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企业扶贫工作不足工作

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企业扶贫工作不足工作

企业扶贫工作不足工作范文第1篇

我是县统计局和调查队2014年10月份沠驻到村工作的,驻村工作已3年零3个月。现在我把驻村三年工作情况汇报如下,不足之处,敬请批评指正!

永昌村位于利辛县西北巩店镇境内,是全县90个重点扶贫村之一,国土面积4.8平方公里,耕地5368亩,辖14个自然村,1162户,人口3998人。2014年脱贫10户,53人, 年末贫困发生率13.3%;2015年脱贫81户,149人,年末贫困发生率9.0%;2016年脱贫153户,270人,年末贫困发生率2.5%;2017年未脱贫35户,73人;2017年未脱贫人口21,35人,贫困发生率为0.8%。2014年以来,我们主要做了三件事:党建、扶贫、产业发展。

一、抓班子、带队伍、全力抓好党建工作

抓好党建是抓好一切工作的牛鼻子。自从2014年底驻村扶贫工作以来,我坚持以问题为导向,认真抓好党建工作。首先了解全村党建工作存在一些问题,开展党性教育,抓好“两学一做”,凝聚村班子思想;二是要强化责任担当,明确各自职责任务,把职责范围内的事情处理好;三是经常开展批评与自我批评,通过红红脸、出出汗这种教育方式,使大家认识到自己的不足,促使班子内部多交流,为了村级工作,多想些公事,少想些私事,把精力主要用在工作中;四是做好党风廉政工作,确保扶贫款阳光操作,真正用于扶贫。三年来,我村党建工作在上级党委的领导下,党建工作扎实有效,村班子空前团结,战斗力显著增强。今年8月中旬,省、市、县组织部门领导亲临永昌村调研村基层组织标准化建设工作,永昌村党建工作受到上级领导的重视和肯定。

二、精准统筹,做好贫困户脱贫工作

1、精准识别。严格执行“一申请、两评议、两公示、一公告”制度。即:贫困户申请;自然庄和村两评议;村、乡镇两公示;县公告。我们在户申请之后,在公示环节增加一道程序—公示建立在各自然庄上,从而最大限度地满足了老百姓的知情权和参与权,从而做到了对贫困户的精准识别工作。

2、精准施策和精准帮扶。

一是产业是经济发展的依托。积极发展经济,村内经济蓬勃发展。目前,村内企业22家,较2014年驻工作队驻村前增加了10家;

二是产业发展将带动更多的人自主创业和自主就业,加快脱贫致富步伐。目前,村内企业提供就业岗位500余人,企业发展带动了相关产业及个体户地发展,其中带动62户(人)贫困户自主就业。

三是产业扶贫扎实有效推进。产业扶贫(养羊)53户,89人。其中:2016年产业扶贫31户,人口51人;2017年产业扶贫22户,人口38人;“四员一工”就业扶贫92人(户)。其中:2016年“四员一工”就业73人(护林员39人、保洁员25人、护路员9人);2017年“四员一工”就业19人(保洁员16人、护路员3人)。

四是光伏扶贫。2015年户用光伏扶贫35户,84人;2016年阚疃大集中虚拟到户光伏扶贫25户44人;2016年和2017年光伏虚拟到户扶贫96户。

五是教育扶贫得到有效落实。实行“资、补、兜、贴、贷”,实现从幼儿园到大学资助全覆盖。2016年建档立卡贫困有24户,32人落实教育扶贫。其中专科生1名(王子玲之女王淑勤),本科生1名(杨恒青之女杨睛);

六、健康扶贫。“三免二付一提高一兜底”的实施,极大的减轻了贫困户的经济负担。目前全村建档立卡有瘫痪卧床12人,精神疾病8人,均有落实护理补助1000元。

七是政策兜底58户,83人。其中:五保21户(人)(2016年居住在永昌养老院的9户(人)已脱贫,2017年预脱贫12户(人);低保37户,62人。

在永昌村,无论是2016年已脱贫户,还是2017年预脱贫户,做到确保每户均2项以上有效的脱贫措施,从而确保他们稳定脱贫。对有就业能力的贫困户,通过落实上述措施,确保“一人就业,全家脱贫”得到有效实施。

3、帮扶成效。三年来,经过我和镇包村干部以及全体村干部的共同努力下,我们通过实施精准识别、精准施策和精准帮扶,实现了脱贫预期。

三、特色产业发展取得突破性进展,产业发展带动贫困户稳定脱贫

2014年以来,我和镇包村干部马召、丁飞以及全村干群一心一意谋发展。经过近年来年地不断努力,全村发展取得突破性进展。年末果园面积从2014年的120亩,发展现在的近1000亩;板材加工业从2014年产值不足500万元,发展到现在的4000千万元以上。村内企业蓬勃发展,经济活力明显增强。

1、支持梨园产业发展。田少华梨园因项目发展,存在资金瓶颈,村两委班子已为该企业联系建档立卡贫困户,并且符合县农商行评级授信标准的户12户,每户最高贷款额度5万元,共计60万元用于企业的产业发展。这12户贫困户每年入股分红收益3500元。田少华带动该村罗庄和田庄等18户建档立卡的贫困户到梨园打工,带动该村建档立卡的贫困户的脱贫工作。田少华梨园面积由2014年的120亩扩大到现在的410亩。

巩彬果园产业迅猛。2015年到目前,巩彬先后在我村种植梨树等果木400亩,种植构树苗20亩,带动刘前、杨寨等庄15户贫困户到果园打工。李良成樱桃园种植车厘子200亩,明年将结果,将迎来收获的季节。

镇党委为支持梨园产业发展,对新村周围的耕地鼓励发展梨树种植,每亩每年给予补贴1000元,连续补助5年直到梨树进入盛果期。

2、支持板材加工产业。2年来,张庄张少林、汝西营汝国庆等10家木材加工企业先后成立,每个企业年加工产值均在1000万元以上。带动本村就业人口200人,其中带动贫困户20户就业。

四、村级资料管理规范化,提升扶贫工作质量

村级资料做到:1、齐全。从2014年至目前,每个年度都分为文件类、记录类、表格类、公示公告类;2、详实。2014年县派驻扶贫队以来,每一项工作做到工作有痕迹,有图片和文字资料等;3、整理规范。按照上级档案化管理的要求整理归档。

