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关键词:矿山企业专业技术人员评聘分开
一、聘任工作需要思考的主要问题
一是聘任流程及规则设定;二是聘任的分级管理模式,总部和下属管理权限设计;三是岗编设置;四是技术职务通道建设;五是薪酬标准设计;六是任职资格要求设计;七是管理性技术人员与纯技术人员的区别;八是整体公平考虑;九是岗能匹配考虑;十是核心专业考虑;十一是专业技术人员的晋升设计;十二是聘任工作日常化管理的常效机制;十三是专业技术人员的日常考核和年度考核设计。
二、矿山企业专业技术人员聘任工作实践
1.成立各级聘任委员会
各级聘任委员会负责组织各级各层各专业技术人员的聘任工作,讨论和决定聘任工作中的各种情况和问题。
2.确定聘任原则
一是坚持以注重实效,科学配置,优化人才结构为宗旨,依据“因事设岗、精简高效、结构合理、群体优化”的原则进行聘任;二是坚持本人专业技术资格,工作岗位与所聘任岗位相一致的原则;三是坚持公开竞聘、客观公正、从严考核、适度调整的原则。
3.确定专业技术岗位职数设置
根据公司战略、部门职能、技术含量、工作量等需求,综合考虑现有专业技术人员的水平、能力等因素,确定岗位职数。
4.职级体系确定
根据评定的专业技术职称确定拟聘专业技术职务通道,如可将拟聘的专业技术职务分为中级、高级、教授级专业技术职务,也可根据需要每一级别的专业技术职务分为1-3个等级,主要是考虑同一技术职称等级人员资历、贡献等因素。本文建议教授级高级工程师职务设两档,高级工程师和工程师职务设三档。
5.专业技术职务的设置和定义
根据以上职级体系,需要进一步明确各级专业技术职务的定义,以便评议时有基本的参考依据,如:
教授级高级工程师职务定义:为公司各专业领域的带头人,在其它某一专业具有一定技术权威性,能独立承担重大课题研究,能主持重大工程项目实施,能解决专业技术疑难问题,在科技攻关等方面有突出贡献并取得很好的社会、经济效益,得到行业内认可,能指导高级工程师的开展技术工作。
高级工程师职务定义:公司各专业的技术骨干,能独立承担重要课题研究,能主持较大工程项目实施,能解决专业技术较为复杂问题,在科技攻关等方面有一定贡献并在企业内取得很好的经济效益,得到公司内认可,能指导工程师的开展技术工作。
工程师职务定义:公司各专业所承担工作的主要力量,能独立承担一般课题研究或参与重要课题研究,能主持一般工程实项目实施或参与较大工程项目实施,能解决一般性的专业技术问题,得到所在单位员工认可,能指导助理工程师的开展技术工作。
6.专业技术职务聘任申报条件
根据职务设置、职级体系明确各职级的申报必备条件,建议如下:第一,教授级高级工程师职务1档:具有教授级高级职称5年及以上。第二,教授级高级工程师职务2档:具有教授级高级职称3年及以上。第三,高级工程师职务1档:具有高级工程师职称7年及以上或具有教授级高级职称。第四,高级工程师职务2档:具有高级工程师职称4年及以上或具有教授级高级职称。第五,高级工程师职务3档:具有高级工程师职称2年及以上或具有教授级高级职称。第六,工程师职务1档:具有工程师职称5年及以上或具有高级工程师职称。第七,工程师职务2档:具有工程师职称2年及以上或具有高级工程师职称。第八,工程师职务3档:具有工程师职称或具有高级工程师职称或具有助理工程师职称3年及以上。
7.明确专业技术职务聘任的破格申报条件
为体现不唯学历、不唯职称、注重实绩的聘任原则,特别制定了破格申报的条件,建议如下:符合以下条件之一者,申报条件中对应年限可降低一年;或取得助理工程师职称但不足3年人员,符合以下条件之一者可破格申报8级工程师;或取得工程师职称,符合以下条件4-8之一者可最高破格申报至5级工程师。
