人物发音往往不同于磁带里录制好的,对于学生的听力能力是一种考验。
(3)在教学的过程中,增加关于英语国家文化背景知识方面的介绍。教师应该不怕麻烦,根据教学材料,多介绍以英语为母语的国家的地理,历史,文化,艺术等方面的知识。这样既能够拓宽学生的知识面,激发学习兴趣,又能够增强学生对所学内容的理解,做到真正提高学生的听力能力。
(4)很多高职院校的非英语专业学生并没有单独开设英语听力课程,分配给英语听力教学的时间非常有限。学校应从实际需要着手,本着培养真正有用人才的目标,为学生的英语听力学习提供更多可用的资源,足够多的听力教室,足够多的听力课时。
(5)从事听力教学的教师应该本着不断学习的态度,在教学中深入思考,不断提高自身的教学水平。在工作之余应该互相探讨好的教学方法。教师还应该学习掌握计算机应用知识,运用多媒体课件教学的方式激发学生的学习兴趣。更多的从能力培养的角度教育教导学生。学校应该加大对英语教师的培训力度,给他们更多的国外进修机会,进而提高教师的业务水平。
总而言之,通过对雅思听力和某些国内英语考试的比较,我们对于高职英语听力教学进行了深入的思考。我们只有不断的取长补短,突破创新,才能让我们的英语听力教学取得长足的进步,各高职学校培养出的学生才能学到真正实用的英语知识。
参考文献
[1] 陈向荣.浅谈中外合作办学项目的雅思听力教学―基于元认知理论[J].大众文艺,2009(10):171-172.
关键词:干部档案 现状分析 发展设想
干部档案是历史地全面得考察了解和正确使用干部的重要依据,是我集团公司档案的重要组成部分。干部档案与干部工作、干部人事制度改革精密相连,更与每名干部个人的成长和发展息息相关。
一、干部档案的含义
(一)干部档案的概念
干部档案是组织人事等有关部门,按照党的干部政策,在培养和选拔、任用干部等工作中,形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料,是历史的、全面的考察了解和正确选拔使用干部的重要依据,是干部档案的重要组成部分。
(二)干部档案的作用
1、干部档案是维护干部合法权利的可靠凭证。最高人民法院对民事诉讼中不同证据证明力大小作出了规定,具体的排序为:无证档案大于其他证据,原始证据大于传来证据,直接证据大于间接证据。由此可见,干部档案具有可靠地证据作用,是澄清相关问题,维护个人权益的法律凭证。
2、干部档案对干部人事工作有监督把关的作用。干部档案大多是组织人事部门形成的,涉及干部任免、考核、考察和奖励等方方面面情况。通过干部档案能发现干部人事工作是不是正确执行党的路线方针政策,是不是符合上级主管部门规定的工作程序,干部人事工作人员是不否严谨认真等问题。因此干部档案档案成为检查干部工作质量和开展巡视工作、进行廉政教育的主要依据。
二、干部档案发展的现状研究
(一)干部档案的发展现状
2013年3月集团公司向13个控股公司下发了《关于报送人力资源工作情况的通知》,从收集的报告看集团系统干部人事档案管理大致有一下三种类型:
1、干部档案单位管理型:秦龙公司、汇森煤业、清水川能源、金泰氯碱、水电公司、自然博物馆档案由办公室指定专人管理,并对所属公司档案管理工作进行指导、监督和检查, 其中,汇森煤业公司总部、秦龙公司完成了主管以上员工的人事档案审核整理工作;自然博物馆建立了全员电子档案信息库并完成了档案审核,工作基本实现了规范化。
2、干部档案委托管理型:华山创业公司、西部证券、金泰恒业、燃机热电、西部证券等公司将员工档案委托到人才交流中心管理。其中西部证券公司由于在全国分支机构较多,为了规范人事档案管理制订了《西部证券股份有限公司员工档案管理办法》,明确了员工人事档案通过人事的方式进行管理,公司与各业务所在地人才交流中心建立了关系,通过人才交流中心办理职称评审等相关业务。金泰恒业公司建立了员工工作档案纸质版和电子档案,并安排专人保管和整理;员工人事档案,由公司委托西安市人才中心进行管理。
3、干部档案部分自主部分单位管理型。金信实业公司、人民大厦公司员工分为两部分,一部分为业主管理公司人员,这部分人员档案由公司自管;两个公司下属的酒店系委托外方酒店管理公司经营管理,酒店员工属于市场化招聘人员,酒店为入职工作员工建立工作档案,员工以往档案不调入酒店管理,员工在酒店工作的人事档案信息属于酒店私有信息,员工离职时不能调出。