户级资料做到:1、对四个清单进行标识提醒。用绿色、蓝色、红色和黄色圆点分别表示已脱贫户、政策兜底户、重点贫户和巩固期贫困户,一目明了;2、户级资料管理清单化。脱贫户和未脱贫户分别设置了扶贫资料清单,通过清单就知道那些资料缺失,需要进一步完善;3、资料索引按户主姓名首字母顺序排序便于查找。

近期,县扶贫局、县档案局将永昌村列为全县扶贫档案工作示范村,对永昌村扶贫档案资料按照上级标准重新进行了归类整理,2017年9月20日,利辛西北六乡镇组织200余人对永昌村档案资料进行了参观学习。

五、认真抓好村集体经济、基础设施和公共服务建设工作

按照“一率一收入”、“一业一基服”的要求,认真开展村级扶贫工作,2016年村顺利出列。

1、贫困发生率控制规定范围以内,达到村出列要求。

2、村集体经济收入达到5万元以上。建设村级光伏电站新建187千瓦村级光伏电站两座、村养鸭场一个,村集体经济年收入在50万元以上。2015年底,县统计局为支持村集体经济发展,将省统计局拨付的10万元帮扶资金用于村光伏电站建设。这些举措实施之后有力促进,使永昌村集体经济从无到有,对于统筹村内经济发展和精准扶贫工作提供有力地支持。

3、村内水、电、路、网等均在2016年度实施完毕。

4、新建村公共服务中心。新规划村室、卫生室五位一体的公共服务中心。

六、做好领导调研和扶贫宣传报道工作

今年以来,永昌村扶贫工作受到各级领导的重视和关怀。省扶贫办主任江洪、市委书记汪一光、县委书记程修略、县长程莉等几大班子领导到永昌村调研扶贫工作10多次;金寨、望江、灵壁、宿州等多地领导到永昌村参观学习近10次,全市、全县扶贫现场会在永昌村召开3次等;乡镇及以下到永昌村参观学习10多次。

积极撰写分析、信息资料,及时反映永昌村扶贫工作动态和扶贫工作成果,向省、市、县、乡镇报送。目前,有关材料已被省、市、县各级采用,较好地宣传了我村的扶贫工作。2016年3月,由我撰写的《依托产业发展 加快脱贫致富》被省统计局采用;2016年10月,亳州新报采访永昌村《多方给力共摘贫困帽》,报道永昌村扶贫工作事迹;今年以来,人民日报、经济日报、安徽日报、亳州电视台等多家媒体先后5次到村采访扶贫工作先进经验和做法。另外,我还经常撰写关于永昌村扶贫的点点滴滴,较好地宣传了全村扶贫工作开展情况。

七、存在的问题

1、金融扶贫项目推进不顺畅。2016年初,我县农商行开通了产业链模式金融扶贫工作,每户最高贷款额度为5万元,如何把金融的优惠政策帮助建档立卡贫困户脱贫致富本是一件好事,但在实际工作当中,较难推动。有的贫困户担忧企业产业一旦发展失败,怕还不上贷款受到牵连等出现不愿意贷款的现象。此项工作经过多方不懈努力,直到8月份才算完成。

2、土地流转不畅。目前,土地经营权分散在千家万户,大户想承包一块面积较大的耕地,尽管大多数村民同意,如果有个别户不愿流转土地,使整个工作陷于停滞。

3、老百姓有争戴“贫困帽”的现象。当前,扶贫工作是全社会以及各级领导关心、关注的大事。随着扶贫各项政策、措施的到位,如:医疗扶贫、教育扶贫、危房改造、金融扶贫等,建档立卡贫困户的经济负担明显减轻,收入增加且顺利达到脱贫标准。部分群众及贫困户心态发生变化:部分非贫困户想加入贫困户,驻村干部及村“两委”人员要向他们讲政策、讲建档立卡贫困户的标准,作耐心细致地思想政治工作;个别建档立卡贫困户存在不愿脱贫的思想,驻村干部及村“两委”人员要向他们讲政策,如:脱贫不脱政策等。群众利益无小事,通过解决老百姓身边发生的利益诉求的思想认识问题,化解矛盾,为扶贫、脱贫工作顺利进行地保障。

八、建议

1、增强激励机制,充分调动基层干部的积极性。当前,扶贫工作任务艰巨、责任重大,各级党委、政府要建章立制,严格考核,奖优罚劣。把在基层一线扶贫工作中表现优秀的人员予以提拔重用,以调动驻村干部、镇包村干部以及村干部的工作积极性;对扶贫工作中不努力尽职尽责的人员予以处罚并调整到扶贫岗位以外的其他岗位。

企业扶贫工作不足工作范文第2篇

【题目】民企参与精准扶贫的问题探析

【第一章】精准扶贫中民营企业介入研究绪论

【第二章】民营企业参与扶贫的方式与作用发挥

【第三章】民营企业参与扶贫动力及参与机制

【第四章】民营企业参与扶贫过程中存在问题及原因分析

【第五章】国内其他地区企业扶贫的经验借鉴

【第六章】 【展望/参考文献】民营企业精准扶贫研究展望与参考文献

第六章 鹤壁市民营企业参与扶贫问题解决之道

一、政府进一步加强对民营企业的指引和倡导。

在民营企业参与产业扶贫此项工作上,政府应该扮演的是倡导者、监管者,而不应该给民营企业施加政治压力。政府应该把权力更多的用在为民营企业参与扶贫工作搞服务上,更便于民营企业进行产业扶贫,对民营企业多鼓励,多引导,减少施压,做到零强制。

(一)引导中小型民营企业参与扶贫工作。

一是积极倡导全市中小型民营企业加入到产业扶贫工作中来,建立对中小型民营企业的扶贫项目的行政审批程序,减少对中小型民营企业不必要的资格审查。二是通过村企结对、开展产业对接和就业创业培训、加快推进新农村建设等方式指引中小型民营企业参与到产业扶贫中来。三是鼓励中小型民营企业以公益性困难救助、爱心援助等形式,积极捐资帮扶困难群众;或者引导中小型民营企业通过冠名或众筹等形式,积极参与农村基础设施建设,重点帮助村庄环境整治、水利道路和公益设施配备等。