第一,获得与本人所从事工程技术工作相关的地、厅级以上科技进步一、二等奖一项及以上(主要参与者)。第二,获得与本人所从事工程技术工作相关的省科技进步二等奖、或三等奖二项及以上。第三,获得与本人所从事工程技术工作相关的行业协会科技进步二等奖、或三等奖二项及以上。第四,获得国家专利(发明或实用新型)(作为主要负责人)。第五,获得与本人所从事工程技术工作相关的省科技进步一等奖。第六,获得与本人所从事工程技术工作相关的行业协会科技进步一等奖。第七,本专业的学术、学科带头人。第八,本专业提出的技术报告、学术论文、专著曾在全国性学术刊物上发表,或在全国性学术会议上宣读,并在这些成就中起关键作用。
8.薪酬标准
根据市场化、行业内标准,并考虑内外部薪酬的公平公正建立专业技术人员的薪酬标准(略)。
9.确定竞聘程序
第一,本人提出书面申请,提供相关材料;第二,所在单位根据聘任条件进行初审;第三,将申报材料报公司,由公司组织专业人员对申报人的材料进行审查;第四,合格人候选人公示;第五,对符合聘任条件的合格候选人员,统一组织公开述职竞聘;第六,组织考察;第七,将拟聘候选人报专业技术职称聘任委员会审批;第八,结果公布(公示拟聘候选人);第九,聘任。
10.确定竞聘评分标准
竞聘评分由基础评价和现场部分组成,详见下图专业技术职务聘任――竞聘成绩构成与评价特点:
(1)基础评价
根据实施方案确定的量化赋分标准,对符合条件的应聘人员的学历、资历、任职资格年限、年度考核、表彰奖励、工作业绩、论文成果等基本条件进行量化打分,计算出应聘人员的基础成绩。具体基础评分标准如下:
第一,基本知识和技能:已获得高级工程师及以上职称的(100分);已获得博士研究生毕业或取得博士学位,或者已取得工程师职称的(90分);已获得硕士学位或研究生毕业或双学士学位,或者已取得助理工程师职称的(80分);已获得学士学位或本科生毕业的(70分);已获得大学专科学位或专科生毕业的(60分),评价时根据学历和职称对应分数取最高分。建议占基础评分权重的30%。
第二,企业贡献:在公司从事本专业技术岗位工作满1年,加5分,不满1年的按当年实际工作月份折合计算,最高100分,建议占基础评分权重的40%。
第三,项目成果:近十年内,作为项目主持者或主要技术负责人,每获得一项以下奖项,加对应分数:1项目获得国家级奖项(30分);项目获得省部级授予三等奖及以上(20分);项目获得地厅级授予二等奖一项以上,或三等奖二项以上(20分);获得国家专利并在生产中取得明显社会效益、经济效益(10分)。近十年内,作为项目主持者或主要技术负责人,每获得一项以下项目成果,加对应分数:完成了省部级或者地厅级的重点项目,其成果达到国内先进水平或填补了国内、省内空白的(15分);完成过系统性强、技术难度较高或较复杂的科研和工程项目全过程的经历,取得了显著的社会或经济效益(10分);独立完成了1个项目综合研究报告或主持研究制定了复杂项目的综合分析方案,应用效果良好并提交了试验报告(10分)。
以上各项评分可累加,最高分100分,建议占基础评分权重的20%。
第四,论文成果:近十年内,作为第一作者或主要编写者,每获得一项以下著作成果的,加对应分数:完成有重要实用价值的专业技术报告、设计报告2份(大型的可1份)和论文l篇以上(20分);在公开出版的国家级或行业核心刊物上发表本专业论文2篇以上(15分);公开出版有价值的专业著作(5分);参加了省部级技术规范、规程或标准等重要技术文件的编写,并有重要实用价值的(10分)。
以上各项评分可累加,最高分100分。建议占基础评分权重的10%。
(2)现场答辩
第一,个人述职:主要反映应聘人员履行岗位职责所必备的政策法规、基础知识、专业技术知识和对矿山企业公司本专业技术信息了解和掌握的情况。第二,评委问答:主要考察应聘人员掌握的专业技术知识和实际业务工作能力。
(3)综合成绩
按照基础成绩占40%、现场评分60%的比例,加权计算出应聘人员的综合分数。