(二)干部档案发展的现存问题
1、部分单位对干部档案工作不够重视,没有按规定配足专职管理人员长期依靠借调或者返聘人员开展工作。
2、未定期对人事档案管理专业技术人员培训。部分企业在档案管理人员岗位进行调整后,未及时进行培训,导致新入职人员不了解档案管理流程,不知道如何收集材料,不懂如何认真审核接收资料,导致有些信息不准,手续不全,内容不实的信息归入档案。
3、档案材料收集不完整。大多数兼职人员无暇全面收集干部应归档干部资料,尤其是档案托管人才交流中心的单位,干部档案材料不及时报送归档,新入职干部档案调入不及时,发现问题滞后,有干部档案出现人挡分离现象。在干部考察任用时,无法通过干部档案全面了解干部的成长经历和各方面的情况,不能依靠档案记载和现实考察做综合分析并作出比较全面准确的评价,干部档案作为了解干部的重要依据的作用发挥不明显。
三、干部档案的发展设想
(一)加强档案专业技术人员的培训
2013年8月15日,集团公司组织控股公司参加了陕西省委组织部召开的全省干部人事档案工作培训会议,对部分控股公司人力资源部相关领导及专管人员进行了档案理论、档案制度、档案审核及信息化管理培训。
(二)配足并培养管挡干部队伍
凡是干部配备比较充足、培养和管理机制比较健全的公司,干部档案工作管理做都较好,因此,建议各单位人事部门的新进人员,首先安排做干部档案工作,经过一段时间历练之后,再轮换去从事干部人事工作,这样有利于他们熟悉组织人事工作的全过程。有了干部档案管理方面的经历,对他们将来考察干部中,能主动在形成材料时把好审核关,形成的材料就会更规范、更严谨。这样既给管挡人员一个好的职业规划,又能使档案管理工作吸引更多人才,推进档案管理工作。
(三)制定公司干部档案任前审核制度和干部任职公示信息审核制度
一是按照省委组织部要求继续严格执行干部档案任前审核制度和责任追究制度,制定实施细则,真正将通知精神落到实处,切实做到发现干部信息有异议的要立刻进行查核,在没有核准之前一律不得公示,也不得任职。另一个是审核把关不严造成公示星系不准确的要追究有关人员责任,要通过严格把关,形成各方面高度重视档案工作的良好氛围。要把档案管理工作列入集团公司年度考核内容。
四、结论
干部档案规范化建设对合理任用干部,推动人事制度改革具有重要意义,但是国内目前干部档案管理尚不完善,干部档案管理规范化的道路依旧任重道远,需要深入了解发展现状以提出解决方案,推动干部档案规范化管理。
参考文献:
13.综合素质评价的内容是什么?
高中学生综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析,是发现和培育学生良好个性的重要手段,是深入推进素质教育的一项重要的制度设计。其内容主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面。
14.综合素质评价是如何进行信息化管理的?
省教育厅将建立江西省普通中小学生综合素质评价信息管理系统(以下简称信息管理系统),采用客观信息(如学考成绩、体质测试主要结果等)系统导入,其他信息学校录入、学生提交事实材料相结合的方式,客观记录学生的学习成长经历。
15.如何确保评价规范有序、真实可信?
为确保综合素质评价真实可信,我们对此做了系统设计。
一是在评价内容上,将学生成长过程中突出表现作为考察的重点,特别是强调通过参与相关活动情况及其成果来考察学生的综合素质状况,使评价内容可考察、可比较和可分析。
二是在评价程序上,严格规范了评价程序的五个环节:写实记录、整理遴选、公示审核、导入系统、形成档案。五个环节前后连贯,环环相扣。同时突出写实记录、公示审核等,要求如实记录学生成长过程中的具体活动,并以事实材料为佐证,做到有据可查。
三是在完善制度上,明确提出要建立健全四项监督制度,即材料公示制度、抽查制度、申诉与复议制度、诚信责任追究制度,对弄虚作假者按照《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规定给予严肃处理,确保综合素质材料真实可靠。
16.外省市转入我省就读的学生如何转入综合u价信息?