(二)引导民营企业多承担社会责任。

一是加大宣传力度,让更多的民营企业和社会组织加深对社会责任的了解,尤其是民营企业对自身参与扶贫工作的优势有更加深刻的认识,引起社会各界对民营企业社会责任的重视,给民营企业树立:扶贫之路是融合发展之路,民营企业要顺势而为;扶贫之路是责任担当之路,民营企业要量力而为;扶贫之路是艰苦奋进之路,民营企业要尽心而为等观念。二是可以通过直接参与的方法,推选企业家担任村级领导班子负责人,用先进理念直接参与村务民主管理,促进村级各项事业全面发展。

二、完善民营企业扶贫政策,创新扶贫机制。

(一)深入调研,完善政策。市政府应该结合鹤壁市的实际情况,深入基层贫困地区,充分听取贫困户的意见和建议,打破传统思维模式,改革创新,提质增效。一是量力而行,分类指导。对一些规模较小,经营难度不大、风险较小的项目,首先调动群众的主观能动性,放手让群众去做,同时加强指导和服务;对一些规模大,难度高、风险高的项目,和群众做好解释,放给龙头企业去做。二是实行差别化补贴。各县按省定标准在不突破补贴总额基础上,对同一个扶贫项目所涉及的贫困户和非贫困户要区别对待,实行差别化补贴,具体补贴政策和方式,由本级扶贫开发领导小组研究制定并组织实施,报省扶贫办备案13。三是提倡扶贫资金有偿使用,促进滚动发展。可以把资金折算成股份,以入股的形式注入相关经济组织,定期分红,从而可以长期受益,让贫困户有了稳定的收入来源;也可以把扶贫资金当成风险基金,设立专户,解决贫困户的后顾之忧。

(二)科硕合理得制定扶贫目标。鹤壁市政府应为民营企业制定合理的扶贫目标,科硕的对每一个参与扶贫的民营企业现状进行分析,根据每个企业的经济实力、市场前景、参与扶贫的最佳方式方法等实际情况,估算企业的扶贫能力,在不给民营企业发展造成负担的基础上,建立科硕、可行的目标。这样,民营企业在参与扶贫的过程中,政治压力变小,参与积极性提高。使民营既能较好完成政府交付的任务,也能是企业自身得到良性的发展。对于政府来说,在这样合理目标的引导下,得到的将是一个重质保量的答卷。

(三)创新产业扶贫机制。打破传统惯性思维,积极探索扶贫工作新机制,注重从根本上实现脱贫致富,克服短期行为,立足长远发展,促进扶贫方式由输血向造血

转变,防止只扶持民营企业,而不辐射带动贫困户的垒大户行为。二是创新扶贫效益到户机制。遵循市场规律,以项目成功和扶贫效益到户硕成效。保证项目成功,产业发展,更加注重带动贫困户的数量和效果,体现扶贫到户的效益,保证扶贫产业和项目效益真正惠及贫困户。三是创新扶贫项目实施机制。理清政府、市场和社会三者在扶贫开发中的关系,明确各自的职责所在,作为政府主要负责顶层设计,资源整合,保护贫困户权益等,让各类市场主体实施专业化、产业化扶贫。四是创新扶贫资金使用机制。扶贫资金主要的投入方式有五种,第一种方式是先建设后补助,第二种方式是以奖代补,第三种方式是贷款贴息,第四种方式是民办公助,第五种方式是政府购买服务,调整完善资金项目管理办法,引导更多社会资金进入,放大财政扶贫专项资金的引导作用。鼓励引导直补到户的扶贫资金与龙头企业等市场主体合作,采取以资折股,入股分红,租赁使用等形式,提高资金使用效率和效益。五是创新扶贫项目产权经营机制。首先明确产业化扶贫项目的产权归贫困户所有,在此基础上,如果贫困户自身没有经营能力,可以实行所有权和经营权分离,将项目委托给有经营能力的经济组织去经营,从而让扶贫项目发挥更好的作用。

三、政府加大对民营企业参与扶贫过程的监管力度。

一是要强化主体监督。在产业扶贫中要保障贫困户有充分的知情权、参与权。二是改事前控制为见苗浇水。为了让扶贫资金做到专款专用,最大限度的发挥应有的作用,各经济组织要根据规划要求自主建设,然后再申请扶贫资金;各级在研究审批申报项目的时候,优先考虑那些务实的民营企业和优质的工程,各部门在对项目进行验收的过程中要认真细致,对项目的监督评估要经贫困户确认后才能兑现补贴;对于先建后补的、民办公助的、政府购买服务的项目进行资金补贴时,可以将扶贫资金直接拨付给各市场主体,然后进行报账。三是坚持和完善公示公告制度。通过增加透明度来实施监督,要通过各种宣传途径,对各扶贫项目的实施情况、发挥作用情况、扶贫资金补贴情况等进行公示公告,公示内容要真实准确,不得弄虚作假,接受广大贫困户、有关部门和社会各界的监督,对公示中发现的问题、群众反映的问题要及时进行调查了解,问题属实的,应给予纠正,纠正后的情况也要及时进行公示,同时对相关责任人进行严肃处理。

四、创新鹤壁市民营企业参与扶贫方式方法。

为确保到 2020 年现行标准贫困人口全部脱贫,政府部门应给予民营企业扶贫更多的支持,加强民营企业参与扶贫方式方法的创新,充分发挥民营企业灵活的特点。结合鹤壁市实际,应因地制宜的进行产业扶贫:

1.发展订单农业助力扶贫。民营企业为贫困户提供销一条龙服务,并签订相关协议,企业给贫困户提供种苗、原料、饲料、防疫、技术服务,贫困户在民营企业的指导下进行种植和养殖,最后由民营企业负责按照协议价格收购农产品。订单农业扶贫模式让贫困户比较省心,不用考虑该发展什么,技术方面不懂怎么办,原料和饲料从哪来,产品往哪卖,价格是否有保障等。所有问题都交给民营企业去解决,贫困户安心在家种植养殖就行了。

2.提升技术能力做扶贫。科硕技术在扶贫工作中是至关重要的,民营企业应高度重视科技研发工作,以及成果的推广应用,针对贫困地区的实际需要,研究分析适合本地区的新品种、新技术,通过新品种、新技术的引进和推广来提高农产品产量和质量,从而增加贫困户收入;同时,民营企业应该下大力气加强对贫困户的技术培训,努力让每个贫困户都有一技之长,都能适应民营企业的生产要求,这样可以显着增强贫困户的自我发展能力。