11.聘期
建议2-3年。
12.专业技术人员聘任后管理
(1)考核
另行制订了公司技术人员绩效管理办法。主要考核的维度包括有:生产或专业管理问题发现及解决情况;技术标准、重要制度、主要技术报告起草及修订情况;技术交流、师带徒情况;经济效益、效率改善贡献情况;科研、技改、基建项目或课题成果情况;小改小革、合理化建议提出及采纳情况等。
(2)专业技术职务续聘、低聘或晋升
第一,依照专业技术职务人员年度或聘期内的绩效考核结果决定其续聘、低聘。第二,晋升必须通过公开的述职竞聘及组织考察。第三,在聘期内,有下列情况之一者,应予以解聘:受到刑事处罚者;不能完成本人职务职责者;不认真履行现职岗位职责,拒不接受组织上分配任务者;弄虚作假或抄袭剽窃他人研究成果,影响恶劣者;工作极不负责,造成严重事故、经济损失严重者;个人绩效考核、专业技术人员绩效考核结果为不合格者;因机构或岗位变动,不再从事专业技术工作者;其他不宜继续聘任者。
参考文献
关键词:老专家 地勘经济领域 发挥作用
本文对如何更好地发挥老专家在地勘单位经济方面的作用进行了探讨,希望能够提升老专家在地勘经济领域发挥作用的水平,从而使老专家们真正做到老有所为。
一、老专家在地勘经济领域发挥作用初探
目前很多离退休的老专家,在地勘经济领域发挥作用的方式主要集中于:
(一)从事相关的技术服务
老专家们有着长期在一线岗位工作的实践,因而经验丰富。一些老专家在离退休之后,仍然心系工作岗位;地质专业技术人员众多且大部分被地勘单位返聘继续从事地质技术工作,成为实现地勘经济可持续发展的一支重要力量。
(二)从事矿权经营管理
部分老专家们由于身体原因,很多一线工作无法亲身参与,但是,老专家在矿权管理方面是大有作为的。长期从事地质找矿工作的离退休老专家,不仅找矿经验丰富,而且信息渠道多,因此,可以为单位矿权管理工作提供有效的意见和建议,促进矿权经营工作更好地开展。
(三)从事资质维护及项目立项管理
长期的地质工作经历,使老专家们在市场经济条件下正确地认识到资质管理对项目承揽的重要性。他们在项目市场承揽方面积累了宝贵人脉的同时,更能一针见血地发掘富有找矿潜力的地质项目,为单位地质项目立项提供指导,有利于地勘单位承揽到较大的市场项目,更好地推动地勘经济的发展。
二、老专家在地勘经济领域发挥作用实践
当前,全国各地很多企事业单位的老专家都在经济领域发挥了很大的作用。本文以山东省地矿局为例,对老专家在地勘经济领域发挥作用的实际情况进行说明。
截至目前,山东省地矿局离退休人员总数为7799人,占全局总人数的53.8%,其中离休老干部118人,退休专业技术人员2695人。退休专业技术人员中具备正高级专业技术职务的54人,副高级专业技术职务的637人,中级专业技术职务的1295人。全局离退休职工人数所占比重表明,从各地勘单位工作岗位上退休下来的离退休职工中,云集了众多的精英和专家。
三伏时节,在平度大庄子、莱州新城金矿岩心钻探工地上,钻工们头顶烈日,保持着钻机的连续进尺。两位坚守一线的退休老同志,手捧地质记录本,认真进行着钻探编录,用他们的实际行动,影响和感染着年轻一代的地质工作者不断进取。
在莱州新城金矿钻探工地上,山东省地矿局第四地质矿产勘查院406机台正在紧张施工,负责该机台的地质技术人员是退休职工王以农,顶骄阳、冒酷暑,昼夜不停地从事编录工作,日夜奋战在机台上。2014年,该机台在新城金矿实施工程地质孔3个,全部顺利终孔,终孔孔深分别为1168米、954米、1146米。
在平度大庄子金矿钻探工地,山东省地矿局第四地质矿产勘查院403机台正在忙于施工,负责该机台的地质技术人员是退休职工明继润。原来该孔在施工过程中,漏水、涌水、坍塌、掉块、缩径五毒俱全,严重影响了工程进度。面对如此复杂的地层,明师傅根据以往的经验及时给出主意,采用改进钻井工艺、调整泥浆配方、填加惰性材料及在钻杆上抹上黄油等有效措施,以最小的成本确保了钻探工作的顺利进展。