由外省市转学进入我省学校就读的学生,其需录入信息管理系统供招生使用的信息,应由转出学校加盖公章确认并经转入学校公示、审核后,由转入学校录入信息管理系统。
17.综合素质评价材料如何使用?
综合素质评价材料使用坚持因地制宜,谁用谁评。材料使用主体不同,其目的和意义也不一样。用于学生教育时,由高中学校进行,高中教师要充分利用写实记录及相关事实材料,分析把握学生成长过程,指导学生发扬优点,克服不足,明确努力方向,促进学生个性发展,提高人才培养水平。
用于高校招生时,由招生院校进行。高等学校要根据学校办学特色和人才培养要求,组织教师等专业人员对档案材料进行研究分析,做出客观评价,在招生简章中明确具体的综合素质评价使用办法并提前公布,作为招生录取的重要参考。
18.综合素质评价在高校选拔中起什么作用?
把综合素质评价作为招生录取参考条件,并将具体使用权交给高校,是这次考试招生制度改革的重要内容。
近日,南昌的吕女士向有关部门投诉了位于南昌市洪都南大道224号的南昌松宁贸易公司。吕女士说,“刚转正才半个月,就被公司开除了,而且领到的半个月工资还是试用期的工资标准。”
而曾经在蒙特梭利早教中心嘉定店工作的何小姐则投诉了她的雇主,原因是该店逃避为雇员交社保,与何小姐在今年4月份所签劳动合同中避开了她3个月的试用期。
关于企业和员工之间的劳动纠纷,一直备受关注。在实际的用工环境中,如何建立合法的劳动关系,保障用人单位和员工的切身利益呢?带着这样的问题,记者专门采访了北京市盛峰律师事务所企业法律顾问首席律师于国强律师。
招聘前的注意事项
《中国新时代》:在招聘当中,企业作为用人单位的一方要注意哪些问题?
于国强:企业发招聘广告时,一定不要有针对性,避免性别歧视、身份歧视等,比如不要在公开的信息里出现“只要男性”、“只要女性”,除非该职业有特定要求。一般我们都建议企业柔化处理,体现人情味,比如在岗位描述时可以写“男性优先,本职位需要经常出差,比较适宜男性工作,根据以往经验,男性做此工作居多。”这样客观地描述工作或岗位,不但可以使企业避免性别歧视之嫌,也方便求职者判断这个岗位是否适合自己。
前几年,公务员招考里就发生过这样的情况。有一个公务员招考条件里规定了“限男性,身高1米72以上”,结果那一条被人投诉了。投诉理由就是对特定人群的歧视,身高、性别都有歧视。
企业提招聘要求的时候,应该做到明确、具体、可操作,这个可以作为附加劳动者入职条件里的一项。《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)里很多地方都规定了,如果在试用期内不符合录用条件,可以解除。但是前面有一个前缀,很多人都忽视了,叫“有证据证明不符合录用条件”。这里有两个要素:一个是录用条件要事先公布,不能等企业录用了员工,再跟员工提录用条件;第二是有证据,对录用条件有一个考评,也就是量化的东西。我们建议在招聘广告中明确写明“本工作需要员工能够长期加班,外语达到什么水平,取得了什么资质证书”这些量化可操作的东西。
《中国新时代》:如果有的企业只是口头说了一些要求,没有形成文字的东西,怎么才能证明有证据?
于国强:这里说到的情况就是通常所说的口头合同。《中华人民共和国合同法》里规定口头合同也是合同的一种,但前提是双方确认。如果达不到双方确认,不能固定下来,就很容易发生争议。在现实当中,我们也碰到很多。
合同自古来讲,就讲究白纸黑字,落字为凭。书面合同可以最大限度地避免纠纷。我们说有证据证明,最好是有书面的东西。比如入职的时候,员工要符合招聘广告的条件,企业还要告诉员工岗位职责与要求,这两个条件应该具备。如果一开始时企业不能判断员工是否具备相应条件,但经过试用期,发现员工不具备,就可以解除,这样就避免了违法解除的可能。
《劳动合同法》规定了试用期,试用是双向的。如果双方觉得不适合,员工在试用期内提前3天提出解除即可,企业在试用期内有证据证明也可以解除,问题是你怎么利用这个试用期。除了招聘时要明确要求,筛选简历的时候也要有针对性。筛选时可以有目的进行筛选,根据这些要求确定候选人。
《中国新时代》:企业通知求职者的时候有没有需要注意的细节,会不会因为通知不当产生纠纷?