3.持续开展金融服务做扶贫。民营企业因和贫困户之间存在长期密切的合作,所以民营企业对每个贫困户的具体情况了如指掌,对存在资金困难的贫困户,民营企业应该及时伸出援助之手,为贫困户的贷款提供担保,帮助贫困户度过难关,让产业项目得以顺利实施,从而不断壮大自身的生产规模,同时增加贫困户的经济效益。

4.探索资产收益做扶贫。在一些条件成熟的地方,民营企业可以根据自身的经营需要,把贫困地区的土地或其他生产资源通过租赁的方式进行利用,租金就成了贫困户稳定的收入来源,也可以采用入股的方式由民营企业对土地实施经营和管理,贫困户通过分红获得收益,这样一来,资源就变成了资产、资金就变成了股金、贫困户就变成了股民,贫困户的收益就能持续增长。

5.增加就业岗硕促扶贫。经调查,鹤壁市的民营企业自动化水平普遍较低,劳动密集型企业居多,可以为贫困户提供大量的就业岗硕,随着农业产业化进程的加快和产业链条的延伸,民营企业还将为贫困户增加更多、更优越的工作岗硕,将极大的带动贫困地区脱贫致富,并持续走向富裕。

6.积极参与公益慈善做扶贫。民营企业应主动履行社会责任,积极参与公益慈善。比如,建设希望小硕,资助困难硕生、开展社会救济、建桥修路、解决人畜吃水等,通过各种途径提高贫困地区公共基础设施水平,不断改善贫苦户生产生活条件。

五、充分调动贫困户的积极性。

企业扶贫工作不足工作范文第3篇

(一)全县扶贫开发重点村基本情况

全县总人口37.8万人,其中农村贫困人口35553人,占农村总人口的11.38%(贫困标准为人年纯收入2300元以下)城镇低保人口为3294户,5528人,农村低保人口为12173户,13987人,占总人口的5.2%。“十二五”期间,经省扶贫开发领导小组批准,确定了11个扶贫开发重点村,分别为大洞乡彭坪村、泉口镇杨岭村、鲁溪镇双新村、东林乡毛田村、上汤乡九宫村、船滩镇河潭村、澧溪镇太平村、甫田乡太平山村、罗溪乡坪源村、石门楼镇镜源村、清江乡塘里村。同时,结合武宁县实际,新增加了县定贫困村2个,分别为船滩镇殿下村、东林乡山头村。

全县重点村有5015户、20691人,占全县总人口 5.5%, 其中贫困人口为5098人,占全县贫困人口的14%,占全县重点村人口的24%。有村民小组116个,自然村庄166个。国土面积达282平方公里,占全县总面积的8%。拥有耕地面积19603.5亩,其中水田14682.5亩、旱地4921亩。林地面积329031.3亩,水面面积2568亩,果园面积2149.5亩。2011年重点村人均纯收入2592元。

(二)当前工作开展情况

1、整村推进工程进展顺利。“十二五”扶贫开发以来,投入11个重点村的各类扶贫资金共计401.55万元,其中财政扶贫资金345.34万元,社会扶贫资金56.21万元,实施各类项目128个。一是全面推进基础设施建设。两年来,投入资金220万元,新建改造了道路19条、23.7公里,修建桥梁5座、152米,每个重点村都完成了水泥路或柏油路的修建,有效改变了重点村过去交通堵塞、不便的局面;大力实施农村人饮工程,投入资金16.5万元,解决了重点贫困村771人的饮水困难问题;投入37.9万元兴建水塘、堰坝4座(处),渠道4760米,新增基本农田和增加有效灌溉面积3981亩,为农业稳产增收奠定了良好的基础。二是积极推动产业化扶贫。全面落实产业扶贫政策,因地制宜扶持贫困户发展了养鱼、养猪、养蜂和油茶、香菇、板栗、大棚蔬菜种植等开发性项目。两年来,投入扶贫产业专项资金36.3万元,11个重点村的支柱产业正在逐步形成,贫困农户的增收门路不断拓宽。

2、移民扶贫搬迁工程成效明显。按照“政府主导、群众自愿、分清轻重缓急、整体搬迁”的要求,武宁县坚定决心要实施好扶贫避灾移民万人大搬迁,把生存环境较差、地质灾害易发地区的群众搬迁出来。2011年,全县已有547户、2356人顺利实现了避灾转移,全部乔迁新居,所做工作得到了省、市领导的肯定和群众的认可。今年,按照省市下达避灾搬迁990户、4218人的目标任务,武宁县已全力落实帮扶措施并有序推进。目前,在13个乡镇建设集中安置点15个,全部建房一层以上;分散安置3251人中已购房1606人,已入住1226人。

3、科技扶贫行动深入推进。把科技扶贫作为提高贫困人口素质、增强自我发展能力的基础,充分依托“雨露计划”和农业实用技术培训,培养了一批懂技术、会经营、能致富的新型农民,实现了扶贫工作由“输血型”向“造血型”的转变。两年来,投入科技培训资金13.7万元,依托省、市和县本级江西美术专修学院、职业中专的扶贫培训基地,先后培训和转移农民达720人,其中短期技能培训613人,学历培训107人。培训合格后全部推荐在沿海发达地区和县工业园企业就业,月工资均在千元以上,高的可达3000余元。工作收入稳定了,脱贫致富的目标也就实现了,“雨露计划”的实施达到了“培训一人、脱贫一户,转移一批、造福一方”的效果。武宁县横路乡过去是一个远近闻名的穷乡,近几年成了富裕乡,一个很重要的原因就是该乡能人余静赣带动了全乡6000多人在外地从事装饰业,在全国各地开办装饰公司300多家,使横路乡成了名符其实的装饰之乡。