除了山东省地矿局第四地质矿产勘查院王以农、明继润两位老专家,还有几百个甚至上千名退休的专业技术工作者,依然坚守在不同的工作岗位,一如既往地奋战在工作第一线,有力地保障了地质工作的顺利开展。
三、老专家在地勘经济领域发挥作用的方式转变
随着众多地质专业技术人员被地勘单位返聘继续从事地质技术工作;老专家在地勘经济领域发挥作用的方式也有所转变:
(一)管理模式上有所转变
逐步从以往松散的、无序的状态转变为有序状态。
(二)管理对象的转变
逐步由以往的职能部门管理转变为以老科协为主的自发组织管理。由于我国社会主义事业的不断推进,各地勘单位不仅在组织机构方面逐步健全,而且在自身职能方面逐步深化。在这种条件下,老专家在地勘经济领域的作用自然能够得到更好地发挥。各地勘单位老科协根据老专家们包括居住条件在内的实际情况,结合老专家以往工作经历,做好相关的组织和引导工作。最大程度满足老专家参与经济建设的需求,切实保障老专家参与经济建设的便利性。
(三)老专家的自身条件也有所转变
老专家由于自身年龄和身体方面的原因,在体力劳动方面能够发挥的作用很少。老专家在经济领域发挥作用的方式主要为项目管理或者是技术指导。
除此之外,随着我国改革开放和社会主义现代化事业的不断深入,人们的思想观念出现了转变,逐渐由以往的保守型转变为开放型。社会主义市场经济的不断发展,不仅为广大人民群众提供了创业、就业的机会,而且转变了一些老专家的观念。广大离退休老专家在改革开放的影响下,逐步解放自身思想、转变自身观念,从以往仅仅满足于安度晚年,逐步转变为投身社会主义现代化建设的大潮中,在自身擅长的经济领域发挥余热。
四、结束语
本文主要对老专家在地勘经济领域发挥作用的问题进行了探讨,结合山东省地矿局的实例,集中分析了老专家在经济领域发挥作用的方式与成果。希望通过本文的分析研究,能够进一步提升老专家在地勘经济领域发挥作用的积极性与主动性,从而使广大的离退休老专家真正做到老有所为,在离退休之后依然能够为我国的社会主义现代化事业做出贡献,将自身的价值发挥到最大。
参考文献:
[1]魏善标.高校离退休管理服务工作模式的创新与实践[J].科技创业月刊,2012(10)
现代生产经营活动是社会化大生产,安全生产涉及的广度、深度和跨行业、跨领域、综合性、边缘性特点,使得安全生产成为一项系统工程。“三个代表”重要思想和保障人权写入宪法,又使安全生产成为关系人民生命财产安全基本权利和社会稳定的大事。这对安全生产管理人员的素质提出了很高的要求,尤其是生产经营单位的安全管理人员要成为了解防火安全、交通安全、生产安全3个方面知识的安全生产通才,需要掌握设施设备本质安全和科学安全管理技能,需要较高的专业技术素养。提高安全生产管理队伍素质是安全生产工作的内在要求。人事部、原劳动部于1997年颁布了《安全工程专业中、高级技术资格评审条件(试行)》,把安全工程专业人员分为劳动安全工程、劳动卫生工程、特种设备安全工程、安全检测检验技术、安全系统工程5类。按照条件经评审合格并获得相应证书者,表明已具备相应的技术水平和能力,具有被聘为相应安全专业技术职务的任职资格,从而建立了安全工程专业技术资格评审制度。国家安全生产监督管理局把“1997年确定了安全工程师职称”作为安全科学体系建设取得进展的标志之一而写入了《国家安全生产科技发展规划》(2004~2010)。规划要求创造人尽其才的环境,形成尊重知识、崇尚科学、尊重人才的风气;大力弘扬“奉献、求实、创新、协作”的精神,培养和造就优秀的安全生产科技人才;采取切实措施,吸引全社会优秀人才投身于安全生产科技工作。但是,安全工程专业技术资格评审制度没有得到推行,安全生产管理人员大多无法通过这一制度取得安全工程专业技术资格,要取得专业技术资格只有通过其它途径,尊重知识、崇尚科学、尊重人才的风气在安全生产领域还没有形成。