于国强:通知也是一个学问。我见过很多企业,通知求职者到单位进行试用或办理入职事宜等。我建议企业在通知求职者的时候说“到我单位面试考察或者相应的考察”,不要说进行入职前的考察等,因为这很容易让人觉得就是通知入职。
有一个企业就因为通知发生争议了,已经走到监察,但实际他们双方之间还没有建立劳动关系。而劳动监察是针对建立劳动关系之后,劳动关系履行期间发生的矛盾。
通常,劳动关系的建立有三个标志。第一是有相关的书面凭证,比如劳动合同、offer等;第二,形成管理与被管理的关系,即劳动者接受用人单位的规章制度和劳动纪律的管理,有一个人身依附关系;第三是用人单位为劳动者缴纳社保、公积金、并固定发放报酬等。三者应该齐备并进行综合考量,仅仅具备其中一项情形,是无法就此确定劳动关系的。
我曾经做过这样一个案子,一个企业给员工定期发钱,上了社保,但经仲裁庭的审理没有认定双方具有劳动关系。因为他们之间没有管理与被管理的人身依附关系。一般在仲裁员或者法官审理当中,会从这三块去判断。如果确定不了三者都具备,就有可能认为双方没有建立劳动关系,有可能建立的是劳务关系。
我们知道,劳动关系和劳务关系不一样。劳动关系是适龄人口和用人单位之间建立的相对固定期限的稳定的关系。而劳务关系是平等主体,也就是两个民事主体之间因为某种原因所建立起来的一方提供服务,另一方接受并给付报酬的关系。
面试过程需注意的学问
《中国新时代》:求职者投完简历后,企业在面试求职者过程当中有哪些需要讲究的或者说是需要注意的问题?
于国强:现在投简历,很多都是电子类简历或者打电话报名。求职者来公司面试的时候,企业一般会要求他现场提供一份简历,有的是现场填写制式简历,有的是求职者带来的简历。在这里,我们要注意的是,简历应该经过本人初步确认。本人签字确认了,就证明求职者自己提供了适合《劳动合同法》所规定的员工的基本信息,比如家庭住址、户籍情况、受教育情况、工作经历等,这些对于以后管理非常重要。所以,我建议求职者要在这个上面签字确认。企业也可以用这个材料为前提,对求职者进行考评。
面试实际上是从招聘、筛选到入职中不可或缺的一个环节。在这个面试过程当中,可能需要注意的问题是如实告知义务。按照《劳动合同法》的规定,企业应当将劳动条件、劳动内容、岗位职责等如实地告知给员工或者说劳动者。
这个如实告知,不仅包括企业要告知劳动者,也包括劳动者要如实告知给企业他的个人背景。面试如果通过了,求职者就要提交入职的材料,他就需要交与他简历所描述一致的材料,这就是企业核对的依据。
如果求职者所提供的材料没有签字确认,将来可能产生争议。比如我在办案子的过程中,确实碰到了这样的情况,这是一个很现实的问题。所以企业在让员工填写简历时,填写的内容要包括:第一,所有本人的信息要在上面留一栏,“本人确认以上信息属实,如有虚假,本人承担全部法律责任”,或者是“如有虚假,因此签订的劳动合同无效”等类似的标注;第二,提交的毕业证还有提交的其他职格证书让员工本人签字确认,这样可以避免发生纠纷时无据可依。
《中国新时代》:您怎么看待现在很流行的背景调查?