4、社会扶贫力度不断加大。一是深化联县联乡包村扶贫。加强与11个省、市扶贫单位的联系,主动搞好各项协调服务工作。截至目前,定点扶贫单位已投入资金、物资共计56.21万元。如市烟草局工作组今年已9次到包挂的罗溪乡坪源村开展工作,捐资9.8万元完成了通村道路和水利设施的修建,并与当地广大干群结下了深厚的感情。二是建立县级社会扶贫机制。以“三到三帮三促进”主题实践活动为契机,建立了县级领导联乡包村、部门驻村扶贫、干部到户帮扶工作机制,按照“不脱贫、不脱钩”的工作要求,着力解决了贫困村存在的一些突出问题。三是推进企村结对扶贫活动。加强与县内企业的沟通联系,对11个贫困重点村进行结对帮扶。如新光集团先后投入300余万元,积极为大洞乡彭坪等村捐资、助建、扶助贫困学生等,赢得了当地群众的高度赞誉。同时,坚持政府主导、社会参与的原则,充分发挥共青团、妇联、残联、慈善协会等社团组织作用,深入开展“希望工程”、“春蕾计划”等送温暖、献爱心活动,不断提升了社会扶贫工作实效。

二、几点工作体会

总结回顾武宁县扶贫开发工作取得的成效,主要得益于以下几个方面:

1、上级支持、领导重视是做好扶贫开发工作的核心。武宁县的扶贫开发工作之所以能够取得较好成效,离不开上级党委、政府的正确领导和大力支持,离不开省、市扶贫部门领导的倾心关爱,给予了扶贫开发工作很多项目、资金上的倾斜和帮助。同时,建立了各级党委、政府有关部门对口定点帮扶制度,得到了社会各界的大力支持,有力地推动了扶贫开发工作。

2、科学发展,开拓创新是做好扶贫开发工作的关键。在国家、省、市召开扶贫会议之后,武宁县认真贯彻落实了上级的扶贫开发工作精神。一是及时召开了县委常委会、县政府常务会和全县干部大会进行了宣传动员和部署安排;二是制定了《关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见》,进一步明确了未来四年扶贫开发工作的指导思想、目标任务和方法措施,明确了各部门、各单位承担的工作职责和具体要求;三是财政预算中每年增加了扶贫资金200万元,用于贫困村之外的面上扶贫。四是要求各乡镇、各部门,特别是扶贫部门,认真做好各级财政扶贫资金的争资争项工作,加强与上级部门的沟通和联系,并将工作成效列入年终考评。五是从2012年起,将扶贫工作列入对乡镇的年终目标管理考核,确保了扶贫开发工作的顺利开展。

3、多方结合,积极参与是做好扶贫开发工作的动力。坚持开发式扶贫方针,武宁县按照“争取大项目,建设大基地,构建大产业”的思路,努力将产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合,把政策、措施真正落实到扶贫重点村和贫困户。同时,积极推行参与式扶贫的理念,充分发挥贫困群众的主体作用,调动各部门、各帮扶单位的工作积极性和主动性,不断增加扶贫投入,初步构建了“大扶贫”的新格局。

4、整合资金、整村推进是做好扶贫开发工作的基础。整村推进战略中,武宁县通过整合财政、移民、新农村建设、交通、水利、教育、卫生等涉农资金,采取“各炒一盘菜,共做一桌席”的办法,集中捆绑使用有限的资金,按照“缺什么补什么,差什么抓什么”的原则,不断加大基础设施建设力度,解决了一批群众盼望已久想办而不能办到的大事,极大地改善了贫困地区生产和生活条件。

5、建章立制,强化队伍是做好扶贫开发工作的根本。在扶贫开发工作开展的过程中,制度建设为工作有序开展提供保证,落实了扶贫责任,规范了项目实施,严肃了工作纪律,从而提高了扶贫工作的成效。同时,建立和健全扶贫干部的学习制度和业务培训制度,通过加强扶贫队伍的政治思想建设、廉政建设和工作作风建设,有力地促进了全县扶贫工作的开展。

三、工作开展过程中存在的问题

尽管武宁县当前的扶贫开发工作取得了一定成效,但仍存在着一些困难和不足,扶贫开发资金投入不足和针对性扶贫开发涉及群体不大等问题,较大程度影响了扶贫开发工作的成效。

1、武宁县地处山区、库区,多年来由于受环境条件、地理位置、交通信息等方面的制约,贫困状况依然严峻,贫困群众的生产生活条件还相当艰苦。特别是近年来自然灾害频发,因灾致贫返贫问题突出,扶贫对象规模较大。

2、国家将扶贫开发的重点放在了贫困村,开展了以贫困村为主战场的单元式扶贫,非重点村的贫困人口长期得不到有效扶持,从而导致一些非重点村的贫困人口比重点村还多。同时,根据省、市农村扶贫开发纲要(2011-2020年)的精神,新的扶贫标准即人均年纯收入2300元以下为贫困人口,武宁县农村贫困人口现状普查尚有35553人,而“十二五”期间扶持的贫困人口仅5000余人。

3、就武宁县当前情况来看,一个1500人的中等规模的行政村,通过整村推进实现“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”的基本目标,起码需要300万。要想改善一个行政村的基本生产生活条件,每年10万元无疑是杯水车薪。扶贫开发资金投入的不足,已严重影响了重点村的发展和群众脱贫致富的进度。

四、对开展下一步工作的几点思考

扶贫开发工作是一项综合性的工作,需要社会各方面、各行业的支持和配合,全民参与。同时,扶贫开发工作需要解决的问题很多,仅仅依靠财政扶贫资金远远不够,需要各部门资金、各种社会资金共同帮扶。依照武宁实际情况和目前工作开展的现状,我们认为,要做好下一步工作,切实实施好“十二五”扶贫规划,要在以下“九个结合”取得突破。

1、库区移民工作和扶贫开发工作有效结合。武宁县是一个移民大县,相对来说,资金量较大,所扶持项目较多,能解决一些问题。同时,武宁县是一个扶贫小县,全县财政扶贫资金每年仅100多万元,而贫困面又大,贫困人口又多,所以很难有效解决问题。要想同时抓好这两项工作,我们认为,要把这两项工作充分结合在一起,用移民资金补充扶贫资金不足,对贫困移民地区进行重点扶持,同时对移民中的贫困户进行重点扶持,使两者充分结合共同推进这两项工作。

2、财政资金和社会资金有效结合。经统计,武宁县在贫困线以下贫困人口3万多人,分布在全县各乡镇,人多面广,而每年全县财政扶贫资金仅100多万元,杯水车薪。所以,仅仅依靠财政扶贫资金不能从根本上解决问题,必须依靠社会资金的力量,各部门资金向贫困地区倾斜,民间救助向贫困地区倾斜,真正体现有钱出钱,有力出力,全社会都来参与扶贫事业。