安全生产工作对安全生产管理人员的素质提出了很高的要求,但安全生产管理人员的待遇低、地位低却是无争的事实,没有多少人愿意干安全生产管理工作。如果对生产经营单位从业人员的薪酬结构进行分析,不难发现生产经营单位各类人员中有领导职务、专业技术职称或现实经济贡献的人员,其薪酬比没有专业技术职称的普通管理人员高。虽然现在有理论说安全生产可以减少损失从而间接创造财富,而间接创迼财富本身表明安全生产管理人员对生产经营单位没有现实的经济贡献,且大多数生产经营单位的负责人认为实现安全生产需要花费很大的资源投入,安全生产没有给本单位带来实实在在的好处。在生产经营单位各类专业技术人员和管理人员的激烈竞争中,安全生产管理人员既没有现实的经济贡献,又不能成为领导,还不能评安全专业技术职称,其待遇和社会地位想不低都困难。虽然高薪不一定能吸引高素质人才,无职无位薪酬低但责任重大的安全生产管理岗位显然不可能长期吸引高素质人才。生产经营单位的安全生产管理人员由于不能通过安全工程专业技术资格评审制度取得专业技术职称,以提高自己的薪酬和地位,有一技之长的安全生产管理人员纷纷转行,甚至一些安全工程专业的大学生也转行从事其他工作。这就进一步加剧了当前生产经营单位安全生产管理队伍低学历、无专业技术职称、老龄化的不合理状况。
目前,相当数量受过高等教育的人员找不到合适的工作,而对安全生产至关重要的生产经营单位安全生产管理岗位却无人愿意干,有关负责人尽管口口声声说要高度重视安全生产,而严峻的安全生产形势无法从根本上改善也就不难理解了。如果能够大力推行安全工程专业技术资格评审制度,解决生产经营单位安全生产管理人员待遇和地位低的实际问题,相信将吸引大量高素质人员争相加入安全生产管理队伍。这对迅速改变当前安全生产管理队伍结构现状是有益的,也是十分必要的。而且《安全工程专业中、高级技术资格评审条件》中提到“申报工程师任职资格的人员应符合大学本科毕业或大学专科毕业,并从事助理工程师工作四年以上”,这不仅表明申报安全工程专业技术资格的人员必须是高素质的,同时也清楚地向生产经营单位表明国家对安全生产管理人员的要求是很高的。
可能有人会说,国家实行注册安全工程师执业资格制度,更能体现对安全生产工作的高要求和对安全生产管理人员的尊重。安全生产专业技术工作由于其责任重大、社会通用性强、关系公共利益,实行执业资格制度是十分必要的。执业资格制度的实行对规范安全专业技术人员管理,增强从业人员的社会责任感,提升从业人员的社会地位,改善安全生产形势都将起到积极作用。但是,从注册安全工程师条件和制度设计来看,注册安全工程师制度不太适合生产经营单位,而是适合安全生产社会中介机构。注册安全工程师制度刚刚建立,第一次全国资格考试即将举行。从在安全生产领域建立执业资格制度的用意和已经实行了执业资格制度的注册会计师、律师、医师等行业来看,注册安全工程师资格考试的通过率不可能太高,否则将影响整个执业资格制度的声誉,相信人事部门也不会同意在安全生产领域降低对执业资格考试的要求。可见,如果当前急于在生产经营单位实行注册安全工程师制度的话,在短期内是很难提供足够数量的注册安全工程师,以满足《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》第5条“生产经营单位中安全生产管理、安全工程技术工作等岗位及为安全生产提供技术服务的中介机构,必须配备一定数量的注册安全工程师”的规定要求的。既然注册安全工程师制度的门槛很高,现有的安全生产管理人员又达不到规定要求,有关部门应当从现实出发,可先推行安全工程专业技术资格评审制度,以迅速、彻底改变当前生产经营单位安全生产管理队伍不合理的结构现状。这对实行注册安全工程师制度也是有益的。
综上所述,笔者建议:“”版权所有
一、在政治思想上