于国强:目前背景调查被企业普遍选用,目的在于对员工的个人诚信、以往经历的验证。虽然员工提供了材料,能够跟简历相对应,但是这个东西是不是真的,还需要验证。
我曾经在2008年时,在海淀法院做了一个案子,就是海淀的一个企业。我在审核企业的材料之后,发现这个员工提供的资料有问题。为什么呢?因为他提供的简历和他的学历对不上,中间有脱节。员工填写的是东北一个大学,经过我们核实以后发现员工的毕业证书是伪造的,是一个真实的毕业证把名字和照片换了。结果我们到大学进行调查以后,大学给我们出了一个商洽函,就说有这个毕业证,但毕业证里面的信息和你们提供的信息不一致,也就是说毕业证不是发给这个员工的。后来我对这个员工说“在招聘的时候已经明确说明了我们要求具有什么学历,具有那个学历背景的人才能入职,结果你没有,那我们认为你不符合要求,属于提供虚假信息,因此你的劳动合同是无效的。”最后法院采纳了我们的观点,认为与该员工签订的劳动合同是无效的。
当然,背景调查只能询问与该员工求职就业相关的信息,如果涉及到其他信息,超越了背景调查的范围,可以拒绝。但如果是正常的,比如询问员工在上一家单位工作的起止时间,担任什么职务等,这些就应该提供。因为实际上这些信息是求职者自己向单位提供的,算是公开的,单位只是核实这些情况而已。但如果单位要问“这个人的男朋友是干什么的?”“这个人家庭条件怎么样?”等,这些就超越了正常询问的范围,就涉及到侵犯隐私了。
《中国新时代》:就我所知,有一些单位在填写简历时会要求填写父母的信息,这个可以不写吗?您怎么看待简历中信息泄露的现象?
于国强:理论上讲,求职者应该说明自己的父母是谁,特别是初次就业还没有成家的员工,这样方便发生紧急情况的联系,从企业角度来讲无可厚非。但企业如果要求求职者把父亲的背景、工作单位等写下来的话,一般情况来说,这个可以虚化。而且如果员工提供了类似虚化的东西,也不应作为员工提供了虚假信息的依据。因为这个不涉及到将来真正的工作岗位要求,也不会影响求职者的工作能力。只不过一些的岗位,确实需要这些,比如三代以内亲属的工作内容、姓名,甚至有的可能还要公开财产状况。如果用人单位并不是那些特别的岗位或企业,对类似内容就可以虚化处理。比如写了父亲的名字,职业可以写“农民”、“工人”,没必要写得很具体。
现在信息泄露非常严重,很多人的信息不知道通过什么途径就被泄露出去了。比如报名参加培训,有可能日后就有人给你发一些信息,说某某地方还有培训。但是这些信息是怎么泄露出去的,求职者自己也不知道。当然不见得就是咱们这些用人单位泄露的,也许是通过其他的途径来知道求职者信息的,这也是一个需要注意的地方。
入职需做足的功课
《中国新时代》:核查完信息后,接下来对于企业和求职者来说还有哪些步骤要完成, 才能建立劳动关系?
于国强:核实完相关材料以后,接下来是办理入职。一般我们建议办理入职时,要充分核对原件,并且为下一步做好劳动关系的保障做一些铺垫。比如办理社保,就需要员工提供特定的材料,有的员工以各种理由不提供。我建议在入职的时候企业就要求员工提供,避免企业在不知不觉当中掉进陷阱里。
其中有一种是伪就业的情况,求职者实际在别的单位已经就业,因为那个单位没事做,所以到另一家企业工作。按照社会保险费征缴法及其他配套法律的规定,如果员工已经在其他单位缴纳社保,其他单位就无法为其再行缴纳社保。作为企业的管理者,要让员工提供相关的材料,比如已经缴纳社保的证明,这些社保部门很容易开出来。如果只是员工个人说不要,这不行。我遇到过这样的案子。有的员工说不要企业缴纳社保了,要求企业直接把钱发下来,后来跟企业闹矛盾要离开,就投诉企业没上社保,结果企业只能重新补缴,交了双份,碰到这种情况,就是企业哑巴吃黄连了。
《中国新时代》:这和我们平时看到的想到的,企业总是居于强势,劳动者处于弱势地位不一样,这是为什么?
于国强:这就是我说的,我们站的位置不一样,看到的也不一样。《劳动合同法》审议通过的时候,曾经很多人说这个为企业、员工提供了福音。殊不知,这个里面的很多东西对于企业都是致命的。所以才有了之后制定出台的《中华人民共和国劳动合同法实施条例》。《实施条例》实际上把很多让人遐想无边的东西进行了量化和规范,避免了无限地扩大。里面有可以解除劳动合同的、能够解除劳动合同的若干条规定,这样就有了明确具体可操作的要求。
《中国新时代》:除了上述存在的问题外,还有什么地方容易发生纠纷?