3、新型产业与传统产业有效结合。传统产业劳动强度大,产出率低,经济效益差,所以要想快速推进扶贫开发,必须引进和推广新型产业,发展一些有市场竞争力,短、平、快的种、养、加工业项目和发展休闲养生产业、旅游产业,充分依托山水资源,做好山水文章。

4、自身努力与上级扶持有效结合。要在各级党委、政府重视和领导下,在相关部门关心和支持下,充分发挥广大群众主观能动性和积极性,以自身力量和自力更生为主,在基层乡村两级直接安排和协调下开展工作。切不可有等待观望的依赖思想,一心指望外援。在此基础上加上政府和社会各界的支持和资金资助,才能更好地推进各项工作。

5、基础设施建设和教育、卫生、科技等有效结合。在搞好村民的水、电、路等基础设施建设,改善生产生活条件的同时,还要加快发展教育、卫生、科技等公共事业,加强社会管理。只有这样,农村的各项事业发展才有后劲,农民的增收才能稳定,致富渠道才能更宽,农村基层组织的凝聚力才能更巩固。

6、重点工作与一般工作有效结合。做任何工作都要做到有主有次,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,扶贫工作也不另外。首先要有侧重点,明确工作的主要对象,也就是生存在深山区和边远地区的特困群众。其次要讲究方法和措施,重点突出移民搬迁、基础设施建设和产业扶持这三项内容。只有明确了重点,才能有的放矢,才能起到事半功倍的效果。

7、重点村扶贫和面上扶贫有效结合。“十二五”期间,武宁县确定了11个重点村和2个县定贫困村进行重点扶持,但是我们的工作又不能仅仅局限在这13个村上面,因为武宁县是一个山区大县和库区大县,至今还有4万多人居住在深山区和库区回水线以下,3万多人的年收入低于贫困线,贫困人口分布于全县各乡镇,贫困面相当广。所以我们在倾力抓好这11个重点村脱贫的同时,还要顾及全县面上贫困人口的脱贫致富。

8、政府引导式扶贫和社会化扶贫有效结合。政府扶贫和社会扶贫是两支扶贫重要力量。仅靠政府财政资金和部门资金是远远不够的,因为国家财力有限,而扶贫涉及的地域非常广,人口非常多,所需要的资金非常巨大。充分动员社会力量参与扶贫是我们当前扶贫工作一项重要内容。引导发挥国有和私有企业、民营企业家、成功人士、境外爱国人士等捐款捐物积极性,支持贫困地区建设是现阶段我们扶贫开发工作的一个重要力量和筹集资金的一个重要渠道。

9、资金扶助与政策扶助有效结合。扶贫工作做的事情很多,需要大量的建设资金做支撑,仅靠政府财政资金是很有限的,所以我们在争取筹集资金的同时,要制定一些有效的政策,要通过政策扶持来筹集财政之外的资金,促进工作开展。从某些方面来说,政策扶助更能推动、促进工作开展。如一个重点村国家财政每年安排10万元扶助资金,能做的事很有限。如国家制定一个倾斜性扶贫政策,交通、水利、新农村、社会救助等涉农资金向贫困地区倾斜,优先安排重点村和其他贫困地区,这样一个重点村所获得的项目资金远远超出10万元的财政扶贫资金。所以,各级政府要依据扶贫开发纲要,在安排财政扶贫资金的同时,制定一些相关的扶助政策,动员各方面力量筹集项目资金,加快扶贫开发步伐,实现“十二五”预期目标。

企业扶贫工作不足工作范文第4篇

[关键词]“三变”;改革;精准扶贫;重要意义

过去,扶贫工作存在贫困对象识别不精准、干部驻村帮扶机制不健全、产业化扶贫内生动力不足、扶贫资金整合困难、扶贫资源配置不均衡等问题。扶贫资金、项目等资源无法准确到村到户,应扶未扶、扶富不扶穷以及 “大水漫灌”等现象较为突出。为了提高我国扶贫工作的精准度,建立精准扶贫工作机制,针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效的贫困对象识别机制,因地制宜对扶贫资源进行精确配置,在加强第一书记组织领导精准化的同时,对贫困农户进行精准化的产业扶持,通过建立全方位、立体化的精准扶贫工作机制,确保扶贫资源真正用在农户身上、真正用在贫困的地方,使扶贫开发工作从“大水漫灌”向 “精确滴灌”转变。2013年12月25日,国务院扶贫办主任刘永富在全国扶贫开发工作会议上提出,我国将建立精准扶贫机制,进一步开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,贫困人口识别出来后,深入分析致贫原因,逐户制定针对性帮扶措施。同时,尽快建立全国农村扶贫信息系统,对贫困人口实行动态管理,对扶贫资金建立完善严格的管理制度,确保扶真贫、真扶贫。2015年6月18日上午,在贵州省主持召开涉及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会时指出:“扶贫开发贵在精准,各地扶贫开发工作要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人 (第一书记)精准、脱贫成效精准,要因地制宜研究实施集扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批的 ‘四个一批’扶贫攻坚行动计划。”

1 “三变”改革有利于建立扶贫识别机制,使扶贫对象更加精准

贫困既是社会问题、政治问题,也是经济问题,由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解,扶贫中的低质、低效问题普遍存在,如:贫困居民底数不清,扶贫对象常由基层干部“推估 ”(推测估算),扶贫资金“天女散花”,以致“年年扶贫年年贫”;重点县舍不得“脱贫摘帽”,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公,甚至滋生腐败。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题。

“三变”改革有利于建立扶贫识别机制,使扶贫对象更加精准。具体包括:第一,“三”改革客观上精细化了贫困人口识别的标准。由于贫困是多种因素综合作用的结果,因此贫困人口识别的标准不应仅仅只包含收入,而应更多的包含体现六盘水市各片区贫困人口生存质量与发展能力等方面的指标,如基础设施、教育水平、卫生水平、社会资本等,并且要根据区域社会经济发展进行动态调整。第二,要充分发扬基层民主,发动群众参与,透明程序,把识别权交给基层群众,让老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,确保贫困户的筛选透明公开,相对公平。对建档立卡的贫困人口实行动态管理,及时调整贫困人口数据库。这样以来,使得“三变”的开展真正惠及到了需要帮助的贫困人口。