服从组织安排,认真执行组织决议,积极参加各项有益活动,学习建设领域的新规范、新标准,及完成专业技术知识的再教育培训,注意在实践中改正自己的缺点,提高业务技术水平,与时俱进。经常阅读一些文学著作,充实自己,构造个人正确的世界观、人生观和价值观,廉洁自律,自觉远离社会各种不良现象与活动,树立健康积极的工作作风。
二、在工作上
工作中严格律己、勤奋努力,本着干一行爱一行的思想,热爱本职工作,积极向上,努力工作,不怕苦、不怕累,服从领导安排,业务能力强,在干好自身岗位职责工作的同时,还发挥自身优势主动协助其他同时完成单位工作。不断学习各类专业技术知识及专业办公软件、CAD制图等,努力提高自身业务综合能力水平。工作效率高,在工作中起到了一定的带头作用,得到了领导、同事的肯定。
三、主要专业技术工作经验
**年**月,云南***公路***合同段进场,担任项目副总工程师职务,根据项目部实际情况,主抓全线施工现场技术管理工作,项目部主要承担路基土石方、防护工程。由于工程量小,工期施工任务紧。必须严格执行按方案先行,过程控制,节点考核的工作方法。每开展一道施工工序,技术部门首先拿出一套行之有效的技术方案,在实施工程中严格落实。在施工前,组织技术干部仔细研究施工图纸,研究施工控制方法,土石方调配方案,因在县城周边施工,在业主弃土场未批复,但又要施工的情况下,拿出合理的土石方调配方案,注意事项等,对施工作业人员进行详细的施工技术交底培训。在施工过程中,对涵洞、及3个车行天桥结构尺寸,模板支撑,混凝土浇筑,现浇梁支架方案等亲自把关验收。优化施工工艺,做好各道工序间的衔接工作,从物资、测量、试验及现场管理全面保障施工质量、进度。
技术科的内业资料从开工之际就严格按标准整理,并按照云南高速公路竣工文件管理办法严格执行。从开工初的技术交底、施工组织设计的编制、图纸的审核,到质量过程控制、资料的可追塑性,从资料采用的表格,内容的填写,资料的归档等进行了统一,定时检查,资料与工程施工同步,为竣工资料整理做好准备。
【关键词】 建筑工程;技术管理;意义;现状;问题;措施
1.前言
建筑技术在建筑施工企业生产经营中占有重要的地位,决定着企业经济的盈亏和工程成本的高低。因此,必须将建筑技术管理与项目管理中的资金管理、合同管理等其他方面同等重视起来,相互配合协调,最终实现优化项目管理过程的目标。
2.加强技术管理的意义
2.1技术管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。
2.2建筑施工具有其特殊性。众所周知,建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要我们加强技术管理,进而去保证我们施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
2.3随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平再提高,技术装备再先进,技术管理要求更高,这也就使得施工技术管理显得更加重要。
3.技术管理工作的任务与作用分析
3.1技术管理工作的主要任务,是运用管理的职能与科学的方法,去促进技术工作的开展,在施工中严格按照国家的技术政策、法规和上级主管部门有关技术工作的指标与决定,科学地组织各项技术工作,建立良好的技术秩序保证整个生产过程符合技术规范、规程,符合技术规律的要求,以达到高质量全面地完成施工任务的目的。从而使技术与经济、质量与进度、生产与技术达到辨证的统一。
3.2技术管理在整个建筑施工管理工作中的作用,主要有以下几个方面:
3.2.1保证施工中能按科学技术和科学技术发展规律要求,确保正常施工程序进行。
3.2.2通过技术管理,不断提高企业管理水平和员工技术业务水平,从而能预见性地发现和处理问题,把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中,保证工程施工质量。