于国强:很多企业忽视体检。企业给员工缴纳的社保里面包括工伤险,工伤险是指因工作原因,在工作岗位从事工作的过程当中发生伤害或者疾病。有的时候求职的人是带病来的,如果没做体检,很容易造成工作时间不长,就病倒了。而《劳动合同法》和相关配套规定里面有医疗期,只要在劳动合同规定的医疗期内,企业就不能任意解除劳动合同并得向员工支付工资。如果有约定,按照约定支付,如果没有约定,支付当地最低工资标准的80%,一直支付到医疗期满,然后再按照法律规定的程序解除劳动合同。
关键词:高职院校;学生档案;档案管理;改革新思路
高职院校学生档案是学生在高职院校学习、生活与社会实践中形成的,反映学生在校期间德、智、体全面发展情况的真实记录。它是学校考察、培养、教育学生的第一手材料。它是大学生就业及其社会选拔任用考核人才的重要依据。它是为社会提供人才价值的重要参考依据。
1 高职院校学生档案管理的现状
1.1 学生档案原始材料不完整。随着我国高等职业教育的快速发展,近年来,全国高职高专均实行网上招生,学生电子档案也因此而产生,原来最原始、最基本、最重要的纸质档案都无法完整地收集和积累。多年来,我院学生高中时期的学生档案残缺不全,如:高中毕业生登记表、中学生学年鉴定表、中学生成绩表、高考成绩、中学期间的奖惩表、体检表、入团申请书等等。系列原始档案材料不完整给后面高职学生档案管理工作带来了难度。原始档案材料不完整,即不利于高职院校对学生学习及家庭情况等方面的全面了解,也不利于高职院校对学生选拔学生干部和管理,也直接影响到学生今后各方面能力的培养,同时也给学生档案管理工作带来困难。
1.2 学生档案在校期间管理不到位。高职院校学生档案管理主要分为分散管理和集中管理两种方式。分散管理就是由学生所在的系部管理;集中管理就是由学生工作处统一管理。无论是采用哪种管理方式,大多数高职院校都是在新生进校后,不建立新生档案,将新生高中时期的档案搁置不理。学生在高职三年学习期间所产生的各种档案都分散在各部门及个人手中,如分散在:档案室、各系系办、辅导员及个别老师手中。学生档案平时处于无专人负责管理状态。等到学生即将毕业离校时,学工处才通知各系和相关部门集中归档,由于学生档案长时间无人监管所以很难完整归档。这样久而久之就导致学生档案材料残缺不齐和管理不到位。学生档案积压到学生即将毕业才突击集中收集,必定会影响到学生档案的质量,同时也影响到档案管理工作的质量。
1.3 学生档案内容老套单一。当前,高职院校学生档案里大多数存放的都是学生中学时期简单材料以及学生在校三年高职大学期间材料,如:中学学籍卡、中学体检表、高中毕业生登记表、中学生成绩表、高考成绩、中学期间的奖惩表,高职学年鉴定表、高校毕业生登记表、高职成绩表等等,这些学生档案归档形式依然是传统的老模式,这种传统老套的学生档案不能详尽、准确、真实反映学生的综合素质,不能完全展示真实全面的学生个体,不能反映高职学生全面发展的状况,不利于用人单位对学生的全面了解和考察,更不利于用人单位及时准确的选拔和合理使用人才。
1.4 学生档案管理模式陈旧落后。目前,我国大部分高职院校学生档案管理仍然还是以纸质材料档案为主体,学生档案仍然处于传统、原始、手工操作的管理模式阶段。随着我国高职院校招生人数的不断扩大,学生档案也随之不断递增,陈旧落后的管理模式已经不适应现代化高职教育的迅速发展,同时也严重制约着学生档案管理工作科学化、规范化、现代化的进程。
1.5 学生档案意识薄弱。大多数学生缺乏档案意识,对自己的档案不太关心,甚至无所谓的态度。以我院学生为例,主要表现在:有的学生在填写自己档案时没有注意,多次出现姓名同音不同形的字;有的学生姓名与自己身份证上的姓名不一致;有的学生随意更改自己的姓名或者更改自己的出生日期;有的学生不注意用圆珠笔填写档案材料,时间长了字迹就会模糊不清;有的学生从不关心自己的档案到底保存在哪里,直到毕业出去工作后用人单位需要时才注意到自己的档案,才开始查找自己的档案。
2 高职院校学生档案管理改革新思路