2 “三变”改革有利于建立产业扶贫机制,使扶贫项目更加精准

明确精准扶贫项目的遴选标准。按照实现精准扶贫目标的要求,在对项目识别时,不仅要考虑项目所能带来的综合效益,还要考量该扶贫项目的可持续性,包括在社会、经济、文化、生态环境等方面的可持续性。尤其要评价扶贫项目在促进贫困人口受益和发展方面的作用,要特别强调扶贫项目所具备的益贫效果。可以考虑将扶贫项目所能覆盖的贫困人口数量作为项目识别(遴选)的一个重要评价指标。

“三变”改革在实施精准扶贫工作机制的过程中,重在通过产业扶贫的方式,把老百姓真正想做的、先做什么后做什么更好地结合起来,注重对老百姓自身发展能力的考虑。“三变”改革建立起了企业与农户之间的利益联结机制。按照“政府主导、企业经营、群众参与、收益共享、有偿使用、滚动发展”的运作模式,将国家财政扶贫资金用于有意愿带动贫困农户发展当地农业产业的合作社,实现从过去简单的把扶贫物资发给群众转变为通过农业企业和群众 “对联”。即企业把技术、市场、资金等和农民的土地、劳动力、原料等联为一体,利用扶贫项目,实现“公司+协会+农户+基地”的开发模式。企业得到政府资金项目的支持,农民获得“三金”:租金――农民,把自家的田地、山林以一定的价格流转给企业,一般期限为3至5年;股金――企业,在农民土地上发展产业,产生效益后企业和农民以一定的比例对利益进行分配;薪金――农民,在企业打工,不但学会了技术,而且通过打工,获得工资,或是通过企业提供种苗农户代种养。当市场效益较好时,由农户自行销售至市场;当市场效益较差,或者农户出售亏本时,由企业承担起责任,以一个让农户略有收益的保护价收购。这样的合作模式把农户有限的人力、资金、土地等与企业相结合,既保障了资金的安全,又助推了企业的发展,放大了扶贫资金的效应,企业也实现了自己的利益,双方处于互利共赢的局面,使扶贫项目更加精准。

企业扶贫工作不足工作范文第5篇

关键词:艺术扶贫;文化意义;问题;对策

总书记在党的十七届五中全会上指出:“文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力,推进文化创新,深化文化体制改革,增强文化发展活力,逐步建成符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的公共文化服务体系。”该体系的建立已经成为落实科学发展观、构建和谐社会、全面实现小康社会奋斗目标的一项重大任务。从2004年起,福建省艺术馆和全省各级文化馆以“关注农村、关注教育、关注贫困”为主题在全国率先开展“艺术扶贫”工程,组织联络广大群文工作者,面向农村学生,进行对口艺术教育与帮扶活动,开创了文化馆专业人员常年坚持为贫困地区开展公共文化服务的新途径,并于2009年10月荣获第三届文化部创新奖,成为全国公共文化服务领域中的一个重要创新。艺术扶贫工程不仅让农村贫困孩子走进美育世界,获得艺术美的熏陶,而且对于公共文化服务更有着独特的文化意义。

一、开展“艺术扶贫”工程的文化意义

1.发挥城市文化资源优势,促进城乡文化统筹发展

科学发展观的根本方法就是统筹兼顾,在贯彻落实科学发展观中要做到五个统筹发展,其中第一个就是要统筹城乡发展。而统筹城乡发展体现在文化上就是要统筹城乡文化发展。如何使丰富的城市公共文化服务资源向贫困农村流动,提升农村落后地区公共文化服务水平,已是今天贯彻落实科学发展观,促进城乡文化统筹发展所要面对和解决的大问题。近年来,福建艺术扶贫工程实际上就是在走一条发挥城市文化资源优势,促进城乡文化统筹发展的新路子。在艺术扶贫过程中,各级文化馆充分利用自身各类文艺人才云集的优势,有计划、有步骤地让文艺专业人才走进贫困小学,为农村孩子开展艺术教育。这种艺术扶贫一方面使得全省各地文化馆资源和专业人才艺术特长得到充分挖掘,更好地发挥出在文化公益事业中应有的作用,另一方面很好弥补了农村公共文化服务机构中专业人才不足的现状,使得学校的艺术教学变得多姿多彩、富有生气。

2.强调以人为本,充分体现公共文化服务精神

加强公共文化服务体系建设是当前我国城乡文化建设的一项重要内容,也是推动我国文化大发展大繁荣的一项重要举措。让人人都享有文化权利,让人人都共享文化发展的成果,是我国公共文化服务精神之所在。艺术扶贫工程的组织者和参与者并没有忘记生活在农村中的孩子们,他们也同样享有与城市孩子一样的艺术受教育权利,正因此如此,这些文化工作者远赴偏远贫困的山村海岛学校,为孩子们开设美术、音乐、舞蹈和写作等兴趣班,开展艺术教育活动。从这一层面上讲,艺术扶贫工程可以说是以人为本,充分体现了公共文化服务精神,同时也为新农村文化建设写下了浓墨重彩的华章。

3.深入基层,提高群众文化队伍形象

过去各级文化馆管理比较松散,团队意识比较缺乏,各类专业人才基本上都把精力放在馆外,这使得群众文化队伍在社会上缺乏影响,对于公共文化服务体系建设也是极为不利的。但自从开展艺术扶贫工程后,文化馆各类专业人员纷纷行动起来,把他们的艺术知识和技能传授给农村贫困孩子,同时在艺术扶贫中更是严格要求自己,不搞陪同,不受吃请,不拿报酬,在群众中树立了良好的口碑。通过这项工程的深入开展,各级文化工作者感到自己身上的责任更重了,心灵境界更是得到了升华,对人生、社会和生活更有着全新的体会和认识,同时也因参与这项工程所作出的努力和贡献得到了社会各界的认可和赞赏,这极大地提高了群众文化队伍在社会大众中的形象和地位。