3.2.3能充分发挥施工人员及材料、设备的潜力,在保证工程质量的前提下,努力降低工程成本,提高经济效益和市场竞争能力。
4.技术管理模式存在的问题
4.1队级建制的取消,使原有的施工作业层逐步瓦解,需要重新组织和配置新的施工作业层。
在过去计划经济体制下,很多大的集团公司实行由集团公司统领,担负施工的子公司各管一段,从而形成集团、子公司和施工队的三级管理模式。这种管理模式存在着管理人员冗杂,机械设备等资源不能有效配置的缺陷,加大了施工企业的生产成本。随着我国经济体制改革的推进,施工企业原有的队级建制即施工作业层逐步被取消,而如何重新组织施工作业层以实现效益最大化,成为摆在我们面前的一个重要课题。
4.2生产经营规模的迅速扩张,使现有的资源配置远远不能满足生产的需求。
随着我国在交通、能源及城市建设领域建设步伐的加快,一大批国家重点工程不断开工建设,给建筑企业带来了良好的发展机遇。在这个时期,国有建筑企业一方面凭借自己的人才优势和管理优势,在市场竞争中占据了不错的市场份额,经营规模得到了迅速扩张;但另一方面,由于自身机构设置复杂,历史遗留问题较多,自身人力及资源配置的发展速度较慢等,远不能满足生产经营规模的发展需要,出现了市场份额逐步加大、资源配置严重不足的矛盾。
4.3一些小型建筑企业、私人建筑企业亟待自我发展和完善。
由于建筑企业市场准入门槛较低,技术含量不高,随着国家经济建设热潮的兴起,在促进国有建筑企业发展的同时,一大批小型建筑企业、私人建筑企业也如雨后春笋般地发展起来。这些小型建筑企业和私人企业,往往存在着很多制约发展的因素,如资质等级较低、管理人员和技术人员严重短缺等,使其发展受到了一定的限制。
5.加强建筑工程技术管理的措施
5.1工程竣工
技术档案及竣工图的编制建筑工程竣工技术档案应达到所列项目齐全,试验数量符合要求,数据准确,内容填写齐全,书写清楚,装订程序合理、整齐。竣工图是对工程进行交工验收、维护、改建、扩建的依据,所以编制时应做到及时、准确、系统、科学、完整。
5.2认真贯彻各项技术管理制度贯彻好各项技术管理制度是搞好技术管理工作的核心,是科学地组织企业各项技术工作的保证。
5.3加强工程技术资料管理
工程内业资料管理也是施工技术管理中的一部分,它属于科学技术档案的范畴,具有一定的保存价值,是企业全部档案的组成部分。但是基建技术档案要经历审查、施工、竣工等长达数月乃至数年的时间,为此,我们要采取有效的管理方法,大力宣传内业资料的重要性,加强检查、督促与指导,提高内业技术资料管理水平。检查中坚持检查督促与指导相结合,并采取奖优惩劣的措施,只有经技术部门核查认为内业资料齐全或基本齐全后,生产部门才给予办理竣工验收手续,从而达到保证工程技术资料的完整性、正确性和及时性,使工程内业资料的收集整理实现标准化。
5.4选好技术管理人才,推进企业技术创新
5.4.1加强技术人才管理,首先要任用具有资格的专业技术负责人,健全完善技术管理制度,明确责权利。同时加强职业道德、现代化管理技术和思想政治水平的继续教育,增强和提高专业技术素质,以适应新的技术发展需要。
5.4.2技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。建筑项目只有在强有力的创新技术的支持下才能顺利实施,而且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地。
5.4.3学习先进的管理方法和管理经验,组织技术学习、技术培训、技术交流,不断提高企业管理水平和员工技术业务素质,从而预见性地发现和处理问题,把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中,保证工程施工质量。