2.1 加大宣传力度,增强高职院校师生的档案意识。学生档案管理是关系到能否客观公正反映一个学生的真实情况,使学生能顺利毕业和就业的大事,是关系到是否为社会输送人才的大事。因此,高职院校要在学院有关部门及广大师生员工中大力宣传学生档案工作的重要性,增强师生的档案意识,比如:通过板报形式宣传《档案法》、《高校学生档案管理工作条例》和档案知识等,也可以通过印制宣传资料、小册子或漫画的形式对档案知识进行大力宣传,将宣传资料发放到教职员工和学生手中。只有这样,才能让教职员工和学生更多了解档案方面知识,认识档案的重要性;只有这样,才能形成人人关心学生档案工作的良好局面,才能使档案管理工作规范化、科学化、制度化,才能确保学生档案归档的及时和完整,才能提高学生档案管理工作的质量。
2.2 明确学生档案管理部门,确保学生档案归档范围。高职院校要做好学生档案管理工作,必须制定一套规范的管理制度,学生档案管理必须由指定部门负责管理。因此,一定要明确学生档案的管理部门,以广西现代职业技术学院为例,我院的学生档案管理工作由学生工作处主要负责,由各系部及辅导员协助收集和提供材料。确定学生档案负责部门后,明确各部门职责范围,对学生档案管理人员提出要求,将已经明确的学生档案归档及收集范围告诉档案管理人员,让学生档案管理人员严格根据要求进行档案管理。如:对新生档案进行整理建档和归档材料,对学生在校期间所产生的材料进行认真负责的审核、分类、收集、归档和整理。只有规范档案的归档范围,提高学生档案的利用,才能适应现代化社会对档案管理的要求。
2.3 制定规章制度,实现规范化、科学化管理。高职院校学生档案的产生过程具有连续性和周期性,要做好学生档案管理工作,离不开一套行之有效的管理制度。要保持学生档案的连续性、完整性,就必须建立完整的学生档案管理制度,统一规范,有章可循。要保持学生档案的完整性,就必须加强完善学生档案管理制度,如:保密、安全、交接、转递等方面的规章制度。实行规范化、科学化管理,统一规范、有章可循才能保证学生档案的真实、准确、全面。一定要坚持标准、严格执行,只有完善各项规章制度才能适应现代化社会对档案的要求,实现学生档案规范化、科学化管理。
2.4 高职学生档案管理工作信息化、现代化。以计算机网络技术应用为核心的现代技术管理学生档案,开发适应高职学生档案自身特点的专业管理软件,用现代化的技术手段对学生档案有步骤、有程度地分类存档,逐步实现学生档案管理标准化和规范化。建立学生档案主页,学生成绩档案数据库,学生档案数据库等,将学生的信息准确的录入档案数据库,如:姓名、性别、出生日期、民族、政治面貌、入学时间、生源地、所学专业、毕业时间等基本信息。随时录入最新的信息,一定要保证学生档案信息数据库完整、真实、准确。实现学生档案网上查阅和利用,为用人单位提供简捷、准确的学生档案信息。摆脱以前大量翻阅档案查找到就模式,使查阅变轻松、快速,也使学生档案管理更规范有序。实行学生档案信息化、现代化不仅有利于档案的规范和科学管理,还有利于档案信息的开发和利用。
2.5 加强高职院校学生档案管理队伍建设,提高管理人员业务素质。建立一支强有力的学生档案管理队伍,是通过学生档案管理质量的重要保证。因此,高职院校应该成立学生档案的职能部门,配备懂业务的专职学生档案管理人员。专职档案管理队伍始终是高职院校学生档案管理的主力军,所以要对像素档案管理人员进行具有针对性的继续教育,让档案管理人员不断接受最新档案知识和高等教育专业知识,提高档案管理人员的档案管理能力。学校及上级有关部门应积极为档案管理人员的业务培训创造条件,组织档案管理人员到兄弟院校进行学习交流、互相取长补短,从而达到共同提高的目的。
3 结语
总之,高职院校服务的核心就是为学生服务,为社会提供优秀的技能人才。高职院校学生档案管理作为高校的一项重要工作。只有不断的改革学生档案管理机制,才能做好学生档案管理工作。做好学生档案管理工作,不仅有利于高职学生的就业,同时有利于促进高职院校管理水平的提高,也是提高高职院校自身竞争的有效途径之一。
参考文献
[1]高淑侠.浅谈高校学生档案管理[J].徐州工程学院学报,2006(10):83.