4.丰富农村教育内容,拓展艺术教育空间

艺术教育是促进人的全面发展的一项重要教育内容和活动。在城市中小学校,艺术教育已经摆上日常教学日程,但对于农村中小学来说,艺术教育历来是非常薄弱的,那里的孩子基本上没有接触过艺术教育。艺术扶贫工程首次有系统、有计划地把艺术教育普及到贫困农村孩子身上,有助于推动农村教育,重视培养农村孩子人文素质,提高农村孩子艺术素养,这极大地丰富了农村教育内容,也在一定程度上克服应试教育所带来的知识结构不完整性,使农村孩子有着更加完善的知识构架。从艺术教育视角来看,这项工程也拓展了艺术教育的活动空间,促使我们对艺术教育进行全新的审视,对艺术教育的社会功能和社会效果进行更深的思考。

二、当前艺术扶贫工作面临的问题

1.个别领导干部思想认识上不够到位,存在“走过场”现象

近些年来,艺术扶贫工作开展得卓有成效,但是我们也应该清醒地看到个别领导干部对这项工作的意义认识不够,缺乏全局意识,艺术扶贫存在“走过场”现象。有的把艺术扶贫理解成“一阵风”,派几位文艺工作者下乡上几堂课敷衍了事,有的事先没有进行充分的调查研究,匆忙定下艺术扶贫对象,致使有的学校已经有了专职教师的也成为扶贫对象,造成教学资源的浪费。扶贫工作非但没能起到应有的作用,反而扰乱了学校的正常教学秩序。这样的扶贫,影响了教师情绪,影响了学校管理,成为了学校的一种负担。

2.艺术扶贫主体过于单一,仅局限在文化馆专业人员上

一谈到艺术扶贫,人们首先就会想到文化馆,但是文化馆作为弘扬群众文化的公益性事业单位,一方面受人员和经费限制,另一方面受体制约束,单凭文化馆的力量,纵然有三头六臂也忙不过来。艺术扶贫还无法引起各级领导和干部群众的重视,其他层面的人员基本都没听说过有关艺术扶贫的消息,更不用说参与进来。另一方面,由于专业分工的不同,文艺工作者尽管在艺术方面有着精深的造诣,但毕竟不是专业教师,在日常的课堂教学中,往往会因为教学经验的不足,教学互动环节有时会表现得比较被动,难以调动学生的学习积极性。

3.艺术扶贫资金来源渠道狭窄,财力捉襟见肘

由于艺术扶贫定位于免费无偿为农村贫困孩子提供艺术教育,因此该项工作本身并不会产生任何的经济效益,资金完全来源于财政的拨款,讲的直接点,也就是从文化馆那少得可怜的办公经费里挤出一小块。由于资金实在是太少了,某些音乐器材无法配备,表演服装难以添置,直接影响了艺术效果,有时会造成“巧妇难为无米之炊”的局面。有的专业人员在授课中发现孩子们连基本的学习用具都缺乏,就从自己的工资里拿出钱来为他们购买毛笔、画夹、素描纸、练功鞋等各种用品。有的专业人员下乡经常自掏腰包,有的发票一直拖欠未报。长此以往,专业人员会感到心有余而力不足。

4.农村艺术师资力量严重不足,孩子无法系统学习艺术

发展农村艺术教育,从根本上讲要依靠农村的艺术教师,这就需要有较强的师资力量做保证。然而现在农村小学几乎没有专业的艺术教师,只是由其他科目教师兼任。教师艺术水平不高,专业素养不够,无法激发学生的艺术兴趣,在很大程度上抑制了学生的艺术才能的发展。另一方面,学生家长认为学习音乐、美术等课程会影响孩子升学,不愿意让孩子过多接触音乐、美术。这些观念,从各个层面冲击着艺术教育在学校素质教育中的应有地位,严重制约着艺术教育的全面发展。此外,由于经济等各种因素的影响,农村学生家长无法给孩子创造一个良好的艺术学习环境,孩子们也无法系统地学习艺术。

三、解决艺术扶贫面临难题的思路对策

1.思想高度重视,建立艺术扶贫长效机制

改变农村落后的艺术教育状况是一个漫长的过程,因此,艺术扶贫是一项长期的政策,需要从领导者到参与者持之以恒的关注与支持,它不仅需要我们的激情,更需要持久的奉献。这在客观上就要求我们完善相应的艺术扶贫制度计划,建立长效机制,促使艺术扶贫工作以具体的目标任务让文化下乡成为一种常规。平时要加强艺术扶贫专业干部职业道德的学习,培养服务意识和奉献精神,还要对专业干部进行业务培训,进一步提高自身素质和艺术水平。文化馆领导应当亲自带领专业干部下乡授课,自己也承担艺术扶贫教学工作,发挥专业特长。“一马当先百马奔腾”,艺术扶贫工程自然持续不断坚持下去。

2.广泛发动社会力量,促进艺术挟贫的社会化

艺术扶贫应该冲破“小文化”的束缚,本着“大文化”的理念拓宽发展思路,以文化馆为龙头,整合社会各个层面的力量,促进艺术扶贫社会化。在开展艺术扶贫工作中,广泛发动文艺界人士和其他社会各界人士加入到艺术扶贫队伍中来,成为艺术扶贫的参与者。比如说邀请教育界的艺术类教师加入队伍。另外,可以充分发挥市场经济的作用,走文企联谊的道路。文化主管部门应借助艺术扶贫这一形式,积极会同一些商家企业为他们的企业和产品专门编排节目,采取灵活多样的形式进行广告宣传,或者可以发动企业界的力量,对艺术扶贫开展赞助活动,以弥补财力上的不足。

3.加大对艺术扶贫的投入,强化艺术扶贫队伍建设

艺术扶贫是一个相对漫长的过程,需要城市人才、技术和资金以不同形式、不同渠道持续不断投入农村。既然文化下乡是公益性,就要把社会效益放在首位。要采取政府介入的办法,发挥政府职能作用,把艺术扶贫纳入政府管理范围,多方筹措资金,为艺术扶贫的正常开展做好后勤保障,特别是要注意研究解决艺术扶贫的激励机制。在此基础上,强化艺术扶贫队伍建设,这就要求文化馆切实转变职能,不断提高服务意识,发挥业务特长和优势,把“要我艺术扶贫”转变为“我要艺术扶贫”,从根本上解决艺术扶贫的被动性,变被动为主动,真正把艺术扶贫作为一项创造性的工作来抓。